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Presentacion Circular Externa 016 de 2016
Presentacion Circular Externa 016 de 2016
CLASIFICACIÓN IPS
Superintendencia Nacional de
Salud
2017
Circular Externa 018 de 2015
Objetivo
Cada una de las IPS revisará en que grupo se encuentra de acuerdo con los
direccionamientos expuestos en esta Circular.
Una vez se emita una circular para un grupo específico, la IPS deberá evidenciar si la
misma se encuentra dirigida al grupo al que pertenece y en tal sentido deberá acatar la
instrucción que en dicho acto administrativo se emita.
Otros criterios...
La IPS solo podrá pertenecer a un único grupo, y se deberá clasificar en el primer grupo
de acuerdo al siguiente orden:
Revisar
Criterios Grupo Si FIN
D3
Criterios Grupo A
Prestan servicios en el
departamento < 16 IPS
c/100.000 habitantes, y,
distancia del municipio a
IPS que son único
la capital más cercana es
prestador en el
superior a 68 kms.
municipio, tienen
solo habilitados
servicios en ese
municipio
ó
Prestan servicios en un
municipio cuya distancia
a la capital más cercana
es superior a 132.71
kms.
Criterios Grupo B
IPS que no Patrimonio a Dic 2014 > $1,186 millones de pesos (IPS pública)
cumplen con las ó
características del
Grupo 2 de las NIIF (IPS Privada o Mixta)
Grupo A , B , C1 ,
ó
C2 y D1
Servicios de alta complejidad > 5
ó
Servicios de media complejidad > 17
ó
Servicios intramurales hospitalarios > 11
Criterios Grupo D3
IPS que no
cumplen con las
características del
Grupo A , B , C1 ,
C2, D1 y D2
Otras preguntas frecuentes
Elimina:
70 archivos de los cuales 11 se recibían en .PDF o .DOC y
59 archivos que se recibían en .TXT.
El capítulo de Revisores Fiscales del Título XI - Anexos
Técnicos.
Crea:
17 formatos que se recibirán en formato .XML, 5 de estos
son exclusivamente para entidades que se encuentran en
Medidas Especiales y 5 formatos que se recibirán en .PDF.
ANEXOS TÉCNICOS
Complementarios al Catálogo de
Información Complementaria Financiera información Financiera (Formato .PDF)
con fines de supervisión (Formato .XML) FP001 - Conjunto Completo de Estados
Financieros y Revelaciones
FT001 - Catálogo Información Financiera FP002 - Certificación Estados Financieros
FT002 - Publicación Estados Financieros FP003 - Dictamen Revisor Fiscal
FT003 - Cuentas por Cobrar – Deudores FP004 - Informe de Gestión
FT004 - Cuentas por Pagar – Acreedores FP005 - Proyecto Distribución de Utilidades
FT005 - Relación Causación de Costos,
Gastos y Pagos Realizados
FT006 - Bancos y Carteras Colectivas Entidades en Medidas Especiales: Intervenidas
FT007 - Control de Inversiones Inscritas en para liquidar y en liquidación voluntaria
el Mercado de Valores de Colombia (Formato .XML)
FT008 - Inversiones – Otros Títulos
FT012 - Relación de Bienes del Proceso de
FT009 - Activos y Pasivos en Moneda
Liquidación
Extranjera
FT013 - Gastos Administrativos del Proceso de
FT010 - Activos No Monetarios
Liquidación
FT011 - Condiciones Financieras
FT014 - Presupuesto de Ingresos y Gastos de la
GT010 - Composición Patrimonial – Capital,
Liquidación
Aportes o Equivalente
FT015 - Directorio, Acreencias, Pasivo Cierto No
Reclamado y Pago
FT016 - Estado Final del Proceso Liquidatorio
ANTECEDENTES
2016: Consulta
con: 300 entidades
2015: Decreto Grupo 2 y 150
2496 sector público
ampliación de Resolución 414/14
2015. Consulta periodo de en el marco de
con 100 transición Plan de Trabajo
entidades concertado con
Grupo 2 Presidencia
2014.
Consulta con
65 entidades
Grupo 1
ANTECEDENTES
Etapa 2.
Etapa 1. Ampliación
Apropiación y proceso de
conocimiento de consulta: 150
las NIIF en la SNS públicas y 300
privadas
Etapa 4.
Etapa 3.
Herramientas y
Conciliación
técnicas de
monto de cartera
supervisión
ANTECEDENTES: Consideraciones Generales del Análisis y Criterios
de Priorización
Análisis proceso de convergencia e implementación a partir de ESFA, CP, PC y R (Circular Externa 0012 y 0019
de 2015 NIIF Pymes y Circular Externa 003 de 2016 Resolución 414/14).
Selección de 550 entidades vigiladas por la Superintendencia Nacional de Salud de acuerdo al tipo de vigilado
y criterios como: conformación de grupo económico, diferentes actividades vigiladas por esta
Superintendencia en una sola entidad, nivel de activos, patrimonio, ingreso (Circular Externa 018/15), niveles
de atención, entre otros.
Priorización de Secciones NIIF Pymes para el presente análisis: 25 Secciones y Resolución 414/14 15 normas,
teniendo en cuenta la revisión de información reportada por las entidades, identificando las que podrían
tener mayor aplicación en las entidades pertenecientes al SGSSS.
Definición y alcance PC y R de acuerdo con la opción seleccionada de cronograma para aplicar el marco
técnico normativo del Grupo 2 (aplicar a partir del año 2016 o a partir del año 2017) y la incidencia de las
enmiendas expedidas mediante Decreto 2496/15 y Resolución 663/15 para las entidades clasificadas en
Resolución 414/14.
El análisis realizado recoge el mayor número de observaciones a la información suministrada por las
entidades, que incida en una información financiera comprensible, transparente y comparable, pertinente y
confiable, útil para la toma de decisiones económicas (Art. 1 Ley 1314 de 2009)
ANTECEDENTES: Observaciones Generales
1. Transcripción literal del marco técnico normativo NIIF Pymes o Resolución 414/14 de acuerdo al
tipo de vigilado, sin elección de PC o definición cuando no le aplica.
3. Implementación en el marco de los modelos diferentes al marco técnico normativo de NIIF Pymes
o Resolución 414/14 de acuerdo al tipo de vigilado.
8. Baja apropiación y dominio por parte de las entidades y alta dependencia de externos (consultores
y asesores). Incidencia en la ejecución de recursos públicos para el caso de entidades clasificadas
en Resolución 414/14.
ANTECEDENTES: Promedio Indicador de Avance PP NIIF
Pymes Circular Externa 0019/15 (156)
60.0
50.0
40.0
%
30.0
20.0
10.0
0.0
PRES ERI Y ECP Y NOTAS EFC Y INV NEG P DE ACT COMB PS Y IMP REV P
ESF EFE IF OT IF INVT PPE ARRE PROV ING B EMP
EF ER ERGA EF EFS ASOC CONJ INV INTAN NEG PT GAN RELAC
3 4 5 6 7 8 9 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 28 29 33
PP (%) 48.5 40.7 33.0 24.7 44.2 34.0 1.3 43.7 3.7 43.9 8.8 3.0 21.3 55.8 42.3 0.0 36.8 44.5 13.1 39.8 31.1 22.0 10.8
45%
40%
35%
30%
25%
20%
15%
10%
5%
0%
INV.
Admon. CXC Invt. PP Y E P de Inv. Intan Arre Det. Act CXP PXP B. Emp. Prov. ING. SUB E y Eq E
L
PP 20% 33% 31% 29% 10% 25% 7% 5% 38% 16% 22% 18% 10% 10% 24%
002 7% 16% 11% 13% 3% 7% 1% 0% 13% 1% 8% 5% 0% 1% 16%
ANTECEDENTES
Grupo 3
Tabla de Referencia:
• Deberán reportar las vigencias 2015 y 2016
AT FT001-03 • Prestadores – Semestral (4 archivos)
Envío: Febrero 20 de 2017
Resolución 743 de
• Deberán reportar las vigencias 2015 y 2016
2013 • EPS Y EAS – Mensual (24 archivos)
Tabla de Referencia: • Régimen de Excepción y Especial – Trimestral (8
AT FT001-06 archivos)
Envío: Febrero 20 de 2017
FT001 - Catálogo Información Financiera
El registro de este campo debe ser numérico con una longitud máxima de 10 dígitos, limitada
en cada una de las tablas de referencia como se presenta a continuación:
Tabla de Longitud
Referencia Máxima
AT FT001-01 8
AT FT001-02 8
AT FT001-03 8
AT FT001-04 10
AT FT001-05 6
AT FT001-06 6
AT FT001-07 6
AT FT001-08 6
AT FT001-09 6
AT FT001-10 6
FT001 - Catálogo Información Financiera
Se debe reportar la información financiera de todos los códigos que tengan saldo en la fecha
de corte, en cada una de las clases: 1 (ACTIVOS), 2 (PASIVOS), 3 (PATRIMONIO), 4
(INGRESOS), 5 (GASTOS), 6 (COSTOS DEL SISTEMA GENERAL DE SEGURIDAD SOCIAL
EN SALUD), 8 (CUENTAS DE ORDEN DEUDORAS) y 9 (CUENTAS DE ORDEN
ACREEDORAS).
Las cifras reportadas en este campo deben ser positivas, a menos que se trate de códigos con
naturaleza contraria como por ejemplo depreciaciones, deterioro, ajustes de transición,
perdidas, entre otros. Para estos casos, se debe anteponer el signo menos (-), indicando que
el saldo es negativo.
El registro de este campo debe ser numérico con una longitud máxima de 18 dígitos.
El valor reportado debe corresponder al saldo acumulado de cada uno de los códigos a la
fecha de corte.
El AT FT-001, debe cumplir con la ecuación contable, es decir, el valor del código 1 (ACTIVO)
menos el valor del código 2 (PASIVO) menos el valor del código 3 (PATRIMONIO) debe ser
igual a $0.
El valor del código 4 (INGRESOS) menos el valor del código 5 (GASTOS) menos el valor del
código 6 (COSTOS DEL SISTEMA GENERAL DE SEGURIDAD SOCIAL EN SALUD) debe ser
igual a cero $0.
FT001 - Catálogo Información Financiera
Para los catálogos de conceptos financieros FT001-01, FT001-02 y FT001-03, el valor del código
3501 (RESULTADOS DEL EJERCICIO) debe ser igual al valor del código 56 (CIERRE DE
INGRESOS, GASTOS Y COSTOS).
En los catálogos de conceptos financieros FT001-04 y FT001-05, el valor del código 36
(RESULTADOS DEL EJERCICIO) debe ser igual al valor del código 59 (GANANCIAS Y
PERDIDAS).
En los catálogos de conceptos financieros FT001-06 y FT001-07, el valor del código 3230
(RESULTADOS DEL EJERCICIO) debe ser igual al valor del código 59 (CIERRE DE
INGRESOS, GASTOS Y COSTOS).
En el catálogo de conceptos financieros FT001-08, el valor del código 3110 (RESULTADO DEL
EJERCICIO) debe ser igual al valor del código 59 (CIERRE DE INGRESOS, GASTOS Y
COSTOS).
En el catálogo de conceptos financieros FT001-09, el valor del código 3110 (RESULTADO DEL
EJERCICIO) más el valor del código 3111 (RESULTADO DEL EJERCICIO DE ENTIDADES EN
PROCESOS ESPECIALES) debe ser igual al valor del código 59 (CIERRE DE INGRESOS,
GASTOS Y COSTOS).
En el catálogo de conceptos financieros FT001-10, el valor del código 36 (RESULTADO DEL
EJERCICIO) debe ser igual al valor del código 59 (GANANCIAS Y PERDIDAS).
CIRCULAR EXTERNA 016 DE 2016 – ARCHIVOS ADICIONALES
Las entidades vigiladas deben relacionar la totalidad de los activos y los pasivos
teniendo en cuenta la moneda extranjera en que estos se encuentren.
Las entidades vigiladas deben relacionar los conceptos que le apliquen con el fin de
hacer seguimiento al Decreto 2702 de 2014 y modificatorios. Estos deben coincidir
con el saldo contable informado en el Archivo Tipo FT001 – Catálogo Información
Financiera.