Documentos de Académico
Documentos de Profesional
Documentos de Cultura
Puntriano Surez
jpuntriano1@gmail.co
m
Curso
Gestin de Procesos
en la
Administracin
Pblica
Julio Csar
Puntriano Surez
jpuntriano1@gmail.co
m
Conceptos
fundamentales
ROF
Documentos de
gestin en el
sector pblico
peruano
CAP
Cargos
MOF
MAPRO
Procesos y Procedimientos
Este orden est cambiado. El MAPRO ha tomado mayor relevancia, y debe ser el primero en elaborarse.
Julio Csar
Puntriano Surez
jpuntriano1@gmail.co
m
Conceptos
fundamentales
Qu se hace?
Procesos
Qu personal se requiere?
Perfiles y puestos
3
Cunto personal?
Qu tecnologa se requiere?
Sistemas de Informacin
Julio Csar
Puntriano Surez
jpuntriano1@gmail.co
m
Comente
el
grfico
Conceptos
fundamentales
Julio Csar
Puntriano Surez
jpuntriano1@gmail.co
m
Conceptos
fundamentales
Qu es un
Proceso?
Julio Csar
Puntriano Surez
jpuntriano1@gmail.co
m
Conceptos
fundamentales
Un Proceso es un conjunto
de actividades y recursos
interrelacionados que
transforman elementos de
entrada en elementos de
salida aportando valor
aadido para el cliente o
Julio Csar
Puntriano Surez
jpuntriano1@gmail.co
m
Conceptos
fundamentales
Normas
Entra
das
Salid
as
V
E
E
D
Recur
sos
CLIEN
TE
Indicadores
R
O
Objetivo
Julio Csar
Puntriano Surez
jpuntriano1@gmail.co
m
Conceptos
fundamentales
Julio Csar
Puntriano Surez
jpuntriano1@gmail.co
m
En el Sector
Pblico todo
Proceso debe
orientarse a
crear el mayor
Valor Pblico
posible para la
Conceptos
fundamentales
Servicio
s.
Resulta
dos.
Confianz
Julio Csar
Puntriano Surez
jpuntriano1@gmail.co
m
Conceptos
fundamentales
Entonces
Qu es
Gestin por
Procesos?
Julio Csar
Puntriano Surez
jpuntriano1@gmail.co
m
Conceptos
fundamentales
Julio Csar
Puntriano Surez
jpuntriano1@gmail.co
m
Conceptos
fundamentales
Porqu se
necesita
implantar la
Gestin por
Procesos en el
Julio Csar
Puntriano Surez
jpuntriano1@gmail.co
m
Conceptos
fundamentales
En la actualidad
Cada rgano busca lograr
sus propios objetivos.
Cada rgano se
especializa en una materia.
Julio Csar
Puntriano Surez
jpuntriano1@gmail.co
m
Conceptos
fundamentales
En la actualidad
Los rganos trabajan
aisladamente.
Esto no contribuye a
lograr los
objetivos
institucionales.
Julio Csar
Puntriano Surez
jpuntriano1@gmail.co
m
Conceptos
fundamentales
En la actualidad
Disear los procesos
permite direccionar los
esfuerzos a objetivos
comunes.
Disear los procesos
facilita el trabajo en
equipo.
Adems,
podemos
analizar y
mejorar los
procesos para:
- Reducir costos
Julio Csar
Puntriano Surez
jpuntriano1@gmail.co
m
Conceptos
fundamentales
Visualicemos los
beneficios
de la Gestin por
Procesos
Julio Csar
Puntriano Surez
jpuntriano1@gmail.co
m
Conceptos
fundamentales
jpuntriano1@gmail.com
Conceptos
fundamentales
Julio Csar
Puntriano Surez
jpuntriano1@gmail.co
m
Conceptos
fundamentales
Julio Csar
Puntriano Surez
jpuntriano1@gmail.co
m
Conceptos
fundamentales
La Gestin por
Procesos implica
cambiar el
paradigma
Julio Csar
Puntriano Surez
jpuntriano1@gmail.co
m
Qu
hacemos?
Conceptos
fundamentales
Para quin lo
hacemos?
Julio Csar
Puntriano Surez
jpuntriano1@gmail.co
m
Quin cometi el
error?
Por qu ocurri el
error?
Julio Csar
Puntriano Surez
jpuntriano1@gmail.co
m
Orientaci
n al
servicio
del
ciudadan
o
Conceptos
fundamentales
Julio Csar
Puntriano Surez
jpuntriano1@gmail.co
m
Transpare
ncia
Conceptos
fundamentales
Julio Csar
Puntriano Surez
jpuntriano1@gmail.co
m
Valoraci
n del
Servidor
Pblico
Conceptos
fundamentales
Julio Csar
Puntriano Surez
jpuntriano1@gmail.co
m
En
resume
n
Conceptos
fundamentales
Julio Csar
Puntriano Surez
jpuntriano1@gmail.co
m
Conceptos
fundamentales
rgano B
Identifica al
Responsabl
e del
proceso
rgano A
rgano B
rgano C
rgano D
Julio Csar
Puntriano Surez
jpuntriano1@gmail.co
m
Permite la
Mejora
Continua
Conceptos
fundamentales
Julio Csar
Puntriano Surez
jpuntriano1@gmail.co
m
Innovaci
n
tecnol
gica
Conceptos
fundamentales
Julio Csar
Puntriano Surez
jpuntriano1@gmail.co
m
Procesos
Misionales
Bienes y
servicios
Es una
nueva
manera de
ver a la
organizaci
n
(Mapa de
Procesos)
Necesidades del
ciudadano
Procesos
Estratgicos
Conceptos
fundamentales
Procesos de
Apoyo
Julio Csar
Puntriano Surez
jpuntriano1@gmail.co
m
Conceptos
fundamentales
Procesos
Gobernantes
Procesos Misionales
Misionales
Nivel
uno
Procesos Soporte
Cada
proceso
contiene
procesos
dentro?
Nivel
dos
3
A
0
Nivel
tres
3.1
3.2
3.1.
1
3.1.2
A
3
3.1.3
A3
3.
3
A
3
Julio Csar
Puntriano Surez
jpuntriano1@gmail.co
m
PROCESOS GOBERNANTES
Gestin y
Regulacin de
Polticas
PROCESOS MISIONALES
Conceptos
fundamentales
Mapa de
Procesos
MINSA (nivel
0)
Procesos Nivel
Uno
Gestin del
Gestin del
Desarrollo de
Tecnologas
en Salud
Desarrollo de
Gestin del
Productos
la
Farmacuticos
Desarrollo
y Sanitarios,
y
Humano en
Dispositivos
Salud
Gesti n d el
Desarrollo de
del Recurso
In fraestructura
Equipamiento
Mdicos y EF
PROCESOS DE SOPORTE
Administracin
Presupuestal.
Administracin del
Sistema Logstico.
Administracin de la
Asesora en asuntos
Legales y Jurdicos.
Administracin de
Tecnologas de la
Informacin.
Administracin del
Recurso Humano
Gestin de la
Transparencia y
Atencin al Ciudadano
1. Conduccin de
Planes Sectoriales
e Institucionales
2. Gestin del
Financiamiento de
Polticas
3. Planificacin y
Seguimiento a
Programas y Proyectos
de Inversin Pblica
4. Evaluacin del
Desempeo
Sectorial
Procesos Nivel
Dos
1. Planificacin,
seguimiento y
evaluacin de la
Inversin
Actividad
es
4. Diseo de
Proyectos de
Inversin Pblica
3.1.
1
3.1.2
3.1.
3
2. Formulacin de
Proyectos de
Inversin Pblica
2. Formulacin de
PIP
3. Evaluacin de
Proyectos de
Inversin Pblica
5. Supervisin de
Post-Inversin
Pblica
Ejemplo:
Proceso Gestin de
Planificacin y
Financiamiento
Sectorial. (MINSA)
Julio Csar
Puntriano Surez
jpuntriano1@gmail.co
m
PROCESOS GOBERNANTES
Gestin y
Regulacin de
Polticas
PROCESOS MISIONALES
Conceptos
fundamentales
OGPP
Mapa de
Procesos
MINSA (nivel
0)
Nivel
uno
Gestin del
Gestin del
Desarrollo de
Tecnologas
en Salud
Desarrollo de
Gestin del
Productos
Desarrollo
la
y
Farmacuticos
Desarrollo de
del Recurso
y Sanitarios,
Dispositivos
Humano en
Gesti n d el
In fraestructura
Equipamiento
Salud
Mdicos y EF
PROCESOS DE SOPORTE
Administracin
Presupuestal.
Administracin del
Sistema Logstico.
Administracin de la
Asesora en asuntos
Legales y Jurdicos.
Administracin de
Tecnologas de la
Informacin.
OGPP-OPGI
OGPP-OP
1. Conduccin de
Planes Sectoriales
e Institucionales
2. Gestin del
Financiamiento de
Polticas
OGPP-OPI
Administracin del
Recurso Humano
3. Planificacin y
Seguimiento a
Programas y Proyectos
de Inversin Pblica
Gestin de la
Transparencia y
Atencin al Ciudadano
OGPP-OPGI
4. Evaluacin del
Desempeo
Sectorial
Nivel
dos
Comentario:
Como se aprecia el DVMPAS es
responsable de cuatro procesos de
nivel dos, y los efecta a travs del
PRONIS.
OGPP-OPI
DVMPAS-PRONIS
OGPP-OPI
1. Planificacin,
seguimiento y
evaluacin de la
Inversin
2. Formulacin de
Estudios de
Preinversin
3. Evaluacin de
Estudios de
Preinversin
DVMPAS-PRONIS
DVMPAS-PRONIS
DVMPAS-PRONIS
4. Diseo de
Proyectos de
Inversin Pblica
5. Contratar y
Supervisar Obras
6. Monitorear la
puesta en operacin
de obras
El Responsable de
cada Proceso
Julio Csar
Puntriano Surez
jpuntriano1@gmail.co
m
PROCESOS
GOBERNANTES
Gestin y
Regulacin de
Polticas
Mapa de
Procesos
MINSA (nivel
0)
PROCESOS MISIONALES
Conceptos
fundamentales
PROCESOS DE SOPORTE
Administracin
Presupuestal.
Administracin del
Sistema
Logstico.
Gestin del
Desarrollo de la
Infraestructura
y Equipamiento
Desarrollo de
Gestin del
Productos
Desarrollo
Farmacuticos
del Recurso
y Sanitarios,
Humano en
Dispositivos
Salud
Mdicos y EF
Administracin de la
Administracin del
Asesora
en
Recurso Humano
asuntos Legales y
Jurdicos.
Gestin de la
Administracin de
Transparencia y
Tecnologas de
Atencin al Ciudadano
la Informacin.
Ejercicio
de
Diseo
de
Proces
Julio Csar
Puntriano Surez
jpuntriano1@gmail.co
m
Conceptos
fundamentales
Administracin de Recursos
Humanos
Cul es el marco
legal?
Cul es el
objetivo?
Client
es:
Proveedo
res:
Salidas
Entradas
Ejercicio de Diseo
de Procesos
Recur
sos
Cmo lo
medimos?
Julio Csar
Puntriano Surez
jpuntriano1@gmail.co
m
Conceptos
fundamentales
Tenemos que
comprender
2 (dos)
diferencias.
Julio Csar
Puntriano Surez
jpuntriano1@gmail.co
m
Conceptos
fundamentales
Proceso
rgano
Julio Csar
Puntriano Surez
jpuntriano1@gmail.co
m
Conceptos
fundamentales
Mapa de Procesos
QU se hace?
Organigrama
QUINES lo hacen?
Julio Csar
Puntriano Surez
jpuntriano1@gmail.co
m
Conceptos
fundamentales
Visi
n
verti
cal
Visin
Horizon
tal
Organizacin
netamente
funcional
Convivencia de
gestin funcional
y por procesos,
con predominio
de lo funcional
Predomina la
gestin por
procesos sobre la
gestin funcional.
Julio Csar
Puntriano Surez
jpuntriano1@gmail.co
m
Conceptos
fundamentales
GESTIN POR
PROCESOS
Julio Csar
Puntriano Surez
jpuntriano1@gmail.co
m
Conceptos
fundamentales
Julio Csar
Puntriano Surez
jpuntriano1@gmail.co
m
Conceptos
fundamentales
Qu es
un
Proceso
?
Es un conjunto de actividades
interrelacionadas que agregan valor en
cada etapa, transformando elementos de
entrada(s) en salida(s), que son
finalmente, los productos o servicios.
Un
La gestin por procesos se caracteriza por ser transversal a la organizacin, independiente a su
rgano es
igual a un
proceso?
estructura y estar alineada a su misin y visin (resultados), por ello se aplica a la totalidad de la
organizacin para asegurar su enfoque estratgico.
Identifica
cin de
Necesida
des.
PROCES
O1
Salid
a1
PROCES
O2
Entrad
a2
Salid
a2
PROCES
O3
Entrad
a3
Satisfaccio
nes.
Julio Csar
Puntriano Surez
jpuntriano1@gmail.co
m
Un Proceso
es un
procedimient
o?
Conceptos
fundamentales
Julio Csar
Puntriano Surez
jpuntriano1@gmail.co
m
Conceptos
fundamentales
Fuente:
http://sgp.pcm.gob.pe/gestion-por-procesos
Orientado al
ciudadano:
El Estado asigna sus recursos, disea sus
procesos y define sus productos y resultados en
funcin de las necesidades de los ciudadanos.
Objetivos
especfic
os ...
3.
4.
5.
6.
7.
8.
9.
Asignar los recursos presupuestales suficientes para asegurar los niveles de producto que generarn los
resultados esperados.
Reordenar o reorganizar a nivel nacional, regional y local, las competencias y funciones de las
entidades pblicas sobre la base del anlisis y la optimizacin de los procesos de produccin (la
cadena de valor) que le brinden ms y mejores bienes y servicios a los ciudadanos.
Adecuar la organizacin institucional en funcin de los procesos de la cadena de valor, cumpliendo con
la normativa de los sistemas administrativos del Estado.
Contratar, promover el desarrollo y retener a los directivos, profesionales, tcnicos y auxiliares
que cuenten con las capacidades y competencias que mejor calcen con los perfiles de puestos
que las entidades requieran.
Establecer un sistema de indicadores de desempeo y resultados que permitan monitorear y evaluar si
los insumos se estn transformando en los productos cuyos resultados son los que demandan los
ciudadanos.
Desarrollar un sistema de gestin del conocimiento integrado al sistema de seguimiento, monitoreo y
evaluacin que permita obtener las lecciones aprendidas de los xitos y fracasos y establezca las
mejores prcticas para el nuevo ciclo de gestin.
Asegurar la transparencia, la participacin y la colaboracin ciudadanas en el debate de las
polticas pblicas y en la expresin de opinin sobre la calidad de los servicios pblicos y el
desempeo de la entidad.
Usar las tecnologas de informacin y comunicacin (TIC) como soporte a los procesos de produccin
de la entidad y el desarrollo del gobierno abierto.
Promover, apoyar y participar en espacios de coordinacin interinstitucional con entidades del mismo
nivel como de otros niveles de gobierno, para multiplicar la capacidad de servicio del Estado en beneficio
de los ciudadanos mediante la articulacin de polticas, recursos y capacidades institucionales.
El La
existencia
de estamentos
bsicos como
la alta
direccin,
diseo
organizacional
de las entidades
deben
tomar
en cuenta los
gerencias intermedias, personal de anlisis, personal operativo y
siguientes
personal del soporte administrativo.
elementos:
Los mecanismos de coordinacin como la comunicacin, los niveles
jerrquicos, la estandarizacin de procesos, productos, resultados,
conocimiento, valores y normas de conducta.
Los criterios de diseo como la especializacin del trabajo,
identificacin de procesos de produccin y procesos de soporte,
las capacidades y competencias del personal, la agrupacin de
unidades, el tamao de las unidades, los enlaces entre las
unidades, decisiones centralizadas y las descentralizadas.
Temas contingentes como la capacidad de responder a los
cambios en el entorno poltico, social y econmico, los grupos de
inters, las relaciones de coordinacin y de dependencia
Julio Csar
Puntriano Surez
jpuntriano1@gmail.co
m
Qu
es?
Naturaleza de los
Procesos
Qu
NO
es?
El
mtod
o
SIPOC
SIP
OC
Proceso (Process):
Conjunto de actividades
que transforman las
entradas en salidas,
dndoles un valor
aadido.
Cliente (Customer): La
persona que recibe el
resultado del proceso. El
objetivo es obtener la
satisfaccin de este
cliente.
Julio Csar
Puntriano Surez
jpuntriano1@gmail.co
m
Muchas gracias!
Julio Csar
Puntriano Surez
jpuntriano1@gmail.co
m
999 00 2946 / RPM