Julián David Montilla G.

Se proponen tres grandes etapas, donde el análisis

de estas, remite al largo proceso de construcción
democrática experimentado por el país en el período
moderno.

 CICLO AUTORITARIO
 CICLO POPULISTA
 CICLO CLIENTELAR
CICLO AUTORITARIO: 1961-1978

 Se caracteriza por la presencia del

poder militar en los acuerdos y pactos
en la organización política.

Identificamos tres momentos:

 Un momento de aguda crisis política que se
precipita con el fin de la dictadura (1961-
1965). Juan Bosch como presidente (1962).
 Posterior golpe militar contra Juan Bosch,
que termina en el abierto control del
gobierno por las fuerzas armadas. Este
“momento” culmina en una guerra civil.
 La fase Cesarista: La vuelta al poder de
Balaguer en 1966-1978
EL CICLO POPULISTA: 1978-1996
PRIMERA FASE: 1978-1986 Antonio
Guzmán Y Jorge Blanco Presidentes.

Movilización de masas que pasó a normar las

relaciones Estado/sociedad por dos
elementos estrechamente vinculados con la
democratización: el gran crecimiento de la
organización de la sociedad civil —en
particular del movimiento obrero organizado y
el empresariado— y la liberalización política
que le acompañó.
Caracterización:
 el movimiento social alcanza conquistas
en el plano laboral/industrial,
 inicio de la transición: la
desmilitarización del Estado
 Construcción de Legitimidades políticas

Con ello se determinan tres cuestiones

centrales de la dinámica política a partir de
1978:
1. La competencia electoral pasa a articular el
campo de movilización política fundamental
de los partidos políticos.

2. El empresariado adquiere un alto nivel de

desarrollo corporativo al margen del
proteccionismo de Estado.

3. Facciones del partido de gobierno:

tensiones entre el Congreso y el poder
ejecutivo.
SEGUNDA FASE:
1. Balaguer vuelve al poder, transición
democrática que se produjo en medio de un
proceso de deterioro del modelo de
industrialización.

2. Vuelve el equilibrio del poder de la élite

económica en sus relaciones con el Estado

3. Reforma estructural de la economía que

reconvirtió su matriz exportadora,
orientándola a los servicios (turismo y zonas
francas de exportación)
CICLO CLIENTELAR: 1996
Caracterizado por la clientilización de las
relaciones entre élite política y sociedad,
la creciente automatización del poder
político respecto del poder económico
empresarial, el corporativismo
generalizado en los esquemas de
organización del sistema de partidos y las
élites políticas que controlan los aparatos
de Estado.