Planificacin Estratgica

y sus elementos
unidad II
MSc. Mara Cecilia Garca Pea
cecigape@yahoo.com
86234682
Funciones de la administracin

P Planificacin.
O Organizacin.
D Direccin.
E Ejecucin.
R Retroalimentacin:
Evaluacin.
Control.
 QU ES PLANEAR?

Es definir un futuro
deseado y los medios
para llegar a l
Es un proceso de toma de
decisiones
 Qu es planificar?
Predecir el futuro y concebir los medios para
llegar a el: "clculo que precede y preside la
accin"
Accin y efecto de elaborar un plan o programa.
Anticipar la toma de decisiones antes de realizar
cualquier accin.
Prever las acciones que se deben lograr para
alcanzar un objetivo o meta preestablecida.
CMO SE DESARROLLA?

Principios Corporativos
Misin
Visin
Planeacin
estratgica
Objetivos Corporativos
Misin Proyectos Estratgicos
Corporativa
Visin
Objetivos en Proyectos
estratgicos

Planeacin
Planeacin estratgica
estratgica de Otras
reas

Poltica, Objetivos del Sistema, Programas de Gestin

 Clasificacin:

Segn el contexto en que aplica:

1. Estatal o gubernamental.
2. Blica o militar.
3. Empresarial.
 Clasificacin.....Continuacin.

Segn el nivel jerrquico de la

organizacin:

1. Estratgico.
2. Funcional o tctico.
3. Operativo.
 Clasificacin.....Continuacin.

Segn la forma de abordar el

problema o situacin:

1. Normativa.
2. Estratgica.
NIVELES JERRQUICOS DE UNA ORGANIZACIN:
Jerrquicos Responsabilidad Tiempo Plan
Niveles Niveles de Segn Tipo de

Nivel Conduccin y toma Plan

Largo Plazo Estratgico
Estratgico de decisiones

Desagregacin de
Nivel directrices y Plan
Mediano Plazo
Funcional coordinacin de Funcional
reas funcionales

Concrecin de
Nivel objetivos y metas. Plan
Corto Plazo
Operativo Ejecucin de Operativo
Acciones.
 Diferencias:
NORMATIVA
La accin se rige por etapas o fases
algortmicas que son normadas.
Existe un sujeto planificador que decide
la accin antes de que se ejecute.
Se considera slo los recursos
econmicos o materiales disponibles
para la accin.
Los clculos de la accin se hacen
sobre una situacin ideal. (Factible)
Los sujetos afectados por la accin son
considerados como aliados.
ESTRATGICA
Se establece momentos para la accin
que son oportunos e interrelacionados.
No existe un planificador sino un
conjunto de actores sociales que
deciden la accin.
Se consideran los recursos de poder de
los actores comprometidos con la accin
donde se incluyen los recursos
econmicos o materiales.
Los clculos de la accin se hacen
sobre una situacin intermedia entre lo
ideal y lo posible. (Viable)
Los sujetos afectados por la accin son
considerados como aliados u oponentes.
 ANLISIS DE LA SITUACIN
Qu nos est pasando?
Por qu nos est pasando?
Por quines nos est pasando?

Subjetivo o posicional

Posicionamiento Intersujetivo
Objetivo
Histrico
ANLISIS

GENOESTRUCTURA
Planos FENOESTRUCTURA
FENOPRODUCCIN
 Investigacin de problemas:
1. IDENTIFICACIN:
- Indicadores cuantitativos.
- Registros cualitativos.
- Tcnicas mixtas.
2. JERARQUIZACIN. (Matriz)
3. ANLISIS CAUSAL:
- Diagrama de Ishikawa.
- rbol de problemas.
- Red explicativa.
MATRIZ DE JERARQUIZACIN
VARIABLES
PROBLEMAS
A B C D E F

VARIABLES: PONDERACIN:
A: Magnitud. 0: Baja.
B: Frecuencia. 1: Moderada.
C: Gravedad. 2: Alta.
D: Vulnerabilidad.
E: Recursos.
F: Impacto.
DIAGRAMA DE ISHIKAWA: 6 M
Mtodos de
Mano de obra trabajo Materiales

CAUSAS PROBLEMA

Maquinaria Medio Medicin

ambiente
 DIAGRAMA DE ISHIKAWA: Flujo de procesos

Exmenes
Recepcin Diagnstico
complementarios
Tratamiento Dolor pulpar
 RBOL DE PROBLEMAS:

EFECTO-1 EFECTO-2 EFECTO-3

PROBLEMA
FENMENO

GENESIS

CAUSA-1 CAUSA-2 CAUSA-3

CAUSA-11 CAUSA-12 CAUSA- CAUSA-31 CAUSA-32

21
 La atencin asistencial es Carpetas familiares e historias Atencin
insuficiente para los grupos clnicas incompletas insuficiente al
de riesgos paciente

Los servicios de No existe control

salud prestados a la secuencial integral
comunidad no son (mdico-odontolgico) Insuficiente equipamiento
ptimos de salud del paciente del centro asistencial

Fallas en la implementacin de la Poltica de

Atencin Integral en una comunidad de
Managua

Insuficiente capacitacin Falta de integracin del equipo Mdico Falta de integracin poltica
del personal sobre la PAI del Ambulatorio y el personal entre el ambulatorio
Odontolgico del C.O.I.M.

Diferen Problem Inters Uso

Actitud Falt No hay as en que aislado
una cias de
paternali a de personal no se de la Falta Escasa Falta de
sta de la asistencia ideolog
moti represent
es entre ejecute papelera de
participaci inters en
sociedad a la la por parte volunta
frente a vaci ativa del n cuanto al
poltica coordina poltica de l d
los n equipo de conocimient
salud a dora por las ambulato poltica
problema de o de la P.A.I.
s de la
los Falta de asistenci exigenci rio y el
salud talleres informacin al y el as de COIM
com de personal carga
unid informaci de la P.A.I.
del Falta de
horaria
ad n Falta de
ambulat recurso
motivaci Desentendimi
orio humano
n ento
para
cubrir los
dos
turnos
 Misin
Es la razn de ser de la organizacin, para qu existe,
cul es su funcin social, qu hace o debe hacer
Es el punto de partida de la estrategia y lo que le da
cohesin e integridad a la organizacin

La Misin debe:
Tener estabilidad en el tiempo aunque puede ser
ajustada
Quedar claramente definida, escrita y divulgada a
todos los trabajadores de la organizacin
 Misin
Es la razn de ser de la organizacin, para qu existe,
cul es su funcin social, qu hace o debe hacer
Es el punto de partida de la estrategia y lo que le da
cohesin e integridad a la organizacin

La Misin debe:
Tener estabilidad en el tiempo aunque puede ser
ajustada
Quedar claramente definida, escrita y divulgada a
todos los trabajadores de la organizacin
 Diagnstico estratgico
Anlisis interno

Para qu se hace? Cmo se hace?

Para determinar:
Aplicando el
Fortalezas perfil de
capacidad
Debilidades
interna (PCI)
D O F A: ANLISIS EN RELACIN CON EL LOGRO DE LA VISIN Y LOS
OBJETIVOS
EVALUACIN INTERNA
EVALUACIN INTERNA EVALUACIN ENTORNO
EVALUACIN ENTORNO

DEBILIDADES AMENAZAS

FORTALEZAS OPORTUNIDADES
 MATRIZ D.O.F.A O F.O.D.A

INTERNAS
Fortalezas Debilidades
Externas (1 o ms) (1 o ms)

Oportunidades Alternativas FO Alternativas DO

(1 o ms) Alternativas: Fortalezas Alternativas: Debilidades

DOFA
Alternativas ms de dos fuerzas
Amenazas Alternativas FA Alternativas DA
(1 o ms) Alternativas: Fortalezas Alternativas: Debilidades
 FORTALEZAS Y DEBILIDADES

FORTALEZAS

ACTIVIDADES O SITUACIONES INTERNAS DE LA ORGANIZACIN

QUE SE REALIZAN BIEN Y QUE CONSTITUYEN ELEMENTOS FAVORABLES
PARA SU DESEMPEO.

DEBILIDADES

ACTIVIDADES O SITUACIONES INTERNAS QUE DIFICULTAN

O COMPROMETEN EL DESEMPEO DE LA ORGANIZACIN,
TALES COMO: LIDERAZGO, MOTIVACIN, TECNOLOGAS, ETC

ELEMENTOS A CONSIDERAR
GERENCIA, DIRECCIN, LIDERAZGO.
RECURSOS HUMANOS.
ORGANIZACIN.
TECNOLOGA.
INVESTIGACIN.
PRODUCTOS Y SERVICIOS (MERCADEO).
CALIDAD COMPETITIVIDAD Y PRODUCTIVIDAD.
INFORMACIN.
SISTEMAS Y PROCEDIMIENTOS.
IMAGEN.
 OPORTUNIDADES Y AMENAZAS

OPORTUNIDADES

TENDENCIAS O HECHOS EXTERNOS DE CARCTER SOCIAL, POLTICO,

ECONMICO, TECNOLGICO, DE MERCADO QUE PODRAN
FAVORECER EL DESEMPEO DE LA ORGANIZACIN

AMENAZAS

TENDENCIAS O HECHOS EXTERNOS QUE SERAN POTENCIALMENTE

PERJUDICIALES PARA LA ORGANIZACIN,
TANTO EN EL PRESENTE COMO EN EL FUTURO

ELEMENTOS A CONSIDERAR
ASPECTOS ECONMICOS (MACRO Y MICRO).
ASPECTOS POLTICOS.
ASPECTOS GUBERNAMENTALES.
ASPECTOS SOCIALES, CULTURALES, DEMOGRFICOS.
ASPECTOS TECNOLGICOS.
USUARIOS.
COMPETIDORES ACTUALES Y POTENCIALES.
GRUPO DE INTERS.
FUERZAS REGULATORIAS.
 VECTOR DE DEFINICION DE PROBLEMA (V.D.P) EJEMPLO
Oportunidades:
1.- Participacin comunitaria
en las distintas etapas del
proceso de gestin y
construccin de viviendas.
2.- Firmas de convenios con
Alcaldas para acceder a los
recursos FIDES, LAEE,
Gobernacin del Estado.
Amenazas:
1.- Eliminacin del presupuesto
coordinado por parte de la
Gobernacin del Estado.
2.-Alta demanda insatisfecha
de viviendas.
3.- Retardo en el envo de
presupuesto.
4.- Inestabilidad poltica
Fortalezas:
1.- Prestigio del programa en las
comunidades rurales.
2.- Motivacin del personal.
3.- Dispone de proyectos de vivienda
con tecnologas alternativas de
bajo costo.
Estratgias (FO):
(F1-O1-02) Aprovechar el prestigio
del Programa en las comunidades y la
demanda insatisfecha de viviendas,
para la firma de Convenios con las
Alcaldas y lograr acceder a los
recursos presupuestarios del FIDES,
LAEE y Gobernacin del Estado.
Estratgias (FA):
(F2-A1-A2) Ofrecer a la Gobernacin
del Estado los proyectos de vivienda
con tecnologas alternativas de bajo
costo que permitan la asignacin de
recursos para una cobertura mayor
de poblacin con necesidad de
vivienda insatisfecha.
Debilidades:
1.- No hay misin y visin compartida.
2.- Faltade planificacin.
3.- Faltan relaciones institucionales
con la Gobernacin del Estado.
4.- Baja Recuperacin de crditos.
5.- Ausencia de sede propia.
Estratgias (DO):
(D3-O1) Establecer mecanismos para
mejorar las relaciones institucionales
con la Gobernacin del Estado y a
travs de la participacin comunitaria,
disminuir costos
Que permitan incrementar el nmero
de viviendas ofertadas.
Estratgias (DA):
(D4-A2) Implementar sistema de
cobranza regionalizada y local que
permita incrementar la recuperacin
de crditos y reinvertirlos en el Estado
a fin de disminuir el nmero de
familias con necesidad de vivienda.
Ver despus no vale, lo
que vale es ver antes y
estar preparado

Jos Mart