“Año del Bicentenario del Perú: 200 años de

Independencia”
UNIVERSIDAD ANDINA DEL
CUSCO
Facultad de Ciencias Económicas, Administrativas y
Contables
Escuela Profesional de Contabilidad

TEMA:
Ley N° 27785 “Ley Orgánica del Sistema Nacional de Control y de
la Contraloría General de la República” (Artículo 10 – 18)
Asignatura: Auditoria Interna
Grupo: N° 02
Docente: Mg. CPC. Paola Estrada Sánchez
Integrantes:
 Alarcón Calderón, Daniela Victoria
 Loayza Orellana, Daniela
 Pacheco Díaz, Nataly Carmen
 Quispe Huanca, Ruth Amelia
 Quispe Paz, Fresch Richar
 Ttito Cornejo, José Feliciano 1
Ley N° 27785 - Ley Orgánica del Sistema
Nacional de Control y de la Contraloría
General de la República

El control gubernamental en el Perú ha

evolucionado en los últimos años hasta llegar a
formar una institución sólida y profesional en la
Contraloría General de la República.

Después de un tiempo en el cual la Contraloría estuvo

limitada en su labor fiscalizadora, se promulgó la Ley
Orgánica del Sistema Nacional de Control y de la
Contraloría General de la República, Ley N° 27785

2
ASPECTOS GENERALES Publicada el 23 julio 2002

La Ley N° 27785 establece las normas que

regulan el ámbito, organización, atribuciones y
funcionamiento del Sistema Nacional de Control
y de la Contraloría General de la República
como ente técnico rector de dicho Sistema.

- 3 Títulos.
- 2 Capítulos – Titulo I
- 2 Capítulos – Titulo II
- 7 Capítulos – Titulo III
- Subcapítulo II – Implementación de la Ley N° 29622
- 60 Artículos.
- 3 Disposiciones Transitorias.
- 9 Disposiciones Finales.

3
 MARCO LEGAL

* MODIFICATORIAS Publicada el 30 de Diciembre de 1992

Ley N° 26162
“Ley del Sistema Nacional de Control”, fue derogada según la Segunda
Disposición Final de la Ley N° 27785

- 5 Títulos.
- 2 Capítulos.
- 42 Artículos.
- 2 Disposiciones Transitorias.
- 5 Disposiciones Finales.

4
 Publicada el 28 Marzo del
2018
* MODIFICATORIAS

Ley N° 30742
“Ley de fortalecimiento de la contraloría general de la república y del
Sistema Nacional de Control”.

Modifica el Art 9, 19, 20, 28, 29, 30,

33, 45, 46, 51, 56, 57 y la novena
disposición final de la Ley N° 27785

5
 Publicada el 7 de diciembre de 2010
* MODIFICATORIAS

Ley N° 29622
Incorporación del Subcapítulo II en el capítulo VII del título III y amplia las
facultades en el proceso para sancionar en materia de responsabilidad
administrativa funcional

SUBCAPÍTULO II Facultades en el proceso para

sancionar en materia de
Proceso para sancionar en responsabilidad administrativa
materia de responsabilidad funcional
administrativa funcional Artículo 45° – 60°

6
 Publicada el 25 Noviembre 2004
* MODIFICATORIAS
Ley N° 28396

Ley que modifica el Artículo 43.- Sanciones de la Ley N° 27785

Artículo 43.- Sanciones – Ley 27785

La CGR aplicará según la gravedad cometida como:
Amonestación
Multa
Suspensión del Registro de Sociedades de Auditoría
Exclusión definitiva de dicho Registro.
El Reglamento de Infracciones y
Sanciones establece el procedimiento,
formalidades, escalas y criterios de
gradualidad y demás
requisitos de aplicación.

7
 * MODIFICATORIAS
Ley N° 28396

Ley que modifica el Artículo 43.- Sanciones de la Ley N° 27785

Artículo 43.- Sanciones – Ley N° 27785

La CGR aplicará según la gravedad cometida como:
Amonestación
Multa
Suspensión del Registro de Sociedades de Auditoría
Exclusión definitiva de dicho Registro.
Las presuntas infracciones contra la
normatividad legal en el desarrollo
de los procesos de Contrataciones y
Adquisiciones del Estado, deben ser
informadas al Consejo Superior de
Contrataciones y Adquisiciones del
Estado

8
 ARTICULO 10.-
ACCIÓN DE CONTROL

Acción de Control Producidos por la entidad

Gestión Recursos
Normas

Herramienta Personal
Evaluación Objetiva Actos Bienes
del Sistema Técnico

Principios Ejecución

Operaciones

9
 ARTICULO 11.-
RESPONSABILIDADES Y SANCIONES DERIVADAS
DEL PROCESO DE CONTROL
Cuando se identifique responsabilidad administrativa
funcional Modificada por la ley N° 29622
Conforme

Autoridades
Acciones de Civil
Competentes
Control

La Determinar la Atribuciones
Responsabilidades
Contraloría responsabilidad según la Ley

Denuncia ante
Penal
Imposición de el Fuero
sanción

10
 ARTICULO 12.-
DEFINICIÓN

El Sistema Nacional de Control

Órganos de Control
Conducen y desarrollan el
Normas control gubernamental de
manera descentralizada
Métodos

El control comprende a todas las actividades y acciones de las entidades

Administrativo Operativo Presupuestal Financiero

11
 ARTICULO 13.-
CONFORMACIÓN

El Sistema Nacional de Control, conformado por los órganos de control:

• La Contraloría General – técnico rector

• Unidades Orgánicas del Control Gubernamental

Sectorial Regional Institucional

• Sociedades de Auditoria Externa Independientes

Económica Financiera S. Informáticos Medio Ambiente

12
 ARTICULO 13.-
CONFORMACIÓN

• La Contraloría General de la República Modificada por la ley N° 26162

28 de Marzo del 2018
• Auditoría del Poder Legislativo

• Auditoría del Poder Judicial

• Auditorías Sectoriales del Poder Ejecutivo

• Auditorías Regionales

• Auditorías Municipales

• Auditoría de Organismos Autónomos

• Auditorías de Instituciones y Personas de Derecho
Publico
• Auditorías Internas de Empresas que Conforman Actividad Empresarial
del Estado 13
 ARTICULO 14.-
REGULACION DEL CONTROL

EL EJERCICIO DEL CONTROL

GUBERNAMENTAL POR EL SISTEMA EN ESTABLECE CORRESPONDIENTE EN FUNCION
LAS ENTIDADES

Autoridad A su
normativa naturaleza
lineamientos

y/o
especialización de
dichas entidades
se efectúa De la disposiciones A su proceso
bajo CGR
La modalidad de
control aplicables

Autoridad Y los objetivos

procedimientos
funcional trazados para su
ejecución
14
 DICHA POR LOS EN CADA UNO DE LAS
ORGANOS DE EL CUAL SE ENTIDADES PUBLICAS
REGULACION CGR EN FORMA
CONTROL EXPRESA DE LOS NIVELES

De la organiza Descentralizada Con la

gestión de presencia Central
las
entidades

En su
Permitirá la calida
evaluación d de Regional
ente
rector
Y accionar de
los órganos a
que se refiere
Y desarrolla el
el literal b) del
Y sus control
artículo
resultados gubernamenta Permanente precedente Local
l

15
 ARTICULO 15.-
ATRIBUCIONES DEL SISTEMA
CAPITULO II Modificada por la
ley N° 26162

EFECTUAR SUPERVISION, VIGILANCIA Y

VERIFICACION DE LA GESTION Y
UTILIZACION DE BIENES DEL ESTADO

FORMULAR RECOMENDACIONES

IMPULSAR MODERNIZACION Y
MEJORAMIENTO DE LA GESTION PUBLICA

16
PROMULGAR CAPACITACION DE
FUNCIONARIOS

EXIGIR A FUNCIONARIOS Y SERVIDORES

PUBLICOS RESPONSABILIDAD POR SUS
ACTOS

EMITIR INFORMES CON SUSTENTO TECNICO Y

LEGAL

BRINDAR APOYO TECNICO AL PROCURADOR

PUBLICO

17
 ARTICULO 16.-
CONTRALORÍA GENERAL

tiene por misión

ente técnico dirigir y
rector del supervisar con
ÓRGANOS Contraloría
Sistema eficiencia y
DEL SISTEMA General
Nacional de eficacia el
Control control
gubernamental,

18
COMPETENCIAS CONSTITUCIONALES

Controlar y
Presentar
Realizar el supervisar los
anualmente el Facultad de
Supervisar la control para gobiernos
informe de iniciativa
legalidad de la que los Fondos regionales y
auditoría
ejecución del destinados se legislativa en locales, en
practicado a la
Presupuesto dediquen materia de forma
Cuenta
del Estado, exclusivamente control descentralizad
General de la
para ese fin ay
República
permanente.

19
COMPETENCIAS LEGALES

Tener acceso en cualquier momento y sin limitación a

los registros

Ordenar que los órganos del Sistema realicen las

acciones de control

Supervisar y garantizar el cumplimiento de las

recomendaciones

Disponer el inicio de las acciones legales pertinentes

en forma inmediata

Normar y velar por la adecuada implantación de los

Órganos de Auditoría Interna

20
Aprobar el Plan Nacional de Control y los planes anuales de
control de las entidades

Emitir opinión previa vinculante

Otorgar autorización previa a la ejecución y al pago de los

presupuestos adicionales de obra pública

Informar previamente sobre las operaciones

Designar de manera exclusiva, Sociedades de Auditoria que

se requieran

21
 ARTICULO 17.- Modificada por la
ÓRGANO DE AUDITORIA INTERNA ley N° 26162

Empresas comprendidas Ubicado Titular de la Entidad

Inciso A Mayor Nivel Implementación

Jerárquico del Órgano de
Auditoria Interna

Inciso B
En el Artículo 3 Órgano de Obligación
de la presente Auditoria Cautelar
Ley Interna
Inciso C
Unidad Asignación de
Especializada Recursos
Responsable
Inciso D

22
 ARTICULO 18.-
VINCULACIÓN DEL JEFE DE ÓRGANO DE
AUDITORIA INTERNA CON LA CONTRALORÍA
GENERAL

El jefe de auditoria interna Sujetándose En el desempeño de sus Labores

Dependencia
funcional Lineamientos

Mantiene una En su Dentro del

Independencia ámbito de su
vinculación condición de Actúa con: técnica
con la CGR ente técnico competencia

De
dependencia Disposiciones
administrativa

23
CASO PRÁCTICO

24
 CONCLUSIÒN

La Ley N° 27785 tiene como objeto primordial la correcta,

eficiente y transparente utilización y gestión de los recursos y
bienes del estado, con el apoyo y la supervisión de la Contraloría
General de la Republica
La Contraloría General se encarga de que se encarga de regular el
control, la responsabilidad y la eficacia de los lineamientos y la
ejecución correcta de los recursos provenientes del estado, así
como el cumplimiento de metas trazadas.