3ra Lecc Lga Glosario de Terminos y Principios

DERECHO ADUANERO
 LA LEY GENERAL DE ADUANAS

(ESTRUCTURA)
 GLOSARIO DE TERMINOS
 PRINCIPIOS DE LA LGA
Prof. Mag.René J Munarriz

Abogado
Mag.Abg Rene Munarriz Palomino
SISTEMA JURIDICO ADUANERO
LEY GENERAL El Derecho Aduanero constituye un SISTEMA JURÍDICO
DE ADUANAS ADUANERO que esta conformado por el conjunto de
DEL PERU disposiciones , normas, leyes que regulan el ingreso, el paso
y salida de las mercancías del territorio aduanero .
Este conjunto de normas legales y reglamentarias es emitido

por el Estado y tiene por fin regular las actividades originadas
en las operaciones aduaneras y las relación entre los
operadores de comercio exterior y/o agentes económicos con
la administración aduanera.

Estructura de la Legislación Aduanera
Ley General de Aduanas (Decreto Legislativo Nº 1053-2008)

Decreto Legislativo 1235 del 25 de Setiembre del 2015
Decreto Legislativo 1433 del 15 Setiembre del 2018
Reglamento de la Ley General de Aduanas

Decreto Supremo Nº 011-2005-EF (El Peruano 26.01.05)
Decreto Supremo Nº 010-2009-EF (El Peruano 16.01.09)
Decreto Supremo Nº 163-2016-EF (El Peruano 22.06.16))
Procemientos Generales
Procedimientos Especificos
Instructivos de Trabajo
Circulares y/o Resoluciones
Mg Abg Rene Munarriz P
NORMATIVIDAD ADUANERA
 Ley General de Aduanas (Decreto Legislativo Nº 1053-

2008-EF
 Decreto Legislativo 1235-2015-EF (Modifica algunos arts.

del Dec Leg.1053-2008-EF
 Decreto Legislativo 1433-2018/EF
 Ley N° 28008- 2003 Ley de Delitos Aduaneros
 Decreto Supremo N° 342-2016-EF Arancel de

Aduanas
 Decreto Supremo N° 010-2009-EF y Decreto

Supremo N° 163-2016-EF ( Reglamentos de la Ley
General de Aduanas)
 TUO de la Ley N° 27444 Ley de Procedimiento

administrativo General, aprobado con DS 04-2019-
JUS (26.01.2019)
NORMATIVIDAD ADUANERA
 Decreto Supremo N° 031-2009-EF, Tabla de Sanciones

Aplicables a las Infracciones previstas en la Ley General
de Aduanas.
 Decreto Supremo Nº 121-2003-EF, Reglamento de la Ley

de los Delitos Aduaneros, publicado 27.08.03 y norma
modificatoria
Decreto Supremo Nº 133-2013-EF, Texto Único Ordenado

del Código Tributario.
 Decreto Supremo N° 342-2016-EF Arancel de

Aduanas
 Decreto Supremo N° 085-2007-EF, Reglamento del

Procedimiento de Fiscalización de la SUNAT.
Ley N° 27584 Ley que regula el Proceso Contencioso

Administrativo
OTROS
OBJETO DE LA LEY GENERAL DE
ADUANAS
La Legislación Aduanera rige para todas las actividades

La Ley General de Aduanas; tiene por objeto regular aduaneras en el Perú y es aplicable a toda persona,
la relación jurídica que se establece entre la mercancía y medio de transporte dentro del territorio
Superintendencia Nacional de Administración aduanero.
Tributaria-SUNAT y las personas naturales y
jurídicas que intervienen en el ingreso, permanencia, La Administración Aduanera se encarga de la
traslado y salida de las mercancías hacia y desde el administración, recaudación, control y fiscalización
territorio aduanero. aduanera del tráfico internacional de mercancías, medios de
transporte y personas, dentro del territorio aduanero.

GLOSARIO DE TERMINOS EN LA LEY GENERAL
DE ADUANAS

Acciones de Control Aduanero.
Aquellas que corresponde adoptarse para el trámite aduanero de ingreso,
salida y destinación aduanera de mercancías, conforme a la normatividad
vigente, que incluyen las acciones de revisión documentaria y
reconocimiento físico, análisis de muestras y otros..
Para los fines a que

se contrae la Ley
General de Agentes de aduana
Los agentes de aduana son personas naturales o jurídicas autorizadas por la
Aduanas: entre
Administración Aduanera para prestar servicios a terceros, en toda clase de
otros términos trámites aduaneros, en las condiciones y con los requisitos que establezcan
propios de su uso y la Ley y su Reglamento.
aplicación ; se
define como:
Administración Aduanera.
Órgano de la Superintendencia Nacional de Administración Tributaria
competente para aplicar la legislación aduanera, recaudar los derechos
arancelarios y demás tributos aplicables a la importación para el consumo
así como los recargos de corresponder, aplicar otras leyes y reglamentos
relativos a los regímenes aduaneros, y ejercer la potestad aduanera.

Autoridad aduanera.
Funcionario de la Administración Aduanera que de acuerdo con su

competencia, ejerce la potestad aduanera.

se contrae la Ley
General de Control Aduanero.- Conjunto de medidas adoptadas por la Administración
Aduanas: entre Aduanera con el objeto de asegurar el cumplimiento de la legislación
otros términos aduanera, o de cualesquiera otras disposiciones cuya aplicación o ejecución
propios de su uso y es de competencia o responsabilidad de esta.
aplicación ; se
define como:
Destinación Aduanera.
Manifestación de voluntad del declarante expresada mediante la declaración

aduanera de mercancías, con la cual se indica el régimen aduanero al que
debe ser sometida la mercancía que se encuentra bajo la potestad aduanera.

Formalidades Aduaneras.
Todas las acciones que deben ser llevadas a cabo por las personas
interesadas y por la Administración Aduanera a los efectos de cumplir con la
legislación aduanera.

se contrae la Ley Despachadores de Aduana
General de
Aduanas: entre Son despachadores de aduana los siguientes:
otros términos a) Los dueños, consignatarios o consignantes;
propios de su uso y b) Los despachadores oficiales;
aplicación ; se c) Los agentes de aduana.
define como:
Dueños, Consignatarios o Consignantes

Los dueños, consignatarios o consignantes, autorizados por la
administración aduanera para operar como despachadores de aduana de sus
mercancías deben constituir previamente garantía a satisfacción de la
SUNAT, en respaldo del cumplimiento de sus obligaciones aduaneras, de
acuerdo a la modalidad establecida en el Reglamento.

Mercancía.
Bien susceptible de ser clasificado en la nomenclatura arancelaria y que

puede ser objeto de regímenes aduaneros.

se contrae la Ley
General de Producto Compensador.
Aduanas: entre
Aquel obtenido como resultado de la transformación, elaboración o
otros términos reparación de mercancías cuya admisión bajo los regímenes de
propios de su uso y perfeccionamiento activo o pasivo haya sido autorizada.
aplicación ; se
define como:
Reconocimiento Físico.
Operación que consiste en verificar lo declarado, mediante una o varias de

las siguientes actuaciones: reconocer las mercancías, verificar su naturaleza,
origen, estado, cantidad, calidad, valor, peso, medida, o clasificación
arancelaria.

Operadores de Comercio Exterior
Son operadores de Comercio Exterior los despachadores de aduana,
transportistas o sus representantes, agentes de carga internacional,
almacenes aduaneros, empresas del servicio postal, empresas de servicio de
entrega rápida, almacenes libres (Duty Free) y otros

se contrae la Ley
General de Revisión documentaria.-
Aduanas: entre
Examen realizado por la autoridad aduanera de la información contenida en
otros términos la declaración aduanera de mercancías y en los documentos que la sustentan.
propios de su uso y
aplicación ; se
define como:
Territorio Aduanero.-
Parte del territorio nacional que incluye el espacio acuático y aéreo, dentro
del cual es aplicable la legislación aduanera.
Las fronteras del territorio aduanero coinciden con las del territorio
nacional.
La circunscripción territorial sometida a la jurisdicción de cada
Administración Aduanera se divide en zona primaria y zona secundaria.
2 Cooperación
e Intercambio de 3
Información Gestión de la
Calidad y uso de
1 Estándares
Internacionales
Facilitación del
Comercio Exterior
PRINCIPIOS DE 4 Buena Fe y
LA LEY GENERAL Presunción de
DE ADUANAS Veracidad
7
Principio de 5
Responsabilidad Principio de
6 Publicidad
Principio de
Fiscalización

PRINCIPIOS DE LA LEY GENERAL DE ADUANAS
1. FACILITACIÓN DEL COMERCIO EXTERIOR
Los servicios aduaneros son esenciales y están destinados a facilitar el

comercio exterior, a contribuir al desarrollo nacional y a velar por el
control aduanero y el interés fiscal.
Para el desarrollo y facilitación de las actividades aduaneras, la

Administración Aduanera deberá expedir normas que regulen la emisión,
transferencia, uso y control de documentos e información, relacionados
con tales actividades, sea esta soportada por medios documentales o
electrónicos que gozan de plena validez legal.
2. COOPERACIÓN E INTERCAMBIO DE INFORMACIÓN
Para el desarrollo de sus actividades la Administración Aduanera procurará el

intercambio de información y/o la interoperabilidad con los sistemas de otras
administraciones aduaneras o ventanillas únicas del mundo de manera
electrónica o la integración de los procesos interinstitucionales, así como la
cooperación con empresas privadas y entidades públicas nacionales y
extranjeras.

3. GESTIÓN DE LA CALIDAD Y USO DE ESTÁNDARES

INTERNACIONALES
La prestación de los servicios aduaneros deberá tender a alcanzar los

niveles establecidos en las normas internacionales sobre sistemas de
gestión de la calidad, con énfasis en los procesos, y a aplicar estándares
internacionales elaborados por organismos internacionales vinculados al
comercio exterior.
4. BUENA FE Y PRESUNCIÓN DE VERACIDAD
Los principios de buena fe y de presunción de veracidad son base para todo

trámite y procedimiento administrativo aduanero de comercio exterior. Por
este Principio de Buena Fe la administración Aduanera acepta como
verdaderas los datos consignados en las declaraciones y por el Principio
de Presunción de la veracidad , acepta como verdadera los documentos
aduaneros .

5. PUBLICIDAD
Todo documento emitido por la SUNAT, cualquiera sea su denominación

que constituya una norma exigible a los operadores de comercio exterior
debe cumplir con el requisito de publicidad.
Las resoluciones que determinan la clasificación arancelaria y las

resoluciones anticipadas se publican en el portal de la SUNAT.
6. PRINCIPIO DE FISCALIZACIÓN
La Fiscalización es la facultad que tiene la administración Aduanera de

comprobar declaraciones, mercancías, hechos, y personas que participan
directas e indirectamente en las operaciones de comercio exterior con
el objetivo de lograr el cumplimiento voluntario de las normas
aduaneras.
La fiscalización aduanera no tiene exclusivamente fines de recaudación
fiscal, también busca disuadir la potencial comisión de infracciones y
delitos aduaneros; fomentar la creación de conciencia tributaria y brindar
protección al sector productivo y comercial de la competencia desleal.

7. PRINCIPIO DE RESPONSABILIDAD
En materia aduanera, los operadores de comercio exterior

que intervienen en los procedimientos aduaneros, son
responsables, administrativa, tributaria, civil, y
penalmente del cumplimiento de sus obligaciones , es
decir, responden ante la aplicación de sanciones, pago de
tributos, resarcimiento de daños o perjuicios y con
pena privativa de la libertad en caso de la comisión de
delito aduanero, respectivamente.

PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO GENERAL
APLICABLE EN MATERIA TRIBUTARIA ADUANERA

PROCEDIMIENTOS ADMINISTRATIVOS
Procedimientos Administrativos.
Recogiendo la definición contenida en el Texto Único Ordenado de la Ley N° 27444, (en adelante TUO de la Ley N°
27444), cabe señalar que “Se entiende por procedimiento administrativo al conjunto de actos y diligencias
tramitados en las entidades, conducentes a la emisión de un acto administrativo que produzca efectos jurídicos
individuales o individualizables sobre intereses, obligaciones o derechos de los administrados”.
Cuando nos referimos al Procedimiento Administrativo, se trata de un conjunto de actos y diligencias que forman
parte de un determinado trámite plasmado en normas de obligatorio cumplimiento.
Es así como la Administración Pública regula sus propios procedimientos basado en las reglas del TUO de la Ley N°
27444, permitiendo que el administrado pueda acceder al reconocimiento de un derecho, al cumplimiento de una
obligación o la defensa de sus intereses.

Este Procedimiento Administrativo se encuentra en concordancia con el TUO de la Ley N° 27444, y nos permite
demostrar que en la esfera tributaria los procedimientos administrativos mantienen plazos y requisitos uniformes; lo
cual le brinda al administrado la seguridad jurídica y previsibilidad en sus trámites.
Lo mismo ocurre en el caso de los procedimientos administrativos que se gestionan ante la Administración Aduanera,
así tenemos por ejemplo el caso de la solicitud de presentada para obtener la autorización para operar como almacén
aduanero, ya sea como depósito temporal o como depósito aduanero.
Dicha solicitud debe estar acompañada de una serie de requisitos documentarios y de infraestructura, entre los que
destacan la copia del testimonio de la escritura pública de constitución de la sociedad, inscrita en los registros públicos,
donde conste como objeto social la prestación del servicio de almacenamiento de mercancías y una serie de
requisitos; previstas en la Ley.

El hecho que el Código Tributario haya regulado de manera específica los procedimientos que se llevan a cabo ante la
Administración Tributaria y Aduanera, no significa que la normas del TUO de la Ley N° 27444 que regulan el
Procedimiento Administrativo no puedan ser aplicables ante dicha instancia.
Así tenemos, por ejemplo, que el Procedimiento No Contencioso que está referido específicamente a las solicitudes
no contenciosas vinculadas a la Determinación de la Obligación Tributaria se rige por las reglas del TUO del
Código Tributario, pero si el contribuyente presentara otras solicitudes no contenciosas, entonces tendría que
aplicarse necesariamente el procedimiento regulado en la Ley del Procedimiento Administrativo General.
Consecuentemente, La Ley del Procedimiento Administrativo General rige para todas las entidades de la
Administración Pública, tal como lo ordena expresamente el artículo I del Título Preliminar del TUO de la Ley N°
24444, por lo que, en principio, la Administración Tributaria se encuentra sometida al mencionado marco legal, con
mayor razón si tenemos en cuenta que también desarrolla Procedimientos Administrativos.

PRINCIPIOS DEL PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO
El procedimiento administrativo se sustenta fundamentalmente en los siguientes principios, sin perjuicio de la vigencia de
otros Principios Generales del Derecho Administrativo:
1. PRINCIPIO DE LEGALIDAD.- Las autoridades administrativas deben actuar con respeto a la Constitución, la ley y
al derecho, dentro de las facultades que le estén atribuidas y de acuerdo con los fines para los que les fueron conferidas.
BREVE COMENTARIO
Como aplicación al Principio de Legalidad de la función ejecutiva, los agentes públicos deben fundar todas sus
actuaciones –decisorias o consultivas-en la normatividad vigente.
El Principio de sujeción de la Administración a la Legislación, denominado modernamente como “ Vinculación

positiva de la Administración a la Ley” , exige que la certeza de validez de toda acción administrativa dependa de
la medida en que pueda referirse a un precepto jurídico o que partiendo desde este, pueda derivársele como su cobertura
o desarrollo necesario.
El Principio de Legalidad, se desdobla por otra parte, en tres elementos esenciales e indisolubles: La Legalidad
Formal; que exige el sometimiento al procedimiento y a las formas; La Legalidad Sustantiva referente al contenido
de las materias que le son atribuidas, constitutivas de sus propios limites de actuación y la Legalidad Teleológica
que obliga al cumplimiento de los fines que el legislador estableció, en forma tal que la actividad administrativa es
una actividad funcional.
2. PRINCIPIO DEL DEBIDO PROCEDIMIENTO.- Los administrados gozan de los derechos y garantías implícitos al
debido procedimiento administrativo. Tales derechos y garantías comprenden, de modo enunciativo mas no limitativo, los
derechos a ser notificados; a acceder al expediente; a refutar los cargos imputados; a exponer argumentos y a presentar
alegatos complementarios; a ofrecer y a producir pruebas; a solicitar el uso de la palabra, cuando corresponda; a obtener una
decisión motivada, fundada en derecho, emitida por autoridad competente, y en un plazo razonable; y, a impugnar las
decisiones que los afecten.
La institución del debido procedimiento administrativo se rige por los principios del Derecho Administrativo. La regulación
propia del Derecho Procesal es aplicable solo en cuanto sea compatible con el régimen administrativo.
BREVE COMENTARIO
El Principio del Debido Procedimiento, consiste en la aplicación en sede administrativa de una regla esencial de
convivencia en un Estado de Derecho: El debido Proceso.
Para los efectos prácticos, debemos tener en cuenta que este derecho tiene tres niveles concurrentes de aplicación:
• Como derecho al procedimiento administrativo

• Como derecho a la no desviación de los fines del procedimiento administrativo
• Como derecho a las garantías del procedimiento administrativo

3. PRINCIPIO DE IMPULSO DE OFICIO.- Las autoridades deben dirigir e impulsar de oficio el procedimiento y

ordenar la realización o práctica de los actos que resulten convenientes para el esclarecimiento y resolución de las
cuestiones necesarias
BREVE COMENTARIO
A las autoridades les corresponde impulsar, dirigir y ordenar cualquier procedimiento administrativo sometido a su
competencia hasta esclarecer las cuestiones involucradas, aun cuando se trate de procedimientos iniciados por el
administrado o por al propia entidad. Queda excluido el Principio procesal dispositivo propio de los procesos judiciales.
Ahora bien, el nivel de oficialidad no excluye la posibilidad del impulso propio de colaboración o de gestión de que goza
el administrado para promover el tramite.
El fundamento del deber de oficialidad aparece en la necesidad de satisfacer el interés publico inherente, de modo
directo o indirecto, mediato o inmediato en todo procedimiento administrativo.
De ahí que, resulte indispensable no dejar librada a la voluntad de los administrados concurrentes al procedimiento, el
impulso , según su mayor o menor interés en obtener una resolución certera inmediata, pronta o diferida, y, por el
contrario exige a la parte llamada a servir el interés publico(Administracion) la función de impulsarlo , en todos sus
aspectos ,independientemente del interés que puedan mostrar los administrados.
4. PRINCIPIO DE RAZONABILIDAD.- Las decisiones de la autoridad administrativa, cuando creen obligaciones,

califiquen infracciones, impongan sanciones, o establezcan restricciones a los administrados, deben adaptarse dentro de los
límites de la facultad atribuida y manteniendo la debida proporción entre los medios a emplear y los fines públicos que deba
tutelar, a fin de que respondan a lo estrictamente necesario para la satisfacción de su cometido.
BREVE COMENTARIO.
Teniendo como ámbito protector a la persona humana y arbitrando razonablemente con el interés publico, la Ley mediante
este principio da una pauta fundamental a la autoridad que tiene competencia para producir actos de gravamen contra los
administrados, producida de manera legitima , justa y proporcional.
La norma contempla que para cumplir con el principio de razonabilidad una disposición de gravamen ( por ejemplo, una
sanción administrativa, la ejecución de acto, la limitación de un derecho, etc), debe cumplir con :
• Adoptarse dentro de los limites de la facultad atribuida.

• Mantener la proporción entre los medios y los fines.
5. PRINCIPIO DE IMPARCIALIDAD.- Las autoridades administrativas actúan sin ninguna clase de discriminación entre
los administrados, otorgándoles tratamiento y tutela igualitarios frente al procedimiento, resolviendo conforme al
ordenamiento jurídico y con atención al interés general.
BREVE COMENTARIO
La imparcialidad de la función publica es un canon de conducta para la buena administración que el ordenamiento
jurídico impone a las autoridades como forma de respetar el derecho a la igualdad de los administrados. Consiste en
preservar las decisiones de la administración atendiendo el interés general y sujeción al principio de legalidad, con
independencia de posturas basadas en influencias externas: políticas , tendencias ideológicas, grupos de interés y de
presión, prejuicios p preferencias personales.
Los Agentes públicos deben fundar sus actuaciones en la base objetiva que le señala la satisfacción de las comunes
necesidades de los cometidos públicos ( interés general ) no debiendo guiarse por finalidades particulares de índole
personal e institucional.
Para no incurrir en desvío de poder, todas las actuaciones administrativas deben orientarse a alguna finalidad publica.
6. PRINCIPIO DE INFORMALISMO.- Las normas de procedimiento deben ser interpretadas en forma favorable a la

admisión y decisión final de las pretensiones de los administrados, de modo que sus derechos e intereses no sean afectados
por la exigencia de aspectos formales que puedan ser subsanados dentro del procedimiento, siempre que dicha excusa no
afecte derechos de terceros o el interés público.
BREVE COMENTARIO
Este principio permite al administrado lograr la admisión de sus pedidos, el reconocimiento de los hechos alegados y
lograr el éxito de sus pretensiones salvando mediante diversas técnicas su omisión incurrida en aspectos formales no
atendidos en un momento.
El efecto esencial del principio es dar la responsabilidad a las autoridades instructoras de morigerar o
debilitar el rigorismo de cualquier exigencia adjetiva que no afecten el interés públicos ,para favorecer al administrado en
el avance del procedimiento.
7. PRINCIPIO DE PRESUNCIÓN DE VERACIDAD.- En la tramitación del procedimiento administrativo, se presume

que los documentos y declaraciones formulados por los administrados en la forma prescrita por esta Ley, responden a la
verdad de los hechos que ellos afirman. Esta presunción admite prueba en contrario.

BREVE COMENTARIO
La Presunción de la Veracidad es un principio informador de las relaciones entre la Administración y los Ciudadanos,
consistente en suponer por adelantado y con carácter provisorio que los administrados proceden con verdad en sus
actuaciones en el procedimiento en el que intervengan de modo que se invierte la carga de la prueba en el procedimiento,
sustituyendo la tradicional prueba previa de veracidad a cargo del administrado, por la acreditación de la falsedad, a cargo
de la administración, en vía posterior.
Por su imperio, las autoridades publicas han de suponer legalmente que los administrados proceden con verdad en sus
actuaciones en cualquiera de los procedimientos en el que intervienen.
8. PRINCIPIO DE BUENA FE PROCEDIMENTAL.- La autoridad administrativa, los administrados, sus representantes

o abogados y, en general, todos los partícipes del procedimiento, realizan sus respectivos actos procedimentales guiados
por el respeto mutuo, la colaboración y la buena fe. La autoridad administrativa no puede actuar contra sus propios
actos, salvo los supuestos de revisión de oficio contemplados en la presente Ley.
Ninguna regulación del procedimiento administrativo puede interpretarse de modo tal que ampare alguna conducta
contra la buena fe procedimental.

9. PRINCIPIO DE CELERIDAD.- Quienes participan en el procedimiento deben ajustar su actuación de tal modo que se
dote al trámite de la máxima dinámica posible, evitando actuaciones procesales que dificulten su desenvolvimiento o
constituyan meros formalismos, a fin de alcanzar una decisión en tiempo razonable, sin que ello releve a las autoridades
del respeto al debido procedimiento o vulnere el ordenamiento ..

10. PRINCIPIO DE EFICACIA.- Los sujetos del procedimiento administrativo deben hacer prevalecer el cumplimiento
de la finalidad del acto procedimental, sobre aquellos formalismos cuya realización no incida en su validez, no
determinen aspectos importantes en la decisión final, no disminuyan las garantías del procedimiento, ni causen
indefensión a los administrados.
En todos los supuestos de aplicación de este principio, la finalidad del acto que se privilegie sobre las formalidades no
esenciales deberá ajustarse al marco normativo aplicable y su validez será una garantía de la finalidad pública que se
busca satisfacer con la aplicación de este principio.

11. PRINCIPIO DE VERDAD MATERIAL.- En el procedimiento, la autoridad administrativa competente deberá

verificar plenamente los hechos que sirven de motivo a sus decisiones, para lo cual deberá adoptar todas las medidas
probatorias necesarias autorizadas por la ley, aun cuando no hayan sido propuestas por los administrados o hayan
acordado eximirse de ellas.
En el caso de procedimientos trilaterales la autoridad administrativa estará facultada a verificar por todos los medios
disponibles la verdad de los hechos que le son propuestos por las partes, sin que ello signifique una sustitución del
deber probatorio que corresponde a estas. Sin embargo, la autoridad administrativa estará obligada a ejercer dicha
facultad cuando su pronunciamiento pudiera involucrar también al interés público.

12. PRINCIPIO DE PARTICIPACIÓN.- Las entidades deben brindar las condiciones necesarias a todos los
administrados para acceder a la información que administren, sin expresión de causa, salvo aquellas que afectan la
intimidad personal, las vinculadas a la seguridad nacional o las que expresamente sean excluidas por ley; y extender las
posibilidades de participación de los administrados y de sus representantes, en aquellas decisiones públicas que les puedan
afectar, mediante cualquier sistema que permita la difusión, el servicio de acceso a la información y la presentación de
opinión.

13. PRINCIPIO DE SIMPLICIDAD.- Los trámites establecidos por la autoridad administrativa deberán ser sencillos,
debiendo eliminarse toda complejidad innecesaria; es decir, los requisitos exigidos deberán ser racionales y proporcionales a
los fines que se persigue cumplir.

14. PRINCIPIO DE UNIFORMIDAD.- La autoridad administrativa deberá establecer requisitos similares para trámites
similares, garantizando que las excepciones a los principios generales no serán convertidos en la regla general. Toda
diferenciación deberá basarse en criterios objetivos debidamente sustentados.

15. PRINCIPIO DEL EJERCICIO LEGÍTIMO DEL PODER.- La autoridad administrativa ejerce única y
exclusivamente las competencias atribuidas para la finalidad prevista en las normas que le otorgan facultades o potestades,
evitándose especialmente el abuso del poder, bien sea para objetivos distintos de los establecidos en las disposiciones
generales o en contra del interés general.

16. PRINCIPIO DE RESPONSABILIDAD.- La autoridad administrativa está obligada a responder por los daños
ocasionados contra los administrados como consecuencia del mal funcionamiento de la actividad administrativa, conforme
lo establecido en la presente ley. Las entidades y sus funcionarios o servidores asumen las consecuencias de sus actuaciones
de acuerdo con el ordenamiento jurídico.

17. PRINCIPIO DE ACCESO PERMANENTE.- La autoridad administrativa está obligada a facilitar información a los
administrados que son parte en un procedimiento administrativo tramitado ante ellas, para que en cualquier momento del
referido procedimiento puedan conocer su estado de tramitación y a acceder y obtener copias de los documentos contenidos
en dicho procedimiento, sin perjuicio del derecho de acceso a la información que se ejerce conforme a la ley de la materia.
2. Los principios señalados servirán también de criterio interpretativo para resolver las cuestiones que puedan suscitarse en
la aplicación de las reglas de procedimiento, como parámetros para la generación de otras disposiciones administrativas de
carácter general, y para suplir los vacíos en el ordenamiento administrativo
18.Otros

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Este conjunto de normas legales y reglamentarias es emitido

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Reglamento de la Ley General de Aduanas

 Ley General de Aduanas (Decreto Legislativo Nº 1053-

 Decreto Legislativo 1235-2015-EF (Modifica algunos arts.

 Ley N° 28008- 2003 Ley de Delitos Aduaneros

 Decreto Supremo N° 342-2016-EF Arancel de

 Decreto Supremo N° 010-2009-EF y Decreto

 TUO de la Ley N° 27444 Ley de Procedimiento

 Decreto Supremo N° 031-2009-EF, Tabla de Sanciones

 Decreto Supremo Nº 121-2003-EF, Reglamento de la Ley

Decreto Supremo Nº 133-2013-EF, Texto Único Ordenado

 Decreto Supremo N° 342-2016-EF Arancel de

 Decreto Supremo N° 085-2007-EF, Reglamento del

Ley N° 27584 Ley que regula el Proceso Contencioso

La Legislación Aduanera rige para todas las actividades

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Para los fines a que

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Funcionario de la Administración Aduanera que de acuerdo con su

Para los fines a que

Manifestación de voluntad del declarante expresada mediante la declaración

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Para los fines a que

Dueños, Consignatarios o Consignantes

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Bien susceptible de ser clasificado en la nomenclatura arancelaria y que

Para los fines a que

Operación que consiste en verificar lo declarado, mediante una o varias de

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Para los fines a que

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1. FACILITACIÓN DEL COMERCIO EXTERIOR

Los servicios aduaneros son esenciales y están destinados a facilitar el

Para el desarrollo y facilitación de las actividades aduaneras, la

2. COOPERACIÓN E INTERCAMBIO DE INFORMACIÓN

Para el desarrollo de sus actividades la Administración Aduanera procurará el

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3. GESTIÓN DE LA CALIDAD Y USO DE ESTÁNDARES

La prestación de los servicios aduaneros deberá tender a alcanzar los

4. BUENA FE Y PRESUNCIÓN DE VERACIDAD

Los principios de buena fe y de presunción de veracidad son base para todo

Mag.Abg Rene Munarriz Palomino

Todo documento emitido por la SUNAT, cualquiera sea su denominación

Las resoluciones que determinan la clasificación arancelaria y las

La Fiscalización es la facultad que tiene la administración Aduanera de

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En materia aduanera, los operadores de comercio exterior

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El Principio de sujeción de la Administración a la Legislación, denominado modernamente como “ Vinculación

• Como derecho al procedimiento administrativo

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3. PRINCIPIO DE IMPULSO DE OFICIO.- Las autoridades deben dirigir e impulsar de oficio el procedimiento y

4. PRINCIPIO DE RAZONABILIDAD.- Las decisiones de la autoridad administrativa, cuando creen obligaciones,

• Adoptarse dentro de los limites de la facultad atribuida.