S3 PESQUERÍA EL SECTOR PESQUERO • Sector cuyo manejo integra la biología, la ecología y los factores socio económicos e institucionales.
• Modelos buscan explicar la no óptima
asignación de los recursos pesqueros, y su consecuente sobreexplotación. Supuestos para una Asignación Óptima • Los derechos de propiedad deben no estar atenuados: a. Completamente especificados b. Exclusivos – costos de exclusión altos c. Transferibles d. Efectivamente vigilables Estos derechos no se cumplen en el sector lo que determina la sobreexplotación de sus recursos. Regímenes de propiedad pesquero • Estatal • Privado • Común • Acceso abierto: acceso irrestricto y generación de externalidades. • El rendimiento sostenible es viable sólo cuando el número de pescadores esté limitado por regulaciones que restrinjan su acceso. Tipos de externalidades del Sector • De stock por nuevas embarcaciones • De aglomeración, y congestión por acceso irrestricto. • Tecnológicas el arte de pesca impone efectos negativos a otros empresarios al afectar la disponibilidad del recurso. • Secuenciales el área de operación por tamaño de embarcación varía e incide en el ciclo de la especie, Tipos de externalidades del Sector • Incidentales las artes utilizadas por la flota no discrimina especies. • Por Interdependencias ecológicas de competencia o depredación entre especies capturadas. • Tecno-ecológicas se da cuando el arte de pesca perturba el hábitat de la especie objetivo y otras especies acompañantes. Altos Costos de Transacción • De información por requerimientos de investigación multidisciplinaria para conocer la magnitud, dinámica y distribución espaciotemporal del recurso. • De vigilancia en la asignación de derechos de propiedad y aplicación de esquemas regulatorios de manejo. • Contractuales se da cuando el país favorece un tipo de organización cuyos costos de promoción se tornan altos. Principales Fuentes de Incertidumbre en Pesquerías Marinas • En la estimación de la abundancia del recurso, se basan en datos de capturas incompletos o subestimados. • En la estructura del modelo utilizado para el análisis: complejidad de la información. • Incertidumbre en los parámetros del modelo, la varianza observada de los estimadores biológico pesqueros y bioeconómicos subestima la incertidumbre asociada a los parámetros. Principales Fuentes de Incertidumbre en Pesquerías Marinas • Incertidumbre en el comportamiento de los usuarios del recurso al esquema de manejo, depende mucho de las expectativas de vigilancia de los actores. • Incertidumbre en condiciones ambientales futuras • Incertidumbre sobre las condiciones económicas, políticas y sociales futuras. • Incertidumbre sobre los objetivos futuros de ordenación. La Pesquería Peruana: La Industria Anchovetera La pesquería de anchoveta • Es una de las más grandes del mundo, es el 10% de las capturas marinas a nivel mundial. • Se exporta el 90% de la producción nacional. • La mayor parte del cardumen se ubica entre la frontera norte y el paralelo 16°S. PLANTAS DE HARINA DE PESCADO DE LAS GRANDES EMPRESAS Evolución • Surge a mediados del siglo XX.
• Sufre un significativo estancamiento
desde la década de los 70’s.
• 1973 el sector se estatiza.
• Ley General de Pesca de 1992 privatiza
el sector. Luis Banchero Rossi, Tacna 1929 – Lima 1972 Sobredimensionamiento del Sector • Flota • Capacidad de procesamiento • Inoperatividad del capital por períodos cada vez más largos. • Sobrecostos • Pérdida de renta El Modelo Bioeconómico El Modelo Bioeconómico: Gordon Schaefer • Objetivo: determinar el rendimiento económico sostenible de una pesquería. • Se entiende por esfuerzo en el sector al número de embarcaciones que se representa en el eje de las abscisas. • Los ingresos se representan en las ordenadas. • El volumen de pesca es función directa de la biomasa, y es función inversa del esfuerzo pesquero. MODELO BIOECONÓMICO MODELO BIOECONÓMICO
(La renta pesquera)
• RMS rendimiento máximo sostenible. Por encima de él se da sobrexplotación. • CT costos totales • RME rendimiento máximo económico • En el caso peruano el sobredimensionamiento de la flota genera sobrecostos, reduciendo la renta. Guía N° 3 1. Identificar el tipo de externalidad(es) que predominan en el sector pesquero peruano. Sustentar con un caso. 2. Explicar mediante gráficos, la evolución del sector en base a tres variables. Período: las últimas dos décadas. 3. Definir una política económica que permita incrementar el RME, así como el RMS. Sustentar gráficamente.