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SESION- N° 6
SISTEMA NACIONAL DE GESTIÓN AMBIENTAL. - FINALIDAD DEL
SISTEMA NACIONAL DE GESTIÓN AMBIENTAL. - QUIENES
CONFORMAN EN SISTEMA NACIONAL DE GESTIÓN AMBIENTAL. -
POLÍTICA NACIONAL DEL AMBIENTE - PLAN NACIONAL DE ACCIÓN
AMBIENTAL PLANAA-PERÚ 2011-202
SISTEMA DE GESTION AMBIENTAL SGA
Un SGA se basa en la norma ISO 14001, para facilitar que una organización controle todas
sus actividades, servicios y productos que pueden causar algún impacto sobre el medio
ambiente, MINIMIZÁNDOLOS cuando generan su operación.
Un SGA mejora el desempeño ambiental para desarrollar un trabajo eficiente tratando de
REDUCIR LOS RESIDUOS Y MEJORAR LA EFICIENCIA, SIN SACRIFICAR LOS BENEFICIOS.
Un SGA es parte de la gestión de una organización para desarrollar e implementar su
política ambiental de los aspectos ambientales, generados por sus actividades.
La ISO 14000 familia de normas internacionales usadas para el SGA en el mundo.
El estándar internacional ISO-14001 es la primera norma de la serie ISO14000, en la que se
especifican todos los requisitos que tiene que cumplir un SGA
El principal OBJETIVO de la norma ISO-14001 y de toda la serie de ISO 14000 es apoyar la
PROTECCIÓN AMBIENTAL Y PREVENCIÓN DE LA CONTAMINACIÓN AMBIENTAL.
SISTEMAS FUNCIONALES DE GESTION AMBIENTAL ( SFGA)
Es el conjunto de POLÍTICAS, PRINCIPIOS, NORMAS, PROCEDIMIENTOS,
TÉCNICAS E INSTRUMENTOS que organizan las funciones y competencias
ambientales de las entidades públicas para implementar la Política Nacional del
Ambiente, relacionados con la gestión de la diversidad biológica, cambio
climático y manejo de suelos.
EL SNGA ESTÁ CONFORMADO POR LOS SIGUIENTES SISTEMAS FUNCIONALES:
Sistema Nacional de Áreas Naturales Protegidas (SINANPE).
Sistema Nacional de Evaluación de Impacto Ambiental (SEIA).
Sistema Nacional de Evaluación y Fiscalización Ambiental (SINEFA)
• Sistema Nacional de Gestión de Recursos Hídricos (SNGRH).
LA FINALIDAD DEL SNGA ES ASEGURAR EL CUMPLIMIENTO DE LA POLÍTICA
NACIONAL DEL AMBIENTE que orienta, integra, coordina, supervisa, evalúa y
garantiza tanto la aplicación de los instrumentos de gestión ambiental, como
políticas, planes, programas y acciones destinadas a la protección y conservación
del ambiente y al aprovechamiento sostenible de los recursos naturales.
El SNGA facilita el cumplimiento de los objetivos ambientales de las entidades
públicas mediante mecanismos de coordinación y participación para lograr sus
funciones, reduciendo las superposiciones, omisiones y vacíos en la G. A.
CONFORMACION DEL SISTEMA DE GESTIÓN AMBIENTAL SNGA
CONFORMACION FUNCIONES
• Sistema Nacional de Evaluación de -SINIA.-constituye una red de integración tecnológica,
Impacto Ambiental. (SEIA) institucional y humana que facilita la sistematización,
• Sistema Nacional de Áreas Naturales acceso y distribución de la información ambiental.
Protegidas por el Estado. (SINANPE) El SINIA es administrado por el MINAM Ley G.A. 28611
• Sistema Nacional de Evaluación y -El SEIA es un sistema único y coordinado de identificación,
Fiscalización Ambiental. (SINEFA) prevención, supervisión y corrección anticipada de los
• Sistema Nacional de Gestión de impactos ambientales negativos.
Recursos Hídricos. (SNGRH)
-SINANPE Su función es la conservación de muestras
• Sistema Nacional de Información representativas de la diversidad biológica del país
Ambiental. (SINIA)
(SINEFA) o OEFA su función velar por el cumplimiento de la
legislación ambiental por las personas naturales y jurídicas y
supervisar, garantizar, evaluar, fiscalizar, controlar estas
funciones con potestad de sancionar.
SNGRH Su función es implementar, supervisar y evaluar, a
través de la Autoridad Nacional del Agua, ANA el
cumplimiento de la Política y Estrategia Nacional de
Recursos Hídricos y del Plan Nacional de Recursos Hídricos,
en los distintos niveles de gobierno, con la participación de
los usuarios de agua organizados, comunidades campesinas,
comunidades nativas y entidades operadoras de
infraestructura hidráulica, tomando como unidades de
gestión las cuencas hidrográficas del país.
ESTRUCTURA DEL SISTEMA DE GESTION AMBENTAL
(ESGA)
SISTEMA DE GESTION AMBIENTAL
INSTRUMENTOS DE GESTION AMBIENTAL (IGA)
• Los principales I.G.A. son: POLÍTICA AMBIENTAL, PLAN DE ACCIÓN AMBIENTAL,
AGENDA AMBIENTAL y DIAGÓSTICO AMBIENTAL local
LOS I. G. A. están ORGANIZANDOS EN:
1. INSTRUMENTOS TÉCNICOS como la Declaración de Impacto Ambientael
(DIA), los Estudios de Impacto Ambiental (EIA), los Programas de Adecuación y
Manejo Ambiental (PAMA).
• 2. INSTRUMENTOS JURÍDICO-NORMATIVOS son: la política ambiental, los
ECA y LMP, La Ley General del Ambiente, las Normas ISO 14 000, La Ley de
Residuos Sólidos, etc.
• 3.-INSTRUMENTOS ADMINISTRATIVOS-GERENCIALES, como: el Ministerio
del Ambiente, comisiones Ambientales Regionales y locales, los sistemas de
gestión ambiental nacionales, regionales y locales, etc.
• 4. INSTRUMENTOS ECONÓMICO-FINANCIEROS y de participación
ciudadana, como: los planes y programas, la ecoeficiencia, etc.
Cada uno de ellos no está aislado están ligados uno de otros,
por ejemplo, para elaborar un Plan de Manejo de Residuos Sólidos hay que
ceñirse a la Ley de Residuos Sólidos (instrumento normativo-jurídico).
INSTRUMENTOS DE GESTION AMBIENTAL CORRECTORES
ECOGESTION- INSTURMENTOS DE GESTION AMBIENTAL
SISTEMA NACIONAL DE INFORMACIÓN AMBIENTAL(SINIA)
El Sistema Nacional de Información Ambiental - SINIA, es una
red de integración tecnológica, institucional y humana que
facilita la sistematización, acceso y distribución de la
información ambiental, los procesos y toma de decisiones y
de la gestión ambiental.-La Ley Nº 28611 (Ley General del
Ambiente) que promueve la consolidación de la información
ambiental de los distintos organismos PÚBLICOS Y
PRIVADOS.
• EL SINIA, es administrado por el Ministerio del Ambiente.
• LA INFORMACIÓN AMBIENTAL .- Es la información
escrita, visual o en base de datos, que dispongan las
autoridades sobre el agua, aire, suelo, flora, fauna y
recursos naturales en general sobre las actividades o
medidas que las afectan o puedan afectarlos.
NORMAS ISO (ORGANIZACIÓN INTERNACIONAL DE NORMALIZACION)
Fundada el 23/02/1947, promueve el uso de estándares propietarios,
empresa industriales y comerciales a nivel mundial con sede
en Ginebra (Suiza) y se trabajaba con 196 países.
Las NORMAS ISO 14000 constituye SOPORTE para todo tipo de empresa
con proceso de gestión ambiental permitiendo a la gerencia de la empresa
tener un control sobre el IMPACTO AMBIENTAL en todas sus operaciones
para eliminar, mitigar o prevenir los problemas ambientales detectados.
Las normas ISO 14001 y 14004,y la serie ISO 14010 a 14015, incluye las
orientaciones para realizar la AUDITORÍA de G.A.
La serie 14030 a 14032, en la evaluación y desempeño ambiental.
Las series 14020- 25 y 14040 a 48 para productos y servicios de empresa
ISO 9001 de SEGURIDAD Y SALUD LABORAL integradas a las ISO 14000
Lo más importante, frente a la problemática ambiental es que ayuda a
prevenir impactos ambientales negativos y evitar multas, sanciones o
demandas porque se reducen los riesgos de incumplimiento de la
normatividad ambiental aplicable.
El certificado ISO 14000 es válido POR TRES AÑO con chequeos
semestrales o anuales para una RECERTIFICACIÓN si hay cumplimiento.
Estándar de Calidad Ambiental (ECA) y Límites Máximos
Permisibles (LMP)
El Estándar de Calidad Ambiental (ECA) y el Límite Máximo Permisible (LMP) son
instrumentos o parámetros de GESTIÓN AMBIENTAL que buscan REGULAR Y
PROTEGER la salud pública y la calidad ambiental en que vivimos,
permitiéndole a la autoridad ambiental desarrollar acciones de control, y
fiscalización de los efectos causados por las actividades humanas.
Los ECA son indicadores de calidad ambiental que miden la concentración de
elementos, sustancias, parámetros físicos, químicos y biológicos, presentes
en el aire, agua o suelo, pero que no representan riesgo significativo para la salud
de las personas ni al ambiente.
Los LMP miden la concentración de elementos, sustancias, parámetros físicos,
químicos y biológicos, presentes en las emisiones, efluentes o descargas
generadas por una actividad productiva (minería, hidrocarburos, electricidad,
etc.) que al EXCEDER causa daños a la salud, al bienestar humano y al ambiente