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Planes y programas

de SST
Ing. CIP Emilio López Ríos

Especialista en Prevención de Riesgos Laborales e


Higiene Ocupacional - UNI
10 años de experiencia en el rubro SSOMA, HSE,
QHSE, PdR
5 años como expositor de talleres, capacitaciones,
masterclass
R e c o m e n d a c i o n e s G en e r a l e s
4.1 Compresión de la Organización y su
contexto
Norm ati va

Ley 29783. Ley de Seguridad y Salud en el Trabajo


D.S. 005-2012-TR Reglamento de la Ley de Seguridad y Salud
en el Trabajo

R.M. 050-2013-TR Anexo 3. Guía básica sobre sistema de


gestión de SST, 2. Plan y programa anual de SST
C o n c e pt o s b á s i c o s

Plan SST.

Documento de gestión para desarrollar el sistema de gestión de SST basados en los resultados
del diagnóstico inicial (línea base), en resultados posteriores (actualización), u otros datos
disponibles. Siempre con el respaldo de los trabajadores, representantes u organización sindical.
C o n c e pto s b á s i co s

Programa SST
Conjunto de actividades de prevención en SST a ejecutar a lo largo de un año.

- Capacitaciones

- Inspecciones

- Mantenimiento

- Simulacros (SST, medio ambientales)


P l a n d e s e g u r i d a d y s a l u d e n e l t ra b a j o

¿Por qué un Plan?

a) Cumplir, como mínimo, las disposiciones legales vigentes y reglamentos nacionales, acuerdos
convencionales y otros derivados.

b) Mejorar el desempeño laboral (cultura preventiva)

c) Procesos seguros y saludables


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¿Qué programas incluye?

a) Programa de SST

b) Programa de capacitación y entrenamiento

c) Programación anual del servicio de SST

d) otros
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¿Cuál es su estructura básica?

1. Alcance
2. Línea base (resumen, Anexo 3.1 Lineamientos SST)
3. Política SST (Ley 29783, artículo 23)
4. Objetivos y metas
5. Comité SST o Supervisor y RISST
6. IPERC y mapa de riesgos
7. Organización y responsabilidades
8. Capacitaciones SST
9. Procedimientos (PETS)
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10. Inspecciones internas de SST
11. Salud ocupacional
12. Clientes, subcontratos, proveedores
13. Plan de contingencias
14. Investigación de accidentes, incidentes y enfermedades ocupacionales
15. Auditorías
16. Estadísticas
17. Implementación del Plan
1. Presupuesto
2. Programa de SST
18. Mantenimiento de registros
19. Revisión del SGSST por el empleador
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¿Cuál es su estructura básica?

1. ALCANCE. Delimita el campo de intervención del Plan. Brinda los conocimientos necesarios
para excluir y establecer restricciones. Permitirá tener claro la cantidad de procedimientos,
actividades programadas e inclusive las responsabilidades de cada actor en el Plan.

2. LÍNEA BASE DEL SGSST. Diagnóstico de la situación organizacional en relación a sus


actividades y responsabilidades, así como las acciones tomadas en materia de SST. (Se
puede utilizar la “Lista de verificación de los lineamientos del SGSST” pues está basada en la
Ley 29783)
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3. POLÍTICA SST
Ley 29783. Artículo 23. (resumen)
a) La protección de la seguridad y salud de todos los miembros de la organización mediante la
prevención de las lesiones, dolencias, enfermedades e incidentes relacionados con el trabajo.
b) El cumplimiento de los requisitos legales pertinentes en materia de seguridad y salud en el
trabajo, de los programas voluntarios, de la negociación colectiva en seguridad y salud en el
trabajo, y de otras prescripciones que suscriba la organización.
c) La garantía de que los trabajadores y sus representantes son consultados y participan
activamente en todos los elementos del SGSST.
d) La mejora continua del desempeño del SGSST.
e) El SGSST es compatible con los otros sistemas de gestión de la organización, o debe estar
integrado en los mismos.
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4. OBJETIVOS Y METAS
RLSST. Artículo 26-f: El empleador está obligado a establecer, aplicar y evaluar una política y un
programa SST con Objetivos medibles y trazables.
RLSST. Artículo 81: Deben señalarse objetivos medibles: específicos y apropiados, focalizados en
una mejora continua, documentado y comunicados a todo nivel, evaluados y actualizados
periódicamente.
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7. ORGANIZACIÓN Y RESPONSABILIDADES. Definir las responsabilidades en la implementación
y mantenimiento del SGSST. Establecer un organigrama de la organización y detallar los
encargados del plan SST
¿Quién/es ejecutarán el plan?
¿Quién/es son responsables del cumplimiento?

8. CAPACITACIONES SST. Programa de capacitación y cumplimiento legal.

9. PROCEDIMIENTOS (PETS). Mencionar el listado de PETS


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10. INSPECCIONES INTERNAS DE SST. Identificar los equipos de trabajo y el tipo de
inspecciones a realizar.

11. SALUD OCUPACIONAL. Todas las organizaciones deben establecer un servicio de SST propio
y común a varios empleadores, cuya finalidad es preventiva. Se puede establecer un
programa anual del servicio de SST.

12. CLIENTES, SUBCONTRATOS, PROVEEDORES. Para los clientes y subcontratas, inclusive los
servicios se establecerán lineamientos de SST. Y, para los proveedores estos lineamientos
deben considerarse desde el ingreso.
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13. PLAN DE CONTINGENCIAS. Establecer procedimientos y acciones básicas de respuesta para
afrontar de manera oportuna, adecuada y efectiva en caso de accidente o estado de
emergencia durante el trabajo, que cubra:
- Manejo de sustancias peligrosas
- Plan de respuesta a emergencias

14. INVESTIGACIÓN DE ACCIDENTES, INCIDENTES Y ENFERMEDADES OCUPACIONALES.


Proceso de identificación de los factores, elementos, circunstancias y puntos críticos que
concurren para causar los accidentes e incidentes. Todo esto para tomar acción correctiva y
preventiva. Detallar las actividades a realizar ante estos sucesos.
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15. AUDITORÍAS. Las auditorías internas y externas deben realizarse periódicamente, con la
intención de comprobar que el SGSST es aplicado, es adecuado y eficaz para la prevención
de riesgos laborales y la seguridad y salud de los trabajadores. Establecer un cronograma.
Recordar que el MINTRA regula el registro y acreditación de los auditores autorizados.

16. ESTADÍSTICAS. Relacionados directamente al cumplimiento de objetivos y metas indicados


inicialmente en el plan, además de otros indicadores que la organización considere
imprescindibles para establecer una constante actualización de datos referenciales a tomar
en cuenta posteriormente.
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17. IMPLEMENTACIÓN DEL PLAN
1. Presupuesto. Definir un monto asignado al cumplimiento del Plan de SST
2. Programa de SST. Las actividades a realizar deben cubrir los riesgos críticos,
importantes o intolerables. Debe contener actividades, detalles, responsables, recursos
y plazos de ejecución.

18. MANTENIMIENTO DE REGISTROS. Tiempo mínimo para mantener los registros:


- Enfermedades ocupacionales: 20 años
- Accidentes de trabajo o incidentes peligrosos: 10 años
- Otros registros: 05 años
- Archivo activo con sucesos de los últimos 12 meses

19. REVISIÓN DEL SGSST POR EL EMPLEADOR. Mínimo una vez al año, y se debe participar a
los responsables como al CSST.
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ANÁLISIS DE DISTINTOS PLANES ANUALES DE


SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO
P l a n d e s e g u r i d a d y s a l u d e n e l t ra b a j o

RLSST, artículo 32-f: El programa anual de SST

Consideraciones:
- Debe ser aprobado por el CSST
- Debe detallarse responsables de ejecución y registro

ANÁLISIS DE UN PROGRAMA ANUAL DE SST


Programas de SST

RLSST, artículo 32-f: El programa anual de SST

Consideraciones:
- Debe ser aprobado por el CSST
- Debe detallarse responsables de ejecución y registro

ANÁLISIS DE UN PROGRAMA ANUAL DE SST


Gracias

Continúa…

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