LEY 1862 /2017

“Por la cual se establecen las normas de conducta del

militar colombiano y se expide el Código Disciplinario
Militar”
RESERVADO DIRECCIÓN CONTROL DE INVESTIGACIONES EJÉRCITO NACIONAL Versión | 1.0 Fecha | 20-10-2017
 | SUSTANCIALES
LA GLORIA SEA PARA TI SEÑOR JESUS
CONDUCTA
JUNTA DISCIPLINARIA MILITAR
MILITAR:

ACTUACIÓN
OFICINAS ASUNTOS DISC DESTINATARIOS
MILITAR

FRENTE A LA
DISCIPINA
COMPETENCIAS NORMAS MILITARE

FRENTE
SUBALTERNOS

EN RELACIÓN
EN RELACIÓN
FALTAS CORRECTIVOS
CON EL DIH
CON EL DIH

OPERACIONES ESTÍMULOS
P.E.S.AH

RESERVADO DIRECCIÓN CONTROL DE INVESTIGACIONES EJÉRCITO NACIONAL 20-OCT-2017

Pg. 2
 | PROCESALES
LA GLORIA SEA PARA TI SEÑOR JESUS
SUJETO TIPO FALTA SANCIÓN INHABILIDAD
ENTRADA EN VIGENCIA
GRAVÍSIMA DOLOSA MEDIOS PRUEBA
Separación absoluta De 5 a 20 años

GRAVÍSIMA CULPOSA- Suspensión JEMC

de 90 a 180
JDHC De
SECEJ90 a 180 días
GRAVE DOLOSA días
Oficiales.
CGFM
Suboficiales.
GRAVE CULPOSA Suspensión de 30 a 89
Soldados
HECHOS DE Profesionales
SANCIONESGRAVEDAD, días FALTAS LEVES
IMPORTANCIA O
TRASCENDENCIA PÚBLICA LEVE DOLOSA Multa de 16 a 30 días de
NACIONAL E
INTERNACIONAL O salario básico
NOVEDADES OCURRIDAS
EN DESARROLLO DE
OPERACIONES MILITARES LEVE CULPOSA Reprensión severa

GRAVÍSIMA DOLOSA Separación absoluta De 2 a 5 años

CEDE JEM
Soldados Regulares. 11
DIPER
INDAGACIÓN DISC.
DIV
JUNTA DISC.
Soldados MILITAR
Bachilleres. GRAVÍSIMA CULPOSA Reprensión severa
COEJC
COEJC
Infantes de marina
GRAVE Reprensión formal
AUDIENCIA
LEVE Reprensión simple

RESERVADO DIRECCIÓN CONTROL DE INVESTIGACIONES EJÉRCITO NACIONAL 20-OCT-2017

Pg. 3
 | COMPETENCIA UNIDADES MILITARES
Artículo 102º Ley 1862/2017, Literal “A” De Primer Grado – Faltas GRAVÍSIMAS:
DESTINATARIOS: Oficiales, Suboficiales y Soldados que se encuentren bajo el mando directo en línea de
dependencia jerárquica y funcional

UNIDADES MILITARES
PRIMERA INSTANCIA

Comandante, Director o sus equivalentes de las Unidades Operativas Mayores,

Menores, Tácticas, Técnicas, Logísticas, Zonas de Reclutamiento, Escuelas de
Formación, Capacitación y Entrenamiento, Centros Penitenciarios Militares y Centros
Militares de Reclusión o sus equivalentes

Forma de Culpabilidad: CULPA

SEGUNDA INSTANCIA

Comandante, Jefe o sus equivalentes, de la Unidad orgánica superior inmediata bajo

cuyo mando directo se encuentre el operador disciplinario que profirió el fallo de
primera instancia

NOTA: En todos los casos en que la “Forma de Culpabilidad” se sancione a título de "DOLO", la “Segunda
Instancia” corresponderá al “Comandante General de las Fuerzas Militares”

RESERVADO

Pg. 4
 | COMPETENCIA UNIDADES MILITARES
Artículo 102º Ley 1862/2017, Literal “B” De Segundo Grado – Faltas GRAVES:
DESTINATARIOS: Oficiales, Suboficiales y Soldados que se encuentren bajo el mando directo en línea de
dependencia jerárquica y funcional

UNIDADES MILITARES

Segundo Comandante, Jefe de Estado Mayor, Ejecutivo, Subdirector o sus Equivalentes de

las Unidades Operativas Mayores, Menores, Tácticas, Técnicas, Logísticas, Zonas de
PRIMERA INSTANCIA

Reclutamiento, Escuelas de Formación, Capacitación y Entrenamiento, Centros

Penitenciarios Militares y Centros Militares de Reclusión o sus equivalentes

NOTA: 1. En aquellas Unidades donde no se cuente con esta autoridad, la atribución

disciplinaria la tendrá el Comandante de la Unidad
2. Esta misma atribución la tendrá el Comandante de Zona de Reclutamiento frente al
personal militar bajo su mando.

Segundo Comandante, Jefe de Estado Mayor, Subdirector o sus equivalentes, de la Unidad

orgánica superior inmediata bajo cuyo mando directo se encuentre la Unidad o repartición
INSTANCIA
SEGUNDA

militar donde se profirió el fallo de primera instancia

NOTA: Esta misma atribución la tendrá el Director de Reclutamiento, frente a los fallos de
primera instancia de los Comandantes de Zona de Reclutamiento.

RESERVADO

Pg. 5
 | COMPETENCIA UNIDADES MILITARES
Artículo 102º Ley 1862/2017, Literal “C” De Tercer Grado – Faltas LEVES:
DESTINATARIOS: Oficiales, Suboficiales y Soldados que se encuentren bajo el mando directo en línea de
dependencia jerárquica y funcional

UNIDADES MILITARES
PRIMERA INSTANCIA

Oficial superior jerárquico y funcional inmediato que ostente como

mínimo el grado de “Capitán”.

Operador con atribuciones disciplinarias inmediato en línea de

INSTANCIA
SEGUNDA

dependencia jerárquica y funcional de quien profirió el fallo de

primera instancia

RESERVADO

Pg. 6
 | COMPETENCIA UNIDADES MILITARES
Parágrafo 1º Artículo 102º Ley 1862/2017: Competencia Indagaciones Disciplinarias:
DESTINATARIOS: Oficiales, Suboficiales y Soldados que se encuentren bajo el mando directo en línea de
dependencia jerárquica y funcional

UNIDADES MILITARES

Segundo Comandante, Jefe de Estado Mayor, Ejecutivo, Subdirector o sus

INDAGACIÓN DISCIPLINARIA

Equivalentes de las Unidades Operativas Mayores, Menores, Tácticas, Técnicas,

Logísticas, Zonas de Reclutamiento, Escuelas de Formación, Capacitación y
Entrenamiento, Centros Penitenciarios Militares y Centros Militares de Reclusión o
sus equivalentes

NOTA: 1. En aquellas Unidades donde no se cuente con esta autoridad, la atribución

disciplinaria la tendrá el Comandante de la Unidad
2. Esta misma atribución la tendrá el Comandante de Zona de Reclutamiento frente
al personal militar bajo su mando.

NOTA: En todos los casos se deberá respetar el “Principio de Jerarquía”.

RESERVADO

Pg. 7
 Parágrafo 2º Artículo 102º Ley 1862/2017: Competencia Establecimientos de Sanidad Militar:
(Enfermerías, Unidades Básicas de Atención Médica (UBAM), Dispensarios Médicos de 1º y 2º Nivel)
DESTINATARIOS: Oficiales, Suboficiales y Soldados que se encuentren bajo el mando directo en línea de dependencia
jerárquica y funcional

CLASE DE FALTA: Gravísima – Grave - Leve

E.S.M. (DISMED 2º NIVEL) E.S.M. (Enfermería-UBAM-DISMED 1º Nivel)

INSTANCIA
PRIMERA

Director del E.S.M. - Dispensario Médico de 2º Comandante de la Unidad Táctica al cual se

Nivel, que sea superior inmediato en línea de encuentre adscrito el Establecimiento de
dependencia jerárquica y funcional Sanidad Militar

Forma de Culpabilidad: CULPA

Comandante, Jefe o sus equivalentes, de la

INSTANCIA
SEGUNDA

Unidad orgánica superior inmediata bajo

Director de Sanidad Militar
cuyo mando directo se encuentre el
del Ejército Nacional
operador disciplinario que profirió el fallo
de primera instancia

NOTA: En todos los casos en que la “Forma de Culpabilidad” se sancione a título de "DOLO", la “Segunda Instancia”
corresponderá al “Comandante General de las Fuerzas Militares”

RESERVADO Versión | Fecha | 19-10-2017

Pg. 8
 |

+ + + =
ANTIJURIDICIDAD
LEGALIDAD TIPICIDAD DISCIPLINARIA CULPABILIDAD SANCIÓN
(Art. 44) (Art. 56) MILITAR (Art. 57) (Art. 53) (Art. 58)

Los destinatarios de La ley disciplinaria La conducta es En materia La sanción

este código sólo serán definirá de manera antijurídica cuando disciplinaria queda disciplinaria, tiene
investigados y inequívoca, expresa y afecte sin proscrita toda forma como fines el
sancionados clara la conducta justificación alguna, de responsabilidad encauzamiento de la
disciplinariamente objeto de reproche, los siguientes objetiva y las faltas conducta de los
por comportamientos ya sea de manera intereses: el servicio, sólo son sancionables destinatarios de este
que estén descritos directa o mediante la probidad, la a título de dolo o código, preservar la
como falta en la ley normas disciplina, los fines o culpa. disciplina y los
vigente al momento complementarias. las funciones del principios
de su realización y Estado. orientadores de la
conforme a los función
principios rectores, administrativa.
normas prevalentes y El servicio: Satisfacer las necesidades de la comunidad en los fines que la Cumple, además, una
procedimientos Constitución y la ley ha establecido ( núm 11 Art 6º L 1862/17) función preventiva y
establecidos en esta La Probidad militar. Toda actuación FFMM debe ajustarse a la disciplina, correctiva para
codificación. principios, valores y virtudes militares. (art 8º) garantizar la
La disciplina militar Art 3º L1862/17). efectividad de los
Los fines del Estado: “…defender la independencia nacional, mantener la principios y fines
integridad territorial y asegurar la convivencia pacífica y la vigencia de un previstos en la
orden justo…”  (art 2º C.P) Constitución, la ley y
Función de Estado: principios de igualdad, moralidad, eficacia, economía, los tratados
celeridad, imparcialidad y publicidad. (art 209 C.P) internacionales
aplicables en
CAUSALES Colombia.
CAUSALES DE
DE
EXCLUSION DE
EXCLUSION DE OTRAS
OTRAS FALTAS
FALTAS
RESERVADO RESPONSABILIDAD
RESPONSABILIDAD
Pg. 9
 | TRANSITORIEDAD DE LA LEY

Norma de transición

Art 251 L 1862/17

Transitoriedad. Los Auto

procesos que se Investigaciones Total
Fuerza de Indagaciones
disciplinarias L1862/17
encuentren con auto de cargos
cargos al entrar en EJC 1004 821 1198 2019
vigencia la presente ley,
continuarán tramitándose
de conformidad con las
ritualidades consagradas 67%
en el procedimiento
anterior. En caso
contrario, la actuación se
adecuará al procedimiento
previsto en esta Ley.

RESERVADO DIRECCIÓN CONTROL DE INVESTIGACIONES EJÉRCITO NACIONAL

Pg. 10
 | TRANSITORIEDAD DE LA LEY

Ley 836/03

INDAGACIÓN PRELIMINAR INVESTIGACIÓN DISCIPLINARIA

6 meses 6 meses + 3 meses

Ley 1862/17

INDAGACIÓN DISCIPLINARIA

6 meses

RESERVADO DIRECCIÓN CONTROL DE INVESTIGACIONES EJÉRCITO NACIONAL

Pg. 11
 | TRANSITORIEDAD DE LA LEY

1.Establecer la competencia del funcionario.

INDAGACIÓN O INVESTIGACIÓN
4 FEB-18 Ley 1862/17
DISCIPLINARIA (L836/03)

Mantiene la Cambia la
Autoridad con competencia
competencia competencia

Ejemplo:

•Faltas Gravísimas contra oficiales en • Faltas Gravísimas:

Unidades Tácticas: • Cdte. Unidad Táctica.
 Cdte. de Unidad Operativa Menor

Autoridad (Unidad o
Remitir
inmediatamente
Dependencia) se le otorgó
competencia.
RESERVADO DIRECCIÓN CONTROL DE INVESTIGACIONES EJÉRCITO NACIONAL
Pg. 12
 | TRANSITORIEDAD DE LA LEY

2. Identificar si la conducta es falta disciplinaria en L1862/17.

Ley 836/03
INDAGACIÓN PRELIMINAR INVESTIGACIÓN DISCIPLINARIA

Ley 1862/17 Es falta

disciplinaria

NO SI

TERMINACIÓN DEL PROCEDIMIENTO

RESERVADO DIRECCIÓN CONTROL DE INVESTIGACIONES EJÉRCITO NACIONAL

Pg. 13
 | TRANSITORIEDAD DE LA LEY

3. Indagación o investigación dentro de término de pruebas.

Ley 836/03
INDAGACIÓN PRELIMINAR INVESTIGACIÓN DISCIPLINARIA

<6 meses en práctica de pruebas.

Culminar la
práctica

Valoración
Ley 1862/17 pruebas

AUTO DE CARGOS Y CITACIÓN DE

TERMINACIÓN DEL PROCEDIMIENTO
AUDIENCIA (ordena pruebas oficio)

RESERVADO DIRECCIÓN CONTROL DE INVESTIGACIONES EJÉRCITO NACIONAL

Pg. 14
 | TRANSITORIEDAD DE LA LEY

4. Investigación en cierre, alegatos precalificatorios o evaluación.

Ley 836/03
ALEGATOS
INVESTIGACIÓN DISCIPLINARIA CIERRE PRECALIFICATORIOS EVALUACIÓN

Terminar la etapa
Ley 1862/17
TERMINACIÓN DEL
PROCEDIMIENTO
VALORACIÓN DE PRUEBAS
AUTO DE CARGOS Y
CITACIÓN DE AUDIENCIA
(ordena pruebas oficio)

RESERVADO DIRECCIÓN CONTROL DE INVESTIGACIONES EJÉRCITO NACIONAL

Pg. 15
 | FLUJOGRAMA ACCION DISCIPLINARIA
Noticia
Disciplinaria
E iniciación oficiosa
Auto de inadmisión
(Anónimos)
Cuando no reúne mínimo 2 de los
siguientes requisitos
L. 1862/17 art. 137
a.Medios probatorios o elementos
de juicio de hechos.
b.Denuncie hechos irregulares
concretos y preciso
c.Amerite credibilidad.
d.Individualice al presunto
autor de la falta.
No procede recurso alguno
no hace transito a cosa juzgada
RESERVADO
DIRECCIÓN CONTROL DE INVESTIGACIONES EJERCITO
De oficio, por queja o información presentada por cualquier persona o medio
que acredite sumariamente la veracidad de los hechos denunciados.
Art 137 L.1862/17
Auto inhibitorio Diligencias de verificación Procedimiento especial
Indagación Disciplinaria
L. 1862/17 art. 137 L. 1862/17 Art 137 Par 3º Para faltas leves L. 1862/17 art. 233
L. 1862/17 art. 246
No podrán
practicarse pruebas
Queja sea temeraria o se refiera a hechos
disciplinariamente irrelevantes, de imposible
ocurrencia, o sean presentados de manera
inconcreta o difusa.
No procede recurso alguno
No hace tránsito a cosa juzgada
Podrá citar audiencia
(Temeridad falta de veracidad de la queja)
Ejercerá derecho contradicción y defensa.
Resolución emitida en audiencia
Multa de 30 a 180 slmldv
Notificación en estrados
L. 1862/17 Art 156
Recurso de reposición
En audiencia y sustentada
(03 días hábiles siguientes)
La suma de multa
Resuelve recurso Notificación en estrados Se destina al fortalecimiento
(05 días hábiles siguientes) L. 1862/17 Art 156 de la administración
disciplinaria de las FFMM
Pg. 16
 | PROCEDIMIENTO ESPECIAL PARA FALTAS LEVES

Noticia De oficio, por queja o información presentada por cualquier persona o medio
Disciplinaria , que acredite sumariamente la veracidad de los hechos denunciados. Terminación del procedimiento
iniciación oficiosa Art 137 L.1862/17 L. 1862/17 art. 141

Indagación
Procedimiento especial
Fallo 2ª Instancia
Para faltas leves Art 246 L1862/17
L. 1862/17 art. 246 (2 días hábiles siguientes de recibo por
el superior)
1. Faltas contenidas en el art 78 L 1862/17 Notifica personalmente o edicto
2. Incumplimiento deberes, extralimitación o abuso de
derechos y funciones; incursión de prohibiciones.
(art 79 L 1862/17) Recurso Apelación (Art 246)
Interpuesto y sustentado
(2 días hábiles siguientes a notificación)

Auto citación audiencia

(max. 5 días hábiles siguientes ) 1.Hechos con manifestaciones
1.Conducta presuntamente constitutiva de falta. del investigado
2.Derechos que le asisten. 2.Calificación de falta.
3.Hechos. 3.T-A-C (Art 56,57,53)
4.Identificación presunto investigado. 4.Las pruebas.
Notifica personalmente-No procede recurso
5.Grado de culpabilidad.
6.Sanción impuesta.
7.Recurso que procede
Audiencia.
Verifica hechos y conducta
Fallo 1ª Instancia
Certeza de hechos y responsabilidad
L. 1862/17 art. 241
NO asiste presunto Notifica en estrados
Acepta realización Asiste presunto
de falta en audiencia. Investigado o se recibe investigado.
La versión escrita.
Cierre y Alegatos de conclusión
5 días
Fallo 1ª Instancia 1.Escucha en relación a los hechos L. 1862/17 Art. 240 y 149 num 8º
L. 1862/17 art. 241 Nombra defensor de oficio. al presunto investigado o por escrito.
Notifica en estrados L.1862 Art 237 2.Reciben las pruebas.
3.Decretan práctica de pruebas
Práctica de pruebas.
FLD: 8 días de Multa (practicarán en la misma
FLC: Reprensión Simple. audiencia o al día siguiente)

RESERVADO
DIRECCIÓN CONTROL DE INVESTIGACIONES EJERCITO
Pg. 17
 | PROCEDIMIENTO FALTAS GRAVES Y GRAVÍSIMAS
Noticia
Disciplinaria ,
iniciación oficiosa
Indagación
Indagación Disciplinaria
No superior a 6 meses
L. 1862/17 art. 233
Competencia a prevención
Art 110 L 1862/17
Auto inicio indagación
L. 1862/17 art. 233
Fines:
1.Verificar ocurrencia de la conducta.
2.Determinar si es constitutiva de falta
disciplinaria
3.Individualizar e identificar al
presunto responsable.
4.Establecer amparo de exclusión
de responsabilidad.
ORDENA
5. Decreto de pruebas.
6. Designa Funcionario Instrucción
(Oficial- Suboficial)
Art 182 L1862/17
3. Término de práctica pruebas.
Notificación personal
Art 125-153 L 1862/17
Comunicaciones de Ley
Procuraduría General
Superior inmediato investigado
DIPER
Art 125-233 Par 2º L 1862/17
RESERVADO DIRECCIÓN CONTROL DE INVESTIGACIONES EJÉRCITO NACIONAL
De Oficio, por queja o información presentada por cualquier persona o medio que acredite sumariamente
la veracidad de los hechos denunciados. Art 137 L.1862/17
Puede presentarse verbalmente o por escrito ante cualquier autoridad quién deberá remitirla al competente
Práctica de pruebas
Comisión (Art 182)
Confesión (Art 191)
Testimonio (Art 194)
Testimonio por certificación jurada
(Art 200)
Peritación (Art 207)
Inspección disciplinaria (art 214)
Documentos (Art 217 s.s)
Indicio (art 222 ss)
Valoración de pruebas
L. 1862/17 art. 233
15 días hábiles siguientes
Auto de archivo
L. 1862/17 art. 167
Procede recurso
Apelación
Auto remisión al
Competente
L. 1862/17 art. 233 Par 1º
Se podrá vincular en cualquier
momento de la indagación
La versión libre se recibe a solicitud
del investigado art 233 inc 4º
Art. 232 L.1862/17
Variación de cargos
Notificación en estrados
Auto de cargos y L. 1862/17 art. 239
citación audiencia
Descargos
L. 1862/17 art. 235
5 días
Este demostrada objetivamente la falta Art 239 L 1862/17
y exista medio probatorio.
Cierre de investigación y
Requisitos de auto de cargos.
alegatos de conclusión
Relación de pruebas que se practicaran Traslado 5 días
de oficio en audiencia L. 1862/17 art. 240
No procede recurso alguno
Citación para notificar personalmente
Reanudación de la Audiencia
para Alegatos
Art 235 L 1862/17
L. 1862/17 art. 240 inc 2º
No presentación Notificación personal
Reanudación de la Audiencia
(08 días de citación) investigado o defensor
Art 235 L 1862/17 para Lectura de Fallo
L. 1862/17 art. 240 inc 2º de 1 a 20 días Art 241
Fijación audiencia
Notificación edicto
10 a 15 días.
fija 3 días
Art 235 L 1862/17 Notificación en estrados
investigado o defensor
Art 235 L 1862/17
Se designa
defensor de oficio
Instalación de
Audiencia Recurso de apelación
L. 1862/17 art. 238 Art 242 L 1862/17 02 días para sustentación
Descargos y pruebas Segunda Instancia
Art 238 L 1862/17 L. 1862/17 art. 243
20 días
Práctica de pruebas
Dentro de 45 días hasta 90 Terminación del procedimiento
Art 238 L 1862/17 L. 1862/17 art. 141
Pg. 18
RESERVADO DIRECCIÓN CONTROL DE INVESTIGACIONES EJÉRCITO NACIONAL 20-OCT-2017
Pg. 19