Presentacion Mesa Des Plaza Dos 14 de Julio de 2009

Ministerio de la Protección Social
República de
Colombia
República de Colombia
Desarrollo de acciones en
salud pública para
población en situación de
desplazamiento
Perspectiva institucional
Finalidad de las Acciones en Salud Pública
1. Reconocer y proteger la diversidad étnica y cultural

2. Promover la articulación de las instituciones a todo nivel y
fomentar la complementariedad de acciones (promoción y
prevención, asistencial y ocupacional)
3. Construir capacidad de gestión orientada a resultados haciendo uso
eficiente de los recursos.
4. Promover la cobertura universal al SGSSS.
5. Garantizar el acceso, calidad, eficiencia y sostenibilidad
financiera de la red de prestación de servicios.

6. Aportar al alcance de los ODM, cimentado en la reduciendo de
brechas de equidad.
7. Fomentar la participación social en los procesos de planeación,
ejecución y evaluación de los planes de salud.
8. Empoderar a las comunidades en el reconocimiento y exigibilidad
de sus derechos y deberes.
9. Fortalecer la capacidad de liderazgo orientada a la identificación
clara de prioridades y al desarrollo de procesos continuos alrededor
de ellas.
10. Específicamente en cumplimiento de las

ordenes impartidas por la Corte
Constitucional y en particular a los
contenidos de los AUTOS 092, 237 y 251 de
2008, emitidos en el marco de la sentencia
T-025 de 2004:
Desarrollar proyectos orientados a promover

y garantizar el acceso de las mujeres en
situación de desplazamiento y su grupo
familiar a los programas estructurados por
La Corte Constitucional ordena crear 13 programas, dentro de los

cuales se enmarcan acciones de salud pública.
Como parte del cronograma acelerado de
implementación dentro de los mínimos exigidos por la
Corte Constitucional se priorizaron los siguientes temas:
1. Promoción de la salud, incluye la afiliación al SGSSS y la

atención real y efectiva, así como el monitoreo al PAI.
2. Prevención de la violencia sexual, violencia intrafamiliar y

comunitaria y atención integral a sus víctimas.
3. Salud Mental y Atención Psicosocial.
Convenio 565 /08 – MPS-OIM “Atención integral a las mujeres

en situación de desplazamiento y sus grupos familiares”
REPUBLICA
Ministerio de DE COLOMBIA
la Protección Social
MINISTERIO DE LA PROTECCION SOCIAL
Vice Ministerio de Salud y Bienestar
• Población:
La meta del proyecto es llegar al 600.000
mujeres en SD
• Entidades:
32 Entidades territoriales en 249 municipios
priorizados por la Corte Constitutional
• Recursos: $9.746.000.000= MPS
$10.238.042.305.85= TOTAL
Cobertura
Departamento Mujeres Municipios
Antioquia 138,611 24
Bogotá, D.C. 112,908 1
Valle Del Cauca 78,111 17
Sucre 62,484 26
Magdalena 58,341 5
Bolívar 55,383 7
Córdoba 50,495 28
Nariño 44,582 20
Santander 41,609 8
Atlántico 37,889 2
Cobertura
Norte de Santander 36,446 12
Cesar 34,891 3
Meta 34,622 6
Chocó 34,303 9
Cauca 33,223 17
Tolima 30,292 17
Huila 29,862 15
Caquetá 27,606 2
Putumayo 26,074 7
Cundinamarca 15,035 4
La Guajira 14,188 2
Cobertura
Risaralda 12,676 1
Guaviare 7,922 4
Arauca 5,674 2
Caldas 5,226 1
Casanare 4,783 3
Quindío 4,696 1
Vichada 1,285 2
Boyacá 563 2
Amazonas 322 1
Total: 1’040.102 249

COMPONENTES DE SALUD PUBLICA

Promoción de la salud
Estrategia para el mejoramiento de la

atención integral en salud a la PSD
Actividades de capacitación, asistencia técnica y

coordinación con:
•Direcciones departamentales y locales de salud
•Instituciones prestadoras de servicios de salud
•Ligas de usuarios
•Instituciones de atención a la PSD
•Organizaciones de mujeres

Resultados a junio 2009:

• Construcción conjunta de Rutas de atención entre funcionarios
y usuarios para la disminución de barreras de acceso.
• Formulación de planes de promoción del aseguramiento en 19
Dptos: Tolima, Cundinamarca, Córdoba, Caquetá, Putumayo,
Casanare, Meta, Antioquia, Arauca, Amazonas, Boyacá, Vichada,
Norte de Santander, Santander, Sucre, Cesar, Guajira, Magdalena
y Nariño.
• Formulación de planes de mejoramiento para la atención en
salud para PSD en ESEs de16 Dptos: Nariño, Cauca, Huila, Meta,
Chocó, Caquetá, Putumayo, Boyacá, Antioquia, Arauca, Vichada,
Amazonas, Cundinamarca, Magdalena, Santander y Norte de
Santander.

Resultados a junio 2009:

• Detección de 52 organizaciones de mujeres en SD y
articulación con 22 de éstas.
• Evaluación de redes de servicios de salud (ESEs y IPS) en

los departamentos de Nariño, Cauca, Huila, Tolima, Antioquia,
Distrito de Bogotá y Magdalena.
• Monitoreo cobertura de vacunación a la PSD: recolección

de encuestas y aplicación de biológicos a 71 municipios.
Aplicación del instrumento a 8.806 niños de una muestra de
12.459.
Salud Sexual y Reproductiva y Violencias
Acciones Generales

Estrategia para la transformación de imaginarios y creencias

que perpetúan y naturalizan relaciones discriminatorias entre
hombres y mujeres
• Actividades de sensibilización y concientización a

funcionarios y miembros de organizaciones
sociales, sociedad civil y comunidad en general.
• Participación en ferias y festivales regionales con

campañas como “Cero violencia contra las
mujeres” y “Ni con el pétalo de una rosa”.
• Coordinación con artistas reconocidos para el

apoyo de las campañas a nivel nacional.

Fortalecimiento de direcciones Fortalecimiento a organizaciones

departamentales y locales de y mujeres en SD
salud
Avances Avances
Capacitación a 1094 funcionarios en: Orientación, información y
capacitación a 839 mujeres en SD:
• Legislación, guías y protocolos de
Atención en Salud Sexual y •Sexualidad
Reproductiva. •Autocuidado
•Género
• Prevención y Atención de •Derechos sexuales y reproductivos
Violencia Intrafamiliar y Sexual, •Trata de personas
•Explotación sexual, esclavitud
• Derechos Sexuales y sexual y embarazo forzado
Reproductivos.

Fortalecimiento de las Instituciones

prestadoras de servicios de salud
Programación para Capacitación y de entrega

de insumos a las IPS de 249 municipios:
• 250 Kits de Salud Sexual y Reproductiva
(Planificación)
• 2.500 Kits de Profilaxis post-exposición a violencia
sexual - PEP Kit (2.000 Kits adultos y 500 PEP Kits
niñas y niños).
• 100 Equipos de Aspiración Manual Endouterina -
AMEU, para la interrupción voluntaria del embarazo.

Salud Mental y Atención Psicosocial
Fortalecimiento a Direcciones Territoriales, IPS y

Organizaciones de Mujeres para la implementación del modelo
de Atención Primaria en Salud Mental
Avances
•Capacitación en Salud Mental y Atención Psicosocial a referentes
territoriales e instituciones de Salud.
•Propuesta “Modelo nacional de la ruta de atención en salud mental
para mujeres en situación de desplazamiento y sus familias”.
•Diseño y definición de contenidos para DIPLOMADOS VIRTUALES
sobre Salud Mental para 600 profesionales de la salud (U. del
Rosario) y sobre Atención Psicosocial para 300 mujeres en SD.
•Actualmente se realiza la evaluación de las entidades proponentes

para el montaje del Observatorio Nacional de Salud Mental.
Ministerio de la Protección
Social AUTO DE LA CORTE 251
Atención integral a niños, niñas y
adolescentes
Municipios Mocoa
PUTUMAYO Priorizados por la Corte
Puerto Asís
San Miguel
NARIÑO Tumaco
Policarpa
Samaniego
BOLÍVAR Cartagena
ARAUCA Arauca
SUCRE Sincelejo
CHOCÓ Quibdó
VALLE Buenaventura
SANTANDER Bucaramanga
ANTIOQUIA Medellín
CAQUETÁ Florencia
GUAVIARE San José del Guaviare
BOGOTÁ
ESTRATEGIA SERVICIOS DE SALUD AMIGABLES

PARA ADOLESCENTES Y JÓVENES - SAS
Para adecuar las respuestas de los servicios de
salud a las necesidades de adolescentes y jóvenes
Consulta diferenciada para adolescentes y jóvenes

• Con profesionales formados para ofrecer una
atención de calidad, dentro de la programación de
consulta diaria, guardando confidencialidad y respeto por
las condiciones de adolescentes y jóvenes.
• Ambientes exclusivos para adolescentes y jóvenes,
con horario diferenciado, que comparte infraestructura
con otros servicios de salud
ESTRATEGIA SERVICIOS DE SALUD AMIGABLES
PARA ADOLESCENTES Y JÓVENES - SAS
• Estos Centros Amigables, además de los

servicios de salud, tienen espacios para que
adolescentes y jóvenes realicen consultas sobre sus
dudas y expectativas, tengan encuentros, formen
grupos y redes, organicen procesos sociales, lúdicos,
culturales, artísticos y deportivos.
Propiciando el desarrollos psicosociales y formativos,

que son reconocidos en la Norma como procesos de
promoción de la salud
AVANCES EN LA IMPLEMENTACION
DEL MODELO SAS
18 Direcciones Territoriales Capacitadas
• Antioquia •Tolima
• Bolívar •Nariño
• Bogotá •Norte de Santander
• •Putumayo
Boyacá
•Quindío
• Caldas
•Risaralda
• Cesar •Santander
• Cundinamarc •Sucre
a •Valle del Cauca
• Huila
• Meta
155 instituciones
Servicios Amigables Funcionando Junio de 2009

Cartagena: 3
Cesar: 6
Sucre 7 Nte Santander: 8
Caldas:
11 Boyacá: 8
Medellín 22
Bello 1
Bucaramanga:11
Chocó: 3 Santander: 5
Cali 8. Valle: 5
Armenia 1
Cauca:
18
Nariño: 21
Huila:17
Departamentos
capacitados
Departamentos
pendiente por
capacitar
ESTRATEGIAS AIEPI - IAMI
Las estrategias buscan
•Reducir la mortalidad en menores de 5 años, especialmente la

debida a enfermedades prevenibles como neumonía, diarrea,
malaria, tuberculosis y otras prevenibles con la vacunación.
•Reducir la incidencia de enfermedades prevenibles como diarrea,

enfermedades respiratorias y desnutrición.
•Mejorar el conocimiento de las madres y otros responsables de la

atención del niño en el hogar, referido al conocimiento de los
signos de alarma para buscar atención en los servicios de salud
ESTRATEGIAS AIEPI - IAMI
•Disminuir la frecuencias de casos graves entre los niños

menores de 5 años
•Modificar el numero y distribución de los diagnósticos en la

consulta de atención de niños menores de 5 años por la
disminución de la incidencia de los casos de enfermedades
evitables.
•Disminuir el uso innecesario de tecnologías de diagnostico

(análisis de laboratorio, radiología) y de antibióticos para el
tratamiento de los casos de IRA que no se requieren
AIEPI Componente AIEPI Componente

Clínico Comunitario
1.Evaluación y concertación con 1. Ajuste y validación del
tres unidades académicas de los material del componente
lineamientos de transversalización comunitario de la estrategia
de AIEPI AIEPI
2.Validación y difusión de las
Guías de TB, VIH, nutrición, 2. Revisión de las
atención del menor maltratado metodologías y capacitación
3.Desarrollar el componente de en el componente clínico y
salud oral en AIEPI Clínico comunitario para el
4.Capacitar en el componente despliegue de la estrategia
clínico y comuntario para el AIEPI.
despliegue de la estrategia AIEPI
Ministerio deREPUBLICA
DE COLOMBIA
FORTALECIMIENTO
Vice Ministerio DE ACCIONES
de Salud EN INFANCIA
y Bienestar
Y SEGURIDAD ALIMENTARIA – CONVENIO CON PMA
FORTALECIMIENTO DE ACCIONES EN INFANCIA

Lactancia Materna
Construcción del Plan Decenal de Lactancia Materna 2010-2020.
Fortalecimiento de la estrategia IAMI en 7 Departamentos: Magdalena, Cesar,

Guajira, Caldas, Quindío, Risaralda y Chocó y 9 municipios priorizados
Capacitación a las entidades territoriales y EPS en los lineamientos actualizados
de la estrategia IAMI
Implementación, asistencia técnica y seguimiento en Bancos de Leche

Humana en tres hospitales a nivel nacional.
Construcción del manual metodológico para capacitar a las madres lactantes.
Actualización al Decreto 1397/1992. Sucedáneos de la leche materna .

Construcción de los lineamientos técnicos para la implementación del Programa
Madre Canguro en el país.

Asistencia Alimentaria
Inclusión en el P.O.S contributivo y subsidiado la recuperación de
la desnutrición.
Concepto Técnico AIEPI sobre la suplementación preventiva con

Sulfato Ferroso con la Norma Técnica para la detección temprana
de las alteraciones del crecimiento y desarrollo en el menor de 10
años.
Documento técnico AIEPI sobre la suplementación con Zinc en

desnutrición, con la Guía para la atención de la desnutrición de la
Resolución 412.
Estrategias AIEPI, IAMI y FAMI y CRN articuladas entre si en tres

aéreas demostrativas.
Modelo para la atención nutricional de los niños y niñas menores de

cinco años de edad

Plan Operativo de SAN
Análisis y evaluación del PNSAN.
PNSAN ajustado a la metodología CONPES y competencias del

Ministerio de la Protección Social.
Agenda sectorial: Acuerdo de voluntades institucionales con

distribución de competencias entre actores en SAN.
Guía metodológica para la realización de PNSAN revisada y

ajustada.
Propuesta de desarrollo del componente de aprovechamiento

biológico para el PNSAN.

Estrategia de Información, Educación y Comunicación
Plan de comunicación diferenciado por actores, para fomentar la Lactancia

Materna exclusiva hasta los seis meses y complementaria hasta los dos
años de edad diseñado y con un sistema de monitoreo.
Plan de comunicación diferenciado por actores para fomentar el inicio

correcto de alimentación complemetaria, diseñado y piloteado
Plan de medios diseñado para la difusión del plan decenal de lactancia
materna a EPS, IPS Y Entidades Territoriales.
Apoyo a la construcción de la normatividad relacionada con los nuevos

estándares de crecimiento y Lineamientos para la toma de medidas
antropométricas elaborados.
Capacitación a Funcionarios de Direcciones Territoriales y
Locales de Salud e IPS priorizados en:
ANTIOQUIA Medellín
ARAUCA Tame y Arauca
BOGOTA
SANTANDER Bucaramanga, Florida y Piedecuesta
VALLE Buenaventura
BOLIVAR Cartagena
CHOCÓ Quibdó
NARIÑO Policarpa, Samaniego y Tumaco
GUAVIARE San José del Guaviare
PUTUMAYO Puerto Asís y San Miguel
SUCRE Sincelejo
CAUCA Popayán
CAQUETA Florencia
META Villavicencio
Ministerio deREPUBLICA DE COLOMBIA
Vice Ministerio de Salud y Bienestar
POBLACIÓN
• Madres gestantes lactantes y niños y niñas
menores de dos años.
ENTIDAD
• 36 entidades territoriales
RECURSOS
TOTAL $9.539.388.948 =
CONVENIO 0566 / MPS-

UNFPA
Para el desarrollo de las líneas del Plan Nacional de
Salud Pública en Salud Sexual y Reproductiva:
•Salud Materna
•Salud Sexual y Reproductiva en Adolescentes
•VIH/SIDA
•Violencia basada en género
•Bioética
•Encuentro Nacional de Salud Pública
Recursos: $2.100.000.000 = Total

POBLACIÓN
•Población en condición de vulnerabilidad, Adolescentes, población en

general
ENTIDADES TERRITORIALES
•Amazonas, Arauca, Caquetá, Cauca, Guainía, Guaviare, Meta y

Vaupés.
• Mortalidad Materna : 15 entidades territoriales
•VIH: Entidades de los estudios más 6 Entidades territoriales definidas
por prevalencia según información del observatorio de VIH.
RECURSOS
TOTAL $11.300.000.000=
INTEGRACIÓN DE ESRATEGIAS EN SALUD PUBLICA

CONVENIO CON OPS
•Gestión Integral en Salud Pública

•Promoción y Prevención
•Salud Ambiental
•Vigilancia en Salud Pública y Seguridad Sanitaria
Recursos $6.723.377.875
Convenios en ejecución y con la directriz nacional de priorizar

a la PSD para su inclusión en los programas que los integran
CONVENIO OIM Atención Integral a las Mujeres $10.238.042.305

en situación de desplazamiento
y su grupo familiar
CONVENIO PMA Fortalecimiento de acciones en $9.539.388.948

infancia y seguridad
CONVENIO OPS Integración de Estrategias en $6.723.377.875

Salud Pública
CONVENIO UNFPA Acciones de salud sexual y $2.100.000.000

reproductiva
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Ministerio de la Protección Social

Finalidad de las Acciones en Salud Pública

1. Reconocer y proteger la diversidad étnica y cultural

Finalidad de las Acciones en Salud Pública

Finalidad de las Acciones en Salud Pública

10. Específicamente en cumplimiento de las

Desarrollar proyectos orientados a promover

La Corte Constitucional ordena crear 13 programas, dentro de los

1. Promoción de la salud, incluye la afiliación al SGSSS y la

2. Prevención de la violencia sexual, violencia intrafamiliar y

3. Salud Mental y Atención Psicosocial.

Convenio 565 /08 – MPS-OIM “Atención integral a las mujeres

• Recursos: $9.746.000.000= MPS

Total: 1’040.102 249

COMPONENTES DE SALUD PUBLICA

Estrategia para el mejoramiento de la

Actividades de capacitación, asistencia técnica y

COMPONENTES DE SALUD PUBLICA

Resultados a junio 2009:

COMPONENTES DE SALUD PUBLICA

Resultados a junio 2009:

• Evaluación de redes de servicios de salud (ESEs y IPS) en

• Monitoreo cobertura de vacunación a la PSD: recolección

COMPONENTES DE SALUD PUBLICA

Estrategia para la transformación de imaginarios y creencias

• Actividades de sensibilización y concientización a

• Participación en ferias y festivales regionales con

• Coordinación con artistas reconocidos para el

COMPONENTES DE SALUD PUBLICA

Fortalecimiento de direcciones Fortalecimiento a organizaciones

COMPONENTES DE SALUD PUBLICA

Fortalecimiento de las Instituciones

Programación para Capacitación y de entrega

COMPONENTES DE SALUD PUBLICA

Fortalecimiento a Direcciones Territoriales, IPS y

•Actualmente se realiza la evaluación de las entidades proponentes

ESTRATEGIA SERVICIOS DE SALUD AMIGABLES

Consulta diferenciada para adolescentes y jóvenes

ESTRATEGIA SERVICIOS DE SALUD AMIGABLES

PARA ADOLESCENTES Y JÓVENES - SAS

• Estos Centros Amigables, además de los

Propiciando el desarrollos psicosociales y formativos,

Servicios Amigables Funcionando Junio de 2009

Sucre 7 Nte Santander: 8

ESTRATEGIAS AIEPI - IAMI

Las estrategias buscan

•Reducir la mortalidad en menores de 5 años, especialmente la

•Reducir la incidencia de enfermedades prevenibles como diarrea,

•Mejorar el conocimiento de las madres y otros responsables de la

ESTRATEGIAS AIEPI - IAMI

•Disminuir la frecuencias de casos graves entre los niños

•Modificar el numero y distribución de los diagnósticos en la

•Disminuir el uso innecesario de tecnologías de diagnostico

AIEPI Componente AIEPI Componente

FORTALECIMIENTO DE ACCIONES EN INFANCIA

Construcción del Plan Decenal de Lactancia Materna 2010-2020.

Fortalecimiento de la estrategia IAMI en 7 Departamentos: Magdalena, Cesar,

Implementación, asistencia técnica y seguimiento en Bancos de Leche

Construcción del manual metodológico para capacitar a las madres lactantes.

Actualización al Decreto 1397/1992. Sucedáneos de la leche materna .

FORTALECIMIENTO DE ACCIONES EN INFANCIA

Concepto Técnico AIEPI sobre la suplementación preventiva con

Documento técnico AIEPI sobre la suplementación con Zinc en

Estrategias AIEPI, IAMI y FAMI y CRN articuladas entre si en tres