REVOLUCION

Y REFORMA
AGRARIA
MEXICANA
Integrantes
Maria laura chavarria
Erika machua
Fernando aguilera
Ramiro pinedo
¿Que es una
revolución?

• ¿Que es una
reforma?
porfiriato Francisco madero Emiliano zapata
 Pancho villa

Venustiano carranza
Victoriano huerta
¿Que es la reforma agraria? y ¿para que sirve?
• Reforma agraria es un conjunto de medidas políticas, económicas,
sociales y legislativas impulsadas con el fin de modificar la estructura
de la propiedad y producción de la tierra en un lugar determinado.
• Las reformas agrarias buscan solucionar 2 problemas
interrelacionados, la concentración de la propiedad de la tierra en
pocos dueños y la baja productividad agrícola.
El movimiento reformista agrario
se inicia en México con la
Revolución de 1910 encauzada
por Francisco Madero, Emiliano
Zapata y Venustiano Carranza,
así como Pancho Villa, cada uno
de estos tenia sus propios modos y
manera de actuar.
 REFORMA
AGRARIA
AL PROCESO DE
EXPROPIACIÓN Y
REDISTRIBUCIÓN
DE LA TIERRA
PROCES
O DE LA El proceso de la Reforma se inició con la
Ley Agraria del 6 de enero de 1915,
REFORM emitida por Carranza en Veracruz, la cual
ordenó la restitución de tierras arrebatas a
A raíz de la legislación de julio de 1856 y
estipuló la dotación para aquellos pueblos
AGRARI que carecieran de ella.

A
Cada vez que la situación
del país se ponía en riesgo y
amenazante, Carranza daba
concesiones de tierra, pero
no mas de las necesarias
para lograr mantener el
orden.
 CARRANZA 1915-1920
1916 1918 y 1919
se distribuyeron 63308 y 40275 hectáreas a 30039
fueron entregadas 1246 solicitante y el último año de Carranza en 1920 entrego
hectáreas a 182 campesinos 6433 hectáreas .

fueron entregadas 5637 La superficie media de las parcelas

hectáreas a 1537 campesinos distribuidas a cada campesino en 1920 no
pasaba de 0.4 hectáreas .
1917 1920
 Es la pequeña propiedad rural,
generalmente en manos de
MINIFUNDI campesinos ,que posee una superficie
O insuficiente para desarrollar una
explotación racional .
OBREGON(1920-1926)
En su primer año distribuyó más tierra que Carranza en 5 años .
Crea las procuradurías .
Promulga leyes sobre el Parlamento ejidal .
División obligatoria de los ejidos en parcelas individuales.
En los ejidos el 46%
tenía parcelas muy
pequeñas y muchas de
ellas la tierra no era
laborable
Calles (1924-1929)
Calles tenía preferencia por el capitalismo fundado en grandes
latifundios
en su ley aumentó aún más los requisitos jurídicos necesarios para la
posesión de las tierras
no aseguraba la estabilidad del campesino ya que no solo dándole un
pedazo de tierra podía ser productivo porque eso no les facilitaba
instrumento para el trabajo.
Cárdenas 1934-1940
• En el norte ,llevó a cabo la reforma agraria ,planeada originalmente
por Emiliano Zapata .este reparto es considerado por muchos como el
más grande del siglo en la historia de México .durante el Gobierno del
general Lázaro Cárdenas fueron repartidas 18 millones de hectáreas a
las comunidades y ejidos .de esta manera aumento a 25 millones de
hectáreas la cantidad de tierras en el sector social (es decir ,las
parcelas que se encontraban fuera del régimen de propiedad privada ).,
Al final de su mandato Cárdenas
había dado a los campesinos más
tierra que todos sus antecesores juntos
17891577 hectáreas entregadas a
814537 campesinos
 Modalidades de acción agraria
restitución dotación Reconocimiento
El papel de la Legislación Agraria
• La subordinación al Gobierno del sector reformado tenía un
poderoso apoyo en la legislación agraria. Las tierras que se
entregaban en usufructo permanecían como propiedad de la
nación por concesión a una corporación civil: el ejido o la
comunidad. El ejido, entidad dotada de personalidad
jurídica, asamblea de socios y autoridades representativas,
era también la autoridad pública encargada de vigilar el
cumplimiento de la concesión.
El ejido en
México es una de
las modalidades
de tenencia de la
tierra que
configuran lo que
es la propiedad
socialagraria
La CNC como entidad agraria
• Desde 1936, el poder ejecutivo organizó a los campesinos del sector
reformado, primero en una central única, y después en una central
mayoritaria: la Confederación Nacional Campesina (CNC). La CNC era
también la entidad agraria del partido del gobierno.
Además de cumplir con
sus funciones iniciales
de repartición de las
tierras, el ejido arraigó
como institución sólida
de la organización rural
mexicana, presentando
aspectos democráticos y
residuos de una
ideología igualitaria o
solidaria.
La Marginalización progresiva del sector
Reformado.
• Resultado del crecimiento explosivo de la población mexicana durante el
siglo XX, además de otros factores estructurales, el sector rural
reformado quedó relegado a una posición cada vez más marginal. La
población rural equivalía en 1960 a la mitad de la población del país;
poco más del 50 por ciento de la población encontraba ocupación en las
labores agropecuarias. Esta proporción descendió al 25 por ciento en el
año 2000. En ese año, más de la mitad de la población nacional vivía en
ciudades de más de 100 000 habitantes, y el 75 por ciento de la población
estaba empleado en los sectores secundario y terciario de la economía.
Entre 1940 y 1965 el
crecimiento de la
producción
agropecuaria superó al
crecimiento de la
población nacional
debido principalmente
a la incorporación al
cultivo y al uso
agropecuario de las
tierras que habían sido
repartidas.
La rentabilidad de la producción
agropecuaria
• La rentabilidad de la producción agropecuaria había
descendido en todo el mundo; durante el siglo XX los
precios constantes de los alimentos disminuyeron un 50
por ciento. Las nuevas tecnologías asociadas a la
revolución verde ofrecían «milagrosos» incrementos en
los rendimientos a cambio de inversiones muy altas. Sólo
los países más ricos pudieron cubrir esos costos mediante
subsidios enormes que distorsionaron los mercados
globales. Entre 1960 y 2000 los precios reales de los
 El movimiento
estudiantil de 1968, que
confrontó al Gobierno
con las clases urbanas
medias emergentes,
obligó a convocar al
sector social campesino
para garantizar la paz y
la sucesión presidencial.
LA
REFORM
A
CONSTIT
UCIONAL
DE 1992
La promesa incumplida de 1992
• El deterioro progresivo pero acelerado del sector rural se prolongó
hasta 1992, cuando fue posible alcanzar un consenso suficiente,
aunque distante de la unanimidad, para reorientar y dar
dinamismo al desarrollo rural, y combatir la pobreza, el atraso y
la marginación. La primera etapa ese proyecto de reorientación de
largo alcance fue la reforma del artículo 27 Constitucional en
materia agraria, así como las leyes reglamentarias derivadas. La
nueva versión del artículo se promulgó el 6 de enero de 1992
Propósito cumplido después de 75 años
• El reparto agrario, entendido como una obligación del Estado, había
cumplido su propósito después de 75 años. El ejido, sociedad de
propietarios de tierras, permaneció como sujeto jurídico de la propiedad
social. A través de la decisión mayoritaria de sus socios, reunidos en
asamblea con facultades especiales, el ejido podía vender la tierra de uso
común, arrendarla, aportarla como capital a una sociedad mercantil,
usarla como garantía hipotecaria, o decidir su explotación colectiva. El
ejido podía incluso disolverse o adoptar la forma de una comunidad
agraria con objeto de conseguir una mayor protección.
Los efectos de la Reforma
• Desde 1992, el crecimiento de la producción agropecuaria ha sido
equivalente al crecimiento de la población, que ha descendido al 1,5 por
ciento anual. El índice de crecimiento de la producción ha sido
insuficiente para frenar el deterioro del sector agropecuario y acabar con
la pobreza. Las exportaciones agropecuarias han crecido aceleradamente
aprovechando las ventajas proporcionadas por el Tratado de Libre
Comercio de América del Norte. La producción nacional de cereales y
plantas oleaginosas no ha descendido aunque su estructura se ha
modificado a causa del abandono de los cultivos no competitivos.
El Registro Agrario Nacional
• El Registro Agrario Nacional, otra institución creada por la
reforma, ha conseguido apoyar con firmeza el mercado de
tierras. Sin embargo, los registros públicos estatales de la
propiedad rústica privada han sido menos eficaces que los
registros de la propiedad social federal, y no han podido dar
fiabilidad a sus escrituras. La falta de financiamiento ha
sido uno de los problemas que ha entorpecido la formación
de un mercado de tierras.
El sesgo “machista” de la Reforma Agraria
Mexicana
• La reforma agraria mexicana ha tenido, desde sus orígenes, un
sesgo «machista»: solo los hombres eran sujetos de dotación
agraria, y solo sus viudas podían ser titulares de tierras. Pese a
esta restricción jurídica, las mujeres constituían, por herencia y
por otros mecanismos, casi la quinta parte del total de los
ejidatarios titulares en la década de 1990. La reforma de 1992 no
estableció distinción de género en materia de propiedad agraria.
Instituciones creadas por la Reforma
• La reforma constitucional creó instituciones como los Tribunales
Agrarios, la Procuraduría Agraria y el Registro Agrario Nacional,
pero al igual que en la mayoría de las instituciones de promoción y
fomento, las inercias persistieron. El sistema de financiamiento público
rural, que técnicamente estaba en quiebra, fue desmantelado para ser
reorganizado posteriormente; este proceso aún no ha culminado. El
aparato institucional y su burocracia no han seguido el ritmo de las
nuevas normas legales ni se han adaptado al espíritu de la reforma.
Persiste un centralismo de carácter autoritario y paternalista.
 Conclusión
• En la opinión y en los debates sobre cuestiones nacionales, el campo no ha
tenido prioridad; los partidos políticos no han formulado propuestas claras
y alternativas posibles, y la opinión sólo ha reaccionado ante desastres o
enfrentamientos. El debate legislativo sobre el campo ha sido escaso, y ha
omitido considerar el problema central: que sin un auténtico desarrollo
rural sostenible que combata la pobreza y el atraso no podrá haber en
México un progreso económico y democrático. Las soluciones de mediano
plazo sólo serán posibles si se logran de inmediato los acuerdos nacionales y
se inician los programas que pongan fin a una reforma inconclusa y quizá
imperfecta.
MUCHAS GRACIAS