DERECHO MUNICIPAL

ORGANIZACIÓN MUNICIPAL

Docente: Mg. Vidal Isidro

2
3
TERMINOLOGIA BASICA
Frecuentemente se confunde los vocablos municipio, municipalidad, gobierno local y
concejo municipal y son tratados como sinónimos, esta confusión existente se traduce
inclusive en los textos de algunas leyes y documentos oficiales. Por lo que es necesario
precisar el significado o concepto de cada uno de estos términos:

Municipio:

Es una comunidad familiar o conjunto de familias que habitan

un determinado territorio (provincial, distrital o centro poblado ),
vinculados por una relación de vecindad con necesidades y
aspiraciones comunes con capacidad para elegir a sus autoridades
y construir un Gobierno Local , así como para cumplir las normas
y/o disposiciones que dicta dicho gobierno en representación de
el.
Gobierno Local
Los gobiernos locales son entidades básicas de la
organización territorial del Estado y canales
inmediatos de participación vecinal en los asuntos
públicos, que institucionalizan y gestionan con
autonomía los intereses propios de las
correspondientes colectividades; siendo elementos
esenciales del gobierno local, el territorio, la
población y la organización.

Las municipalidades provinciales y distritales son

los órganos de gobierno promotores del desarrollo
local, con personería jurídica de derecho público y
plena capacidad para el cumplimiento de sus fines.
(Artículo I de la LOM)
TERMINOLOGIA BASICA
Concejo Municipal:
Es el conjunto de personas elegidas por el municipio, que,
esta conformado por el Alcalde y los Regidores,
representan al municipio y personifican al Gobierno Local
en su jurisdicción.

Municipalidad:
Es el órgano del Gobierno Local que emana de la
voluntad popular. Es persona jurídica de derecho público
con autonomía política, administrativa, y económica en
los asuntos de su competencia. Se rige por la Constitución
por la Ley Orgánica de Municipalidades y demás normas
generales que regulan las actividades y funcionamiento
del Sector Público Nacional.
 CONCEPTOS BÁSICOS
Instituciones que
comparten aspiraciones y
Capacidad de elegir metas comunes
MUNICIPIO

Producen normas legales

CONCEJO - Ordenanzas
MUNICIPAL - Acuerdos de Concejo
- Resoluciones Bienes y servicios en
beneficio del
Municipio

GOBIERNO
LOCAL
- Decretos de Alcaldía
- Resoluciones de Alcaldía

MUNICIPALIDAD

Órgano de Gobierno Local

Transforma insumos en bienes y servicios
 Autonomía Municipal
Los gobiernos locales gozan de autonomía política, económica y
administrativa en los asuntos de su competencia.
La autonomía que la Constitución Política del Perú establece para las
municipalidades radica en la facultad de ejercer actos de gobierno,
administrativos y de administración, con sujeción al ordenamiento
jurídico.
(Artículo II de la LOM)

Autonomía Política: es la capacidad del municipio para elegir,

democráticamente a sus autoridades, una vez elegidas estas adquieren
poder para tomar decisiones dentro del marco de la ley.

Autonomía Administrativa: La capacidad para gestionar y resolver los

asuntos locales en cuanto a servicios públicos y organización interna.

Autonomía Económica: Capacidad para contar con recursos

económicos necesarios para cumplir con las funciones que la ley
impone en beneficio de la comunidad.
EL CONCEJO MUNICIPAL

Es el máximo órgano deliberativo de

gobierno de la Municipalidad distrital,
tiene cómo objetivo determinar las
políticas del desarrollo integral,
sostenible y armónico de la jurisdicción.
Su funcionamiento se rige por el
Reglamento Interno del Concejo
Municipal.

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 ATRIBUCIONES 1 - Concejo
a) Aprobar y hacer el seguimiento de los siguientes instrumentos de
Gestión:
Plan de Desarrollo Municipal Concertado y el Presupuesto Participativo
Plan de Desarrollo Institucional
Régimen de organización interior de la municipalidad
Plan de Acondicionamiento territorial (sólo provinciales)
Plan de Desarrollo Urbano
Plan de Desarrollo Rural
Sistema de Gestión Ambiental Local
El reglamento de concejo municipal
Proyectos de Ley de su competencia
El presupuesto anual y sus modificaciones
El Cuadro de Asignación de Personal
 ATRIBUCIONES 2- Concejo

b) Aprobar, modificar o derogar ordenanzas.

c) Crear, modificar, suprimir o exonerar contribuciones, tasas,
arbitrios, licencias y derechos.
 
d) Otras atribuciones importantes son:
 Declarar la vacancia o suspensión de los cargos de alcalde y
regidor.
 Aprobar proyectos de ley de su competencia.
 Aprobar normas que promuevan la participación vecinal.
 Constituir comisiones ordinarias y especiales.
 Aprobar el balance anual y la memoria de la gestión.
 Solicitar la realización de exámenes especiales, auditorías
económicas y otros actos de control.
 ATRIBUCIONES 3- Concejo
 Autorizar al procurador público municipal a iniciar procesos
judiciales contra funcionarios, servidores o terceros a quienes el
Órgano de Control Institucional haya encontrado responsabilidad
civil o penal; así como a representar a la municipalidad en los
procesos judiciales iniciados en su contra, incluyendo a sus
representantes.
 Aprobar endeudamientos internos y externos por mayoría
calificada.
 Aprobar la donación, venta o préstamo de sus bienes.
 Aprobar la remuneración del alcalde y dietas de los regidores.
 Disponer el cese del gerente municipal.
 Fiscalizar la gestión de los funcionarios de la municipalidad.
 Aprobar y reglamentar los espacios de participación y
concertación.
 LA ALCALDÍA

Es el máximo órgano ejecutivo de gobierno de la

Municipalidad. Tiene como objetivo cumplir y hacer
cumplir las políticas públicas para el desarrollo local,
así como las normas y disposiciones para la gestión
emanadas del Concejo Distrital y de las normas
jurídicas del Estado.

JULIO CÉSAR CASTIGLIONI GHIGLINO

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 ATRIBUCIONES - Alcaldía
 Convocar, presidir y dar por concluidas las sesiones del concejo
municipal.
 Ejecutar los acuerdos del concejo municipal, bajo responsabilidad.
 Proponer al concejo municipal proyectos de ordenanzas y acuerdos;
 Promulgar las ordenanzas y disponer su publicación.
 Dirigir la formulación y someter a aprobación del concejo el plan
integral de desarrollo sostenible local y el programa de inversiones
concertado con la sociedad civil, y dirigir su ejecución.
 Aprobar el presupuesto municipal, en caso de que el concejo municipal
no lo apruebe.
 Defender y cautelar los derechos e intereses de la municipalidad y los
vecinos.
 Celebrar los actos, contratos y convenios necesarios para el ejercicio
de sus funciones.
 Proponer al concejo municipal la creación, modificación, supresión o
exoneración de contribuciones, tasas, arbitrios, derechos y licencias.
 Resolver en ultima instancia administrativa los asuntos de su
competencia de acuerdo al Texto Único de Procedimientos
Administrativos de la Municipalidad.
LOS REGIDORES
Son representantes de los ciudadanos, elegidos
ante el Concejo Municipal para asumir labores
de producción normativa y de fiscalización de
la gestión municipal, así como también para la
presentación de iniciativas y proyectos de
mejora de la gestión municipal. Su período de
gestión es igual al de los alcaldes, es decir 4
años. JULIO CÉSAR CASTIGLIONI GHIGLINO

15
 ATRIBUCIONES Y OBLIGACIONES -
Regidores
 Proponer proyectos de ordenanzas y acuerdos.
 Formular pedidos y mociones de orden del día
 Asumir, por delegación del alcalde, sus funciones
políticas.
 Fiscalizar la gestión municipal.
 Integrar comisiones ordinarias y especiales.
 Mantener comunicación con las organizaciones
sociales e informar al concejo municipal.
LA
ADMINISTRACIÓN
MUNICIPAL

JULIO CÉSAR CASTIGLIONI GHIGLINO

17
ADMINISTRACIÓN MUNICIPAL

La administración municipal está integrada por los

funcionarios y servidores públicos, empleados y
obreros, que prestan servicios para la municipalidad.
Corresponde a cada municipalidad organizar la
administración de acuerdo con sus necesidades y
presupuesto.

18
GERENCIAL
MUNICIPAL

19
 GERENCIA MUNICIPAL

La administración municipal está bajo

la dirección y responsabilidad del
gerente municipal, funcionario de
confianza a tiempo completo y
dedicación exclusiva.

20
FUNCIONES - Gerencia
 Ejecutar el Plan Operativo y Presupuesto Municipal
 Dirigir, supervisar y controlar las actividades de los órganos de apoyo
 Planificar, dirigir y controlar
 la gestión de la calidad total en la gestión
 Los procesos de comunicación y toma de decisiones de los funcionarios
asegurando alta gestión
 Los procesos de gestión de personal
 Los procesos de control y evaluación de los resultados de la gestión
 El funcionamiento de las agencias municipales
 Asesorar al Alcalde y a los miembros del Concejo en asuntos de su
competencia
 Representar al alcalde ante organismos públicos y privados en actos de
servicios públicos locales
 Presentar al Alcalde el Presupuesto Municipal del ejercicio, los
Estados Financieros y Presupuestales del ejercicio anterior y la
Memoria Anual
 FUNCIONES - Gerencia
 Presentar al Alcalde los instrumentos de gestión institucional: Reglamento
de Organización y Funciones (ROF), Cuadro para Asignación de Personal
(CAP), Manual de Organización y Funciones (MOF), Presupuesto Analítico
de Personal (PAP), Cuadro Nominativo de Personal, Texto Único de
Procedimientos administrativos (TUPA), Régimen de Aplicación de
Sanciones (RAS), Cuadro de Infracciones y Escalas de Multas (CIEM), para
su aprobación.
 Cumplir y hacer cumplir los acuerdos y ordenanzas emanadas del
Concejo Municipal.
 Supervisar, controlar la recaudación de los ingresos y egresos municipales
 Proponer la designación y cese de funcionarios de confianza
 Informar a la Alcaldía el desarrollo de los proyectos y programas a su cargo
 Aprobar el Plan Anual de Contrataciones y sus modificaciones
 Formular el informe anual de rendición de cuentas de la municipalidad
 Emitir Resoluciones de Gerencia Municipal por amonestaciones y
suspensiones a los funcionarios por la comisión u omisión de faltas
administrativas en el cumplimiento de sus funciones y competencias.
 ADMINISTRACIÓN MUNICIPAL

La administración municipal adopta una

estructura gerencial sustentándose en principios
de programación, dirección, ejecución,
supervisión, control concurrente y posterior. Se
rige por los principios de legalidad, economía,
transparencia, simplicidad, eficacia, eficiencia,
participación y seguridad ciudadana.

23
 ESTRUCTURA ORGÁNICA
ADMINISTRATIVA

La estructura orgánica municipal básica de la

municipalidad comprende en el ámbito
administrativo, a la gerencia municipal, el
órgano de auditoría interna, la procuraduría
pública municipal, la oficina de asesoría
jurídica y la oficina de planeamiento y
presupuesto; de acuerdo a su disponibilidad
económica y los límites presupuéstales.
 ESTRUCTURA ORGÁNICA
ADMINISTRATIVA

Los demás órganos de línea,

apoyo y asesoría se establecen
conforme lo determina cada
gobierno local.
 ESTRUCTURA ORGÁNICA
ADMINISTRATIVA

GERENTE MUNICIPAL

OCI PROCURA- PLANEAMIENTO ASESORÍA

DURÍA Y PRESUPUESTO JURÍDICA

26
 ¿CUÁL ES LA ESTRUCTURA ADMINISTRATIVA BÁSICA DE LAS
MUNICIPALIDADES?

CONCEJO Órgano
CONSEJO DE
MUNICIPAL normativo y
COORDINACIÓN
-------------------- fiscalizador
LOCAL
PROCURADORÍA ALCALDE + REGIDORES
MUNICIPAL

AUDITORÍA Organo
INTERNA ALCALDÍA ejecutivo

GERENCIA ASESORÍA
MUNICIPAL JURÍDICA

NOTA:
OFICINA DE
PLANEAMIENTO
• DE ACUERDO A SU DISPONIBILIDAD ECONÓMICA Y LOS LÍMITES
Y PRESUPUESTO
PRESUPUÉSTALES ASIGNADOS PARA GASTO CORRIENTE.
• LAS MUNICIPALIDADES RURALES NO ESTÁN OBLIGADAS A ADOPTAR ESTA
ESTRUCTURA, SIN QUE ELLO SIGNIFIQUE QUE NO SE DEBAN EJECER LAS
FUNCIONES PREVISTAS
 ESTRUCTURA DE LA
ALCALDÍA

ALCALDÍA
GERENCIA MUNICIPAL

GERENCIAS GERENCIAS GERENCIAS GERENCIAS

SUB SUB SUB SUB SUB SUB SUB SUB

28
ORGANIZACIÓN

Entiéndase al sistema integral en el cual

interactúan los objetivos, fines y estrategias,
estructura orgánica, potencial humano, sistemas
y procesos, estilo gerencial y mecanismos de
participación, valores y cultura organizativa, sus
recursos y habilidades resultantes de la
organización en su conjunto.

29
REORGANIZACIÓN

Reorganización.- La
reorganización significa volver
a organizar algo, organizar
algo de manera distinta y de
forma que resulte más eficaz.

30
 REESTRUCTURACIÓN

La reestructuración significa
modificar la estructura de una
organización.

31
Reorganización Administrativa y
Reestructuración Orgánica.-
Entiéndase a la modernización de la
prestación de los servicios públicos y
la consecuente redefinición,
priorización, ajuste y modificación de
funciones, estructura, planta orgánica y
procesos de trabajo, así como el
cambio de actitud y comportamiento
del potencial humano.

32
REORGANIZACIÓN Y
REESTRUCTURACIÓN DE LAS
ENTIDADES
Por lo cual, los gobiernos locales
deben de tener la capacidad suficiente
para poder implementar cada una de
estas políticas de gobierno.

33
 DISEÑO ORGANIZACIONAL

34
 LA ORGANIZACIÓN

Estructura de las relaciones que

deben existir entre las funciones,
niveles y actividades de los
elementos materiales y humanos
de un organismo social.
35
 LA ORGANIZACIÓN

Coordinación de las actividades de

todas las personas que integran una
sociedad con el propósito de
obtener el máximo de
aprovechamiento.

36
 ESTRUCTURA

La organización implica el
establecimiento del marco
fundamental en el que habrá de
operar el grupo social con
jerarquía.

37
 SISTEMATIZACIÓN

Todas las actividades y

recursos, deben coordinarse
racionalmente.

38
ASIGNACIÓN DE
RESPONSABILIDADES

Implica la necesidad, dividir y

asignar funciones a fin de
promover la especialización.

39
 JERARQUÍA

Establece niveles de autoridad y

responsabilidad.

40
 SIMPLIFICACIÓN

Establece los métodos más

sencillos para realizar el
trabajo de la mejor manera
posible.
41
SIMPLIFICACIÓN

Unidad de Mando.- Un solo

mando dentro de la estructura.
Unidad Funcional.- Dentro del
principio de jerarquía se debe
cumplir una sola función.

42
ORGANISMO

Toda persona jurídica de

derecho público interno actúan
mediante actos de imperio o
de autoridad.

43
 INSTRUMENTOS DE GESTIÓN

44
 INSTRUMENTOS DE
GESTIÓN
Reglamento de Organización y
Funciones (ROF).- Debe entenderse
como un documento de gestión, donde se
expresada el compromiso de la autoridad
municipal con la gerencia, los criterios
de racionalidad, eficiencia, eficiencia y
productividad, contemplando los reales
recursos financieros a corto y mediano
plazo.
45
 DOCUMENTOS DE GESTIÓN

Cuadro para Asignación de

Personal (CAP).- Es un documento
de gestión institucional que contiene
los cargos definidos y aprobados,
sobre la base de la estructura
orgánica vigente prevista en el
Reglamento de Organización y
Funciones.
46
 DOCUMENTOS DE GESTIÓN

 Manual de Organización y Funciones

(MOF).- Es un documento que describe las
funciones específicas a nivel de cargo o
puesto de trabajo, desarrollándolas a partir de
la estructura orgánica y funciones generales
establecidas en el Reglamento de
Organización y Funciones, así como en base a
los requerimientos de cargos considerados en
el Cuadro para Asignación de Personal.

47
 DOCUMENTOS DE GESTIÓN

 Presupuesto Analítico de Personal (PAP).-

Es un documento donde se considera el
presupuesto de los servicios específicos del
personal permanente y eventual en función de
la disponibilidad presupuestal y el
cumplimiento de las metas de cada programa
presupuestado, previamente definidos en la
estructura programática, teniendo en cuenta el
Cuadro para Asignación de Personal.

48
NORMAS MUNICIPALES

JULIO CESAR CASTIGLIONI GHIGLINO

 Constitución Política del Perú.
 Ley No 27972, Orgánica de Municipalidades y su Modificadora.
 Ley Nº 27783 de Bases de la Descentralización.
 Leyes y Normas que regulan las actividades y funcionamiento del
Sector Público.
 Normas Técnicas de los Sistemas Administrativos.

Las Municipalidades, están sujetas a las leyes y disposiciones que, de

manera general y de conformidad con la Constitución Política del Perú,
regulan las actividades y funcionamiento del Sector Público; así como
a las normas técnicas de los sistemas administrativos del Estado, que
por su naturaleza son de observancia y cumplimiento obligatorio.
 NORMAS
MUNICIPALES
 Los concejos municipales ejercen sus
funciones de gobierno mediante la
aprobación de ordenanzas y acuerdos.
 Los asuntos administrativos concernientes
a su organización interna, los resuelven a
través de resoluciones de concejo.

51
TODOS LOS GOBIERNOS REALIZAN SU
GESTIÓN CON NORMAS

GOBIERNOS
CENTRAL LOCAL

PRESIDENTE
ALCALDE CONCEJO
CONGRESO

NORMAS
52
 JERARQUÍA DE LAS NORMAS
LEGALES

 Todas las normas legales tienen

una jerarquía, es decir que unas
tienen mayor rango que otras.
 La Constitución prevalece sobre
toda norma legal; la ley, sobre las
normas de inferior jerarquía, y así
sucesivamente.
. 53
JERARQUÍA DE LAS NORMAS
LEGALES
JERARQUÍA DE LAS NORMAS
1.La Constitución Política
2.Ley Orgánica
3.Ley Ordinaria
4.Resolución Legislativa
5.Decreto Legislativo
NIVEL NACIONAL 6.Decreto de Urgencia
a. Materia económica.
b. Materia financiera.
7. Decreto Supremo
8. Resolución Suprema
9. Resolución Ministerial
10 Resolución Directoral
11 Resolución Jefatural
54
 JERARQUÍA DE LAS NORMAS
LEGALES

JERARQUÍA DE LAS NORMAS

1. Ordenanzas Regionales
NIVEL REGIONAL 2. Acuerdos del Consejo Regional
3. Decretos Regionales
4. Resoluciones Regionales
a. Ejecutiva Regional
b. Gerencia General Regional
c. Gerencial Regional

55
 JERARQUÍA DE LAS NORMAS
LEGALES

JERARQUÍA DE LAS NORMAS

1. Las Ordenanzas Municipales

2. Acuerdos de Concejo
NIVEL LOCAL 3. Resoluciones de Concejo
4. Resoluciones de Alcaldía
5. Decretos de Alcaldía
6. Resoluciones de Gerencia
7. Directivas

56
 NORMAS MUNICIPALES

 La ordenanza es la norma de
mayor jerarquía de una
municipalidad.
 Tiene peso de ley para su
jurisdicción.

. 57
 NORMAS MUNICIPALES

Las normas del concejo

tienen mayor jerarquía que
las de alcaldía.
Requieren de la
promulgación del alcalde.

58
 NORMAS MUNICIPALES

NORMAS QUE EMITE EL NORMAS QUE EMITE LA

CONCEJO ALCALDIA

ORDENANZA MUNICIPAL DECRETOS DE ALCALDIA

RESOLUCIONES DE
ACUERDO DE CONCEJO
ALCALDIA

RESOLUCION DE CONCEJO RESOLUCIONES DE

GERENCIA

TIENEN COMPETENCIAS TIENE COMPETENCIAS

NORMATIVAS Y FISCALIZADORAS ADMINISTRATIVAS Y EJECUTIVAS

. 59
 ORDENANZAS

MATERIA QUE DESARROLLA

 ORGANIZACIÓN,ADMINISTRACION O
PRESTACION DE SERVICIOS PUBLICOS

NORMAS GENERALES Y DE  FUNCIONES GENERALES O ESPECIFICAS DE

LAS MUNICIPALIDADES
CUMPLIMIENTO
OBLIGATORIO  LIMITACIONES Y MODALIDADES DE LA
PROPIEDAD PRIVADA
 CREACION, MODIFICACION O EXTINCION
DE TRIBUTOS
TIENEN RANGO DE LEY  ESTABLECIMIENTO DE SANCIONES, MULTAS,
DECOMISO Y CLAUSURA TRANSITORIA O
DEFINITIVA DE EDIFICIOS,
ESTABLECIMIENTOS O SERVICIOS POR
INFRACCION A LAS DISPOSICIONES
NORMATIVAS MUNICIPALES
60
 EJEMPLO DE ORDENANZAS

Regula el comercio ambulatorio

Regula el transporte y
señalización
Promueven y regulan la
participación vecinal

.
61
 EJEMPLO DE ORDENANZAS

Regula el funcionamiento de
mercados, camales, ferias,
Aprueba del TUPA.

62
 ACUERDO DE CONCEJO

MATERIA QUE DESARROLLA

 ASUNTOS DE INTERES
PUBLICO, VECINAL O
NORMA QUE INSTITUCIONAL, QUE
EXPRESA LA EXPRESA LA OPINION DE
VOLUNTAD DEL LA MUNICIPALIDAD.
CONCEJO
 DECISIÓN PARA PRACTICAR
UN DETERMINADO ACTO O
CONDUCTA
. INSTITUCIONAL.
63
 EJEMPLO ACUERDO DE CONCEJO

Solicitando a la Contraloría
para efectuar un examen
especial y/o auditoria de los
estados financieros y
presupuestarios.
.
64
 EJEMPLO ACUERDO DE CONCEJO

Conformación del Cuadro de

Comisiones de Regidores.
Licencia a sus miembros.

65
 RESOLUCIÓN DE CONCEJO

MATERIA QUE DESARROLLA

REGLAMENTA ASUNTOS DE CARÁCTER

ADMINISTRATIVO Y ORGANIZATIVO.
NORMAS DE CARÁCTER
ADMINISTRATIVO

Pedidos
Mociones
Dictámenes
Proyectos
.
66
 DECRETOS DE ALCALDÍA

MATERIA QUE DESARROLLA

NORMAN EL PROCESO DE LO ESTABLECIDO

NORMAS GENERALES QUE EN LAS ORDENANZAS MUNICIPALES
EJECUTAN ORDENANZAS Y
ESTABLECEN LOS
PROCESOS ESTABLECEN PROCEDIMIENTOS A LA
ADMINISTRATIVOS ADMINISTRACION MUNICIPAL.

RESUELVEN Y REGULAN ASUNTOS DE

ORDEN GENERAL Y DE INTERES PARA EL
VECINDARIO.

.
67
 EJEMPLO DE DECRETO DE ALCALDÍA

 Para establecer embanderamiento

de la ciudad.
 Regular los matrimonios
comunitarios.

.
68
 EJEMPLO DE DECRETO DE
ALCALDIA
Regulan la aplicación de las
ordenanzas.
Regulan la celebración de las
fiestas patrias.

69
 RESOLUCIÓN DE ALCALDÍA
MATERIA QUE DESARROLLA

RESUELVEN ASUNTOS DE INTERES

PARTICULAR
NORMAS PARTICULARES DE
CARÁCTER AUTORIZAN CONVOCATORIAS A PROCESOS
DE SELECCIÓN Y ESTABLECEN CONTRATOS
ADMINISTRATIVO,
EJECUTIVO Y
ORGANIZACIONAL DESIGNAN Y NOMBRAN AL PERSONAL
ADMINISTRATIVO

OTORGAN PODERES DE DIVERSA

NATURALEZA Y AUTORIZACIONES DE
CARÁCTER ADMINISTRATIVO.
RESUELVEN ASUNTOS DE INTERES
PARTICULAR.
.
70
 EJEMPLO DE RESOLUCIÓN DE
ALCALDÍA
Designación de funcionarios de
confianza.
Nombramiento del personal
administrativo.

.
71
 EJEMPLO DE RESOLUCIÓN DE
ALCALDÍA
Designación de la Comisión de
Procesos Administrativos
Disciplinarios.
Designan al Comité Especial.

72
 EJEMPLO DE RESOLUCIÓN DE
ALCALDÍA
Apertura de procesos
administrativos.
Sancionar a trabajadores y
funcionarios.

.
73
 EJEMPLO DE RESOLUCIÓN DE
ALCALDÍA
Delegan las atribuciones
administrativas en el Gerente
Municipal.

74
 RESOLUCIONES DE GERENCIA

MATERIA QUE DESARROLLA

RESUELVEN ASUNTOS DE INTERES

PARTICULAR
NORMAS DE CARÁCTER
RESUELVEN ASUNTOS SANCIONATORIOS
ADMINISTRATIVO,
EJECUTIVO Y EN
MATERIA ORGANIZATIVA EN ALGUNOS CASOS INICIAN EL
PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO

SON EMITIDAS EN PRIMERA INSTANCIA

.
75
 DIRECTIVAS
MATERIA QUE DESARROLLA

NORMAS DE CARÁCTER
NORMAN EL MANEJO DE LOS FONDOS
ADMINISTRATIVO

NORMAN EL OTORGAMIENTO DE
INCENTIVOS

NORMAN LOS DISPOSITIVOS DE CARÁCTER

INTERNO

.
76
 LA ESTRUCTURA DE LAS
NORMAS

VISTOS

CONSIDERANDO

PARTE RESOLUTIVA

.
77
TODAS LAS NORMAS LEGALES CONTIENEN,
MÍNIMO ESTAS TRES PARTES EN SU ESTRUCTURA:

Vistos:
Establece el antecedente y las
razones por las que se va a dar la
norma.

78
TODAS LAS NORMAS LEGALES CONTIENEN,
MÍNIMO ESTAS TRES PARTES EN SU
ESTRUCTURA:

CONSIDERANDO:
Se enuncia las normas que amparan, que
facultan, respaldan o nos autorizan para dar
la norma en curso.

79
TODAS LAS NORMAS LEGALES CONTIENEN,
MÍNIMO ESTAS TRES PARTES EN SU
ESTRUCTURA:

Acuerdo o resolución:
Se enuncia la decisión de la
norma, lo que establece, dispone
o autoriza.

80
 PUBLICIDAD DE LAS NORMAS
MUNICIPALES

Las ordenanzas, los decretos de

alcaldía y los acuerdos sobre
remuneración del alcalde y dietas
de los regidores deben ser
publicados:

81
 PUBLICIDAD DE LAS NORMAS
MUNICIPALES
En el diario oficial El Peruano en el
caso de las municipalidades
distritales y provinciales del
departamento de Lima y la
provincia constitucional del Callao.

82
 PUBLICIDAD DE LAS NORMAS
MUNICIPALES
En el diario encargado de las publicaciones
judiciales de cada jurisdicción en el caso de
las municipalidades distritales y provinciales
de las ciudades que cuenten con tales
publicaciones, o en otro medio que asegure
de manera indubitable su publicidad.

83
 PUBLICIDAD DE LAS NORMAS
MUNICIPALES
En los carteles municipales impresos fijados
en lugares visibles y en locales municipales,
de los que dará fe la autoridad judicial
respectiva, en los demás casos.
En los portales electrónicos, en los lugares en
que existan.

84
 PUBLICIDAD DE LAS NORMAS
MUNICIPALES
Las normas municipales rigen a partir del día
siguiente de su publicación, salvo que la
propia norma postergue su vigencia.
No surten efecto las normas de gobierno
municipal que no hayan cumplido con el
requisito de la publicación o difusión.

85
 DISPOSICIONES DE INTERÉS
PARTICULAR
Las disposiciones municipales de
interés particular se notifican en
forma personal o de modo que se
pueda acreditar la efectiva recepción
por los interesados.

86