Está en la página 1de 48

Desarrollo

23/11/2017 Lic. MsC German javier Bulnes 1


el desarrollo es el conjunto de actividades y procesos que
aumentan la capacidad del hombre, con el fin de
satisfacer sus necesidades e incrementar su calidad de
vida. Uno de los enunciados ms frecuentes en cualquier
proyecto de inversin social para el desarrollo es el de
"elevacin de los niveles y la calidad de vida

"El Desarrollo constituye un cambio favorable en los


diferentes segmentos del comportamiento de los
individuos que viven en sociedad".

23/11/2017 Lic. MsC German javier Bulnes 2


Es el mejoramiento total del hombre, no
solo en el aspecto econmico, sino en
todos los aspectos que lo habiliten para
participar eficientemente en los
procesos dinmicos de la sociedad en
que vive.

23/11/2017 Lic. MsC German javier Bulnes 3


Es el incremento en la produccin y productividad
agropecuaria de una regin o de un pas, generado por un
proceso de cambios sostenidos en las actitudes,
conocimientos y destrezas de los agricultores y de todas
las personas que lo integran.

El desarrollo agrcola es parte integral del desarrollo


econmico y social del pas. No es el resultado del trabajo
de los agricultores solamente, sino el producto de la
conjuncin de actividades tanto de productores,
industriales, legisladores, comerciantes, como el de todas
las personas que integran el proceso.

23/11/2017 Lic. MsC German javier Bulnes 4


El Desarrollo Rural, es un proceso de
transformacin de los niveles de vida y
bienestar de la poblacin rural, de
mejoramiento de los ndices de seguridad
laboral, y de aumento de la capacidad
productiva de las organizaciones campesinas;
resultante del allanamiento de obstculos
estructurales que impiden la plena utilizacin
de los recursos y la movilizacin del esfuerzo
interno hacia el objetivo estratgico de
conformar una nueva estructura social y de
organizacin rural.

23/11/2017 Lic. MsC German javier Bulnes 5


Reforma Agraria
Programa de asistencia especial para los
pequeos productores en tecnologa,
Educacin, salud, nutricin y proteccin de
derechos
Programas especiales para la creacin de
empleos basados en la industrializacin
Polticas de incentivos econmicos vinculados
con precios, crditos, mercadeo
Planificacin del desarrollo

23/11/2017 Lic. MsC German javier Bulnes 6


Educacin para el desarrollo
Crdito de produccin barato y oportuno
Promocin a la organizacin autogestionaria
(comits, cooperativas, etc.)
Conservacin, mejoramiento y expansin de las
tierras cultivables
Poltica de accin del Gobierno que favorezca al
desarrollo agrcola

23/11/2017 Lic. MsC German javier Bulnes 7


Gran asimetra en la distribucin de la tierra
Ausencia en el mercado interno
Bajo poder adquisitivo de la poblacin
Vulnerabilidad de los precios de los productos
Bajo rendimiento de los productos debido la prdida de
fertilidad de los suelos,
xodo masivo del campo a las ciudades, o al extranjero,
en busca de mejores oportunidades
Industria incipiente, ms bien productora de bienes de
uso y consumo
Agudo problema de desocupacin
Baja tasa de alfabetizacin

23/11/2017 Lic. MsC German javier Bulnes 8


Tendencia a que cada grupo ideolgico prefiera su
propio inters antes que al de la Nacin
Desmedido afn de instalar privilegios, mediante la
especulacin y la bsqueda del lucro exagerado,
utilizando como presin: luchas estriles e irracionales,
orientadas a la problematizacin del acceso al poder
antes que al progreso de la Nacin.
Bajo nivel cultural y carencia de educacin cvica de un
vasto sector de la poblacin
Limitacin de recursos; insuficiencia de cobertura de los
servicios; ausencia de planes que aseguren la
continuidad para la solucin adecuada de los problemas;
y escasez de inversiones productivas

23/11/2017 Lic. MsC German javier Bulnes 9


TEORAS DEL DESARROLLO

23/11/2017 Lic. MsC German javier Bulnes 10


Al igual que nos encontramos con diversos
trminos de designacin de los pases no
desarrollados -pobres, subdesarrollados, en
vas de desarrollo, dependientes, atrasados,
del tercer mundo, emergentes, del sur,
menos avanzados existe un profundo debate
entre las diferentes escuelas econmicas
que reflexionan sobre el desarrollo, segn
sea su opcin ideolgica y en funcin del
momento histrico de su elaboracin.

23/11/2017 Lic. MsC German javier Bulnes 11


Ante una misma realidad de Subdesarrollo
existen distintas teoras que difieren en la
respuesta a estas preguntas bsicas:

1. En qu consiste el desarrollo y cules son las


metas a conseguir?
2. Qu variables son las estratgicas para
alcanzar los objetivos del desarrollo?
3. Qu obstculos de la realidad
socioeconmica hay que afrontar y qu
polticas son las ms adecuadas para
superarlos?
23/11/2017 Lic. MsC German javier Bulnes 12
Las diferentes escuelas de la economa del
desarrollo se sitan en dos posiciones
extremas:

a) Los pases en vas de desarrollo son los


responsables de su situacin y pueden
superarla ellos mismos.
b) Los pases en vas de desarrollo tienen una
imposibilidad objetiva de alcanzar el
desarrollo.
23/11/2017 Lic. MsC German javier Bulnes 13
1. La teora clsica

2. teora de la modernizacin

3. teora de la dependencia

23/11/2017 Lic. MsC German javier Bulnes 14


Las primeras preocupaciones de los economistas clsicos se dirigieron
precisamente hacia el problema del crecimiento econmico.

El modelo elaborado por Adam Smith y desarrollado por Malthus tena


un substrato esencialmente agrarista. Mientras hubo tierras libres, la
humanidad pudo crecer sin ningn lmite.

El exceso de poblacin, cuando se produca, tena una va de escape en


la emigracin y en la roturacin de nuevas tierras. Todos los individuos
podan as obtener con su trabajo el producto suficiente para su
subsistencia y para el mantenimiento de su familia.

23/11/2017 Lic. MsC German javier Bulnes 15


Pero cuando todas las tierras frtiles fueron ocupadas, el proceso de
crecimiento empez a mostrar sus limitaciones.

Al continuar aumentando el nmero de los pobladores, los nuevos


terrenos agrcolas requeran un mayor esfuerzo y proporcionaban
menor cantidad de producto.

Las mejores tierras tenan que alimentar a una poblacin creciente y


la mayor cantidad de trabajo que se les aplicaba consegua muy
menguados resultados en la produccin. En otras palabras, cuando
la tierra se convirti en un factor limitativo, la ley de los rendimientos
decrecientes empez a actuar y la productividad del trabajo a
disminuir.

23/11/2017 Lic. MsC German javier Bulnes 16


La disminucin en la productividad del trabajo conduce a un punto
de equilibrio en el que los individuos slo pueden obtener lo
necesario para su subsistencia.

Cuando se intenta superar ese punto, si continan reproducindose


los seres humanos, el exceso de poblacin resultante ser eliminado
por el hambre, las enfermedades y las guerras.

Este estado estacionario es la situacin a la que tienden todas las


sociedades, el punto final ineludible de todo proceso de crecimiento
econmico.

23/11/2017 Lic. MsC German javier Bulnes 17


El reverendo Thomas R. Malthus era un pastor anglicano, hombre de
profundas convicciones morales y religiosas.

Consideraba la existencia de slo tres formas de control de la


poblacin:
1. la miseria, es decir, hambre, enfermedades y guerras;
2. el vicio, es decir, el desahogo de las pasiones humanas mediante
prcticas sexuales que no conducen a la procreacin y
3. la autorestriccin moral, es decir, la abstencin sexual. Esta era la
principal solucin que Malthus ofreca para solucionar este
problema

23/11/2017 Lic. MsC German javier Bulnes 18


"Como resulta que en la situacin de todas las sociedades que hemos
revisado el progreso natural de la poblacin ha sido constante y
poderosamente controlado, y como parece evidente que ninguna forma de
gobierno, ni planes de emigracin, ni instituciones de benevolencia y
ningn grado o direccin de la industria nacional puede impedir la accin
continuada de un gran control sobre la poblacin en una forma u otra, se
deduce que debemos someternos a l como una inevitable ley de la
naturaleza; y la nica pregunta que permanece es cmo puede ejercerse
ese control con el menor perjuicio posible a la virtud y felicidad de la
sociedad humana.

Todos los controles inmediatos de poblacin que se observa que han


prevalecido en el mismo o en diferentes pases parecen poderse resumir en
restriccin moral, vicio y miseria; y si nuestra eleccin est confinada a
esos tres, no podemos vacilar ms tiempo en nuestra decisin respecto a
cul debera elegirse para incentivar."

(T.R. Malthus, Ensayo sobre el Principio de Poblacin, 1798)

23/11/2017 Lic. MsC German javier Bulnes 19


Se produjo a partir de la segunda mitad del siglo XVIII requera una
explicacin diferente. El modelo elaborado por Ricardo y Marx
incluy por tanto el capital como el principal factor del crecimiento
econmico.

El nmero de trabajadores es el que acta aqu como factor


limitante. La acumulacin del capital hace que aumente la cantidad
de capital existente por trabajador. La escasez creciente de
trabajadores hace que aumente el salario real que perciben y que
disminuya la productividad del capital. La tasa de beneficios
disminuye de forma continua hasta que se hace nula y se detiene la
acumulacin. Se llega as de nuevo a un estado estacionario.

23/11/2017 Lic. MsC German javier Bulnes 20


Para la prosperidad general, no puede
considerarse nunca excesiva la facilidad
que se de a la circulacin e intercambio de
toda clase de propiedad, ya que es por ese
medio que el capital de toda clase tiene la
posibilidad de encontrar el camino hacia
las manos de aquellos que mejor lo
emplearn en aumentar el producto del
pas

23/11/2017 Lic. MsC German javier Bulnes 21


La teora de la modernizacin establece que las sociedades
modernas son ms productivas, los nios estn mejor
educados, y los necesitados reciben ms beneficios.

El anlisis de Smelser afirma que las sociedades modernas


tienen el aspecto particular de la diferenciacin
estructural particular, es decir, una definicin clara de las
funciones y papeles polticos de las instituciones.

Smelser argumenta que aunque la diferenciacin


estructural ha aumentado la capacidad funcional de las
instituciones modernas, pero a la vez tambin ha creado
un problema de integracin, y de coordinacin de las
actividades de diferentes nuevas instituciones.

23/11/2017 Lic. MsC German javier Bulnes 22


Los principales supuestos de la teora de la
modernizacin se basa fundamentalmente en
concebir a la modernizacin como un proceso que
se realiza a travs de fases. De conformidad con la
teora del desarrollo econmico de Rostow, para
una sociedad en particular existen cinco etapas.
Resumiendo, estas cinco etapas son:

a) la sociedad tradicional;
b) precondicin para el despegue;
c) el proceso de despegue;
d) el camino hacia la madurez; y
e) una sociedad de alto consumo masivo.

23/11/2017 Lic. MsC German javier Bulnes 23


Si el problema que enfrentan los pases del Tercer
Mundo es la falta de inversiones productivas, entonces
la solucin para estos pases est en que se les provea
de ayuda en forma de capital, tecnologa, y
experiencia.

Las influencias de Rostow en especial en la dcada de


los sesenta ilustra una de las aplicaciones que desde
un inicio tuvo la teora de la modernizacin en el rea
de la formulacin e implementacin de polticas
econmicas y pblicas en general.

El Plan Marshall y la Alianza para el Progreso en


Latinoamrica son ejemplos de programas
influenciados por las teoras polticas de Rostow.
23/11/2017 Lic. MsC German javier Bulnes 24
1. La modernizacin es un proceso homogeneizador, es
este sentido slo podemos decir que la modernizacin
genera tendencia hacia la convergencia entre
sociedades,
2. La modernizacin es un proceso europeizador y/o
americanizador; en la literatura modernizadora, hay
una actitud complaciente hacia Europa Occidental y
hacia los Estados Unidos. Se tiene una concepcin de
que stos pases poseen una prosperidad econmica y
estabilidad poltica imitable
3. Adems, la modernizacin es un proceso que se
evidencia como irreversible. En otras palabras, una vez
que los pases del tercer mundo entren en contacto con
el Occidente no sern capaces de resistirse
alimpetuoso proceso de modernizacin.

23/11/2017 Lic. MsC German javier Bulnes 25


4. La modernizacin es un proceso progresivo que a
largo plazo es no slo inevitable sino deseable,
dentro de la perspectiva de la teora de la
modernizacin. Coleman afirma que los sistemas
polticos modernizados
tienen una mayor capacidad que los sistemas
polticos tradicionales para tratar con funciones de
identidad nacional, legitimidad, penetracin,
participacin y distribucin.
5. Por ltimo, la modernizacin es un proceso largo.
Es un cambio basado ms en la evolucin que en un
salto revolucionario. Tardar generaciones e incluso
siglos para que culmine, y su impacto profundo slo
se sentir a travs del tiempo. Todos stos supuestos
se derivan de la teora evolucionaria
fundamentalmente desarrollada en Europa y
Estados Unidos.
23/11/2017 Lic. MsC German javier Bulnes 26
Se llama "teora de la dependencia" a un conjunto de
teoras y modelos que tratan de explicar las
dificultades que encuentran algunos pases para el
despegue y el desarrollo econmico.

Surgieron en los aos sesenta impulsadas por el


economista argentino Ral Prebish y la CEPAL.

Inicialmente se dirigieron al entorno latinoamericano


aunque posteriormente fueron generalizadas por
economistas neo-marxistas entre los que destac
Samir Amin, asocindolo al concepto de desarrollo
desigual y combinado.

23/11/2017 Lic. MsC German javier Bulnes 27


La dependencia econmica es una situacin en la que la
produccin y riqueza de algunos pases est condicionada
por el desarrollo y condiciones coyunturales de otros
pases a los cuales quedan sometidas.

El modelo "centro-periferia" describe la relacin entre la


economa central, autosuficiente y prspera, y las
economas perifricas, aisladas entre s, dbiles y poco
competitivas.

Frente a la idea clsica de que el comercio internacional


beneficia a todos los participantes, estos modelos
propugnan que slo las economas centrales son las que se
benefician.

23/11/2017 Lic. MsC German javier Bulnes 28


El subdesarrollo no es consecuencia de la
supervivencia de instituciones arcaicas, de la falta de
capitales en las regiones que se han mantenido
alejadas del torrente de la historia del mundo, por el
contrario, el subdesarrollo ha sido y es aun generado
por el mismo proceso histrico que genera tambin
el desarrollo econmico del propio capitalismo.
(Andre Gunder-Frank: "Amrica Latina:
Subdesarrollo o Revolucin", Mxico, 1963)

La propagacin universal del progreso tcnico desde


los pases originarios al resto del mundo ha sido
relativamente lenta e irregular.(Raul Prebisch,
1951)

23/11/2017 Lic. MsC German javier Bulnes 29


1. La especializacin internacional asigna a las economas
perifricas el papel de productores-exportadores de
materias primas y productos agrcolas y consumidores-
importadores de productos industriales y
tecnolgicamente avanzados.

2. La monopolizacin de las economas centrales permite


que los desarrollos tecnolgicos se traduzcan en
aumentos salariales y de precios mientras que en la
periferia se traducen en disminuciones de precios.

3. La expansin econmica tiene efectos diferentes sobre la


demanda de productos industriales y la de productos
agrcolas ya que su elasticidad respecto a las rentas es
diferente. Cuando los pases de la periferia crecen
econmicamente sus importaciones tienden a aumentar
ms rpidamente que sus importaciones.
23/11/2017 Lic. MsC German javier Bulnes 30
Como consecuencia de estas ideas, los pases latinoamericanos
aplicaron una estrategia de desarrollo basada en el
proteccionismo comercial y la substitucin de las
importaciones.

A la vez, los bancos centrales latinoamericanos se esforzaron


sobrevalorar sus propias monedas para abaratar sus
importaciones de tecnologa.

La estrategia funcion satisfactoriamente durante la dcada de


los setenta en la que se produjo un crecimiento generalizado del
precio de las materias primas en los mercados internacionales
que influy muy negativamente en las economas "centrales".

Pero finalmente, la contraccin de la demanda internacional y el


aumento de los tipos de inters desemboc en la dcada de los
ochenta en la crisis de la deuda externa lo que exigi profundas
modificaciones en la estrategia de desarrollo.

23/11/2017 Lic. MsC German javier Bulnes 31


a) Controlar la tasa de cambio monetario,
poniendo mayor nfasis en polticas fiscales
que en polticas monetarias;
b) Promover un papel gubernamental ms
eficiente en trminos de desarrollo nacional;
c) Crear una plataforma de inversiones, dando
prioridad al capital nacional
d) Permitir la entrada de capitales externos
siguiendo prioridades ya establecidas en
planes de desarrollo nacionales;

23/11/2017 Lic. MsC German javier Bulnes 32


e. Promover una demanda interna ms efectiva en
trmino de mercados internos como base para
consolidar el esfuerzo de industrializacin en
Latinoamrica en particular y en naciones en
desarrollo en general;
f. Generar una mayor demanda interna
incrementando los sueldos y salarios de los
trabajadores;
g. Desarrollar un sistema seguro social ms eficiente
por parte del gobierno, especialmente para sectores
pobres a fin de generar condiciones para que estos
sectores puedan llegar a ser ms competitivos; y
h. Desarrollar estrategias nacionales que sean
coherentes con el modelo substitucin de
importaciones, protegiendo la produccin nacional
al imponer cuotas y tarifas a los mercados externos.

23/11/2017 Lic. MsC German javier Bulnes 33


En el ao 1987, una "Comisin Mundial del Medio
Ambiente y del Desarrollo" public un documento titulado
"Nuestro futuro comn" que se conoce como el "Informe
Brundtland" en el cual se proclamaba la necesidad de
trabajar en la direccin de un "desarrollo sostenible".
Desde entonces, esta expresin ha pasado a formar parte
de los tpicos compartidos en los ambientes relacionados
con la cooperacin internacional.

De hecho, la propuesta del "desarrollo sostenible", como su


mismo nombre sugiere, es un intento de afrontar de
manera integrada un doble desafo de nuestra humanidad:
por un lado, la situacin de pobreza en que vive una gran
mayora de la poblacin de nuestro planeta; por otro, los
retos planteados por los problemas medioambientales de
que hemos hablado anteriormente.

23/11/2017 Lic. MsC German javier Bulnes 34


"Dicho proceso deba de ser capaz de generar
un desarrollo no slo sostenible en trminos
ecolgicos, sino tambin sociales y econmicos.

Esto es que adems de asegurar su armona


con el medio ambiente, eran inherentes a un
desarrollo con este calificativo,
transformaciones institucionales que
permitiesen el cambio social gradual y un
crecimiento econmico autosostenido" Informe
Brundtland. Nuestro Futuro Comn. Naciones
Unidas

23/11/2017 Lic. MsC German javier Bulnes 35


la propuesta del Informe Brundtland, que
define el desarrollo sostenible como

"el desarrollo que satisface las necesidades


de la generacin presente sin comprometer
la capacidad de las generaciones futuras
para satisfacer sus necesidades".

23/11/2017 Lic. MsC German javier Bulnes 36


1. Satisfacer las necesidades humanas bsicas. Esto se enfoca
directamente hacia lo alimentario, para evitar el hambre y la
desnutricin. De esta forma se garantizar la "durabilidad de la
especie humana", que de no ser as se estar poniendo como un
lmite no deseado al desarrollo.

2. Lograr un crecimiento econmico constante. Lo cual se considera una


condicin necesaria, pero no suficiente. En esto se persigue que la
economa brinde una cantidad de bienes y servicios para atender a
una creciente poblacin. Lo deseable siempre es que el crecimiento
econmico sea igual o superior al demogrfico, con lo cual se puede
mejorar su capacidad productiva, el potencial de recursos humanos y
tecnolgicos.

3. Mejorar la calidad del crecimiento econmico. En especial a las


posibilidades de tener un acceso equitativo a los recursos naturales y
al beneficio del crecimiento, en trminos de mejor distribucin de la
renta, beneficios sociales, proteccin del ambiente o su incremento.

23/11/2017 Lic. MsC German javier Bulnes 37


4. Atender a los aspectos demogrficos. En especial reducir las altas
tasas de crecimiento poblacional hacia uno mesurado que permita
aumentar la disponibilidad de recursos, aprovechamiento para
todos y evitar la concentracin poblacional.

5. Seleccionar opciones tecnolgicas adecuadas. Esto se debe a los


problemas que crea la transferencia tecnolgica, bsica para el
desarrollo sustentable de los pases en desarrollo, pero que tiene
fuerte impacto sobre el ambiente. Esto deber estimular la
investigacin y la capacidad tcnica para lograr tecnologas
sustitutivas, mejorar los procesos tradicionales y culturales y
adaptar las importadas.

6.Aprovechar, conservar y restaurar los recursos naturales. Se debe


evitar la degradacin de los recursos, proteger la capacidad lmite
de la naturaleza, favorecer la restauracin y evitar los efectos
adversos sobre la calidad del aire, agua y tierra, con el fin de
perpetuar la oferta ambiental de los ecosistemas.

23/11/2017 Lic. MsC German javier Bulnes 38


El Desarrollo Sustentable tiene sus orgenes en el
ao 1972, en la publicacin del Informe al Club de
Roma, los Lmites del Crecimiento: Un Informe del
Proyecto del Club de Roma, sobre el predicamento
de la humanidad, el cual sealaba la existencia de
lmites fsicos al crecimiento, debido al
agotamiento previsible de los recursos naturales y
a la incapacidad global de asimilacin de los
residuos del planeta.

23/11/2017 Lic. MsC German javier Bulnes 39


segn la Cumbre de la Tierra (1992), realizada en Ro
de Janeiro por 178 pases, concordaron en un
conjunto de principios, denominado Carta de la
Tierra, los cuales habran de ser respetados por los
gobiernos y la poblacin, y se adopt un programa de
acciones para promover la sustentabilidad, el cual se
denomin Agenda 21, y de all se cre un mecanismo
institucional dentro del Sistema de las Naciones
Unidas, que fue la Comisin para el Desarrollo
Sostenible, la cual se encarga de velar por el bienestar
de la calidad de vida de las poblaciones a nivel
mundial y de los ecosistemas, tratando de crear
conciencia, para que no se destruya el medio ambiente
a escala mundial, ya que se es la base para un
desarrollo sustentable.

23/11/2017 Lic. MsC German javier Bulnes 40


el Desarrollo Sustentable tiene como punto
central la gente, en el sentido de que su
principal objetivo, es el mejoramiento de la
calidad de vida del hombre, y est
fundamentada en la conservacin, en virtud
de estar condicionado por la necesidad de
respetar la capacidad de la naturaleza para
el suministro de recursos y servicios para el
mantenimiento de la vida

23/11/2017 Lic. MsC German javier Bulnes 41


Reed (2000), seala que el Desarrollo
Sustentable abarca tres componentes bsicos:
econmico, social y ambiental, que constituyen
sus fundamentos o pilares sobre los que
descansa este desarrollo.

1) El Componente Econmico de la
Sustentabilidad, seala que las sociedades se
encaminen por sendas de crecimiento
econmico, que generen un verdadero
aumento del ingreso y no apliquen polticas a
corto plazo que conduzcan al
empobrecimiento a largo plazo

23/11/2017 Lic. MsC German javier Bulnes 42


2) Con relacin a la dimensin social de un desarrollo sostenible,
presupone que la equidad y una comprensin de la interdependencia
de las comunidades humanas son requisitos bsicos para una calidad
de vida aceptable, que, es el principal objetivo del desarrollo. A fin de
sostener una trayectoria del desarrollo durante un largo perodo
(sostenible en el tiempo), las riquezas, recursos y oportunidades
deben compartirse de manera tal, que todos los ciudadanos tengan
acceso a niveles mnimos de seguridad, derechos humanos y beneficios
sociales, como alimentacin, salud, educacin, vivienda y
oportunidades de autorrealizacin personal.

3) La Dimensin Ambiental de un Desarrollo Sostenible, se fundamenta


en el mantenimiento de la integridad, y por lo tanto, de la
productividad a largo plazo de los sistemas que mantienen la
infraestructura ambiental, y por extensin, la vida en el planeta. La
Sustentabilidad Ambiental, requiere el uso de los bienes ambientales
de forma tal, que no disminuya la productividad de la naturaleza, ni la
contribucin general de los bienes y servicios ambientales al bienestar
humano Lic. MsC German javier Bulnes
23/11/2017 43
A. Componente Econmico:

Administracin macroeconmica sana: Aplicacin de polticas fiscales


prudentes, mantenimiento a largo plazo del equilibrio de la balanza de pagos,
contratacin de niveles manejables de las obligaciones financieras
internacionales.

Crecimiento con alivio de la pobreza: Aplicacin de polticas econmicas


intensivas en el uso de mano de obra, a fin de aumentar al mximo la creacin
de empleos para los sectores ms necesitados y vulnerables, aplicacin de
incentivos monetarios y fiscales para ampliar las oportunidades productivas y
de comercializacin para los pequeos agricultores y comerciantes,
distribucin de los aumentos de la productividad nacional en forma tal que se
amplen las oportunidades de produccin para los sectores ms pobres,
fortalecimiento de los incentivos econmicos y sociales para las empresas
asociativas y cooperativas entre los sectores ms necesitados.

Produccin Agrcola: Reversin de las polticas contrarias al sector agrcola,


fortalecimiento de la seguridad en el suministro interno de alimentos,
aumento de la participacin de la inversin pblica en la agricultura para el
mejoramiento de la tierra, administracin de cuencas hidrogrficas,
reforestacin y servicios de extensin.

23/11/2017 Lic. MsC German javier Bulnes 44


1. Como agente econmico, debe adaptarse el papel
del Estado a las reas en las que se desempee con
mayor eficiencia que el sector privado, y en donde
se facilite la participacin ptima del sector
privado;

2. Como garante del bienestar social: fortalecimiento


de las funciones de administracin, regulacin y
fijacin de normas en reas en las que se requiere
la defensa de los intereses y del bienestar social;

3. Como garante del desarrollo social: suministro de


bienes y servicios sociales y ambientales y creacin
de condiciones sociales equitativas

23/11/2017 Lic. MsC German javier Bulnes 45


Equidad Distributiva: Institucionalizacin de los mecanismos
para la redistribucin de la riqueza, activos productivos e
inversiones futuras para garantizar la participacin de los ms
necesitados en actividades generadoras de ingresos, as como
su acceso a la riqueza social y a los recursos productivos.

Servicios Sociales: Suministro de las necesidades bsicas de


vivienda, sanidad y agua potable, mejoramiento de la
infraestructura social para garantizar la educacin,
capacitacin, atencin a la salud y servicios para la poblacin,
garanta de acceso igualitario de los pobres a la asistencia legal,
servicios crediticios y financieros y oportunidades de empleo.

Equidad de Sexos: Provisin de oportunidades igualitarias con


el fin de que las mujeres se incorporen a las actividades
generadoras de ingresos, educacin y capacitacin y programas
de salud, establecimiento de un status legal igualitario, a fin de
que las mujeres puedan ejercer derechos a la propiedad y
obtener acceso al crdito.

23/11/2017 Lic. MsC German javier Bulnes 46


Estabilizacin de la Poblacin: Fomento de la
estabilizacin demogrfica y estrategias de
adaptacin y provisin a las familias de servicios de
planificacin familiar, para garantizar una
poblacin que no exceda la capacidad de soporte del
ecosistema de un pas.

Responsabilidad Oficial y Participacin Poltica:


Instrumentacin de mecanismos transparentes y
accesibles mediante los cuales los gobiernos deban
responder ante la poblacin en relacin con los
asuntos sociales, ambientales y del desarrollo
econmico, garanta de consulta y participacin de
todos los sectores en la formulacin e implantacin
de polticas para el desarrollo nacional.

23/11/2017 Lic. MsC German javier Bulnes 47


Uso sostenido de los Recursos: Limitacin del consumo de los
recursos naturales renovables a tasas regenerativas, garanta de
que las tasas de consumo de los recursos no renovables, no
excedan el suministro de sustitutos.

Funciones de Absorcin: Disminucin de las descargas de


contaminantes atmosfricos, contaminantes del agua y desechos
txicos, para as garantizar que las emisiones no excedan la
capacidad de absorcin del ambiente.

Capital Natural: Instrumentacin de mecanismos


reglamentarios y basados en el mercado, para asegurar que la
existencia total del capital natural sea constante con el
transcurrir del tiempo, establecimiento de polticas nacionales
que contribuyan a aumentar la cantidad y calidad del capital
natural

23/11/2017 Lic. MsC German javier Bulnes 48

También podría gustarte