Autoevaluación
TEMA II
1- defina que es la teoría de la burocracia.
Es un enfoque de la administración la cual describe un sistema organizacional que
se caracteriza por una jerarquía formal de reglas estrictas, división de trabajo y la
racionalidad en la gestión de una estructura de mandos.
2-mencione las aportaciones de Merton. Selznick y Gouldner a la teoría de la
burocracia.
Robert Merton: introdujo el termino de disfunción burocrática, pues weber veía a
la burocracia como un sistema eficiente mientras que Merton postulaba que las
características de la burocracia más rígida podían generar efectos negativos en el
desempeño de las funciones que dificultaban conseguir los objetivos
organizacionales.
Philip Selznick: Selznick hizo énfasis en cómo las organizaciones burocráticas
desarrollan estructuras informales y dinámicas que no siempre están alineadas
con las intenciones formales; la cooptación fue un termino que adecuo al sistema
burocrático esto para describir como las organizaciones burocráticas a menudo
integran a grupos o individuos externos los cuales pueden representar una
amenaza a las operaciones. Además de que argumento que con el tiempo las
organizaciones desarrollan metas propias desviando los fines originales.
Alvin Gouldner: tuvo un enfoque mas critico a el sistema burocrático haciendo
estudios sobre el comportamiento dentro de las organizaciones burocráticas,
destacando por identificar diferentes tipos de burocracia y entre ellas esta la
burocracia representativa la cual es un tipo de burocracia en al que las normas
son vistas como justas y son aceptadas; mientras que la burocracia punitiva
impone reglas de manera estricta y genera resistencia por parte de los grupos
burocráticos
3-quien fue Max weber y que aporte da para el estudio de la materia?
Max Weber (1864-1920) fue un influyente sociólogo, economista y filósofo
alemán, considerado uno de los fundadores de la sociología moderna, conocido
por su análisis sobre el proceso de racionalización en las sociedades
occidentales y sus estudios sobre religión, economía, política y administración.
Entre sus mayores contribuciones está la teoría de la burocracia.
Weber creó el concepto de burocracia como un tipo ideal de organización, un
modelo conceptual que representa la forma más eficiente de administrar grandes
instituciones y dentro de este sistema introdujo principios fundamentales que
fueron la base de este sistema.
Estos principios son
1. División del trabajo: Las tareas están claramente asignadas a los individuos
según su especialización, lo que fomenta la eficiencia y el profesionalismo.
2. Jerarquía de autoridad: Las organizaciones burocráticas tienen una
estructura jerárquica, donde cada nivel de autoridad supervisa al inferior.
Esto permite un control claro y eficiente.
3. Reglas y procedimientos formales: Las decisiones y actividades en una
burocracia están gobernadas por normas y regulaciones estrictas que
aseguran la uniformidad y previsibilidad de las acciones.
4. Impersonalidad: Las interacciones dentro de una burocracia son
impersonales, basadas en roles formales y reglas, no en relaciones
personales. Esto minimiza el favoritismo y asegura un trato justo.
5. Competencia técnica: Los empleados son seleccionados en función de su
habilidad técnica y conocimientos, lo que garantiza que las decisiones sean
tomadas por personas calificadas y especializadas.
6. Estabilidad y carrera profesional: Los empleados en una burocracia
suelen tener una carrera estable y un sistema de promoción basado en el
mérito y la antigüedad.
4-defina el termino tecnocracia.
La tecnocracia es un sistema de gobierno o administración en el que las
decisiones son tomadas por expertos técnicos o científicos, basándose en su
conocimiento especializado y experiencia en lugar de en procesos políticos o
elecciones democráticas.
El objetivo de la tecnocracia es utilizar la racionalidad, la evidencia y los métodos
científicos para resolver problemas complejos, priorizando la eficiencia y la
efectividad en la gestión pública o económica.
5-que es el desarrollo?
el desarrollo se refiere al proceso mediante el cual las organizaciones y
sociedades se estructuran de manera más racional y eficiente a medida que
crecen y se vuelven más complejas. Weber argumentó que la burocracia es una
forma de organización inevitable y necesaria en sociedades modernas para
gestionar grandes instituciones de forma eficaz, debido a su énfasis en la
racionalización, la especialización y la formalización de los procesos.
6-porque se dice que la administración pública tiene autonomía?
La administración pública se dice que tiene autonomía porque, en muchas
democracias y sistemas de gobierno, está diseñada para operar de manera
independiente y objetiva, separada de las influencias directas del poder político o
partidario, a fin de cumplir eficientemente con sus funciones. Esta autonomía es
crucial para garantizar que las decisiones y acciones de la administración pública
estén basadas en reglas, leyes y políticas preestablecidas, y no en intereses
políticos momentáneos o en las preferencias personales de los funcionarios
electos.
7-diga qué relación tiene la administración publica con otras diciplinas
La administración pública es una disciplina multidimensional que se interrelaciona
con diversas áreas del conocimiento para cumplir con su función de gestionar y
ejecutar políticas públicas de manera eficiente y efectiva. Dado que su objetivo es
mejorar el bienestar social y gestionar recursos públicos, la administración pública
necesita incorporar herramientas, principios y enfoques de otras disciplinas.
8-diga qué relación tiene la tecnocracia con la economía y la administración?
La tecnocracia, la economía y la administración se relacionan a través de la
búsqueda de soluciones racionales, eficientes y basadas en el conocimiento para
los problemas sociales y económicos; En un sistema tecnocrático, la economía se
ve como una ciencia que guía la toma de decisiones políticas, mientras que la
administración se encarga de implementar estas políticas de manera eficaz,
utilizando métodos y conocimientos técnicos para maximizar el bienestar público.
Ambos aspectos son fundamentales para la tecnocracia, que busca soluciones
basadas en el conocimiento especializado, minimizando la influencia de intereses
políticos y partidistas.
9-que es un tecnócrata?
Un tecnócrata es una persona que ocupa una posición de poder o toma de
decisiones en función de su conocimiento técnico o experto en un área específica,
en lugar de por afiliaciones políticas o ideológicas. Los tecnócratas suelen tener
una formación académica o profesional en disciplinas técnicas o científicas como
la economía, la ingeniería, la administración o las ciencias sociales, y su enfoque
en la resolución de problemas se basa en métodos racionales, empíricos y
basados en datos.
10-que es la ciencia política y como se vincula con la administración pública?
La ciencia política y la administración pública se complementan estrechamente.
Mientras que la ciencia política proporciona el marco teórico y el análisis de cómo
se toman las decisiones políticas y cómo funciona el poder en la sociedad, la
administración pública se ocupa de la ejecución de esas decisiones. La ciencia
política formula las teorías sobre la gobernanza, el poder y las políticas públicas,
mientras que la administración pública se centra en la práctica, asegurando que
las políticas y servicios públicos se implementen de manera eficiente, justa y
transparente.
11-vincule la administración pública y su contexto sociopolítico actual
La administración pública en el contexto sociopolítico actual se enfrenta a una
serie de desafíos complejos y multidimensionales. La polarización política, la
demanda de transparencia, los avances tecnológicos, las crisis globales y las
crecientes desigualdades sociales están reformulando el papel de la
administración pública. Para responder a estas demandas, la administración
pública debe ser más flexible, eficiente, ética y transparente, al tiempo que se
adapta a las realidades cambiantes del mundo globalizado y digitalizado en el que
opera.