JUSTICIA COMUNAL AYMARA

Capacidad de autocomposicin o resolucin de sus conflictos. Bsqueda de participacin Tres comunidades: Calahuyo, Titihue, y Tiquiri-Totera (Huacan) Grandes instancias de distribucin del poder jurisdiccional. Reformas desde un sistema propio. PODER JUDICIAL EN EL CONTEXTO LATINOAMERICANO: Nace con la idea de Estado liberal o moderno: separacin de poderes polticos. Facultades o atribuciones independientes, resolucin de conflictos y control de legalidad. Duverger: definir o decir derecho. Tres poderes: poder de interpretacin (ambigedad, lagunas), el poder de decisin ejecutorio, y la autoridad de cosa juzgada (sentencia firme, no pueden ser planteadas de nuevo). No cambiar nada en la sentencia. Excepcin: volver a examinar, recurso de revisin). Remisin de la pena: modificacin de decisiones, no de sentencia. Garantas del ejercicio de la funcin jurisdiccional que ayuda a definir un concepto de Estado de derecho o estado democrtico. Relacionadas con una forma de organizacin de estructura. En Europa: luego de estado feudal, unidades de poder continuas y organizadas, jerarqua. Orden jurdico unitario, obediencia general de los sbditos. CARCTER ESTTICO frente a fenmenos sociales. Los poderes (del poder judicial) consolidan el monismo. PJ unitario, jerrquicamente organizado, independiente, autnomo. Autogobierno. En latinoamerica: implantacin de Estado monista. No tomaron en cuenta el pasado precolonial identificado con la cultura de masas de poblaciones indgenas, inmigrantes negros. Poblacin mestiza. No tuvo en cuenta la pluriculturalidad. Perpetraban separacin, discriminacin a lo indgena. Fortalecimiento del lder criollo. Autoritarismo. Separacin de poderes rgidos, cerrado. Corrupcin, redes y relaciones de poder. abrazaron la doctrina de separacin de poderes de las Francia prerrevolucionaria careciendo de la experiencia de los parlamentarios franceses Merryman Consecuencia: subestimacin de la funcin judicial. Rechazo de la poblacin a los sistemas de sus respectivos pases. En pases con ms poblacin indgena. Pregunta: por que no se desarrollo un sistema judicial, separacin de poderes tal y como en Europa.

Hiptesis: resistencia de dichos pases a raz de sus procesos sociales y contexto cultural o pluricultural, a cualquier sistema que no los contemple. Rechazo al sistema estatal en tanto no son tomados en cuenta por el, en tanto no se ha dado un desarrollo de tal sistema, pensando en ellos. No toma en cuenta la diversidad cultural del pas. LOS AYMARAS DEL SUR ANDINO Y EL RECHAZO A LA JUSTICIA ESTATAL. COMUNIDADES: en Huancan: Calahuyo, Titihue, Tiquirini-Totera. Comparten una organizacin social, econmica y cultural semejante. 1. Organizacin familiar: relaciones de parentesco patrilineales. 2. Organizacin comunal: autoridades. Presidente, el teniente gobernador y la asamblea comunal. *liga agraria 3. Organizacin econmica: parcelas de tierra. Cultivo para autoconsumo, intercambio, consumo de su ganado vacuno y ovino. 4. Organizacin cultural: particular cosmogona. La naturaleza castiga cuando se cometen actos inmorales. Razones del rechazo: cobran caro les gusta alargar los juicios. al final no resuelven nada

COSTOS Pasara: Mercantilizacin de la justicia. Gastos o costos: directos, indirectos, de oportunidad. Abogado o funcionario no funcionan sin honorarios o inventivos, o facilidades. PERDIDA DE TIEMPO POR PARTE DE COMUNEROS, PREFIEREN OCUPARLO EN SU TRABAJO. Costos ilegales, cobros extras Requeridos por las propias autoridades de manera directa o indirecta. En efectivo o pago en bienes. Fin: conseguir el avance y un buen resultado. pagos exagerados (contando este gasto extra). Gran negocio. DILATAMIENTO DE LOS JUICIOS Efecto econmico. Se suman efectos psicolgicos o culturales, relacionados con el orden o tranquilidad en el interior de la comunidad. Se iba perdiendo el inters del reclamo. Conflictos de colindancia entre comunidades: han constituido procesos judiciales prolongados de diez o ms aos de duracin.

Conflicto por tierras: propiedad familiar vs propiedad de la comunidad. NEGATIVA DE UNA SOLUCIN DEFINITIVA Autoridades oficiales no comprometidas en la conclusin de los conflictos. Para los comuneros, las autoridades competentes de la ciudad slo buscan satisfacer parcialmente a alguna de las partes, o por el contrario, no satisfacer a ninguna, para dilatar el conflicto, para recurrir constantemente a estos operadores. Caso de herencia de tierras: hijo hombre cercano vs hijos residentes. EL PODER JUDICIAL COMUNAL AYMARA Comunidad, para Weber, grupos sociales integrados por relaciones sentimentales bajo caractersticas econmicas, sociales, culturales e histricas comunes. Ejercicio de la funcin jurisdiccional bajos formas ms comunitarias. Sistemas de resolucin: 1) 2) 3) 4) Clasificacin particular de los conflictos. rganos propios de resolucin acompaados de procedimientos propios Acuerdos o decisiones finales para sus conflictos Racionalidad o participacin de las partes (intencin de acabar con el conflicto)

Dos tipos de conflictos: conflictos itnernos o intracomunales, y los conflictos externos o intercomunales. TIPOLOGA DE LOS CONFLICTOS De inters familiar De inters comunal

Necesidad de determinar la calidad de los sujetos o partes cuyo inters se ve afectado. Trminos semejantes a los usados por los cdigos o leyes en general. La propiedad, el aborto, el adulterio, la violacin, robopueden ser clasificados como conflictos civiles, laborales, etc pero para la comunidad es ms importarte definirlos como conflictos comunales o familiares. CONFLICTOS DE INTERS FAMILIAR, PARTICULAR O PRIVADO Si alguien se ve envuelto en un conflicto, se habla de un inters que no slo es de los convivientes (en el caso de una relacin de pareja), sino a la familia de cada uno. Se compromete el inters de la familia nuclear. Honor. CONFLICTOS DE INTERS COMUNAL O COLECTIVO

Despus de superado el umbral de los familiar, se involucra el conjunto de relaciones sociales o econmicas no solo de una, sino de varias familias (grupos) nucleares. Afecta el orden de la comunidad. Efectos de los actos inmorales. Asamblea comunal propone y promueve una solucin, o sancionar a la familiar responsable. Primaca del inters colectivo o comunal sobre el inters particular o familiar. Unos surgen en el mbito familiar y por su complejidad al interior de la comunidad o por la apreciacin de los propios comuneros adquiere el carcter de colectivo, y otros que se originan en las relaciones colectivas RGANOS Y PROCEDIMIENTOS DE RESOLUCIN 1. rganos familiares parentales u rganos informales 2. rganos polticos-comunales u otros rganos formales de resolucin de conflictos. rganos familiar-parentales u informales: rganos= personas, miembros. Personas legitimadas que son convocadas para resolver un conflicto de inters familiar, particular o privado. Miembros mayores de la familia nuclear, padrinos o compadres, propias partes familiares, comuneros ancianos

Fuente para identificacin: sentimiento. Significado histrico. informal. Contenido de obligatoriedad difcil de entender. SU PROCEDIMIENTO Grados de especializacin: los pleitos de pareja son propios de los padres y padrinos, en caso de los casados, y slo de los padres, si son convivientes. Problemas de parcelas recaen en los parientes mayores o en los ancianos. Dialogo, opinin conciliadora. SABIDURA DE LOS MAYORES Primera instancia: los que estn ms cerca de los comuneros. A veces, no necesidad de formalizacin: si llega a resolverse. Confianza en cumplimiento de palabra empeada (testigos) Primera instancia + formalidad: SEGURIDAD. Slo formalidad: menos frecuente para conflictos de inters familiar. Intervencin de las autoridades comunales. RGANOS POLTICO-COMUNALES O FORMALES

Afectacin del inters del conjunto de comuneros. Dos rganos: 1) las autoridades comunales: presidente de la comunidad y al teniente gobernador. 2) Asamblea Comunal. Responden a la estructura dada por el Estado. Reconocimiento oficial por el estado, rganos formales. Con atribuciones. Esto no quiere decir que las autoridades y comunidades se sujeten a rgidas atribuciones o procedimientos. SU PROCEDIMIENTO Conflicto de inters familiar o particular: Formalizar el acuerdo de las partes. Ratificar o promover que sean las partes quienes den solucin. Cuando hay conflicto de inters comunal: la funcin resolutoria es notoria, su intervencin es directa. Iniciativa propia. Agentes conciliadores, mediadores o rbitros que buscarn conciliar a las partes.

Acudir a su despacho, reunir a las partes y testigos. Opinin de los comuneros o ancianos. Indagar sus hechos. Llegar a un arreglo. Si no se da, las autoridades sugerirn o forzaran una solucin. Si no se sienten seguras, recurrirn a la asamblea comunal. En conflictos colectivos, la asamblea llega a un acuerdo final. LA ASAMBLEA COMUNAL Y SU PROCEDIMIENTO Reunin del conjunto o de la mayora de comuneros. rgano supremo que resuelve conflctos de inters particular, que adems tenga inters comunal, as como conflictos de origen comunal. Sancionar el dao causado: reposicin de los daos materiales o pena por haberse alterado el orden de la comunidad. Excepcin, arreglo, pues el inters de la comunidad no se negocia.

Los acuerdos o decisiones finales Arreglos y sanciones: como solucionar o finalizar el conflicto. ARREGLOS: resultado del conflicto familiar. Slo excepcionalmente puede apreciarse como modalidad de solucin de conflictos colectivos (sobre todos en conflicto con origen privado) ESPRITU AUTOCOMPOSITIVO (caso de prdida de dinero en tienda comunal) Reparar. Cumplimiento de lo acordado. Autocomposicin. Arreglo armonioso. Identificacin con la cultura aymara, participacin de la parentela y bajo la mirada de la organizacin comunal.

En conflictos particulares, las autoridades comunales intervienen pero de manera complementaria. Saben que no deben intervenir, son las partes quienes deben promover la resolucin del conflicto. Ejemplo: conflicto de parejas: divorcios, la separacin o la reconciliacin de la pareja en pleito. El arreglo sobre peleas o rias puede requerir una intervencin de las autoridades (inters comunal) SANCIONES: resultado (normal) de conflicto colectivo. Se puede aplicar a conflictos particulares de manera excepcional. Imposiciones o sometimientos. Respuesta coercitiva. Restablecer el orden o la paz comunal, evitar que se repita la transgresin o el conflicto. 1. Reposicin o restitucin del dao material producido Sustitucin del bien afectado. En conflicto de inters colectivo, ste es forzado. En conflicto particular, dependen de las partes. Como si se tratase de un conflicto familiar, pero forzado por las autoridades comunales y el conjunto de familias. 2. Aplicacin o imposicin de un castigo o pena por la transgresin producida. Llamadas de atencin o retiro del cargo, esto en autoridades pequeas y las oficiales (dentro de la comunidad) Multas pecuniarias (de las mas aplicadas), trabajo obligatorio o forzado, llamada de atencin o censura pblica (sanciona el mal ejemplo), limitacin sobre beneficios o servicios comunales, envo del caso a las autoridades de Huancan (persistentes rias e incapacidad de solucin de las partes. Castigo por desprestigio de tales autoridades), expulsin de la comunidad (contra quien no se ha reformado, pueden ser temporales. Una de las menos aplicadas) Castigos fsicos: por abigeato o actos inmorales. LATIGAZOS. Fuerte llamada de atencin. Reivindicacin de intereses familiares, ratificacin del poder de la asamblea. Reposicin del dao moral. Sancin econmica que simboliza la reposicin del dao moral. 3. Aplicacin de un castigo ms grave en el supuesto de que vuelva a cometerse. Elemento preventivo. Sanciones pecuniarias con sumas mayores. amenaza de recurrir a las autoridades de Huancan (supuestos remotos)

RACIONALIDAD DE LAS PARTES Concluir el conflicto dentro de un corto tiempo. Llegar al mejor acuerdo posible. Dos principios que se encuentran en la basa de ese razonamiento: a) Honor familiar La participacin familiar se da en conflictos privados (en la bsqueda de solucin como en la ejecucin) y tambin en conflictos colectivos (cuando se ve comprometida frente al inters comunal). De manera complementaria se acude a las autoridades formales de la comunidad. No mentir. Prestigio de cada familia. Solucin antes de que las otras familias se enteren del conflicto que la asamblea decida intervenir. Preponderancia de inters familiar. cumplir con lo prometido. Participacin dinmica. b) Ser colectivo Familias y sus comuneros que interactan en la comunidad sin necesidad de ostentar algn cargo: Cmo reaccionar un comunero comn como parte de su familia y comunidad frente a un conflicto en el que se ha afectado el inters de la comunidad? Preocupacin sobre el conflicto, denuncia, testimonios, comisionado voluntario. Asistencia a asambleas. Fin: superar el perjuicio producido contra el orden y la paz comunal. Los comuneros sienten que antes que ellos se encuentra el inters del conjunto de familias y comuneros en general. Fomenta la predisposicin para la autocomposicin. La mejor solucin para reparar el honor de la familia, y para preservar los intereses de la comunidad. Las sanciones pecuniarias son propuestas por las propias familias. Desarrollo y progreso. COMPRENSIN Y ALTERNATIVA DEL PODER JUDICIAL COMUNAL AYMARA: DESAFIOS DE SU APLICACIN Deber del Estado: Debe promover de forma integral el reconocimiento constitucional del sistema de resolucin de conflictos. Si, existe el artculo 149, pero no hay trabajos previos, ni una ley reglamentada. No implantar nuestro sistema al de ellos. Darle importancia a la labor de descongestin de los diversos juzgados de Huancan. Los juzgados de paz y juzgados mixtos han devenido en una instalacin ociosa por su limitadsima carga procesal.

A los juzgados generalmente llegan los casos de comunidades en los que todava no existen asambleas dinmicas, y la nica autoridad es el teniente gobernador. NO RECONOCER UN DERECHO CONSUETUDINARIO O ANCESTRAL REGLAMENTADO POR LEY, SINO RECONOCER UNA JUSTICIA Y UN DERECHO DIFERENTES. Nueva actitud: consolidar ese sistema diferente. No deben desaparecer, deben avanzar y perfeccionarse. Rotacin de autoridades como garanta de imparcialidad. Desventaja econmica. Deben desarrollar capacidad de negociar, de manera paritaria, informacin simtrica. DESARROLLO DE AUTONOMA. No slo reproduccin de los poderes clsicos. El poder monista jurisdiccional no encuentra terreno frtil, no se implanta de manera pacfica, en pases pluriculturales. Tiene efectos negativos: problemas de costo, celeridad. La actuacin de los rganos familiares y comunales: superacin de tales problemas. Se reproduce la idea de los tres poderes: 1. Interpretacin: toma de decisin creativa, flexible a las condiciones familiares y comunitarias. 2. Poder de decisin ejecutorio: materializacin efectiva, segura y rpida del acuerdo. 3. Autoridad de cosa juzgada No se puede dejar de contemplar estos sistemas, no solo el paradigma del monismo y la profesionalizacin de la justicia.