Nuevo Régimen de Infracciones y

Sanciones Aduaneras

Tabla aprobada con D.S. N° 418-2019-EF

Aplicación de
sanciones

Las sanciones aplicables

a las infracciones de la
L G A son aquellas
vigentes a la fecha en
que se cometió la
infracción o cuando no
sea posible establecerla,
las vigentes a la fecha
en que la
Administración
Aduanera detectó la
infracción.
 Supuestos no sancionables

a)Errores en las declaraciones o relacionados con el cumplimiento de otras formalidades

aduaneras que no tengan incidencia en los tributos o recargos y que puedan ser
determinados de la simple observación de los documentos fuente pertinentes, salvo los
casos previstos en la Tabla de Sanciones y siempre que se trate de:

1.Error de transcripción: Es el que se origina por el incorrecto traslado de información de

una fuente fidedigna a una declaración o a cualquier otro documento relacionado con el
cumplimiento de formalidades aduaneras, siendo posible de determinar de la simple
observación de los documentos fuente pertinentes;

2.Error de codificación: Es el que se produce por la incorrecta consignación de los códigos

aprobados por la autoridad aduanera en la declaración aduanera de mercancías o cualquier
otro documento relacionado con el cumplimiento de formalidades aduaneras, siendo
posible de determinar de la simple observación de los documentos fuente pertinentes.
Supuestos no sancionables

b) Hechos que sean calificados como caso fortuito

o fuerza mayor.

c) Fallas en los sistemas internos o falta de

implementación informática, atribuibles a la SUNAT.
d) Los supuestos de infracción leve cometidos por el
operador de comercio exterior que se encuentre
dentro
de la categoría que se determine en el Reglamento
y
según los límites previstos en la Tabla de Sanciones.
 Se ha creado un nuevo supuesto
no sancionable

N o son sancionables las primeras tres

infracciones determinadas por la
Administración Aduanera o
autodeterminadas por el infractor, por
cada supuesto de infracción calificado
como leve en la tabla, cometida por el
O C E con categoría A, en el periodo de un
año calendario.

Decreto Supremo N° 418-2019-EF que aprueba la Tabla de sanciones

aplicables a las infracciones previstas en la Ley General de
Aduanas
 Gradualidad

Las sanciones establecidas en

la Tabla de Sanciones
pueden sujetarse a criterios
de gradualidad, en la forma
y condiciones que
establezca la
Administración Aduanera.
Facultad discrecional de
la Administración
Aduanera
El Decreto Legislativo N° 1433 deroga el régimen
de incentivos a partir del 31.12.2019
Nueva Tabla de Sanciones Aduaneras

Fija la cuantía de la
sanción

Individualiza al infractor

Gradúa la sanción por

la gravedad
 Manifiesto y
Art. 197° LGA Autorizaciones actos
relacionado
s
Infracciones
de los
operadores Otra
Declaración
de comercio información
exterior

Control
Seguridad
aduanero
Graduación de sanciones para OCE
Leves Graves Muy Graves Suspensión
Cancelación

Autorización 1 3 1S 1C
Manifiestos 13
Declaración 7 4 1
Otra 3 2
información

Control 3 11
Seguridad 5 3 1S
Total 27 14 15 2S 1C

Los aspectos vinculados al control y seguridad son los que

tienen mayor cantidad de sanciones graves y muy graves
 Autorizaciones

Cuando la autoridad aduanera detecte que el O C E no mantiene o no Grave

se ha adecuado a alguna de las condiciones de trayectoria 1
Aplica para el

satisfactoria de cumplimiento o de trazabilidad de las operaciones y UIT

Agente de
Aduana

sistemas de calidad (N01)

Si subsana la infracción antes de la notificación de la imputación de Eximente
cargos (N01)
Si subsana la infracción dentro del plazo que fije la Atenuante
Administración Aduanera (N02) Leve 0.5 U I T
Cuando la autoridad aduanera detecte que no mantiene o no se ha Grave
adecuado a alguna de las condiciones del sistema de seguridad (N04) 2
para el Agente

UIT
de Aduana
NO Aplica

Si subsana la infracción antes de la notificación de la imputación de Eximente

cargos (N04)
Si subsana la infracción dentro del plazo que fije la Atenuante
Administración Aduanera (N05) Grave 1 U I T
 Autorizaciones
Código Supuesto de infracción Referencia Sanción Gravedad Infractor

Cuando la autoridad aduanera

detecte que no mantiene o no se
ha adecuado al requisito de
garantía del artículo 17 del - Despachador de aduana,
Reglamento de la Ley General de - Transportista o su representante en
N06 Aduanas, salvo que subsane con Art 197 inciso a) SUSPENSIÓN Muy el país
anterioridad a la notificación de Grave - Operador de Transporte multimodal
la imputación de cargos o dentro internacional
del plazo establecido por la -- Agente de carga internacional
Administración Aduanera. La - Almacén aduanero
sanción tiene efecto hasta la - Empresa de servicio postal
regularización del requisito - Empresa de servicio de entrega
incumplido. rápida
- Duty Free
- BMUA
 Declaración
Código Supuesto de infracción Referencia Sanción Gravedad Infractor

No consignen o consignen erróneamente en Equivalente

la declaración, los códigos aprobados por la al doble de -Despachador de aduana
N22 autoridad aduanera, a efectos de determinar Art 197 los tributos Grave -Empresa de servicio de entrega
la correcta liquidación de los tributos y inciso y recargos rápida
recargos cuando correspondan. c) dejados de
pagar o
garantizar

En los regímenes de importación y de

perfeccionamiento, transmitir declaración
aduanera de mercancías con información que
no guarde conformidad con los datos Equivalente
proporcionados por el operador al doble de -Despachador de aduana
interviniente respecto a: valor, marca Art 197 los tributos Grave -Empresa de servicio de entrega
N23 comercial, modelo, descripciones mínimas que inciso y recargos rápida
establezca la Adm. Aduanera o el sector e) dejados de
competente, Estado, cantidad comercial, calidad, pagar o
origen, país de adquisición o de embarque; o garantizar
condiciones de la transacción, excepto en el
caso de los INCOTERMS equivalentes.
Esta sanción se aplica cuando existen
tributos y recargos dejados de pagar o
garantizar.
 Control Aduanero
Código Supuesto de infracción Referencia Sanción Gravedad Infractor
-Transportista o su
representante en el
No someter las mercancías al control no país
intrusivo a su ingreso, traslado o salida -Operador de transporte
Art 197 3 UIT Muy Grave multimodal
del territorio nacional
N38 inciso b) internacional
-Almacén aduanero
-Empresa de servicio
postal
-Empresa de servicio de
entrega rápida
- Duty Free
- BMUA

Cuando se retire la mercancía del punto de Equivalente al valor

llegada o almacén aduanero, sin que se haya Art 197 FOB, determinado Muy Grave
N41 incisos b) por la autoridad -Despachador de aduana
otorgado el levante o autorizado su salida
y l) aduanera, hasta un
o en caso se encuentre con una acción de máximo de 20 UIT
control extraordinaria pendiente de
culminación.
 Manifiesto y
Art. 198° LGA actos Declaración
relacionados

Infracciones
de los Otra Control
Operadores informació aduanero
Intervinientes n

Seguridad
Graduación de sanciones para OI

Leves Graves Muy Graves

Manifiestos 10
Declaración 8 1
Otra 2 5
informació
n
Control 9 8 9
Seguridad 6 5
Total 29 20 14

Los aspectos vinculados al control y seguridad son los que

tienen mayor cantidad de sanciones graves y muy graves
 Declaración

Código Supuesto de infracción Referencia Sanción Gravedad Infractor

No transmitir la información o no
proporcionar la documentación necesaria para
P11 regularizar el régimen aduanero, en la forma y Art 198 inciso -Importador
el plazo establecidos legalmente o dispuestos b) 0.2 UIT Leve
por la Administración Aduanera, salvo que -Exportador
resulte aplicable el supuestos de
infracción P12
No transmitir la información o no proporcionar
la documentación necesaria para regularizar el
régimen aduanero, en la forma y el plazo -Importador
establecidos legalmente o dispuestos por la Art 198 inciso 0.1 UIT Leve
Administración Aduanera, cuando se subsana b) -Exportador
antes de cualquier requerimiento o
P12 notificación de la Administración
Aduanera.
 Otra información

Código Supuesto de infracción Referencia Sanción Gravedad Infractor

P20 Transmitir datos incorrectos en la solicitud de

drawback o no acreditar los requisitos o Equivalente al 50% del
condiciones establecidos para el acogimiento de Art. 198 monto restituido Grave Beneficiario de régimen
la restitución de derechos arancelarios, inciso b) indebidamente aduanero.
cuando tenga incidencia en su
determinación, salvo que resulte aplicable el
supuesto de infracción P21.

Transmitir datos incorrectos en la solicitud de

drawback o no acreditar los requisitos o
condiciones establecidos para el acogimiento de Equivalente al doble de Grave - Beneficiario de
la restitución de derechos arancelarios, cuando lo restituido régimen
exista sobrevaloración de mercancías y Art 198 indebidamente. aduanero.
P21 simulación de hechos para gozar de beneficios inciso b)
de la restitución simplificada de derechos
arancelarios
 Control Aduanero
Código Supuesto de infracción Referencia Sanción Gravedad Infractor

Cuando se transfiera, se permita el Equivalente al

P38 uso por terceros o se destine a otro Art 198 doble del valor de
fin la mercancía materia de inciso los tributos Grave -Importador.
inafectación, exoneración o beneficio i) aplicables a las
mercancías , hasta
tributario. un máximo de
20 UIT
Destinar la mercancía restringida sin la
documentación exigible o que esta Art 198 -Importador
P41 documentación no cumpla con las inciso 1 UIT Grave -Exportador
formalidades previstas para su e) -Beneficiario de régimen
aduanero.
aceptación. La sanción se aplica por
cada declaración.
-Importador
Destinar mercancía prohibida. La Art 198 -Exportador
P42 sanción se aplica por cada inciso 2 UIT Grave -Beneficiario de régimen
declaración. e) aduanero.
 Control Aduanero

Código Supuesto de infracción Referencia Sanción Gravedad Infractor

No destinar la mercancía a la modalidad de

despacho anticipado, en los casos que sea Art. 198 0.2 UIT Leve -Importador
P44 obligatorio de acuerdo con lo previsto en el inciso c)
Reglamento, salvo resulte aplicable el
supuesto de infracción P45.
No destinar la mercancía a la modalidad de
despacho anticipado, en los casos que sea
obligatorio de acuerdo con lo previsto en el
P45
Reglamento, cuando la multa se paga Art. 198 0.1 UIT Leve -Importador.
antes de cualquier requerimiento o inciso c)
notificación de la Administración
Aduanera .
 Control Aduanero
Código Supuesto de infracción Referencia Sanción Gravedad Infractor

Cuando el pasajero omita declarar sus equipajes

o mercancías en la forma establecida por D.S. Art. 200 Equivalente al 50%
o exista diferencia entre la cantidad o la inciso j) del valor en -Importador
P50 descripción declarada y lo encontrado como aduana del bien, Grave -Beneficiario de régimen
resultado del control aduanero; y opte por determinado por aduanero.
recuperar los bienes dentro del plazo la Administración
establecido en la LGA o proceda a su retorno Aduanera
al exterior por cuenta propia o de tercero
autorizado.

Cuando se evidencia la no utilización de los Art. 3- A del

medios de pago en la compra venta TUO de la
internacional de mercancías destinadas al Ley para la Equivalente al 30%
P52 régimen de importación para el consumo, lucha contra del valor FOB -Importador.
conforme al artículo 3-A del TUO de la Ley la evasión y declarado de la Grave
para la lucha contra la evasión y para la para la mercancía
formalización de la economía aprobado por D.S. formalizaci
N° 150-2007-EF. ón de la
economía
 Art 199 L G A
No proporcionar información o documentación
TERCERO S
y no comparecer ante la autoridad aduanera

Art. 200
LGA
COMISO Catorce supuestos

Consideraciones Adicionales
Dos consideraciones aplicables a los OCE
  RESOLUCIÓN La facultad
DE discrecional
SUPERINTENDENCIA también se
N A C I O N A L ADJUNTA aplica a las No procede la
DE ADUANAS Hayan sido
Estén infracciones devolución ni
N° 001-2020- cometidas por
comprendidas Se cumplan las cometidas o compensación
los operadores detectadas
SUNAT/300000 en el anexo condiciones de los pagos
Facultad único que
de comercio
exterior u
previstas para antes de su realizados
forma parte cada infracción entrada en vinculados a las
discrecional para integrante de la
operadores
intervinientes
detallada en vigencia, infracciones
presente el citado siempre que no materia de la
no aplicar resolución
identificados en
el citado
anexo hayan sido
determinadas
facultad
discrecional.
anexo
sanciones por la
Administración
Aduanera.
 Marcha Blanca para OCE

MANIFIESTOS: Sanciones N07, N08, N09, N10, N11, N12, N14, N16,
N18 y
N19 cuando la infracción haya sido cometida a partir del 1.1.2020 hasta el
31.3.2020.Y el infractor haya transmitido o registrado la información
omitida.

D E C L A R A C I Ó N : Sanciones N20, N21, N26 y N27 sujeto a condiciones

para exportación definitiva, exportación temporal y RMUA en base a un
cronograma por Intendencias.

O T R A I N F O R M A C I O N : Sanciones N34 y N35 sujeto a condiciones

para exportación definitiva y RMUA en base a un cronograma por
Intendencias.
 Marcha Blanca para OI
MANIFIESTOS: Sanciones P01, P02, P03, P04, P05, P06, P07, P08, P09 y P10 cuando
la
infracción haya sido cometida a partir del 1.1.2020 hasta el 31.3.2020.Y el infractor
haya transmitido o registrado la información omitida.

D E C L A R A C I Ó N : Sanciones P11, P12, P13 Y P14 sujeto a condiciones para

exportación definitiva en base a un cronograma por Intendencias.

O T R A I N F O R M AC I ON : Sanciones P24 y P35 sujeto a condiciones para

exportación definitiva en base a un cronograma por Intendencias.

C O N T R O L A D U A N E R O : Sanción P32 para administrador o concesionario de

instalaciones portuarias y Sanción P44 para importador obligado a gestionar
despacho anticipado sin sanción hasta 31.03.2020.
Fuente:
Elaborado por Dr. Javier Oyarse.