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Por excepción,
la Ley de Bancos admite que estas instituciones puedan ser guardadores
en los términos indicados en el artículo 86 Nº 4, de la misma ley.
En el caso en que el guardador sea un Banco, su función sólo alcanza a
los bienes del pupilo y no a su persona, por lo que será necesario designar
a otra persona.
CLASES DE CURADURÍAS
Existe una sola clase de tutela (aquella a que están sometidos los impúberes).
a) curadurías generales.
b) curadurías de bienes.
c) curadurías adjuntas.
d) curadurías especiales.
Curaduría general.
Es aquella que se extiende tanto a la persona como a los bienes del pupilo
(art. 340).
De acuerdo al artículo 342, están sometidos a curaduría general:
1) los menores adultos;
2) los pródigos.
3) los dementes.
4) los sordos o sordomudos que no pueden darse a entender claramente.
Los tres últimos, sólo cuando se encuentren en interdicción de administrar sus
bienes.
Curaduría de bienes.
El artículo 343 precisa que "se llaman curadores de bienes los que se
dan a los bienes del ausente, a la herencia yacente, y a los derechos
eventuales del que está por nacer".
Curadurías adjuntas.
Los define el artículo 344:
"se llaman curadores adjuntos los que se dan en ciertos casos a las personas que están bajo
potestad de padre o madre, o bajo tutela o curaduría general, para que ejerzan una
administración separada".
Se designa curador adjunto a una persona que ya tiene representante legal, pues está
bajo patria potestad o bajo tutela o curaduría general.
Ejemplo art 253 : Si el padre o madre que tiene la patria potestad no puede ejercer sobre
uno o mas bienes del hijo el derecho legal de goce , este pasará al otro; y si ambos
estuviesen impedidos , la propiedad plena pertenecerá al hijo y se le dará un curador
para su administración
Curadurías especiales.
1. testamentarias
2. legítimas
3. dativas.
Son testamentarias las que se constituyen por acto testamentario
(encontrándose reguladas en los arts. 354 a 365)
Legítimas, las que se confieren por la ley a los parientes o cónyuge del
pupilo (encontrándose reguladas en los arts. 366 a 369)
1) el discernimiento
2 ) la caución
Definición:
Todo guardador debe rendir una fianza o caución, que garantice al pupilo
una buena administración.
Esta debe rendirse antes del discernimiento, pues es requisito de aquel, según
el 374. El Código permite que se reemplace la fianza por una prenda o
hipoteca suficiente (art. 376).
los casos de excepción en que no
es necesario rendir caución: art 375
c.c
1º El cónyuge y los ascendientes y descendientes legítimos
2º Los interinos, ( llamados por poco tiempo a servir el cargo (no más de 3 meses)
4° cuando el pupilo tuviere pocos bienes, el tutor o curador que fuere persona de
conocida probidad y de bastantes facultades para responder de ellos.
El Código de Procedimiento Civil, trata de esta materia en los artículos 858 al 865.
Por excepción,
se permite el inventario simple, "si el tutor o curador probare que los bienes son
demasiado exiguos para soportar el gasto de la confección de inventario..." (art. 380).
El inventario debe contener una descripción lo más completa posible de todos los
bienes en la forma que señalan los artículos 382 y siguientes.
Sanción a la falta de inventario.
Está establecida en el artículo 378 inciso 3º:
Remoción del cargo e indemnización de perjuicios.
Si bien el artículo 374 establece que no se dará la administración de bienes, sin que
preceda inventario, la sanción cuando se incumple la norma no es la nulidad de los
actos realizados por el guardador.
ADMINISTRACIÓN DE LOS TUTORES
Y CURADORES.
Facultad de los guardadores, para autorizar al pupilo en los actos judiciales y
extrajudiciales, representarlo en estos actos, y administrar sus bienes.
Si los guardadores no actuaren de consuno, o sea intervinieren sólo algunos de ellos, el acto
adolecería de nulidad relativa.
Si no hay acuerdo entre los distintos guardadores, debe decidir el juez (art. 413 inc. 3º). La
sanción si no se actúa de este modo es la nulidad relativa.
2) Si entre los distintos guardadores se han dividido las funciones, no hay problemas, pues
cada uno actuará dentro de la esfera de sus atribuciones, como si fuera administrador único.
Facultades del guardador de
autorizar y representar al pupilo.
El artículo 390 señala que "toca al tutor o curador representar o autorizar al
pupilo en todos los actos judiciales o extrajudiciales que le conciernan, y
puedan menoscabar sus derechos o imponerle obligaciones".
El artículo 411, con el claro objeto de defender los intereses del pupilo,
establece que:
"En todos los actos y contratos que ejecute o celebre el tutor o curador en
representación del pupilo, deberá expresar esta circunstancia en la escritura del
mismo acto o contrato; so pena de que omitida esta expresión, se repute
ejecutado el acto o celebrado el contrato en representación del pupilo, si fuere
útil a éste, y no de otro modo".
Facultades del guardador en la
administración de bienes del
pupilo
Actos que el guardador puede
ejecutar libremente.
El artículo 391 señala la finalidad de esto:
A) “El tutor o curador administra los bienes del pupilo, y está obligado a la conservación de
estos bienes y a su reparación y cultivo.
Su responsabilidad se extiende hasta la culpa leve inclusive.
2) rendir caución.
Obligaciones durante el ejercicio
Es una sola:
LLevar una cuenta fiel, exacta y en lo posible documentada de su gestión (art. 415).
´´Restituir los bienes del pupilo y pagar los saldos que resulten a favor del pupilo´´
PRESCRIPCIÓN DE LAS ACCIONES
DEL PUPILO CONTRA EL
GUARDADOR.
El artículo 425 establece que:
Inc.1 "Toda acción del pupilo contra el tutor o curador en razón de la tutela o curaduría,
prescribirá en cuatro años, contados desde el día en que el pupilo haya salido del
pupilaje“
inciso 2º: "Si el pupilo fallece antes de cumplirse el cuadrienio, prescribirá dicha acción en
el tiempo que falte para cumplirlo".
GUARDADOR APARENTE O DE
HECHO.
Guardador aparente
Es el que sin serlo verdaderamente, ejerce el cargo de tutor o curador.
Artículo 426, El que ejerce el cargo de tutor o curador, no siendo verdaderamente, pero
creyendo serlo, tiene todas las obligaciones y responsabilidades del tutor o curador
verdadero, y sus actos no obligarán al pupilo, sino en cuanto le hubieren reportado positiva
ventaja.
Es aquella persona que sin ser guardador toma la administración de los bienes del
pupilo, en caso de necesidad con el fin de ampararlo.
Situación:
Artículo 427, que señala:
El que en caso de necesidad, y por amparar al pupilo, toma la administración de los
bienes de éste, ocurrirá al juez inmediatamente para que provea a la tutela o curaduría,
y mientras tanto procederá como agente oficioso y tendrá solamente las obligaciones y
derechos de tal.
Todo retardo voluntario en ocurrir al juez, le hará responsable hasta de la culpa levísima.
Las Incapacidades para ejercer las
guardas
Incapacidades relativas a defectos físicos o morales.
Las trata el art. 497, el que establece que son incapaces las siguientes personas:
1º Los ciegos
2º Los mudos
9º Los condenados por delito que merezca pena aflictiva, aunque se les haya
indultado de ella
11° El que ha sido privado de ejercer la patria potestad según el artículo 271
12° Los que por torcida o descuidada administración han sido removidos de una
guarda anterior, o en el juicio subsiguiente a ésta han sido condenados, por
fraude o culpa grave, a indemnizar al pupilo.
Incapacidades relativas a
profesiones, empleos o cargos
públicos
Es una sola y está contemplada en el artículo 498:
“Los que tienen que ejercer por largo tiempo, o por tiempo indefinido, un cargo
o comisión pública fuera del territorio chileno”.
Incapacidades relativas a la edad.
Art. 500:
“No pueden ser tutores o curadores los que no hayan cumplido 21 años”; ello pese que en
la actualidad la mayoría de edad se alcanza a los 18 años.
El inciso 2 agrega
que si es deferida una tutela o curaduría al ascendiente o descendiente, que no ha
cumplido veintiún años, se aguardará que los cumpla para conferirle el cargo, y se
nombrará un interino para el tiempo intermedio.
El inciso 3° agrega:
Se aguardará de la misma manera al tutor o curador testamentario que no ha cumplido
veintiún años. Pero será inválido el nombramiento del tutor o curador menor, cuando
llegando a los veintiuno sólo tendría que ejercer la tutela o curaduría por menos de dos
años.
Incapacidades relativas a
relaciones de familia.
3 casos:
1) El padrastro no puede ser tutor o curador de su entenado (art. 502). Este es el único caso en
que el Código emplea la voz “padrastro”.
2) El marido y la mujer no podrán ser curadores del otro cónyuge si están totalmente separados
de bienes. Con todo, esta inhabilidad no regirá en el caso del artículo 135, en el de separación
convencional ni en el evento de haber entre los cónyuges régimen de participación en los
gananciales, en todos los cuales podrá el juez, oyendo a los parientes, deferir la guarda al marido
o a la mujer (art. 503).
a. No podrá ser tutor o curador de una persona el que le dispute o haya disputado su
estado civil.
c. Los que profesan diversa religión de aquella en que debe ser o ha sido educado el
pupilo, no pueden ser tutores o curadores de éste, excepto en el caso de ser
aceptados por los ascendientes, y a falta de éstos por los consanguíneos más
próximos.
Incapacidades sobrevinientes.
b. La demencia del tutor o curador viciará de nulidad todos los actos que durante ella
hubiere ejecutado, aunque no haya sido puesto en interdicción (art. 510).
Los curadores de bienes y los especiales tienen como remuneración la que les señale
el juez, pudiendo ser esta una cantidad determinada o una parte proporcional de los
frutos que administre (art. 538).
Estos cargos deberán servirse gratuitamente, si los frutos del patrimonio del pupilo
fueren tan escasos que apenas basten para su precisa subsistencia (art. 534).
Situaciones en que el guardador
no tiene derecho a remuneración
el tutor o curador que administra fraudulentamente o que contraviene a la disposición del
artículo 116.
Si administra descuidadamente, no cobrará la décima de los frutos en aquella parte de los
bienes que por su .negligencia hubiere sufrido detrimento o experimentado una
considerable disminución de productos. (En uno y otro caso queda además salva al pupilo
la indemnización de perjuicios.)
si los frutos del patrimonio del pupilo fueren tan escasos que apenas basten para su precisa
subsistencia, el tutor o curador será obligado a servir su cargo gratuitamente;
Si el pupilo llegare a adquirir más bienes, sea durante la guarda o después, nada podrá
exigirle el guardador en razón de la décima correspondiente al tiempo anterior.
REMOCIÓN DE LOS GUARDADORES
3) El juez podrá también promoverla de oficio. Serán siempre oídos los parientes, y
el ministerio público.
Causales de remoción.
Se encuentran indicadas en el Artículo 539, que dispone que los tutores o
curadores serán removidos:
1º Por incapacidad;
5º Por conducta inmoral, de que pueda resultar daño a las costumbres del pupilo.
Efectos
VISTOS:
Con fecha 15 de julio de 2015 Nel Greeven Bobadilla, Jueza Titular del Juzgado
de Familia de Pudahuel, ha requerido a esta Magistratura un pronunciamiento
respecto a la inaplicabilidad por inconstitucionalidad de los artículos 366, 367, 369,
370, 372 y 437 del Código Civil; y 838, 839 y 841 del Código de Procedimiento Civil,
en el marco de una gestión judicial sobre designación de curador, en tramitación
ante dicho Tribunal bajo el RIT V-171-2015 y RUC 15-2-0205341-3.
Análisis
El 12 de abril del año 2016 el Tribunal Constitucional dictó sentencia sobre un requerimiento presentado por una Jueza de
Familia que pedía que se declararan inaplicables por inconstitucionales varias disposiciones del Código Civil y del Código de
Procedimiento Civil relativas al nombramiento de curador para dos menores adultas.
El proceso judicial en el que se pide la inaplicabilidad es una gestión voluntaria por el cual el hermano de dos adolescentes de
15 y 14 años, cuyos padres habían fallecido, solicita se le nombre su curador general. La jueza observa que las huérfanas
cuentan también con un abuelo con el cual no tienen ningún contacto, pero que conforme con el art. 367 del Código Civil
debiera ser preferido como curador por sobre el hermano solicitante. Para no verse obligada a ello, requiere al Tribunal
Constitucional que se declare su inaplicabilidad en esta gestión por ser contrario a la igualdad ante la ley, a la igual protección
de la ley en el ejercicio de los derechos y al interés superior del niño contenido en la Convención de Derechos del Niño,
aplicable a Chile en virtud del art. 5 inc. 2º de la Constitución.
El Tribunal por mayoría acoge el requerimiento pero sólo respecto del art. 367 del Código Civil por considerar que obliga al juez a
preferir al abuelo por sobre el hermano para discernir la curatela, lo que implicaría una diferencia arbitraria entre los hijos con
padres fallecidos y los hijos con padres vivos, ya que respecto de estos últimos, gracias a la modificación de la ley Nº 20.680, de
2013, el juez tiene facultades para determinar, conforme al interés superior del menor, quién o quiénes son las personas más
idóneas para cuidar de su persona. Sostiene la sentencia que :
“por el solo hecho de no contar con sus padres vivos, las menores deberán quedar bajo el cuidado del único ascendiente
habido, el abuelo materno, aun cuando las menores no hayan tenido una relación regular con él durante sus vidas. Esta
situación en que quedan las menores, afecta la garantía establecida en el artículo 19, N° 2°, puesto que son tratadas, en virtud
de la aplicación del artículo 367, de una manera desigual con respecto a aquellos niñas y niños que poseen padres vivos y que
pueden regular su régimen de cuidado con primordial consideración al interés superior del niño” (cons. 36º). Adicionalmente, el
tribunal sostiene que la aplicación del precepto impugnado produciría una afectación del derecho a la integridad psíquica de
las niñas, con transgresión del art. 19 Nº 1 de la Carta Fundamental:
“este Tribunal estima que, en el caso concreto, la aplicación del artículo 367 del Código Civil produciría una profunda
afectación a la integridad psíquica de las menores. La posibilidad de que cambie su entorno familiar y que se corten los lazos
familiares y afectivos que han construido con quien las ha cuidado desde que han quedado huérfanas, menoscaba su
integridad psicológica y el desarrollo pleno de sus capacidades hacia el futuro” (cons. 40º).