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Gestion de Seguridad y Salud en El Trabajo
Gestion de Seguridad y Salud en El Trabajo
Lima, Perú
Datos del Especialista
CRITERIOS DE
GESTIÓN EN
SEGURIDAD Y SALUD
EN EL TRABAJO
ENFOQUE PROGRAMA VS SISTEMA
• Focalizado en la mejora de
SST, no sólo en el
• Focalizado en el cumplimiento de las normas.
cumplimiento con las
normas • Desarrollo “institucional”
• Enfoque especifico • Articulación, integración,
interdependencia.
• Cierta autonomía de • Proceso circular, mejora
otras áreas continua
• Proceso lineal, • Objetivos continuamente
consecución de metas, reformulados.
normas de orden-control
• Evaluación de resultados pero
• Objetivos predefinido consideración de recursos y
procesos intermedios.
• Evaluación de resultados.
• Retroalimentación, punto
• Mecanismos pobres de clave.
retroalimentación.
¿POR QUÉ EL ENFOQUE DE SISTEMA?
EVALUACIÓN COHERENCIA
PRINCIPALES PLANIFICA VS
EJECUTA
RIESGOS
MECANISMOS
RECONOC
ELEMENTOS DEL SISTEMA
AUDITORÍAS
COMITÉ
PARITARIO POLÍTICA
(CONSULTA Y 1
1
COMUNICACIÓN) 1
2 1
1 GESTIÓN DE
REGISTROS 0
2
RIESGOS
DOCUMENTACIÓN
9
SISTEMA 3 REQUISITOS
PREPARACIÓN Y
DE LEGALES
RESPUESTA GESTIÓN
EMERGENCIAS
8
4 PROGRAMAS
ANUALES
(objetivos)
ACCIONES
CORRECTIVAS Y 7 5 COMPETENCIAS,
PREVENTIVAS 6 CAPACITACIÓN Y
ENTRENAMIENTO
INCIDENTES Y
ACCIDENTES MONITOREO Y
1. EVALUACIONES MÉDICAS
(INVESTIGACIONES)
MEDICIÓN
2. MONITOREO DE AGENTES
3. INSPECCIONES (SUPERV)
CONCEPTOS
ACCIDENTE
PELIGRO RIESGO
ENFERMEDADES
Todo aquello que Posibilidad que se
pueda causar concrete un daño Daño
daño
Equipos, Maquinarias,
Infraestructura
Personas
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PROCESO DE LA GESTIÓN DE
RIESGOS (IEC)
PROBABILIDAD
DE OCURRENCIA RIESGO ALTO
NIVEL DE
RIESGO
RIESGO MODERADO
14
PROCESO DE LA GESTIÓN DE
RIESGOS (IEC)
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SISTEMA DE GESTION DE LA SEGURIDAD Y
SALUD EN EL TRABAJO
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SISTEMA DE GESTION DE LA SEGURIDAD Y
SALUD EN EL TRABAJO
- DIRECCIÓN
Decisiones en base a inspecciones,
auditorias, avances de programas,
opiniones de trabajadores.
Delega funciones y autoridad.
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SISTEMA DE GESTION DE LA SEGURIDAD Y
SALUD EN EL TRABAJO
- LIDERAZGO
Empleador
Comprometido
- ORGANIZACIÓN
Responsabilidades
Presupuesto
Comité o Supervisor
- COMPETENCIA
Requisitos para cada puesto de trabajo y
capacitación
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SISTEMA DE GESTION DE LA SEGURIDAD Y
SALUD EN EL TRABAJO
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SISTEMA DE GESTION DE LA SEGURIDAD Y
SALUD EN EL TRABAJO
- PLANEAMIENTO DE IDENTIFICACIÓN DE
PELIGROS Y EVALUACIÓN DE RIESGOS.
Procedimientos para identificar peligros y evaluar
riesgos.
Comprende: Actividades, personal e instalaciones.
Aplicará medidas para:
Eliminar o controlar los riesgos.
Diseñar ambiente, puesto, selección de equipos,
métodos de trabajo.
Modernizar planes y programas de prevención.
Capacitación.
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SISTEMA DE GESTION DE LA SEGURIDAD Y
SALUD EN EL TRABAJO
- PLANEAMIENTO DE IDENTIFICACIÓN DE
PELIGROS Y EVALUACIÓN DE RIESGOS.
Actualiza anualmente la evaluación o cuando
las condiciones cambien o se haya producido
daños.
Incluye controles periódicos de las condiciones
de trabajo y de la salud de los trabajadores
Participación de los representantes de los
trabajadores en la IPER, sugiriendo medidas de
control y verificar su aplicación.
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SISTEMA DE GESTION DE LA SEGURIDAD Y
SALUD EN EL TRABAJO
V.- VERIFICACIÓN
- SUPERVISIÓN, MONITOREO Y SEGUIMIENTO
DE DESEMPEÑO
La supervisión permite:
Identificar las fallas o deficiencias en el
sistema de gestión de la SST.
Adoptar las medidas preventivas y correctivas.
El monitoreo permite la medición cuantitativa
y cualitativa apropiadas
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SISTEMA DE GESTION DE LA SEGURIDAD Y
SALUD EN EL TRABAJO
V.- VERIFICACIÓN
- SALUD EN EL TRABAJO
El empleador realiza exámenes médicos antes, durante y al
término de la relación laboral a los trabajadores (incluyendo a
los adolescentes).
Los trabajadores son informados:
A título grupal, de las razones para los exámenes de salud
ocupacional.
A título personal, sobre los resultados de los informes
médicos relativos a la evaluación de su salud.
Los resultados de los exámenes médicos no son pasibles de
uso para ejercer discriminación.
Los resultados de los exámenes médicos son considerados
para tomar acciones preventivas al respecto 38
SISTEMA DE GESTION DE LA SEGURIDAD Y
SALUD EN EL TRABAJO
V.- VERIFICACIÓN
V.- VERIFICACIÓN
- INVESTIGACIÓN DE ACCIDENTES Y ENFERMEDADES
El empleador ha realizado las investigaciones de accidentes de
trabajo, enfermedades ocupacionales e incidentes peligrosos,
y han comunicado a la autoridad competente, indicando las
medidas correctivas adoptadas.
Se investiga los accidentes de trabajo, enfermedad profesional
e incidente para:
Comprobar la eficacia de las medidas de seguridad y salud
vigentes al momento de hecho.
Determinar la necesidad modificar dichas medidas
Se toma medidas correctivas para reducir las consecuencias
de accidentes
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SISTEMA DE GESTION DE LA SEGURIDAD Y
SALUD EN EL TRABAJO
V.- VERIFICACIÓN
- CONTROL DE LAS OPERACIONES
La empresa ha identificado las operaciones y
actividades que están asociadas con riesgos
donde las medidas de control necesitan ser
aplicadas.
La empresa ha establecido procedimientos para
el diseño del lugar de trabajo, procesos
operativos, instalaciones, maquinarias y
organización del trabajo que incluye la
adaptación a las capacidades humanas a modo
de reducir los riesgos en sus fuentes. 41
SISTEMA DE GESTION DE LA SEGURIDAD Y
SALUD EN EL TRABAJO
V.- VERIFICACIÓN
- GESTIÓN DEL CAMBIO
V.- VERIFICACIÓN
- AUDITORIAS
El empleador realiza auditorías periódicas para
comprobar la adecuada aplicación del sistema de gestión
de la seguridad y salud en el trabajo.
La auditoria es realizada por auditores independientes
con la participación de los trabajadores o sus
representantes.
Los procedimientos de la empresa, en la gestión de la
seguridad y salud en el trabajo, se revisan
periódicamente.
Los resultados de las auditorías son comunicados a la alta
dirección 43
SISTEMA DE GESTION DE LA SEGURIDAD Y
SALUD EN EL TRABAJO
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SALUD EN EL TRABAJO
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SISTEMA DE GESTION DE LA SEGURIDAD Y
SALUD EN EL TRABAJO
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SISTEMA DE GESTION DE LA SEGURIDAD Y
SALUD EN EL TRABAJO
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El SG de la SST en la Organización
Principales elementos
• Política
• Organización
• Planificación y
aplicación
• Evaluación
• Acción en pro de
mejoras
ELEMENTOS DEL SISTEMA
1. Política en SST 9. Objetivos en SST
2. Participación de los 10. Prevención de los
trabajadores peligros.
3. Responsabilidades 11. Supervisión y
4. Competencia y medición del
capacitación desempeño
5. Documentación 12. Investigación
6. Comunicación 13. Auditoría
7. Examen inicial 14. Examen realizado por
8. Planificación, desarrollo la dirección
y aplicación del 15. Acción preventiva y
sistema correctiva
16. Mejora continua
POLÍTICA
• Política de Seguridad
y Salud
• Participación de los
trabajadores.
COMPROMISO Y LIDERAZGO DE LA
DIRECCIÓN
• Los directivos se comprometen a proporcionar un
ambiente seguro del trabajo y a proporcionar los
recursos necesarios para hacerlo.
¿QUE SIGNIFICA?
Los trabajadores deben tener implicación significativa
en actividades y arreglos de SST.
• Responsabilidades
• Competencia y
capacitación
• Documentación
• Comunicación
ORGANIZACIÓN
¿QUE SIGNIFICA?
Los trabajadores deben poseer las habilidades necesarias,
las capacidades intelectuales, la preparación física y el
conocimiento de trabajar con seguridad.
¿QUE SIGNIFICA?
Los documentos esenciales referentes a actividades de
SST se deben recoger, mantener, y archivar en una
manera organizada y sistemática.
¿QUE SIGNIFICA?
Las comunicaciones sobre SST deben ser oportunas,
útiles, y entendidas fácilmente por los destinatarios.
• Examen inicial
• Planificación, desarrollo y
aplicación del sistema
• Objetivos en SST
• Prevención de los peligros.
• Supervisión y medición del
desempeño
• Investigación
Planificación y Aplicación
7. Examen inicial
• Establecimiento de un nuevo SG de la SST.
• Evaluación del SG existente de la SST.
• Base para la planificación y aplicación del SG de la
SST.
• Referencia para evaluar la mejora continua.
7. Examen inicial
¿QUE SIGNIFICA?
Es una revisión total de su empresa con el objeto de
identificar y evaluar todos factores de riesgo presentes en
SST. El resultado es una lista de debilidades y fortalezas y
de oportunidades de mejora.
¿QUE SIGNIFICA?
La empresa utilizará la información producida en
examen inicial (punto anterior) para planear cómo
gestionará el riesgo y eliminará peligros.
¿QUE SIGNIFICA?
Los objetivos son las actividades específicas, mensurables,
y limitadas en el tiempo, que el empresario lleva a cabo
para mejorar condiciones de trabajo.
•Supervisión y
medición del
desempeño
•Investigación
•Auditoría
•Examen realizado
por la dirección
Evaluación
11. Supervisión y medición del desempeño
• Supervisar, medir y recopilar con regularidad datos
relativos a los resultados de la SST.
o Supervisión activa (inspección, vigilancia).
o Supervisión reactiva (lesiones, enfermedades,
etc.).
• Deficiencias en el desempeño de la SST y del SG de
la SST.
11. Supervisión y medición del
desempeño
¿QUE SIGNIFICA?
El funcionamiento de SST se debe valorar a intervalos regulares.
¿QUE SIGNIFICA?
Las empresas deben poseer los sistemas eficaces para investigar
las enfermedades, lesiones, y otros incidentes.
• Acción preventiva
y correctiva
• Mejora continua
Acción en PRO de Mejoras
15. Acción preventiva y correctiva
Disposiciones basadas en los resultados de la vigilancias
de la eficiencia del SG de la SST, de las auditorías y de los
exámenes realizados por la dirección :
• Causas profundas de las disconformidades con las
normas pertinentes de SST y/o las disposiciones del
SG de la SST.
• Disposiciones apropiadas incluidas los cambios en el
propio SG de la SST.
15. Acción preventiva y correctiva
¿QUE SIGNIFICA?
Éstas son actividades específicas que las empresas emplean para
prevenir y para corregir peligros grandes o condiciones de riesgo
elevado.
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TEXTO