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REQUISITOS

CONSTITUCIONALES
DEL ACTO
ADMINISTRATIVO
La constitución federal fija
requisitos de los actos
administrativos, en los arts. 16 y
14, que en lo conducente prevén:
“Nadie puede ser molestado en su
persona, familia, domicilio, papeles
o posesiones, sino en virtud de
mandamiento escrito de la
autoridad competente, que funde y
motive la causa legal del
procedimiento” (art. 16). “A
ninguna ley se dará efecto
retroactivo en perjuicio de persona
alguna” (art. 14).
LA COMPETENCIA
Es la posibilidad que tiene un órgano de actuar; la ley le
asigna al órgano determinados asuntos que puede o debe
atender. Por su parte, las facultades se refieren a los
servidores públicos; o sea, a la aptitud que éstos reciben de
la legislación para emitir los actos necesarios a fi n de ejercer
la competencia del órgano.
Así, conforme a la disposición constitucional, el acto
administrativo debe ser producido por un órgano competente,
a través de un funcionario o empleado con facultades para
ello.
La competencia la asigna la ley; las facultades deben estar
contempladas también en la ley o, por disposición de ésta, en
un reglamento o en un acuerdo de delegación de facultades.
LA FORMA ESCRITA
El mandato constitucional es claro en
el sentido de que los actos de
autoridad han de ser por escrito.
Esto constituye una garantía de
certeza jurídica.

FUNDAMENTACIÓN
Fundamentar un acto implica indicar con precisión qué ley o leyes y
cuáles de sus artículos son aplicables al caso, originan y justifican su
emisión. No señalar las normas que dan fundamento legal al acto vicia
a éste.
La fundamentación, es decir, citar el artículo y ley aplicable, se refiere
tanto al contenido del acto como a la competencia del órgano y a las
facultades del servidor público.
MOTIVACIÓN NO RETROACTIVIDAD
El principio de la no retroactividad
El motivar un acto que el art. 14 constitucional indica
administrativo consiste para la ley es aplicable a los actos
en describir las administrativos. Puesto que los
circunstancias de hecho órganos de la administración
que hacen aplicable la pública actuarán ejecutando la ley,
norma jurídica al caso es lógico concluir que sus
acciones deben seguir las
concreto. La motivación
características de ésta.
es la adecuación lógica
La no retroactividad del acto
del supuesto de derecho
administrativo se refiere a los
a la situación subjetiva efectos de éste, es decir, no
del administrado. puede lesionar derechos
adquiridos con anterioridad a su
emisión.
PRINCIPIO DE LEGALIDAD
Toda la actividad del estado, ya sea función administrativa,
jurisdiccional o legislativa, debe ajustarse a la ley. Así, los
actos de los órganos del poder ejecutivo han de ser
producidos conforme a disposiciones previamente emitidas
por el legislador.
Si, en términos generales, el particular puede hacer todo lo
que la ley no le prohíba, la administración pública sólo
puede hacer lo que la ley le permita expresamente.
Desde otro enfoque, el principio de legalidad se refiere a
que los actos administrativos se reputan válidos o legítimos,
y corresponde, en todo caso, al gobernado o a los medios
de control demostrar lo contrario.

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