SUBDIRECCIÓN DE SEGURIDAD, SALUD EN EL

TRABAJO Y PROTECCIÓN AMBIENTAL

GERENCIA DEL SISTEMA PEMEX SSPA E INTEGRACIÓN DE PROYECTOS

Sistema de Permisos para Trabajos con Riesgo (SPTR)

Guía Operativa para Aplicación del Sistema de Permisos para Trabajos con Riesgo en las
Instalaciones de Pemex Exploración y Producción GO-SS-TC-0010-2020

Septiembre 2020
2019 D.R. Petróleos Mexicanos. Todos los derechos reservados.
Política y Principios de Seguridad,
Salud en el Trabajo, Protección
Ambiental y Desarrollo Sustentable
Política
Petróleos Mexicanos es una empresa eficiente y
competitiva, que se distingue por el esfuerzo y el
compromiso de sus trabajadores con la Seguridad, la
Salud en el Trabajo, la Protección Ambiental y el
Desarrollo Sustentable, mediante la Administración de
sus Riesgos, el Cumplimiento Normativo con Disciplina
Operativa y la Mejora Continua.
Principios
La Seguridad, Salud en el Trabajo, Protección Ambiental y Desarrollo
Sustentable son valores de la más alta prioridad para la producción, el
transporte, las ventas, la calidad y los costos.
Todos los incidentes y lesiones se pueden prevenir.
La Seguridad, Salud en el Trabajo, Protección Ambiental y Desarrollo
Sustentable son responsabilidad de todos y condición de empleo.
En Petróleos Mexicanos nos comprometemos a continuar a través del
Desarrollo Sustentable, con la protección y el mejoramiento del medio
ambiente en beneficio de la comunidad.
Los trabajadores petroleros estamos convencidos de que la Seguridad,
Salud en el Trabajo, Protección Ambiental y el Desarrollo Sustentable
son en beneficio propio y nos motivan a participar en este esfuerzo.
En Petróleos Mexicanos se opera con socios, contratistas,   proveedores y
prestadores de servicios seguros, confiables y comprometidos con la
Seguridad, Salud en el Trabajo, Protección Ambiental y Desarrollo
Sustentable, quienes están obligados a apegarse al mismo nivel de
cumplimiento establecido en los estándares de nuestra empresa.
 Sistema de Permisos Para Trabajos con Riesgo
Antecedentes
Histórico Año de implementación
Procedimiento para ejecución de trabajos con riesgo Diciembre 1991

Lineamientos para la atención de actividades y operaciones que implican riesgos en los centros de
Septiembre 2000
trabajo de PEP
Definición de
objetivos
Sistema de Permisos Para Trabajos con Riesgos Abril 2004

Sistema de Permisos Para Trabajos con Riesgos Enero 2006

Sistema de Permisos Para Trabajos con Riesgos Enero 2009

Sistema de Permisos Para Trabajos con Riesgos Diciembre 2012

Guía Operativa para aplicación del Sistema de Permisos para Trabajos con Riesgo en las Instalaciones
Junio 2016
de Pemex Exploración y Producción

Guía Operativa para Aplicación del Sistema de Permisos para Trabajos con Riesgo en las Instalaciones
Julio 2020
de Pemex Exploración y Producción
Objetivo.
Establecer las directrices, requisitos, roles, responsabilidades y actividades para la
aplicación del Sistema de Permisos para Trabajos con Riesgo en las instalaciones de
Pemex Exploración y Producción; en los trabajos rutinarios y no rutinarios que durante su
ejecución presenten riesgos a fin de que sean administrados, con base a la normatividad
aplicable.

Ámbito de Aplicación.
Esta Guía Operativa es de aplicación general y observancia obligatoria para todo el
personal de Pemex Exploración y Producción que ejecuten actividades con riesgo en
Centros de Trabajo, equipos e instalaciones de Pemex Exploración y Producción, durante
el ciclo de vida de los proyectos.

Alcance.
Este Documento Operativo constituye la gestión técnica y administrativa del
Sistema de Permisos para Trabajos con Riesgo estableciendo la obligatoriedad de
utilizarlo, así como los requerimientos de entrenamiento. Asimismo, cancela y
sustituye a la Guía Operativa para la Aplicación del Sistema de Permisos para
Trabajos con Riesgo en las Instalaciones de Pemex Exploración y Producción,
clave GO-SS-TC-0010-2016, versión primera, junio 2016.
Administración del Sistema de Permisos para Trabajos con Riesgo aplicable a las
actividades de Producción y Perforación y Mantenimiento de Pozos.
Responsables de su aplicación:

El Sistema de Permisos para Trabajos con Riesgo, es un sistema oficial y aprobado

Tenedor del Subdirector de Seguridad, Salud en el Trabajo y

Sistema Protección Ambiental.

Poseedor del Gerentes Seguridad, Salud en el Trabajo y

Sistema Protección Ambiental.

Custodio del Gerentes de Rama, Responsables de

Sistema Centro de Trabajo, Administradores de
Activos y Responsables de Áreas Operativas.
Sistema de Permisos Para Trabajos con Riesgo
Roles del sistema
Rol Rol
Guía Operativa para aplicación del SPPTR en las Guía Operativa para aplicación del SPPTR en las
instalaciones de PEP, instalaciones de PEP,
Junio de 2016. Julio de 2020.
a) Autoridad de área a) Autoridad de área
Autoridad de la Instalación (Perforación y
b) Autoridad de Área en Sitio (marinas) Mantenimiento de Pozos).
b) Autoridad de Área en Sitio (marinas)
c) Coordinador de Permisos Autoridad de Área en Sitio (Perforación y
Mantenimiento de Pozos).
d) Supervisor del Trabajo c) Coordinador de Permisos
d) Supervisor del Trabajo
e) Probador de Gas e) Probador de Gas
Sistema de Permisos Para Trabajos con Riesgo.
Mejoras

 Se ingresa la sección común 5.1 Disposiciones específicas aplicable a las actividades de

Producción y Perforación y Mantenimiento de Pozos.
 Los formatos A y B se adecuan para contemplar las actividades de Perforación y Mantenimiento de
Pozos.
 Se adecua el diagrama del ciclo de vida de un permiso tonado en cuenta las actividades de
Producción y Perforación y Mantenimiento de Pozos.
 Se ingresa el certificado de andamios con sus respectivas etiquetas.
 Se ingresan las listas de verificación para las actividades de Perforación y Mantenimiento de Pozos.
5.1. Administración del Sistema de Permisos para Trabajos con Riesgo, aplicable a las actividades de Producción y Perforación y Mantenimiento de Pozos.
 
El Sistema de Permisos para Trabajos con Riesgo, es un sistema oficial y aprobado que tiene los siguientes roles Tenedor, Poseedor y Custodio:
 
Tenedor del Sistema: Subdirector de Seguridad, Salud en el Trabajo y Protección Ambiental.
 
Poseedor del Sistema: Gerentes Seguridad, Salud en el Trabajo y Protección Ambiental.
 
Custodio del Sistema: Gerentes de rama, responsables de centro de trabajo, Administradores de Activos y responsables de Áreas
Operativas.

5.1.1. Responsabilidades del Tenedor del Sistema.

a) Asegurar que el Sistema de Permisos para Trabajos con Riesgo cumpla con la normatividad vigente para el control
necesario de los trabajos mencionados en el objetivo.
b) Establecer los estándares de capacitación para Signatarios.
c) Emitir las listas de verificación del SPTR, así como su actualización.
d) Poner a disposición del personal de PEP la presente Guía Operativa del SPTR y sus listas de verificación en el Sistema
Informático de Marcos Normativos (SIMAN) de PEP.
e) Realizar auditorías nivel 2 al SPTR, conforme a esta Guía Operativa.
f) Validar y autorizar a los instructores en el SPPTR, con la finalidad de mantener el censo actualizado y disponible.
5.1.2. Responsabilidades del Poseedor del Sistema.
a) Coordinar y realizar las auditorías Nivel 1 y 2 del SPTR para los centros de trabajo.
b) Verificar las autorizaciones y otorgar las credenciales a Signatarios autorizados.
c) Mantener actualizado el censo de Signatarios.
d) Controlar los folios de la documentación del SPTR y que éste cumpla con los estándares establecidos en esta Guía
Operativa.
e) Dar soporte técnico dentro de su ámbito de competencia, en la administración y ejecución del SPTR.
 

5.1.3. Responsabilidades del Custodio del Sistema.

a) Ordenar la aplicación del SPTR en los centros de trabajo y áreas de responsabilidad.
b) Dotar de los recursos necesarios a los centros de trabajo y áreas de responsabilidad, para la implementación y
mantenimiento del SPTR (Permisos, certificados, listas de verificación, candados, estantes de permisos, planos de
ubicación, diagramas para aislamientos, etc.).
c) Ordenar y asegurar la capacitación y acreditación en el SPTR a fin de contar con personal calificado y autorizado como
Signatario.
d) Ordenar y realizar verificaciones (auditorías nivel 1) conforme a esta Guía Operativa.
e) Proponer mejoras a la presente Guía Operativa al poseedor del sistema.
f) Dar seguimiento y atención a las recomendaciones derivadas de las auditorías al SPTR.
g) Mantener control de censo de Signatarios.
5.1.4. Clases de Permisos para Trabajos con Riesgo.
 
Permisos Clase A (rojo).
Se requiere permiso Clase A para los trabajos que han sido evaluados con un potencial de Riesgo alto.

Permisos Clase B (azul).

Se requiere permiso Clase B para los trabajos que han sido evaluados con un potencial de Riesgo moderado.
5.1.5. Monitoreo, auditorías y revisión al Sistema de Permisos para Trabajos con Riesgo.
Para realizar la secuencia de actividades para la planeación, ejecución y seguimiento de Auditorías de Primera y
Segunda Parte, se deberán considerar con lo estipulado en los siguientes procedimientos: Procedimiento Operativo
para Planeación, Ejecución y Seguimiento de Auditorías de Primera Parte, clave PO-PO-TC-0006-2016 y
Procedimiento Operativo para la Gestión del PAUA y la Planeación, Ejecución y Seguimiento de Auditoría de
Segunda Parte, clave PO-SS-TC-0013-2016.

Los objetivos de la revisión del sistema son:

a) Analizar las propuestas para modificaciones al Sistema de Permisos para
Trabajos con Riesgo para decidir su aplicabilidad y si es necesario
incorporarlas.
b) Analizar los resultados y las recomendaciones de las auditorías, los
reportes de incidentes y otros datos pertinentes para decidir si indican una
necesidad de modificar el sistema.

Monitoreo del Sistema de Permisos para Trabajos con Riesgo.

Los Signatarios deben realizar el monitoreo rutinario de los permisos, las verificaciones aleatorias deben incluir:
a) La exposición del permiso y los demás documentos asociados en el sitio del Trabajo, ejemplos: permisos, certificados y listas de
verificación.
b) Que la documentación esté completa y debidamente autorizada.
c) Que el equipo de seguridad específico esté disponible en el sitio del Trabajo, en buen estado y utilizado correctamente.
d) Que las precauciones establecidas sean las requeridas para el Trabajo que se realiza.
e) Que las instrucciones al inicio del Trabajo y los requerimientos del permiso sean comprendidas por el equipo de Trabajo.
Auditoría del Sistema de Permisos para Trabajos con Riesgo.
El objetivo es asegurar que se aplique estrictamente el SPTR en las instalaciones, así como su administración. Éstas pueden ser
realizadas por personal interno o externo al área auditada.
 
Las auditorías del SPTR se realizan en dos niveles:
 Nivel 2 Auditoría anual de segunda parte, auditoría de segunda parte de la operación del SPTR. Incluye la revisión de la atención de
las no conformidades o recomendaciones de las auditorías de otros tipos, éstas serán realizadas por la Subdirección de Seguridad,
Salud en el Trabajo y Protección Ambiental, actuando como Autoridad Auditora. Incluye la revisión de los resultados de las auditorias
del Nivel 1 y 2 (primera y segunda parte), conforme a su programa y estándares.
 
 Nivel 2 Auditoría semestral de segunda parte, auditoría de segunda parte de la operación del SPTR. Incluye la revisión de la atención
de las no conformidades o recomendaciones de las auditorías de otros tipos, éstas serán realizadas por personal de GSSTPA
Regional, actuando como Autoridad Auditora. Incluye la revisión de los resultados de las auditorias del Nivel 1 (primera parte),
conforme a su programa y estándares.

 Nivel 1 Auditoría trimestral de primera parte, auditoría de primera parte a los permisos, certificados y aislamientos, las realizará
personal de línea de mando asignado al equipo de auditores de primera parte, o el personal operativo que designe la Autoridad de la
Instalación, se deberá considerar un tamaño de muestra representativa de al menos el 10% del total de los permisos vigentes,
incluyendo cancelados que hayan sido archivados, en los últimos 3 meses. Para ello debe llevarse un registro de los permisos
revisados y las principales fallas detectadas, lo cual permitirá analizar tendencias de incumplimientos para mejorar el proceso de
entrenamiento o reforzar los controles a los trabajos
Formato de Permisos clase A.
Formato de Permisos clase B.
Funcionamiento del Sistema de Permisos para Trabajos con Riesgo:
Ciclo de vida de un permiso.
Certificado para revisión de andamios.