PLANIFICACIÓN

REGIONAL Y LOCAL
 DEFINICION

 El estudio sistemático de la planificación a nivel institucional se estructura de

manera científica con los trabajos a fines del siglo XIX de Taylor y Fayol,
cuyas propuestas incorporan la noción de “previsión”, asociada a una etapa
dentro de un ciclo de administración, tanto en la gestión empresarial e
industrial, como en la gestión del Estado. Fayol asume la postura de que “la
previsión es calcular el porvenir y prepararse para ello”, incorporando al
mismo tiempo la idea que hasta hoy tiene una enorme validez en relación con
el Estado: “Gobernar es prever” (Fayol, 1916).
 LA PLANIFICACION

 La planificación es una de las etapas de un proceso de gestión y/o de

gobierno. Puede entenderse como la primera etapa, pero si se asocia a un
proceso continuo, es una más de las etapas cuyo insumo general se vincula a
la evaluación.
 LA PLANIFICACIÓN REGIONAL

 En el ejercicio de la planificación a nivel regional se pueden distinguir dos

grandes ámbitos de responsables. La primera aproximación se asocia al
proceso de planificación de la autoridad nacional o sectorial en una región
determinada. Se entiende generalmente como una secuencia desde arriba
hacia abajo. Esta condición puede o no crear una institucionalidad a nivel
regional que planifique, aunque la motivación y la iniciativa del proceso se
mantienen en el nivel central, buscando principalmente solucionar problemas
del país como un todo, cuya base es regional.
RACIONALIDAD TÉCNICA EN LA PLANIFICACIÓN REGIONAL
 LA PLANIFICACIÓN LOCAL

 Gran parte de las definiciones de desarrollo local se concentran en conferirle

especificidad temática, destacando componentes económicos, el carácter de
microempresa, el empleo o el desarrollo comunitario. Como plantea Boisier
(2001), el concepto ha sido usado muchas veces como una respuesta sectorial
a una condición dada por un diagnóstico proveniente de un contexto europeo
de crisis macroeconómica.
 LA PLANIFICACIÓN TERRITORIAL

 En su aplicación práctica, la planificación territorial se presenta como una

modalidad de planificación referida a un objeto de intervención denominado
territorio y no necesariamente sobre una localidad o una región. Este tipo de
planificación es funcional a la definición del territorio, relacionada desde sus
orígenes con la idea de dominio o gestión dentro de un espacio determinado
(Correia de Andrade, 1996); y por esta razón, estrechamente vinculado a la
idea de poder público en todas sus escalas de análisis (Geiger, 1996).
 Es importante entender que esta noción de lo local que da forma a un objeto
de estudio de la planificación local, se trata de una combinación de aspectos
materiales e inmateriales, determinados por el factor de proximidad, donde
ocurren interacciones de naturaleza local, que no escalan en cobertura
geográfica y cuya base de acción está en el individuo
DIMENSIONES Y NIVELES DE LA
PLANIFICACIÓN