La reforma agraria en Perú

1969
 La Reforma agraria de Perú,
fue una de las más
radicales de
América del Sur

principalmente por la cantidad

de tierras repartidas
y también por la
Idea de crear un nuevo orden
 Las primeras manifestaciones
campesinas, reclamando
tierras, se remontan a la década
de 1920.

esos mismos reclamos van a tomar

mayor dimensión en la década
de 1950,
donde incluso van a recibir el apoyo
de parte del espectro político,
la iglesia católica y
organismos internacionales
 La situación social en la
década de 1950

- : (a) las migraciones del campo a la ciudad

se incrementaron significativamente.

- ; (b) las recurrentes y masivas manifestaciones

reivindicativas de campesinos

muchas de las cuales culminaron en la toma

de tierras de las
haciendas

- (c) una extrema concentración de la propiedad

de la tierra, la pobreza
omnipresente de la población rural, principalmente
en zonas como la Sierra
 El reparto de la tierra
Según censo de 1961

- el 0,4 por ciento de las unidades agropecuarias

de 500 hectáreas o más concentraba el 75,9 %
de la superficie agrícola total.

- el 83,2 % de las unidades agrícolas menores

de cinco hectáreas ocupaban sólo el 5,5 por ciento
del total de la tierra agrícola
 Antecedentes de la reforma
De 1969
- Gobierno de Manuel Prado (1956-1962)
fue la formación de una Comisión por la
Reforma Agraria y la Vivienda

- promulgación en 1963, por la Junta Militar

de una ley de reforma agraria

- La aprobación de la ley 15037

de Reforma Agraria en 1964 durante el gobierno
de Belaunde, fue el tercer intento de desarrollar una
reforma agraria, previo al año 1969.
 Finalmente en junio de 1969,
El gobierno del Gral. Juan Velasco Alvarado,
Llevó adelante una nueva reforma agraria.

En corto tiempo
transformó la economía y la sociedad rurales,
con muy importantes impactos sobre toda la sociedad.

culminó un ciclo que puso fin al largo

periodo en el que las haciendas tradicionales
organizaban la sociedad y la economía
del país
 Finalmente en junio de 1969,
El gobierno del Gral. Juan Velasco Alvarado,
Llevó adelante una nueva reforma agraria.

En corto tiempo
transformó la economía y la sociedad rurales,
con muy importantes impactos sobre toda la sociedad.

culminó un ciclo que puso fin al largo

periodo en el que las haciendas tradicionales
organizaban la sociedad y la economía
del país
 La reforma

- Se trataba de una ley que no daba posibilidades a los

hacendados de evadirse, pues no contemplaba
estatutos de excepción, no excluía ninguna zona
del país de su aplicación,
ni atacaba únicamente a las unidades económicas “atrasadas”

Divide en dos regiones el territorio peruano

● La costa
● La sierra meridional y central
En la costa

● Transformación de las plantaciones algodoneras y

azucareras en cooperativas.

● La reforma presenta un objetivo más político que

Social.

● La reforma logró resultados efectivo: aumentaron los

ingresos de los cooperativistas - antes peones -.

● Sin embargo, no alcanzó a todas las zonas rurales de

la región.
En la sierra

● Escenario más complejo: diversas formas de tenencia de la

Tierra.

● Se concentró en las haciendas de gran y mediano tamaño.

Buscó reorganizarlas en las SAIS (Sociedad Agrícola de
Interés social).

● Creación de empresas estatales de comercialización de

productos serranos.

● La inversión pública fue menor que la realizada en la costa.

● Esto llevó a un estancamiento productivo y un acceso

menos dinámicos en los mercados tradicionales.
 Diferencias sustanciales

“Las diferencias entre la reforma agraria costeña y

serrana reflejaban otro rasgo más general del reformismo
militar: su proyecto, que se cobijaba bajo el recuerdo de
Tupac Amaru, símbolo de la rebelión india y serrana,
marginaba de hecho a la sierra indígena de sus esfuerzos
redistributivos, y aún fuera de ella su impacto sobre la
población de más bajos ingresos era insignificante, cuando no
negativo.” Halperin Donghi, T. (1998:699)
 Las formas de agrupación.

La reforma agraria de 1969, privilegió cuatro formas

de
asociación:

- cooperativas agrarias

- sociedades agrícolas de interés social (SAIS)

- empresas rurales de propiedad social

- grupos campesinos

Entre los cuatro grupos, se repartió el 76% de la tierra

 Otros grupos beneficiarios.

- Comunidades campesinas y nativas recibieron sólo el 12,8%

(solo obtuvieron tierras, el 17% de las comunidades
de campesinos reconocidas)

- en forma individual (familiar) tan sólo 10 %

de las tierras
 Objetivos de la reforma agraria.
- Desarrollo agrario, a partir de un sistema capitalista

- Evitar una mayor conflictividad en el campo

- Frenar el avance de las guerrillas y el comunismo

-
 La reforma agraria de 1969, sufriría
De muchos cambios en el
Futuro

- en agosto de 1970 se
aprobara un Texto Único Ordenado –TUO–
de la Ley (aunque
el mencionado TUO
siguiera modificándose en los años siguientes).

- En 1985, una nueva contrarreforma, otorgó tierras

A asociaciones de indígenas y campesinos