Informe integral de la Gestión

Institucional II Trimestre
Matriz Estratégica de Indicadores

Brigadier General Fabián Laurence Cárdenas Leonel

Jefe Oficina de Planeación
 Mapa Estratégico Institucional
Se midieron y analizaron 43 indicadores
(11–Satisfactorios, 18-Superior, 6 Básico, 8-
deficiente) C2- Lograr
Ciudadanía reconocimiento y
legitimidad institucional a
través de la prestación de
un servicio de policía de
impacto.

M1- Contrarrestar los M3- Impulsar la M5- Diseñar e

fenómenos de M2- Fortalecer las articulación implementar un modelo
Misionalidad criminalidad y las relaciones de la institucional, de evaluación y
contravenciones de Institución con los interinstitucional y de seguimiento del servicio
manera focalizada y ciudadanos. cooperación de Policía que priorice la
diferencial. internacional. gestión y el impacto.

DHI2- Fortalecer el
Desarrollo humano e innovación sistema educativo DHI4- Fomentar la DHI6- Potenciar la
DHI1- Garantizar la DHI3- Potenciar el DHI5- Optimizar los
policial garantizando efectividad, el gestión del
selección del mejor servicios de salud y
la formación y modelo de gestión comportamiento conocimiento, la
talento humano que bienestar que
capacitación integral humana y la ético, el respeto por innovación,
responda a las permitan satisfacer las
para el desarrollo de consolidación de la los derechos implementación y
necesidades futuras necesidades del
las competencias cultura institucional humanos y resolución uso sostenible de
de la Policía. policía y su familia.
requeridas en un de conflictos. las TIC´s.
entorno cambiante.

* La Matriz Estratégica de Indicadores cuenta con 15 objetivos estratégicos y 66 indicadores, pero para el primer semestre se analizaron 43 porque tienen temporizador mensual, trimestral y semestral. El
restante corresponde a 23 con temporizador anual; razón por la cual, solo se evidencia la medición de 11 objetivos estratégicos. 2
 Mapa Estratégico Ciudadanía
Institucional

Contexto general de la Perspectiva

Para el primer semestre la perspectiva

ciudadana se midió bajo el indicador Se están realizando planes de trabajo
denominado “índice de favorabilidad por parte de la Dirección de Seguridad
de la Policía Nacional” el cual obtuvo Ciudadana en coordinación con la
un resultado del 42%. Oficina de Comunicaciones
Estratégicas, para lograr el
cumplimiento del objetivo estratégico
relacionado con la legitimidad y
reconocimiento institucional.

3
Balance de los Ciudadanía
indicadores
C2- Lograr reconocimiento y legitimidad institucional a través de la
prestación de un servicio de policía de impacto.

Deficiente 67,74%

Índice de favorabilidad de la Policía Nacional

Resultado
Meta 62%
42%

 La meta para el índice de favorabilidad que se planteaba era del 62%,

obteniendo un resultado del 42% del total de encuestados, dando una
calificación deficiente frente a la meta.

 Para la realización de este estudio se implementó una metodología

llamada marcos duales, es decir, se hace uso de dos
marcos muestrales (línea fija y generación de números celulares), para
seleccionar a las personas. El cubrimiento telefónico en las 5 grandes
ciudades, según censo del DANE, es del 85%. Los hogares con línea
telefónica son: Bogotá 1.713.072, Medellín 613.437, Cali 491.782,
Barranquilla 185.966 y Bucaramanga 143.796. Total 3.148.053. Para el
marco de línea celular se cuenta con un marco de número aleatorios
generados por Invamer.
4
Mapa Estratégico Institucional Misionalidad

Contexto general de la perspectiva

En la Perspectiva Misionalidad se
El trabajo articulado institucional ha permitido
analizaron 4 objetivos estratégicos
disminuir notoriamente la comisión de delitos
durante el primer semestre con 32
como el de hurto a vehículos y el hurto a
indicadores. El primer objetivo tiene 24
entidades financieras.
indicadores. El segundo objetivo tiene 4
indicadores. El tercer objetivo tiene 3
indicadores y el cuarto trimestre tiene 1
Se están desarrollando planes operativos para
indicador.
contrarrestar el hurto de celulares a nivel país,
que es un delito de afectación al ciudadano de a
La articulación institucional permitió
pie.
durante el primer semestre de la vigencia
2017, la desarticulación de 249 bandas
delincuenciales que incidieron en la
5
reducción de delitos como el homicidio
 Balance de los indicadores Misionalidad

M1- Contrarrestar los fenómenos de criminalidad y las

contravenciones de manera focalizada y diferencial.

Superior 177,78% DITRA Satisfactorio 99,60% DIJIN Superior 104,54% DIPRO

Atentados contra infraestructura vial Desarticulación de bandas delincuenciales Capturas por delitos ambientales

Meta: 9 Resultado: 2 Meta: 250 Resultado: 249 Meta: 3.500 Resultado:

 Se cumplió la meta en un nivel superior toda vez
que se contemplaban alrededor de 9 atentados
para el primer semestre, pero dado el despliegue
operacional y preventivo de la Fuerza Pública, y la
segunda fase de los diálogos de paz con el ELN,
sólo se presentaron dos en los departamentos de
Guaviare y César; razón por la cual, la Dirección de
Tránsito y Transporte de la Policía Nacional
continuará con las acciones preventivas y de
control para mitigar la ocurrencia de estos
atentados.
 En el primer semestre se evidencia la desarticulación
de 250 bandas delincuenciales de las cuales 185
fueron en el segundo trimestre, especialmente de la
región 1, 4, 5 y 8. Los delitos relacionados son el
tráfico local de estupefacientes, seguridad
ciudadana (hurto vehículos, residencias, entidades
financieras, homicidios) y extorsión.
3.659
 Se obtuvo una calificación superior toda
vez que los resultados superaron la meta
fijada, producto de los operativos del alto
impacto desplegados por la policía
nacional, principalmente en los
departamentos de Córdoba, Magdalena y
 Sucre, que condujeron a la realización de
capturas masivas por delitos contra el
ambiente y los recursos naturales,
especialmente los relacionados con el
ilícito aprovechamiento de los recursos
naturales.

6
 Balance de los indicadores
M1- Contrarrestar los fenómenos de criminalidad y las
contravenciones de manera focalizada y diferencial .
Básico 84,28% DIJIN
Efectividad de la Investigación Criminal
Resultado:
Meta: 100%
84,28%
 Este indicador se mide con las personas
capturadas frente a las personas identificadas
pertenecientes a bandas de delincuencia común
y organizaciones asociadas a la Matriz
Operacional Integrada Policial.
 Para el primer semestre, se identificaron 1.056
personas y se capturaron 890, demostrando una
efectividad en la investigación criminal del
84,28% mejorando la del año pasado la cual
ascendía a 70,65%.
Deficiente 0% DIJIN
Desarticulación de estructuras de Crimen
Organizado
Meta: 2 Resultado: 0
 Para el primer semestre la meta proyectada fue de
dos desarticulaciones de estructuras de crimen
organizado pero no se presentó avance dado el pie
de fuerza y outsourcing criminal de estas
estructuras. Sin embargo, se logró la afectación en
el componente estructural con las capturas de
varios de sus cabecillas y/o integrantes de los
Grupos Armados Organizado - GAO y los Grupos
Delictivos Organizado – GDO, así: clan del golfo 319,
los puntilleros 39, los pelusos 25, la constru 3,
cordillera 20, la empresa 9, los botalones 1, los
caqueteños 0, los costeños 1, los rastrojos 2, odines
28, oficinas de cobro 2 y los pachenka 25.
Misionalidad
Superior 169,75% DISEC
Variación hurto a entidades financieras
Resultado:
Meta: -12%
-20,37%
 Durante el primer semestre se obtuvo un resultado
favorable evidenciado en la disminución del 20,37%
con menos 11 casos por este delito; es decir, en el
2016 hubo en el mismo periodo 54 casos y en esta
vigencia 43 casos.
 Es necesario resaltar la labor de micro-
gerenciamiento liderada por el señor Director de la
Policía Nacional, a través del seguimiento a aquellas
unidades priorizadas como son la Metropolitana de
Bogotá, Metropolitana del Valle de Aburrá,
Departamento de Sucre, Departamento del
Magdalena Medio, Metropolitana de Bucaramanga y
Departamento de Antioquía.
7
 Balance de los indicadores Misionalidad

M1- Contrarrestar los fenómenos de criminalidad y las

contravenciones de manera focalizada y diferencial .

Satisfactorio 100,50% DIJIN Superior 143,82% DICAR Superior 104,73% DICAR

Incidentes cibernéticos atendidos Maquinaria pesada destruida Minas intervenidas

Resultado: Resultado: Meta: Resultado:

Meta: 4.035 Meta: 89
4.055 128 634 664

 En el primer semestre se atendieron 4.055
incidentes cibernéticos atendidos, frente a
4.035 planteados en la meta, lo cual indica que
la tendencia del cibercrimen es al aumento y se
requiere del aumento de personal idóneo en
este tipo de investigaciones para dar solución a
los ciudadanos victimas de estafa, suplantación
de identidad, malware, phishing y la amenaza
por redes sociales.
 Durante el segundo trimestre hubo una destrucción
de 80 dragas, 47 retroexcavadoras y 1 buldócer,
como resultado del despliegue policial en la
aplicación del Decreto No 2235 de 2014, articulando
los medios logísticos, humanos y de soporte
jurídico. Para lo anterior, se requirió recolectar y
verificar las coordinadas, los requisitos del decreto
en mención y finaliza con la ejecución de la
operación.
 Se obtuvo un resultado superior en el
primer semestre con la intervención de 664
minas, como resultado de la cooperación
interinstitucional con las diferentes
entidades y fuerzas militares, tomando
como referencia la información reportada
por el centro integrado de inteligencia del
medio ambiente.

8
 Balance de los indicadores Misionalidad

M1- Contrarrestar los fenómenos de criminalidad y las

contravenciones de manera focalizada y diferencial .

Satisfactorio 95,45% DICAR Superior 126,67% DICAR Satisfactorio 100% POLFA

Número de municipios con el Sistema Integrado de Número de operaciones conjuntas coordinadas, Pasos fronterizos informales
Seguridad Rural - SISER combinadas e interagenciales intervenidos
Resultado: Resultado: Resultado:
Meta: 220 Meta: 15 Meta: 25
210 19 25
 En el primer semestre del año en curso se  Se logró la intervención de 25 pasos
 Durante el primer semestre se implementó el Sistema evidenciaron 4 operaciones por encima de lo fronterizos ilegales, alcanzando
Integrado de Seguridad Rural –SISER en 210 municipios, planeado como resultado de la articulación de las
quedando 10 municipios para cumplir con la meta resultados por un valor avalúo de  $
establecida. Se hace necesario establecer los puntos de capacidades institucionales e interintitucionales 24.359.999.418 en aprehensión de
encuentro entre el Modelo Nacional de Vigilancia en la lucha contra la explotación ilícita de mercancías y la captura de 271 personas
Comunitaria por Cuadrantes urbano y rural, articulación yacimientos Mineros, especialmente en las zonas por el presunto punible de
interinstitucional entre las Direcciones de la Policía de mayor afectación. Favorecimiento al contrabando de
Nacional, socialización, divulgación del Sistema Integrado
de Seguridad Rural a las autoridades político hidrocarburos. (Art.320 literal 1 C.P.).
administrativas, inspectores de policía, juntas de acción
comunal, agremiaciones, comunidad en general, entidades  Se desarrollan las acciones de control
publico privadas entre otras. frente a las nuevas manifestaciones
delictivas producto del contrabando de
mercancías provenientes del vecino país
de Venezuela.

9
 Balance de los indicadores Misionalidad

M1- Contrarrestar los fenómenos de criminalidad y las

contravenciones de manera focalizada y diferencial .

Superior 140,03% DIASE Satisfactorio 94,74% DIASE Deficiente 37.37% DIJIN

Tasa de Extorsión Reportes de hurto a celulares
Secuestro
(por cada 100 mil habitantes)
Resultado: Resultado: Meta: Resultado:
Meta: 5,9 Meta: 95
3,54 100 225.708 367.060

 No se logró cumplir con la meta planeada y se  De acuerdo a la información consolidada en la base de

 Durante el primer semestre se presentaron
1.744 casos de extorsión, reduciendo los casos
en un 43% equivalentes 1.331 casos.
 Se desarrollaron 2.497 actividades de
 Los obstáculos presentados en desarrollo de las
prevención, 15 alianzas estratégicas, 1.214
jornadas de prevención, 753 conferencias,
impactando en 369.330 ciudadanos, con las
cuales se busca la mitigación del delito.
 Desarticulación de 67 grupos de delincuencia
común organizada y afectando a 31 estructuras
criminales.
 Se desarticularon 13 grupos de delincuencia común
presentaron 5 casos por encima de lo planeado. Sin
embargo, hubo una reducción en -16 casos
comparado con junio 2016.
actividades radican en que no cuenta en tiempo real
con la totalidad de las denuncias recepcionadas en
las diferentes Fiscalías a nivel país y no cuentan con
la información de las víctimas (generales de ley),
relato de los hechos, no relacionan dirección
completa del lugar de los hechos.
organizada, afectando 1 grupo armado organizado,
así como la operación orientada a la extinción de
dominio.
datos negativa “corte inglés”, durante el segundo
trimestre se evidenció un incremento en el número de
los reportes del 7% con respecto al año anterior. No
obstante se evidencia una reducción en cuatro (4)
ciudades de las cuales se destacan: Bucaramanga con un
-12%, seguida Villavicencio con -7, Ibagué con -6% y Cali -
5%.
 Así mismo, se vienen adelantado una serie de
actividades operativas tales como capturas 10.634,
incautaciones equipos terminales móviles 24.502 y
recuperaciones equipos terminales móviles 11.164, con el
fin de afectar los diferentes eslabones de la cadena
criminal que permitan reducir el delito de hurto de
celulares y en consecuencia el reporte de celulares
hurtados.
10
 Balance de los indicadores
M1- Contrarrestar los fenómenos de criminalidad y las
contravenciones de manera focalizada y diferencial .
Básico 85,45% DISEC Deficiente 54,15 DITRA
Tasa de homicidios Tasa de Lesionados en accidentes de tránsito a nivel
(por cada 100 mil habitantes) nacional (por cada 100 mil habitantes)
Resultado:
Meta: 9,9 Resultado:
11,34 Meta: 41
59,80
 La tasa de homicidios estuvo por encima de lo  En el primer semestre se presentaron 29.476
planeado, sin embargo, hubo una reducción del 4% casos de lesionados por este concepto,
comparado con el periodo anterior. Se resalta la excediendo la meta para este periodo. Es de
reducción del 78% del departamento de Policía resaltar que para este periodo el mayor número
Amazonas, 52% departamento la Policía de lesionados en accidentes de tránsito se
metropolitana de pasto, 48% departamento de presentaron en personas que oscilan entre los
Policía Santander, 21% departamento de Policía 21 y 30 años de edad representado en 3.221
Boyacá y 14% la Policía metropolitana de Bogotá. heridos, seguido de personas entre 31 y 40 años
con 1.954 lesionados, lo que muestra que los
 En Lo referente a la modalidad delictiva el 51% adultos y jóvenes son el grupo vulnerable de
corresponde al Sicariato, el 32% a riñas, atraco el  usuarios de la vía pública.
5.25% y las  riña o conflicto entre pandillas el 1.85%.
(Datos extraídos del SIEDCO plus el día 12 de julio  Las ciudades más afectadas son Metropolitana
2017,  11:10 horas, sujetos a variación por denuncias de Bogotá, Pereira, Cali, Valle de Aburrá, y
que ingresan por SIDENCO al sistema penal oral Departamento de Cundinamarca.
acusatorio).
Misionalidad
Deficiente -8,51% DISEC
Tasa hurto común
(por cada 100 mil habitantes)
Resultado:
Meta: 86
179,32
 Aunque se registra un incumplimiento del -8.5% se
evidencia una reducción en el delito del 6%.
 En el marco del Plan Estratégico Institucional
“Comunidades Seguras y en Paz”, la Dirección General
de la Policía Nacional, ha dispuesto bajo el liderazgo de la
Dirección de Seguridad Ciudadana y en
corresponsabilidad con dependencias del nivel central y
las Regiones de Policía, dinamizar las actividades
tendientes a mejorar los niveles de percepción de
seguridad y convivencia ciudadana en ocho ciudades
(Medellín, Cali, Cúcuta, Barranquilla, Cartagena, Pereira,
Bucaramanga y Bogotá-Soacha), orientado a la
realización de planes preventivos, disuasivos y de
choque focalizados en puntos y sectores estratégicos de
las ciudades, de acuerdo con el fenómeno delincuencial 9
de mayor afectación, con el fin de reducir los índices
delincuenciales y de criminalidad.
Balance de los indicadores Misionalidad

M1- Contrarrestar los fenómenos de criminalidad y las

contravenciones de manera focalizada y diferencial .

Básico 79,50% DISEC Satisfactorio 91,54% DITRA Superior 400,21% DISEC

Tasa de lesiones personales
(por cada 100 mil habitantes)
Resultado:
Meta: 85
102,42
 Las lesiones personales estuvieron por
encima de lo planeado debido a que se
presentaron 50.486 casos, como
resultado de transformación de las
prácticas delincuenciales y las alianzas
entre las organizaciones criminales y
armadas, incremento de expresiones de
violencia y conflictividad social,
particularmente en los centros urbanos,
atención de los conflictos resultantes de
la protesta social y la posible afectación
de otros derechos a quienes no participan
en la misma.
Tasa de muertos en accidentes de tránsito a nivel
nacional (por cada 100 mil habitantes)
Resultado:
Meta: 5
5,42
 En el primer semestre se presentaron 2.673
muertos, evidenciándose una reducción del 13%
representado en 395 casos, como resultado de la
implementación del calendario de las acciones de
control y seguridad vial que tiene por objetivo
ejecutar acciones concretas, articuladas,
integrales, medibles y controlables, redujo los
índices de siniestralidad vial en aquellos lugares
identificados de alto riesgo que involucran la salud
pública, la seguridad de los ciudadanos y la
movilidad del país.
 Las ciudades más afectadas son Metropolitana de
Bogotá, Departamento de Cundinamarca,
Metropolitana de Valle de Aburrá, Departamento
de Antioquia y Departamento del valle.
Variación hurto a vehículos
Resultado:
Meta: -3%
-12,01%
 En la presente vigencia se han presentado 15.281
casos de hurto de vehículos, discriminado en 3.462
carros y 11.819 de motos, que comparado con el
año anterior son 2,085 casos menos.
 Los municipios priorizados para el control de este
delito son Bogotá, Ibagué, Neiva, Pereira, Armenia,
Cali, Popayán, Cúcuta, Bucaramanga,
Barrancabermeja, Medellín, Bello, Montería,
Villavicencio, Yopal, Santa Marta, Barranquilla,
Valledupar, Sincelejo y Riohacha.
12
 Balance de los indicadores
M1- Contrarrestar los fenómenos de criminalidad y las
contravenciones de manera focalizada y diferencial .
Básico 78,24% DIASE
Efectividad en la investigación de los casos de
secuestro
Resultado:
Meta: 44%
34,43%
 En el primer semestre del año en curso, se
obtuvo un 34% de efectividad en cuanto a
los casos de secuestro, con 61 casos de
secuestro asignados a la DIASE, de los
cuales se rescataron 21 personas. Si bien es
cierto el resultado de la efectividad es baja,
las razones en gran parte se atribuyen a
que algunas personas son retenidas por un
periodo muy corto y posteriormente son
liberadas por los captores. No obstante, la
Policía Nacional a través de la Dirección
Antisecuestro y Antiextorsión continúa con
la investigación para lograr la
individualización y capturas de estos
victimarios.
Superior 262,38% DIRAN
Hectáreas de cultivos ilícitos de coca erradicadas
manualmente
Meta: Resultado:
3.270 8.580
 El indicador presenta un avance significativo
dado el trabajo del área de erradicación de
cultivos ilícitos de la Dirección de
Antinarcóticos, mediante la intervención de
42 Compañías Antinarcóticos de Seguridad
para la Erradicación y el apoyo de la Dirección
de Carabineros y Seguridad Rural en los
departamentos de Caquetá, Choco, Cauca,
Guaviare, Meta, Nariño y Magdalena, donde
se presenta alta concentración de cultivos de
uso ilícito.
Misionalidad
Deficiente 48,53% DIASE
Efectividad en la investigación de la
extorsión
Resultado:
Meta: 54%
26,21%
 No se logró el cumplimiento debido a que asignaron
1.076 casos de extorsión y se resolvieron 282, dando
como resultado una efectividad del 26,21%. Esto obedece
a que un gran porcentaje de los casos asignados no
permiten adelantar el proceso investigativo a fondo
teniendo en cuenta que la comunicación entre el
victimario y la victima queda en una sola llamada
telefónica, sin que se obtengan elementos materiales
probatorios y evidencia física suficiente para la
individualización e identificación del autor material de la
conducta punible, casos que son evidenciados en la
modalidad de extorsión proveniente de los
establecimientos de reclusión del orden nacional.
Teniendo en cuenta lo antes mencionado, la Dirección
Antisecuestro y Antiextorsión realiza investigaciones
13 en
contexto que permitan atacar todos los eslabones de 13 la
cadena criminal, generando un mayor impacto en un
entorno territorial de forma directa en la percepción
ciudadana.
 Balance de los indicadores Misionalidad

M2- Fortalecer las relaciones de la Institución con los ciudadanos.

Satisfactorio 98,43% DISEC Superior 101,01% INSGE Superior 114,47% DITRA

Evaluación del relacionamiento de la comunidad
y la Policía
Resultado:
Meta: 4,45%
4,38%
 Los resultados correspondientes al primer semestre  El resultado corresponde a las encuestas
de 2017, resultan óptimos y aceptables, en la medida
que frente a la meta (4,45), se logró el 4,38, que
significa el 98%, de cumplimiento. Respecto de las
variables que componen el indicador (Opinión
Ciudadana, Opinión Institucional, Opinión Policial) y
los valores relativos fijados para cada uno de estas se
evidencian los siguientes resultados:
V1. Opinión Ciudadana (40%), se obtuvo 35%
V2 Opinión Institucional (40%)  se obtuvo 34.9%
V3 Opinión Policial (20%) se obtuvo 17.2%.
 Comparado con el periodo de la vigencia
 De las unidades encuestadas se destacan las
unidades de MESAN con un resultado de 91%, DEBOY
90%, DECAQ  90%, DESAN 90%,  DEARA 90%, y DECAL
con 88%, las cuales superaron la meta fijada.
Índice de satisfacción en la atención de peticiones,
quejas, reclamos y sugerencias
Meta: Resultado:
69,50% 70,20%
contestadas por los clientes, seleccionando 310
casos, para la evaluación de las variables
(satisfacción, interés, asesoría, oportunidad y
calidad de respuesta), en donde se evidenció
que la variable de mayor calificación es
oportunidad con un 74%, seguido de asesoría e
interés con 73%, satisfacción con 71% y la variable
de calidad con 60%, que sumadas en conjunto se
logra la meta del indicador.
anterior, subió el índice en 0,6.
Percepción del público en general frente al
servicio policial en la movilidad
Resultado:
Meta: 3,80%
4,35%
 Se encuestaron 652 actores viales como
conductores, pasajeros, transportadores, entre
otros, arrojando como resultado que el público
en general califica en 4,4 el servicio policial en
movilidad y los transportadores en 4,3.
 En el periodo de la vigencia anterior, la
percepción fue de 3,6 lo cual indica una mejora
notoria en los resultados.
14
14
Balance de los indicadores Misionalidad

M2- Fortalecer las relaciones de la Institución con los ciudadanos.

Superior 172,57 DISEC

Funcionarios policiales entrenados para la gestión
del riesgo
Resultado:
Meta: 700
1.208
 En el primer semestre se capacitaron 1.208
funcionarios en primer respondiente en gestión
del riesgo de desastres, primer respondiente en
salud, y soporte vital básico, los cuales fueron
certificados por la Dirección Nacional de
Escuelas, con el fin de generar competencias en
los funcionarios de la Policía para atender
requerimientos referentes a la gestión del
riesgo.

15
15
 Balance de los indicadores
M3- Impulsar la articulación institucional, interinstitucional y de cooperación
Superior 125% DIRAN
Cooperación internacional con investigaciones
efectivas
Resultado:
Meta: 60
75
 Durante le primer semestre se realizaron 75
certificaciones de investigaciones que conllevaron a
incautaciones y/o capturas en la cadena, a través del
manejo oportuno de la información disponible y
creación y sostenimiento de canales efectivos de
comunicaciones con los investigadores y los agentes
DEA, reuniones de trabajo periódicas, creación de
estrategias institucionales creadas de manera conjunta
con otros países contra el narcotráfico, apoyo
económico y logístico por parte de la agencia
antidrogas DEA, envío de funcionarios de enlace a los
países de Perú y Panamá, permitiendo el intercambio
de información en tiempo real, diferenciación de
escenarios criminales a nivel internacional y modus
operandi de los actores dinamizadores del narcotráfico,
Identificación de modalidades de ocultamiento y
métodos de camuflaje para el tráfico de drogas ilícitas,
entre otras.
internacional.
Satisfactorio 100% DIJIN
Efectividad de los acuerdos y/o alianzas con
organismos internacionales de investigación criminal
Resultado:
Meta: 30%
30%
 Se desarrollaron 6 investigaciones
efectivas producto de los convenios o
alianzas vigentes con compromiso de la
Dirección de Investigación Criminal, las
cuales se operacionalizaron entre la
Policía Nacional de Colombia y los
Gobiernos de Brasil, Chile, Estados
Unidos, Perú, Costa Rica y Ecuador.
Misionalidad
Satisfactorio 100,21% DIPOL
Satisfacción del cliente internacional
(Latinoamérica)
Resultado:
Meta: 4,86
4,87
 Para el primer semestre se obtuvo una
calificación del 4,87 puntos frente a la
cooperación ofrecida a la comunidad
internacional a través de la Comunidad
Latinoamericana y del Caribe de Inteligencia
Policial (CLACIP), en la estructuración de
acciones de mejora y proyectos de innovación.
 Se aplicó una encuesta de percepción de calidad
y oportunidad de productos y servicios dirigida a
los 33 Servicios de Inteligencia que conforman -
CLACIP-, permitiendo conocer de forma práctica
la efectividad en la prestación de los servicios así
como el alcance y desempeño 16de los
lineamientos institucionales a nivel
internacional.
16
Balance de los indicadores Misionalidad

M5- Diseñar e implementar un modelo de evaluación y seguimiento del servicio

de Policía que priorice la gestión y el impacto.

Deficiente 0% DISEC
Avance de implementación del modelo en regiones
de Policía y MEBOG
Resultado:
Meta: 50%
0%
 Para el primer semestre no se logró avance en
la implementación del modelo, teniendo en
cuenta los inconvenientes identificados por
parte de la Dirección de Seguridad en la prueba
piloto aplicada en la Región de Policía No. 1 y
Mebog durante la vigencia 2016; razón por la
cual, se está haciendo una adaptación de la
metodología para iniciar con el respectivo
desarrollo en las regiones de Policía.

17
Mapa Estratégico Institucional Desarrollo humano e innovación

Contexto general de la Perspectiva

• Para la Policía Nacional es de vital importancia
mejorar las competencias de sus funcionarios
La Perspectiva Desarrollo Humano e
las cuales se van a reflejar en la prestación de
Innovación cuenta con 6 objetivos
un servicio de Policía profesional y humano
estratégicos y 10 indicadores. El primer
ante la ciudadanía. Es por esta razón, que el
objetivo tiene 1 indicador, el segundo
nivel de educativo tanto de los docentes como
objetivo tiene 2 indicadores, el tercero
de los estudiantes es cada vez más exigente en
objetivo tiene 1 indicador, el cuarto
las escuelas de Policía durante de proceso de
objetivo tiene 1 indicador, el quinto
formación.
objetivo tiene 3 indicadores y el sexto
objetivo tiene 2 indicadores.
• Así mismo, la institución trabaja
constantemente en mejorar el clima
organizacional a través de la ubicación18 por
 Mapa Estratégico Institucional
DHI1- Garantizar la selección del mejor talento humano que
responda a las necesidades futuras de la Policía.
Superior 200% DINCO
Impacto a la selección de aspirantes a especialidades del
servicio de Policial
Resultado:
Meta: 3%
0%
 Durante el primer semestre se matricularon 1.359 aspirantes de
los cuales ninguno obtuvo una novedad comprobada del
proceso de selección, lo cual indica que se cumplió a cabalidad
cada uno de los requisitos establecidos en las convocatorias
para curso básico en psicofisiología forense, técnico laboral por
competencias, guía canino en detección de sustancias,
comando en operaciones especiales y antiterrorismo,
tecnólogo en mantenimiento aeronáutico, tecnología en
telemática, Dirección de Tránsito y Transporte, Investigación
Criminal e INTERPOL, armero, entre otros.
Desarrollo humano e
innovación
DHI2- Fortalecer el sistema educativo policial garantizando la formación y
capacitación integral para el desarrollo de las competencias requeridas en un
entorno cambiante.
Satisfactorio 99,24% DINAE Superior 102,09% DINAE
Desempeño profesional del egresado en las
Desempeño docente en las escuelas de Policía
competencias inherentes al programa académico
Meta: Resultado: Meta: Resultado:
4,85 4,87 4,60 4,70
 El desempeño docente para el primer  El desempeño del egresado se mide con
semestre obtuvo una calificación del 4,81 el resultado de la evaluación de las
puntos como promedio del resultado por competencias por parte de los jefes
parte de los estudiantes (4,79), por parte inmediatos (4,64) y por parte de la
del jefe del área o grupo (4,87) y la autoevaluación de los egresados (4,78),
autoevaluación del docente (4,94), ponderando con un 60% a la calificación
ponderando con el 80% la calificación dada dada por los jefes.
por los estudiantes.
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Mapa Estratégico Institucional Desarrollo humano e
innovación
DHI3- Potenciar el modelo de gestión humana y la DHI4- Fomentar la efectividad, el comportamiento ético, el respeto
consolidación de la cultura institucional. por los derechos humanos y resolución de conflictos.

Superior 104.72% DITAH Superior 188,24% INSGE

Efectividad del modelo de gestión humana en el Reducción de sanciones por conductas con la Ética y los DDHH
servicio de Policía
Resultado: Meta: 0,20 Resultado:
Meta: 90% % 0,02%
94,25%
 Durante el segundo trimestre se presentaron 43
 El indicador al cierre del periodo presenta un evidente
funcionarios sancionados por las 15 conductas
mejoramiento debido al incremento en los resultados de
relacionadas con el comportamiento ético frente a un
los indicadores que lo componen, los cuales presentan un
cumplimiento satisfactorio, principalmente en la total de 182.787 funcionarios que integral la planta de la
Policía Nacional.
ubicación por perfil del cargo, el control de las novedades
de retiro funcionarios que se retiran por solicitud propia
 Las 15 conductas disciplinarias son el hurto, concusión
sin derecho a asignación de retiro (Permanencia en la
y/o cohecho, tráfico, fabricación o porte de
institución), la reducción de personal con más de 3
estupefacientes, prevaricato por acción u omisión,
periodos vacacionales acumulados (90 días). Los
peculado por apropiación, uso y/o aplicación oficial
resultados obtenidos por traslados notificados PONAL
diferente, violación de normas del régimen de
15%, Índice de ausentismo laboral por unidad de policía
contratación y fomentar la formación grupos armados.
PONAL 10%, Cantidad de personas con cumplimiento al
plan vacacional en el periodo PONAL 20%, Personal
ubicado por perfil del cargo PONAL 30%, Reducción
periodos vacacionales PONAL 15%, Permanencia en la
Institución Policía Nacional 10%, ponderando con el 30% a 20
la ubicación por perfil.
Mapa Estratégico Institucional
DHI5- Optimizar los servicios de salud y bienestar que permitan
satisfacer las necesidades del policía y su familia.
Básico 87,91% DIBIE
Atención en la demanda de los
servicios de Bienestar
Resultado:
Meta: 78%
68,57%
 El número de personas que solicitaron servicios
de bienestar fueron 197.069, las cuales
ingresaron al sistema de bienestar en línea a los
módulos de reservas, recrea, préstamos,
sistema de vivienda fiscal, de acuerdo a la
información generada por el sistema, al 68,57%
de éstas personas, es decir a 135.126 les fue
atendida su solicitud e  hicieron uso del servicio
requerido.
 A partir del segundo trimestre de 2017, en
coordinación con la Oficina de Planeación, se
ajustaron los script entre el Sistema de
Bienestar en Línea y la SVE, lo cual permitió
conciliar en tiempo real, la información del
personal que solicita y se beneficia de los
servicios de Bienestar.
Desarrollo humano e innovación
Satisfactorio 99,11% DISAN Deficiente 64,77% DISAN
Satisfacción de los usuarios frente a
Optimización del servicio de salud
los servicios de sanidad
Resultado: Resultado:
Meta: 93% Meta: 89%
92,17% 57,65%
 La optimización del servicio de salud se afecta  De acuerdo a la encuesta realizada a los
principalmente en la regional cuatro donde se policías, de los cuales respondieron 21.018
ha evidenciado que son dificultades con funcionarios que utilizaron los servicios en
acceso a algunas especialidades. En cuanto a los últimos seis meses, el 57% equivalente a
la oportunidad aunque se refleja una leve 12.116 contestaron que se encontraban
mejora aún existen debilidades en la satisfechos con el servicio.
oportunidad de medicina especializada-
obstetricia en la regional uno para lo cual se
ajustaron los tipos de cita. En  cuanto a la
oportunidad de medicina especializada-
pediatría se perdió en la regional dos, tres y
seis. Para solucionar esta oportunidad se está
optimizando la oferta contratada a fin de
aumentar la disponibilidad de citas y disminuir
tiempos.
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Mapa Estratégico Institucional
DHI6- Potenciar la gestión del conocimiento, la innovación, implementación y uso
sostenible de las TIC´s.
Superior 140,48% OFITE
Efectividad en la Atención a Incidentes Informáticos
Resultado:
Meta: 14%
8,33%
 La meta es no superar el 14% de reincidencia en los incidentes
presentados, para este trimestre se presentó la reincidencia de un
(01) incidente de un total de seis presentados, relacionado con el
servicio de SIGMA. El sistema de información SIGMA cuenta con un
servicio de contingencia el cual ha asumido el reporte de casos de
mesa de ayuda en los momentos de indisponibilidad del sistema
principal, sin embargo, se necesita difundir a nivel nacional el
cambio de la URL cada vez que existen este tipo de afectaciones, lo
que lleva en algún momento a la afectación del servicio y se deben
corregir las fallas presentadas en reportes que ocasionan que se
afecte el rendimiento de la base de datos Telepol. La Oficina de
Telemática cuenta con un comité de control de cambios, el cual se
creó con el fin de validar los riesgos y viabilidad de cambios en los
sistemas de información y activos de red que se encuentran en
producción, para este caso no fue tenido en cuenta en cambios
realizados en el sistema SIGMA, lo que ha llevado a la
indisponibilidad en lo corrido del trimestre
Desarrollo humano e innovación
Satisfactorio 84,95% OFITE
Satisfacción de los usuarios de la TIC´s
Resultado:
Meta: 84%
71.36%
 La encuesta de satisfacción al cliente para el periodo del segundo trimestre del
año 2017, se realizó a 182.491 policiales, de la cual contestaron 65.833
funcionarios que representan el 36.1 % del total encuestado. Es importante
indicar que en la aplicación de esta encuesta se realizó una medición de la
satisfacción de los usuarios de las TIC´S, que surge de la sumatoria de los
porcentajes de las siguientes preguntas  N° 6 " La cobertura en comunicación
por voz y datos suministrados por la Policía Nacional en su unidad es ", con un
porcentaje del 72.8%, la pregunta N° 7 "Considera que el servicio suministrado a
través de los dispositivos PDA es" con un porcentaje 70%
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