QHSE - 2015

DIPLOMADO EN SISTEMAS INTEGRADOS

DE GESTIÓN (HSEQ)
MÓDULO - GESTIÓN AMBIENTAL
OCTUBRE de 2015
DIEGO MORENO HEREDIA
Biólogo, Especialista Mg(c) en Derecho
Ambiental
GESTIÓN AMBIENTAL

Es un proceso que está

orientado a resolver, mitigar
y/o prevenir los problemas de
carácter ambiental, con el
propósito de lograr un
desarrollo sostenible.
División de un PGA con fines de establecer un
SGA
Recordar Jerarquía de documentos, al igual que
la “gradación normativa”.
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QUE ES UN SGA ?
Una estructura organizativa, que incorpora
responsabilidades, prácticas, procedimientos,
procesos y recursos, para implementar y
mantener la gestión ambiental.
Sistemas de Gestión Ambiental
(SGA)
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CÓMO ESTABLECER UN SGA ?

• PLANEACIÓN.
• GESTIÓN.
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Cambio de mentalidad
Capacidad organizativa Perfiles apropiados
(Posibilidad de un
(trabajo en equipo) (idoneidad)
Alcance Propio)

Articulación con otras

Aplicar a un contexto, empresas, entidades o
así se utilicen modelos. instituciones buscando
el mismo objetivo
 PASOS PARA ESTABLECER UN SGA
• Matriz de Impactos ambientales.
Diagnóstico • Identificar sobre qué areas se
Organizacional presentan.

• Normatividad ambiental Vig.

Búsqueda de • Construir carpeta con
información y normatividad y check list.
de asesoría • Asesoría de MADS, CAR, SDA,
ONGs, entre otras.

• Construir carpeta con la documentación.

Intervención y • Tipo de estudios o intervenciones a
seguimiento realizar según cada aspecto ambiental.
• (Cursos, diplomados, Consultas Web).

Divulgación a las
partes
interesadas.
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IDENTIFICACIÓN DE ASPECTOS
E IMPACTOS AMBIENTALES
ASPECTOS AMBIENTALES IMPACTOS AMBIENTALES
Emisiones atmosféricas Contaminación del aire
Descargas residuales Contaminación del agua
Empaques Cargas al relleno sanitario
Mantenimiento de refrigeradores Agotamiento de la capa de ozono
Uso de combustibles fósiles Cambio Climático Global
Escapes de tanques Contaminación suelo y agua subt.
almacenamiento
Aplicación de herbicidas Contaminación suelo y agua subt.
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SGA EMPRESARIALES
 Consumo sostenible.

 Mitigación de impactos.

 Conciencia y educación
ambiental.

 RSC.
 Normas ISO

• Sistema de gestión ambiental que exige que la

empresa cumpla con la legislación vigente y
tenga un plan de mejoramiento continuo en
factores ambientales dentro de sus
actividades.
• Características
– Voluntarias
– Cualitativas y Cuantitativas
 ISO 14000
¿Quién la hizo?
El Comité Técnico 207 de la
ISO es el encargado de
elaborar las 17 normas de la
serie ISO 14000, y para ello
ha conformado 6 subcomites,
los cuales trabajan diferentes
disciplinas
 SISTEMA DE
AUDITORIAS
GESTIÓN
AMBIENTALES
AMBIENTAL

EVALUACIÓN
ANÁLISIS DEL
DEL DESEMPEÑO
CICLO DE VIDA
AMBIENTAL

TÉRMINOS Y
ECOETIQUETADO
DEFINICIONES
 LO MÁS IMPORTANTE DE ISO 14000
 ISO 14001: Norma de especificación que define los requisitos
para implementar y mantener sistemas de gestión ambiental
(SGA). Las compañías se certifican en esta norma.

 ISO 14004: Documento guía sobre principios y técnicas de apoyo

para mejorar los SGA.

 ISO 14010: Directrices para auditoría ambiental.

 ISO 14011: Directrices de auditoría ambiental. Procedimientos de

Auditoría. Parte I, Auditoría de SGA.

 ISO 14012: Directrices para auditoría ambiental. Criterios de

calificación para auditores ambientales.

 ISO 14050: Términos y definiciones.

 SEMEJANZAS ENTRE
ISO 14000 & ISO 9000

 ISO 14000 e ISO 9000 son normas voluntarias.

 ISO 14000 e ISO 9000 son ambas normas de gestión. No

establecen niveles de resultados requeridos.

 Diseñadas para uso interno, pero la certificación requiere

la intervención de un tercero para verificar la
conformidad con las normas.

 Las normas ISO 9000 se diseñaron a propósito para que

fueran genéricas, de forma que pudieran aplicarse a
todos los negocios de todos los tipos y tamaños, la ISO
14001 también.
 DIFERENCIAS ENTRE
ISO 14000 & ISO 9000

 ISO 9000 es una norma de gestión de calidad,

mientras ISO 14000 es una norma de gestión
ambiental.

 ISO 9000 requiere de un MANUAL DE CALIDAD

que documente totalmente el sistema de
calidad. ISO 14000 no.
 PARA QUIÉN SE ELABORÓ LA NORMA ?

• ISO 9000 está dirigida

primordialmente a las
necesidades del cliente,
mientras que ISO 14000
se dirige a las
necesidades de una
audiencia mucho más
amplia: la sociedad.
 ISO 14001
¿ Que Ventajas ofrece?
• Da valor agregado ante los clientes.
• Mejora en el cumplimiento de los
requisitos ambientales legales.
• Reduce los riesgos ambientales y
permite prepararse adecuadamente
para evitarlos.
• Acceso a obtener incentivos económicos.

• Prevenir la contaminación y reducir los

desechos en forma rentable.
 ACLARACIONES !!
 ISO 14000 es un juego de normas; no se
trata de regulaciones.

 ISO 14000 no es simplemente una norma de

conformidad. También define un proceso de
dirección para el mejoramiento continuo.

 ISO 14000 se centra en gestión ambiental.

 ISO 14000 no dice a una compañía como ser

ambientalmente responsable. Proporciona un
mapa por el cual las compañías pueden
satisfacer sus metas ambientales.
 SISTEMAS INTEGRADOS DE GESTIÓN (HSEQ)

Son los requerimientos

sobre los cuales la mayoría
de las organizaciones han
obtenido un certificado
por una tercera parte,
considerando las normas
internacionales: ISO 9001,
ISO 14001 y OHSAS 18001
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CICLO SIG
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ARTICULAN
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DIRIGIDO A LOS stakeholders

 LEGISLACIÓN AMBIENTAL
DERECHO INTERNACIONAL
Y COLOMBIANO
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INDUSTRIALIZACIÓN
• Auge de la industria.

• Utilización de carbón.

• Problemas de
hacinamiento.

• Impacto directo sobre los

R.N.

• Inicios de la S.O.
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PROBLEMÁTICA DESDE 50´s
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Antecedentes
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Antecedentes

• Inicio del papel protagónico de la

empresa (S XX).

• Creciente influencia de la empresa.

• Efectos negativos de la acción

empresarial

• Tendencias mundiales
 CAMBIO
DE
MENTALIDAD ??
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DERECHO AMBIENTAL INTERNACIONAL

• Estocolmo 1972
(Conferencia sobre el
medio ambiente humano).
PNUMA.

• Convención o Convenio,
Conferencia y Protocolo.

• 192 partes ONU (1946).

Limites del Crecimiento - 1972

Massachusetts Institute of Technology, Dennis L. Meadows

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QUÉ SUCEDÍA EN COLOMBIA?

• Decreto 2811 de 1974 (Código Nacional de
Recursos Naturales Renovables)
Primer Parque Nacional Natural en Colombia
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HACIA UN
DESARROLLO
SOSTENIBLE …
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EEUU OBSERVA DETERIORO DE LA CAPA DE
OZONO
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PROTOCOLO DE MONTREAL
• SACO.

• Impacto en el
mercado.

• Alerta en salud.

• Acción eficaz
 Informe Brundtland - 1987

“Aquel desarrollo que satisface las necesidades de las

generaciones presentes sin comprometer las posibilidades
de las generaciones futuras para atender sus propias
necesidades"
Gro Harlem Brundtland, ex primera ministra de Noruega
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Desarrollo Sostenible
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Convención de Basilea (89)

La Convención de Basilea sobre el control de los
movimientos transfronterizos de los desechos
peligrosos y su eliminación.
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RIO 92 (Cumbre de la Tierra)

• Éxito Mundial.

• Especial importancia
ambiental.

• Plan de Acción.

• 5 Productos.
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Agenda 21
• Estrategia global que se lleva a la
práctica de manera local y que
implica a todos los sectores de una
comunidad: sociales, culturales,
económicos y ambientales.

• Compromiso hacia la mejora del

medio ambiente y, por ende, de la
calidad de vida de los habitantes de
una comunidad, municipio o
región.
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Declaración de Río

Principios no
jurídicamente
vinculantes sobre
bosques
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Convenio de Diversidad Biológica

• Vinculante

• Ley 165/94.

• Causas y Consecuencias
concretas.

• Colombia alto interés.

QHSE - 2015 CAUSAS
PROBLEMATICA
• Transformación del
hábitat por minería y
otros.

• Sobreexplotación.

• Uso intensivo de
fertilizantes y plaguicidas.

• Introducción de especies
invasoras o exóticas.
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CONSECUENCIAS
• Disminuye la
investigación.

• Goce de la Biodiversidad.

• Desarrollo económico
sectorizado.

• Medicinas, vestuario,
comida??
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CMNUCC
• Preocupación
Mundial.

• Soportes científicos.

• Escepticismo frente a
Esencialismo.
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QUE ES EL CAMBIO CLIMATICO GLOBAL ?
El Cambio Climático Global, una modificación que le es atribuido
directa o indirectamente a las actividades humanas que alteran la
composición global atmosférica, agregada a la variabilidad
climática natural observada en periodos comparables de tiempo.
QHSE - 2015
Según el IPCC, la temperatura de la superficie terrestre ha
aumentado aproximadamente 0.6°C en el último siglo.

Los años más calurosos han

sido: 1974, 1988, 1992, 1996 y
2002.

Por otro lado se estima que los

daños relacionados con
desastres climáticos llegaron a
60 mil millones de US$ en
1996, otro nuevo récord
(GCCIP).
QHSE - 2015 EVIDENCIAS
El impacto directo sobre seres humanos
•La expansión del área de enfermedades
infecciosas tropicales (Becker, 1997)
•Inundaciones de terrenos costeros y
ciudades
•Tormentas más intensas.
•Las extinción de incontables especies
de plantas y animales.
•Fracasos en cultivos en áreas
vulnerables, aumento de sequías, etc.
(Lashof, 1997).

PROTOCOLO DE KIOTO
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PROTOCOLO DE KIOTO
CAMBIOS EVIDENTES EN LA ACTUALIDAD

RELACIÓN RADIACIÓN Y ALTURA

VECTORES – CAMBIO CLIMÁTICO
LEISHMANIA

FIEBRE AMARILLA

DENGUE

MALARIA

CHAGAS
EVENTOS CLIMÁTICOS EXTREMOS
INCENDIOS FORESTALES
 Posiblemente
Enfermedades
Cardiovasculares
asociadas a las olas de
calor (temperaturas
elevadas).
OLAS DE
CALOR
OLAS DE FRÍO
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RESPUESTA COLOMBIANA

LEY 99
DE
1993
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CONTROL AMBIENTAL
• Licenciamiento.

• Planes de Manejo
Ambiental.

• Programas de Educación
Ambiental.

• Sanciones: “El que

contamina paga”
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OTRAS NORMAS: DE LO PARTICULAR A LO
GENERAL
• Ley 388 de 1997 (POT)
• Ley 21 de 1991 (Convenio 169 de la OIT).
• Ley 134 de 1994 (Participación ciudadana).
• Decreto 900 de 1997 (Reglamenta el CIF).
• Ley 373 de 1997 (Uso eficiente y ahorro del agua).
• Declaración de
Johannesburgo (compromiso
Desarrollo Sostenible).
• Revisar Agenda 21.

• Compromete ONG´s y otros y

Estados?

• Fracaso Mundial.
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COLOMBIA?
• De MinAmbiente a
MAVDT.

• Desarrollo industrial.

• Falta de Protección de
Reservas.

• Aumento indiscriminado
de la contaminación.
PERÍODO DE
TRANSICIÓN
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LEY 1333 DE 2009
• Sanciones y multas específicas.

• El que contamina paga, pero

corrige, mitiga y debe
compensar.

• Tráfico de animales,
contaminación de los recursos
naturales, atenta contra la
salud.
QHSE - 2015
UNIDAD NACIONAL DE
FISCALÍAS DE DELITOS
CONTRA LOS RECURSOS
NATURALES Y EL MEDIO
AMBIENTE

UNIDAD DE
INVESTIGACIÓN DE
DELITOS CONTRA EL
AMBIENTE Y LOS R.N. DE
LA POLICÍA NACIONAL
ACCIONES
QHSE - 2015

DECRETO 2820 DE 2010

• Licencias ambientales.

• Competencia de cada
autoridad.

• Sectores de acuerdo a
la capacidad de
explotación y/o
producción.
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QHSE - 2015
NUEVO GOBIERNO
 Reestructuración del SINA.
 PND “Prosperidad para todos”.
 Ejecución de acciones legales.
 LOCOMOTORAS ??

En contravía con la sostenibilidad ambiental.

• Decreto 3004 de 2013 (Hidrocarburos).
• Decreto 934 de 2013 (Minería).
QHSE - 2015
Última Conferencia Mundial de
Medio Ambiente
QHSE - 2015

• Economía Verde.

• “Future we want”.

• Actuar para
cumplir los ODM.

• Reducción de GEI.
QHSE - 2015
AHORA?
 EVIDENCIAS MAYORES DE CCG.

 FALTA DE COMPROMISOS REALES.

 PÉRDIDA DE BIODIVERSIDAD.

 PROBLEMÁTICA AMBIENTAL
SECTORIZADA.

 AUGE DE ENERGIAS
ALTERNATIVAS Y TECNOLOGIAS
LIMPIAS.
 MAYOR PROBLEMA : MINERÍA ILEGAL
• Más de seis mil procesos por conductas ilegales relacionadas con la minería
ilegal.
• 70 % del territorio nacional se presentan actividades ilegales referentes a la
explotación de oro u otro mineral.
• En 22 de los 32 departamentos de Colombia hay presencia de trabajadores que
se ganan la vida en estas actividades que, además de ser peligrosas son ilegales.
 Conexidad: posible ayuda para la tipificación
del delito ambiental

• Trabajo infantil

• Trabajo peligroso.

• Prostitución.
TENDENCIAS
ACTUALES
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AHORA
• MADS.

• ANLA.

• ANMA.

• ANH.
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Energías Alternativas
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Estrategias Comunicativas
QHSE - 2015

TERRAZAS
VERDES
Cómo mitigar ?
Construcción
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Iluminación

• Eficiencia energética
QHSE - 2015

Energías renovables
• Energía solar térmica
• Energía solar fotovoltáica
• Bioenergía
QHSE - 2015
Rellenos sanitarios

• Captura y combustión de biogás

• Aprovechamiento energético del biogás
QHSE - 2015

CONSUMO RESPONSABLE
QHSE - 2015
SIN EXTREMOS !!
QHSE - 2015

GESTIÓN DE RESIDUOS
SGA URBANO (EJEMPLOS PRÁCTICOS)
QHSE - 2015
QHSE - 2015
QHSE - 2015
Mercados verdes
QHSE - 2015

HUELLA DE CARBONO
QHSE - 2015

TRANSMITIR MENSAJES DE SOSTENIBILIDAD

Ejemplo de RSC en Colombia (UNE-EPM)
QHSE - 2015
Concepto RSC

- Una serie de políticas y prácticas vinculadas

a la relación con actores sociales clave,
valores, cumplimiento de requerimientos
legales y respeto hacia las personas,
comunidades y el ambiente;

- Compromiso empresarial de contribuir con el Sr. Wolfensohn,

desarrollo sostenible. Expresidente
Banco Mundial
QHSE - 2015

Beneficios de la RSE para la Empresa

• Permite producir bienes y servicios con un mayor valor agregado

• Reduce los niveles de contaminación de la empresa

• Promueve una producción más limpia

• Desarrolla y potencia su capital humano con mejores competencias laborales

• Eleva la calidad de vida de los trabajadores y sus familias

• Aumenta la satisfacción de los clientes

• Reduce los riesgos de operación

• Mejora la reputación de la empresa

QHSE - 2015

Beneficios de la RSE para la Empresa

Área Valor Agregado

Mejora la reputación de la empresa 93%

Apoya las comunicaciones de los empleados 83%

Apoya los recursos humanos 74%

Ayuda a mitigar las crisis potenciales 73%

Apoya la publicidad en los medios de comunicación 72%

Apoya las relaciones con el gobierno 66%

Mejora las ventas 58%

Disminuye los costos de la compañía 50%

Apoya las relaciones con lo accionistas 44%

Encuesta realizada por American Productivity and Quality Center en 30

empresas que practican la RSE
 UN MUY BUEN EJEMPLO
PROBLEMA DE ORDENAMIENTO
QHSE - 2015
CONTEXTUALIZAR LA CIUDAD

Tomado y adaptado de Presentación POT Distrital . Secretaría de Planeación Distrital.

QHSE - 2015

Tomado y adaptado de Presentación POT Distrital . Secretaría de Planeación Distrital.

QHSE - 2015

Tomado y adaptado de Presentación POT Distrital . Secretaría de Planeación Distrital.

QHSE - 2015
Tomado y adaptado de Presentación POT Distrital . Secretaría de Planeación Distrital.
Tomado y adaptado de Presentación POT Distrital . Secretaría de Planeación Distrital.
Tomado y adaptado de Presentación POT Distrital . Secretaría de Planeación Distrital.
 AMBIENTE Y RIESGO DE LA MANO

Tomado y adaptado de Presentación POT Distrital . Secretaría de Planeación Distrital.

QHSE - 2015
QHSE - 2015
QUÉ SE PROPONE CON EL MEPOT
QHSE - 2015

BOGOTÁ – REGIÓN (Planeación estratégica)

OTRO EJEMPLO
QHSE - 2015
RECUPERACIÓN DEL RÍO BOGOTÁ: 6
BILLONES ?
QHSE - 2015
Dónde nace ?
QHSE - 2015

SUS AFLUENTES
QHSE - 2015
Dónde desemboca ?
QHSE - 2015
CUENCA DEL RIO BOGOTÁ

LOS 10 LUGARES MAS CONTAMINADOS DEL PLANETA(Chernobyl queda en Ucrania)(360p_H.264-AAC).mp4

EJEMPLO DE UN SGA
EMPRESARIAL
QHSE - 2015
QHSE - 2015
 GRACIAS!
• Asesoría jurídico ambiental.
• Gestión ante autoridades competentes.
• Sistema de Gestión Ambiental bajo
estándares ISO y HSEQ.

CONTACTO:
DIEGO MORENO HEREDIA
Asesor de Proyectos Sostenibles
Tels: 3142555124 / 3125116593
diegomoreh@gmail.com