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Tema 1 - Guía Practica para Desarrolladores de Proyectos MDL
Tema 1 - Guía Practica para Desarrolladores de Proyectos MDL
PUCALLPA-PERU
2016
CAPITULO I
ANTECEDENTES
1.1. Problemtica Actual: el Cambio Climtico y el Efecto Invernadero
Existe suficiente evidencia cientfica indicando un incremento de la temperatura promedio mundial en los ltimos 200
aos, como consecuencia del incremento en las emisiones de los Gases de Efecto Invernadero (GEI), ligados a la
actividad humana. Actividades entre las que se encuentran: la quema de combustibles fsiles como el petrleo o el
carbn para entre otros la generacin de energa elctrica o la alimentacin de sistemas de calefaccin, la quema de
bosques, el cambio del uso del suelo y la produccin de gases inertes como gases aislantes y refrigerantes.
La respuesta poltica internacional al cambio climtico comenz con la adopcin de la Convencin Marco de las Naciones
Unidas sobre el Cambio Climtico5 (CMNUCC) en 1992. Esta convencin establece un marco para la accin cuyo objetivo es la
estabilizacin de la concentracin de GEI
La CMNUCC se basa en los siguientes principios:
Las partes (o pases que la conforman) deben proteger el sistema climtico para el beneficio de las generaciones presentes
y futuras, a partir de la equidad y la responsabilidad comn pero diferenciada.
Las necesidades especficas y las circunstancias particulares de los pases en desarrollo, especialmente las de aquellos
ms vulnerables a los efectos adversos del cambio climtico, deben ser tomadas con especial consideracin.
Las partes deben tomar medidas que permitan anticipar, prevenir o minimizar las causas del cambio climtico. La falta de
certeza cientfica absoluta no ser razn para posponer medidas tendientes a controlar daos serios o irreversibles.
Las partes tienen el derecho y el deber de promover el desarrollo sostenible.
En esta convencin, los pases firmantes se comprometieron a desarrollar, actualizar y publicar inventarios nacionales de GEI; a
desarrollar programas para la mitigacin del cambio climtico mediante la reduccin de emisiones y captura de carbono; a
establecer medidas para la adaptacin al cambio climtico; a promover y cooperar en el desarrollo de tecnologas prcticas y
procesos que controlen, reduzcan o prevengan la emisin de GEI, incluyendo a los sectores agrcola y forestal. La CMNUCC
entr en vigencia el 21 de marzo de 1994, y est integrada a la fecha por 194 miembros.
1.2.2. El Protocolo de Kyoto y el seguimiento de las negociaciones
Los pases industrializados desarrollarn planes y estrategias de desarrollo bajos en carbono, incluyendo
mecanismos de mercado y reportarn inventarios anuales de GEI.
Se registrarn las acciones de mitigacin realizadas por los pases en desarrollo, que contarn con el
financiamiento de los pases industrializados, reportndose cada dos aos.
Las partes del Protocolo de Kyoto continuarn las negociaciones para que no exista una brecha entre los
periodos de compromisos.
Se incluye un aporte de 30 mil millones de dlares, en financiamiento, de
los pases industrializados para apoyar las acciones sobre cambio climtico
en los pases en desarrollo hasta el ao 2010 y con intencin de recaudar
100 mil millones de dlares para el 2020.
Se estableci un nuevo marco de adaptacin, el cual permitir una mejor
planificacin de los proyectos de adaptacin en pases en desarrollo.
Los gobiernos acordaron fomentar las acciones para frenar la
deforestacin y degradacin forestal en los pases en desarrollo.
Las partes establecieron un mecanismo de transferencia de tecnologa,
para aumentar la cooperacin tecnolgica a fin de apoyar las acciones
ligadas a la adaptacin y mitigacin.
A. Los Gases de Efecto Invernadero (GEI) B. Actividades que emiten Gases de Efecto
considerados en el Protocolo de Kyoto Invernadero.
Los GEI considerados por el Protocolo de Kyoto Los sectores y actividades responsables de las
(PK) son los seis gases descritos en el cuadro, mayores emisiones de los GEI se encuentran
a los que se les atribuye el mayor impacto en el listados en el Anexo A del Protocolo de Kyoto,
incremento de la temperatura global. El efecto que se muestra en el cuadro
causado por la emisin de GEI a la atmsfera
es medido por el ndice de Potencial de
Calentamiento Global (PCG).
1.2.3. Los mecanismos flexibles del Protocolo de Kyoto
El Protocolo de Kyoto establece tres mecanismos, diseados para apoyar las acciones de mitigacin del cambio
climtico de una manera costo-efectiva, a travs de mecanismos de mercado. De esta manera se generan opciones para
que las Partes del Anexo I del Protocolo de Kyoto (pases desarrollados industrializados) puedan cumplir con sus
compromisos de reduccin de GEI de manera efectiva. Estos mecanismos son: la Implementacin Conjunta (IC), el
Mecanismo de Desarrollo Limpio (MDL) y el Comercio Internacional de Emisiones (CIE).
En el caso de los pases en desarrollo (no integrantes del Anexo I) firmantes del PK, como es el caso del Per,
existe la oportunidad de participar en proyectos que se encuentren en el marco del Mecanismo de Desarrollo Limpio (MDL).
CONCLUSIONES
El Mecanismo de Desarrollo Limpio (MDL) es uno de los tres
mecanismos establecidos en el Protocolo de Kioto para facilitar
la ejecucin de proyectos de reduccin de emisiones de gases de
efecto invernadero por las Partes que son pases en vas de
desarrollo en cooperacin con pases desarrollados (Anexo I).