Está en la página 1de 17

PRIMERA UNIDAD

Utiliza y aplica la normatividad existente acerca de la gestión ambiental en la construcción


  El hombre enDla naturaleza
demostrando responsabilidad y respeto - Sistema Nacional de Gestión Ambiental

SESION - N° 2
Conceptode
TRATADOS NACIONALES gestiónDELITOS
E INTERNACIONALES Ambiental
AMBIENTALES
NORMAS
ISO IMPACTOS AMBIENTALES EN OBRAS..
NORMATIVIDAD AMBIENTAL PERUANA
-LEY GENERAL DEL AMBIENTE Nº 28611- 2005, Esta ley, nos informa
sobre el Estándar de Calidad Ambiental (ECA), indicador de la calidad
ambiental, que mide la concentración de elementos, sustancias,
parámetros físicos, químicos y biológicos que se encuentran presentes
en el aire, agua o suelo, pero que no representan peligro para los
seres vivos.
-LEY DEL SISTEMA NACIONAL DE GESTIÓN AMBIENTAL (SNGA) – LEY
Nº 28245, reglamentada por D.S. Nº 008-2005- regula el funcionamiento
del SNGA, en Instituciones estatales públicos de distintos ministerios,
descentraliza a nivel nacional, regional para ejercer: competencias,
atribuciones y funciones en el ambiente y RRNN
Los Sistemas Regionales y Locales de Gestión Ambiental integrantes del
SNGA, cuentan con la participación del sector privado y la sociedad civil.
-LEY DEL SISTEMA NACIONAL DE EVALUACIÓN DEL IMPACTO
AMBIENTAL – LEY Nº 27446, reglamentada por D. Lg. Nº 1078 del 2008.
-LEY DEL DEL FONDO NACIONAL DEL AMBIENTE – LEY Nº 26793.
Decreto Legislativo que aprueba el Ministerio del Ambiente, D.L. Nº 1013.
AUTORIDAD AMBIENTAL NACIONAL (MINAM ) 
Fue creado por D.L. Nº 1013, el 14 de Mayo de 2008, como Organismo EJECUTIVO
Y RECTOR DEL SECTOR AMBIENTAL, que desarrolla, dirige, supervisa y ejecuta
la política nacional del ambiente, PROMOVIENDO la conservación y uso sostenible
de los RRNN, diversidad biológica y áreas naturales protegidas
con áreas TÉCNICO-NORMATIVA para hacer la regulación, fiscalización y control
ambiental con potestad de sancionar por incumplimiento de las normas ambientales
en el ámbito de su competencia, por sus organismos públicos correspondientes.
TIENE DOS VICEMINISTERIOS: 
-Viceministerio de Desarrollo Estratégico de los Recursos Naturales Y
-Viceministerio de Gestión Ambiental  
Mediante la disposición del D.L.1013 se establece que:
El Instituto Geofísico del Perú (IGP), el Instituto de Investigaciones de la Amazonía
Peruana (IIAP), el Servicio Nacional de Meteorología e Hidrología (SENAMHI) el
Organismo de Evaluación y Fiscalización Ambiental (OEFA) y el (SERNANP como
ente rector del sistema Nacional de áreas naturales protegidas por el estado
SINAMPE. son ORGANISMOS PÚBLICOS ADSCRITOS al MINAM incorporados al
Consejo Nacional del Ambiente (CONAM) .-Además los gobiernos regionales tienen
POTESTAD para crear las Comisiones Ambientales Regionales, y Municipales.
TIPOS DE NORMAS AMBIENTALES
Existen 3 tipos de normas ambientales: calidad ambiental, de emisiones y técnicas.
• Normas de calidad ambiental
Son las distintas dimensiones cualitativas del entorno, ya se trate de la calidad del
aire, de una población la calidad del agua, el nivel de oxígeno en un rio que nunca
debe hallarse por debajo del mínimo, calidad del suelo y las sustancias químicas
presentes en el, etc. estas normas determinan el nivel de concentración máximo de
una sustancia contaminante en el entorno y las autoridades deben saber cómo
afectan las emisiones de las diversas fuentes por lo que deben supervisarlas
Normas sobre emisiones
Se refieren al nivel máximo de emisiones emitido permitido expresadas en forma
de cantidades por unidad de tiempo, gramos por minuto o toneladas por semana o
flujos continuos de emisiones, de residuos por minuto, para los fenómenos
meteorológicos e hidrológicos dependen de la relación entre la emisión y el medio.
Normas técnicas
Estas normas obligan a los contaminadores a adoptar ciertas tecnologías, técnicas
o prácticas para prevenir o evitarlo, ejemplo la norma que exige que los coches
vengan con cinturones de seguridad, obligara a todas las centrales eléctricas y
fabricas a instalar filtros de gases para reducir las emisiones de SO2, CO2, NOx etc.
ÁREAS Y NORMATIVAS LEGALES son:
• La política ambiental: relacionada con la dirección pública o privada de
los asuntos ambientales internacionales, regionales, nacionales y locales.
• Ordenamiento territorial: distribución del territorio de acuerdo a sus
usos.
• Evaluación del impacto ambiental: permiten y elaborar medidas
correctivas, compensatorias y protectoras x efectos negativos al ambiente
• Contaminación: estudio, control, y tratamiento de los efectos provocados
por la adición de sustancias y energía negativas al medio ambiente.
• Vida silvestre: estudio y conservación de los seres vivos en su medio y de
sus relaciones, con el objeto de conservar la biodiversidad.
• Educación ambiental: cambio de las actitudes del hombre frente a su
medio biofísico, comprensión y solución a los problemas ambientales.
• Paisaje: interrelación con factores bióticos, abióticos estéticos y culturales.
• Normas voluntarias como la ISO 14001: 2004 estándares de
organización internacional encargados de IMPLEMENTAR, MANTENER Y
MEJORAR el SGA garantizando su conformidad con la política ambiental
establecida en los parámetros de sustentabilidad y conservación
ambiental actual
SISTEMA NACIONAL DE INFORMACIÓN AMBIENTAL(SINIA)
El Sistema Nacional de Información Ambiental - SINIA, es una red de
integración tecnológica, institucional y humana que facilita la
sistematización, acceso y distribución de la información procesos y toma
de decisiones de G.A.el SINIA es administrado por el Ministerio de Ambiente.
La Ley Nº 28611 (Ley General del Ambiente) promueve la consolidación
de la información ambiental de los organismos PÚBLICOS Y PRIVADOS.
¿QUÉ ES LA INFORMACIÓN AMBIENTAL? 
Es cualquier información escrita, visual o base de datos, que dispongan
las autoridades sobre el agua, aire, suelo, flora, fauna y otros RRNN
sobre las actividades o medidas que las afectan o puedan afectarlos.
Ej:
NORMAS DE CALIDAD PRIMARIA: Su objetivo es proteger la salud de
las personas y se aplicará en todo el territorio nacional.
NORMAS DE CALIDAD SECUNDARIA: Su objetivo es la protección o
conservación y preservación del medio ambiente o naturaleza
NORMAS DE EMISIÓN: Establecen la cantidad máxima permitida que un
TRATADOS INTRNACIONALES SOBRE EL CAMBIO
CLIMATICO
1.-EL MANDATO DE BERLIN.-La convención MARCO en Berlín del 29 de marzo al 7
de abril 1995 entre países desarrollados y en vía de desarrollo
2.- EL PROTOCOLO DE KIOTO.- Se llevó del 1 al 10 de diciembre de 1997 en
Kioto Japón (80 países) y en 2001 con 180 paises ),compromisos vinculados a la
limitación y reducción en 5.2% las emisiones de GEI , de los 6 GEI son:
CO2, CH4, CFCs, oxido, nitroso ,halocarbonos mezcla de: carbono y halógenos
como: Cl, Br, F e H y hexafloruro de azufre.SF6 ... mas contaminan
China, Japón,EEUU(5.8%),india, Alemania y Rusia 60% CO2 con 11millones/Tm
El p.de kioto en sus artículos 6, 12 y 17, definen, 3 Mecanismos: el de Aplicación
Conjunta,  de Desarrollo Limpio, y el Comercio de Emisiones. A través de:
A.-Certificados de Reducción de Emisiones (CREs)  con bonos de carbono y la
B.-Reducción de unidades de emisiones (ERUs) reducción de contaminantes
3.-PROTOCOLO DE GINEBRA .-El 17 de junio de 1925 prohibición de gases
asfixiantes tóxicos y bacteriológicos en guerras entro en uso octubre 1985.
4.-PROTECCIÓN DE LA BIODIVERSIDAD BIOLÓGICA.- flora y fauna se realizó en
Washington 12 de octubre de 1940, entro en vigencia mayo 1942.
5.-EN EL PERÚ.- Ley general de Ambiente N°. 28611 del 13/10/2005 determina los
principios y normas para el ejercicio y cumplimiento del derecho constitucional
ambiental saludable equilibrado Mejorar la calidad de vida y satisfacción social de
la población por un desarrollo sostenible en lo económico, social y Ambiental.
preservando y conservación del patrimonio natural y cultural del país.
NORMAS AMBIENTALES LEGALES
VIGENTES
Son disposiciones legales establecidas, por acuerdo entre los sectores
de la sociedad, para ver si los niveles de sustancias contaminantes se
consideran aceptables y seguros para la salud humana y el ambiente.
• ¿Cuáles son las normas ambientales en el Perú?
 Ley de creación, organización y funciones del MINAM, D.L. Nº 1013.
 Ley Sistema Nacional de Evaluación del Impacto Ambiental Nº 27446.
 Ley General del Ambiente, Ley Nº 28611.
 Ley Marco del Sistema Nacional de Gestión Ambiental Ley Nº 28245.
La Constitución Política del Perú: en su Art 2°,inc. 22°, dice que la persona
tiene derecho a gozar un ambiente equilibrado y adecuado para su vida.
En el Art 66°,clasifica a los recursos naturales como renovables y no
renovables y los considera patrimonio de la nación
En el Art. 67° , señala que el Estado Peruano determina la política nacional
ambiental y promueve el uso sostenible de sus recursos naturales
• La Ley General del Ambiente N° 28611 deja sin efecto al D.S. N° 613
Esta norma reconoce los derechos de toda persona a gozar de un ambiente
saludable, equilibrado y a participar responsablemente en el proceso de
toma de decisiones, definición y aplicación de políticas y medidas
NORMATIVIDAD NACIONAL

En el Perú la implementación de sus normas ambientales se ha llevado a partir


del 90, para proteger y evitar la contaminación del ambiente y ellas son:
-Ley General del Ambiente, Ley Nº 28611.
- Ley N° 29158 ley orgánica del poder ejecutivo que estructura la política Ambitl.
-Ley Nº 26834 de Áreas Naturales Protegidas - D.S. Nº 008-2008-MINAM
-Ley Nº 28216 protección a la biodiversidad peruana y pueblos indígenas.
-Ley Nº 26839 conservación y aprovechamiento sostenible de la biodiversidad
-Ley Nº 27446, del S. Nacional de impacto Ambtal D.S. Nº 019-2009-MINAM.
-Ley Nº 29243 que modifica la Ley Nº 28804 y regula la emergencia ambiental
-Ley N° 28245, Ley Marco del Sistema Nacional de Gestión Ambiental SNGA
-Ley Nº 27444 Ley del Procedimiento Administrativo General.
-Ley Nº 29338 Ley de Recursos Hídricos.
-Ley Nº 27806 Ley de Transparencia y Acceso a la Información Pública.
-Ley Nº 27867 Ley Orgánica de Gobiernos Regionales,.
-Ley Nº 27972 Ley Orgánica de Municipalidades.
-Ley Nº 27314 Ley General de Residuos Sólidos
-Ley Nº 29419 Ley que regula la actividad de los recicladores
Ley Nº 28694 que regula el contenido de azufre en el combustible diésel.
-D.S. Nº 086-2003-PCM- DS N°006-2009 MINAM Estrategia al Cambio Climático
según Protocolo de Kyoto, de la Convención Marco de la ONU
- D.S. Nº 013-99-AG Prohíben caza, transporte y exportación fauna silvestre
- D.S. Nº 043-2006-AG Protección de especies amenazadas de flora silvestre.
- D.S. N° 002-2008-MINAM Estándares de Calidad Ambiental para Agua,
-D.S. N° 003-2008-MINAM Estándares de Calidad Ambiental para Aire.
- D.S. N° 010-2005-PCM Están. de C.Ambtal para Radiaciones No Ionizantes,
- D.S. N° 085-2003-PCM Estándares de Calidad Ambiental para Ruido.
- D.S. N° 059-2005 EM pasivos ambientales. Reglamentado por Ley 28271
- D.S. N° 069-2003-PCM Establecen valor anual de concentración de plomo
- R.M. N° 217-2004/MINSA Norma técnica: para manejo RRSS Hospitalarios
- R.M Nº 165-2007-VIVIENDA define los principios de la Política Ambiental Sectorial.
- R.D. N° 030-96-EM/DGAA -LMP de efluentes líquidos sector Hidrocarburos)
• LMP de elementos y compuestos presentes en emisiones gaseosas y para
efluentes liquidas provenientes de actividades minero-metalúrgicas
• LMP para efluentes líquidos de generación, transmisión x energía eléctrica
El Art. 66 y 69 estipulan que el Estado determina la Política Nacional del Ambiente y
los RRNN son patrimonio dela Nación y el Ministerio del Ambiente es el ente Rector.
El artículo 24 de la Ley General del Ambiente Nº 28611 señala que toda
actividad humana de construcciones, obras, servicios y otras actividades, políticas,
planes y programas públicos o privados susceptibles de causar impactos
ambientales de carácter significativo, está sujeta al Sistema Nacional de EIA .
El art. 58 faculta a los Ministerios y sus organismos descentralizados de
fiscalización, ejercer las funciones y atribuciones correspondientes de la Ley.
Que, mediante Ley Nº 27446, se creo la Ley del Sistema Nacional de Evaluación de
Impacto Ambiental, (SEIA), como sistema único y coordinado de identificación,
prevención, supervisión, control y corrección anticipada de impactos ambientales
negativos derivados de acciones humanas expresadas por el proyecto de inversión;
Con el D.S. Nº 019-2009-MINAM, se aprobó el Reglamento de la Ley Nº 27446, el
cual dispone que las Autoridades Competentes deben elaborar o actualizar sus
normas relativas a la evaluación de impacto ambiental y sus modificantes.
El Reglamento de Organización y Funciones del Ministerio de Vivienda,
Construcción y Saneamiento, aprobado con D.S. Nº 002-2002-VIVIENDA establece
que corresponde a este MINISTERIO diseñar, normar y ejecutar la política nacional
de vivienda, urbanismo, construcción y saneamiento y aprobar, a través de sus
Direcciones Nacionales, los estudios de impacto ambiental y expedir las
CERTIFICACIONES AMBIENTALES en el ámbito de su competencia, conforme a la
legislación vigente.
REGLAMENTO DE PROTECCIÓN AMBIENTAL PARA PROYECTOS VINCULADOS A
LAS ACTIVIDADES DE VIVIENDA, URBANISMO, CONSTRUCCIÓN Y SANEAMIENTO
DECRETO SUPREMO Nº 015-2012-VIVIENDA
De conformidad con lo dispuesto en el numeral 8 del artículo 118 de la Constitución Política
del Perú; la Ley Nº 29158, Ley Orgánica del Poder Ejecutivo; el Decreto Supremo Nº 019-2009-
MINAM, que aprobó el Reglamento de la Ley Nº 27446; y el D. S. Nº 002-2002- VIVIENDA,
que aprobó el Reglamento de Organización y Funciones del Ministerio de Vivienda,
Construcción y Saneamiento
DECRETA:
Artículo 1.- Aprobación del Reglamento de Protección Ambiental para proyectos vinculados
a las actividades de Vivienda, Urbanismo, Construcción y Saneamiento
Que consta de un Título Preliminar, (4) Títulos, (12) Capítulos, (82) artículos, (4) Disposiciones
Complementarias Finales,(1) Complementaria Transitoria, y (1) Anexo
Que el Art.1 de la Ley Nº 28611 ley G.A dispone que toda persona tiene derecho
irrenunciable vivir en un ambiente saludable, equilibrado y adecuado para cuidarlo.
DISPOSICIONES GENERALES.-1.1 Regular la gestión ambiental sectorial garantizando una
adecuada implementación de la Política Nacional y sectorial del Ambiente
1.2 Prevenir, mitigar, controlar y remediar los impactos negativos de las actividades.
Art. 2.- Se aplicará al conjunto de actividades vinculadas al desarrollo de proyectos de
vivienda ,urbanismo, construcción y saneamiento ámbito urbano y rural Nacional
Art. 3 Se sustenta en la Ley G.A. Nº 28611 ; la Ley Marco del SNGA Nº 28245 ; la Ley del
Sistema Nacional de EIA N° 27446; la Política Nacional del Ambiente, D.S. N° 012-2009-
MINAM y la Política Ambiental Sectorial R.M. Nº 165-2007-VIVIENDA.
CÓDIGO PENAL D.L N° 635

• En su Titulo XIII «Delitos Contra la Ecología»,


Que al verificarse los malos comportamientos o conductas que originen delitos ecológicos o
delitos contra la ecología .- citaremos los son siguientes:
• Contaminación del medio ambiente en formas agravadas
• Responsabilidad del funcionario público por otorgar licencias ilegales
• Desechos industriales o domésticos emitidos al suelo, aire y agua
• Depredación de flora y fauna protegidas y extracción de especies prohibidas
• Uso indebido de tierras agrícolas y alteración del ambiente o paisaje
• Autorización ilícita de habilitación urbana

PASIVOS AMBIENTALES MINEROS Art. Ley N° 28271


 Son aquellas instalaciones, efluentes, emisiones, restos o depósitos de residuos producidas
por operaciones mineras abandonadas o inactivas, que constituyen un riesgo permanente y
potencial para la salud de la población, ecosistemas circundantes y la propiedad.

Pasivo Ambiental Minero en abandono.- El pasivo esta localizado fuera de una concesión a
la fecha de entrada en vigencia de la Ley Ambiental.

Pasivo Ambiental Minero inactivo.- Pasivo localizado en concesión vigente en áreas, labores
o instalaciones que estaban sin operar durante 2 años o mas a la fecha de vigencia de la Ley
D.S. N° 059-2005 EM – Reg. por Ley 28271
GRACIAS POR
SU ATENCION
PRESTADA

También podría gustarte