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INESAP-F.S.T.S.E.

INSTITUTO NACIONAL DE ESTUDIOS SINDICALES Y DE


ADMINISTRACION PUBLICA DE LA F.S.T.S.E

Lic. En Derecho Burocrtico


Modalidad mixta
2o. Cuatrimestre
Materia: TEORIA POLITICA
Maestro: Ing. Francisco Jimnez Lpez
Trabajo:Cuestionarios
Grupo: 202
Alumno: Martnez Ortiz Jos
Correo: oficial.7163@gmail.com
Fecha: 28 de febrero de 2015

INTRODUCCIN A LA TEORA POLTICA


TEMA: I. OBJETO DE LA CIENCIA POLTICA

CUESTIONARIO

1.- Etimolgicamente, Cul es el significado de la palabra poltica? R= La


poltica es la lucha por el poder dentro de las sociedades, desde pocas remotas
hay una diferencia entre:
1. Gobernantes, quienes tienen el poder y dominan
2. Gobernados, quienes son los sometidos.
El vocablo poltica se deriva de la palabra griega polis o politiks (todo lo que se
refiera a la ciudad, al ciudadano, a lo civil, a lo pblico e incluso a lo social y
sociable). El trmino poltica es transmitido por la obra de Aristteles, poltica, en la
que analiza la naturaleza, las funciones y divisiones del Estado, forma de gobierno
y la concibe como el arte o la ciencia de gobierno.
2.- Si tomamos la polis como sujeto, qu actos pertenecen a la esfera de la
poltica, segn NORBERTO BOBBIO?
R= 1. Cmo un sujeto. Pertenecen al mbito de la poltica los actos: a) Ordenar o
prohibir a los miembros de un determinado grupos social.
b) El ejercicio de un dominio exclusivo sobre determinado territorio. c) legislar con
normas vlidas d) Extraer los recursos naturales y materiales de un sector de la
sociedad y distribuirlos a otros.
2. Como un objeto. Pertenecen al contexto de la poltica las acciones:
a) Conquistar
b) Mantener
c) Defender
d) Ampliar
e) Reforzar
f) Abatir
g) Trastornar el poder estatal

Concepcin de la POLTICA de Juan Jacobo ROUSSEAU:


La POLTICA es la actividad que tiene por objeto regular y coordinar la vida social
por medio de una funcin de orden, defensa y justicia para mantener la superacin
y la cohesin de un grupo social determinado.
3.- Por qu para MAURICE DUVERGER la poltica puede ser considerada
una lucha o, por el contrario, un elemento de integracin.
R= Concepto de poltica de DUVERGER:
Segn las circunstancias, la poltica tiene doble esencia:
1. Constituye un instrumento de dominacin de ciertas clases sobre otras;
2. Es un medio que permite asegurar un orden social y la integracin de los
individuos con miras al bien comn.
De conformidad al contexto geogrfico donde se lleva a cabo la lucha poltica, esta
se da de la siguiente forma:
1. En comunidades pequeas, la lucha por el poder se da entre individuos, y
el poder se halla organizado dbilmente, con base ms o menos en la distincin
entre jefes y subordinados o gobernantes y gobernados.
2. En poblaciones grandes, la lucha poltica se lleva a cabo entre clases
sociales y grupos intermedios que se constituyen en el interior de la sociedad; en
este caso, el poder est organizado en forma estructurada y jerarquizada.
4.- Cul es la principal diferencia entre la micropoltica y la macropoltica?
R= Niveles de anlisis en poltica:
A. La micropoltica, que se funda en el contacto personal y en las relaciones
interindividuales.
B. La macropoltica, en ste mbito de anlisis no existe contacto personal y
las relaciones son mediatizadas, administrativas o mediante un contacto teatral o
ficticio.
Concepto de poltica de MILE LITTR: La poltica es la ciencia del gobierno de
los Estados.
Concepto de poltica de PAUL ROBERT: La poltica es el arte y la prctica del
gobierno de las sociedades humanas.
Concepto de poltica de ANTONIO GRAMSCI: La poltica es la actividad humana
central, el medio por el cual la conciencia individual es llevada al contacto con el
mundo natural y social en todas sus formas, y por ello las relaciones sociopolticas
sobrevivirn incluso a la desaparicin del Estado.

Concepto de poltica de JRGEN HABERMAS: aconseja volver a los orgenes de


la poltica clsica, a la vida buena y justa. La poltica se entenda entonces como
la continuacin de la tica. El carcter tico de la accin era inseparable de la
costumbre y de la ley.
Concepto de poltica de THOMAS HOBBES: para este pensador. la poltica es la
base cientfica para el establecimiento de las condiciones que permiten el orden
correcto de la sociedad.
5.- Qu elementos se encuentran entre los poderes paternal, poltico y
desptico, segn John LOCKE? R= Concepto de poder: El poder es la
influencia voluntaria que ejerce un individuo o un grupo sobre la conducta de otro
individuo o grupo.
De acuerdo con Aristteles, el poder poltico es aquel que se ejerce entre
individuos de la misma categora, es decir, el que se ejerce entre hombres libres.
John Locke distingue tres tipos de poder:
1. Poder paternal, es aquel que los padres ejercen sobre los hijos para
gobernarlos hasta que se independicen;
2. Poder poltico, es el que todos los hombres poseen en estado de
naturaleza y al que luego renuncian y ponen en manos de la sociedad; y
3. El poder desptico, que es absoluto y arbitrario en tanto que permite a un
hombre atentar contra la vida de otro cuando as le parezca.
6.- Max WEBER distingue el poder poltico del econmico e ideolgico.
Explique cules son los elementos del poder poltico. R= Max WEBER defini
el poder como la probabilidad de que un actor, dentro de una relacin social, est
en posicin de ejercer su voluntad a pesar de la resistencia que se presente.
Cuando el poder poltico se finca sobre bases legtimas, se le denomina autoridad.
Criterio de WEBER para diferenciar el poder poltico:
1. El poder poltico cuenta con los medios de coaccin fsica para ejercerse:
2. El poder econmico que se basa en la posesin de bienes o riqueza para
comprar fuerza de trabajo; y
3. El poder ideolgico que se apoya en el control de los medios de
persuasin.

Clasificacin de los tres tipos puros de poder de Max Weber:


1.
El poder legal, que se funda en la creencia de la legitimidad de
ordenamientos que tienen como propsito definir el papel de poseedor del poder,

la fuente de este poder es la ley, a la cual deben obedecer no slo los que prestan
obediencia, sino tambin el que manda.
2. El poder tradicional, se basa en la creencia del carcter sacro del poder. La
fuente de este poder es la tradicin.
3. El poder carismtico, que se basa en la sumisin efectiva hacia un
dirigente; la fuerza heroica, el valor ejemplar o la potencia del espritu es lo que
distingue a ese poder de manera excepcional; el que manda es el gua, el profeta,
el demagogo, y aquellos que le prestan obediencia son los discpulos.
Para Hans Kelsen, la norma fundamental (la constitucin poltica) tiene la funcin
de transformar el poder en derecho. Adems, permite considerar todos los
poderes que son ejercidos en los diversos niveles internos del ordenamiento
constitucional como poderes jurdicos con un criterio de legitimidad.
Si la vida social requiere el poder y si el poder implica un mnimo de legitimidad, es
necesario que esta se fundamente en el derecho como instrumento esencial del
poder.
7.- Cul es la importancia de MAQUIAVELO en la concepcin de Estado? R=
A NICOLAS MAQUIAVELO se debe la introduccin por primera vez, del trmino
stato en su obra El Principe-1513, obra que constituye un manual til sobre el arte
de adquirir y conservar el poder, y en cuanto a los errores que debe de evitar al
ejercer su gobierno. MAQUIAVELO rompe con las visiones que se tenan de la
poltica y deja de interesarse por las ideologas o las cuestiones morales, como el
bien comn, la justicia, la bondad, la trascendencia de la vida, la ciudad de Dios o
el universalismo cristiano. Su pensamiento es estrictamente tcnico y plantea que
el problema del hombre de Estado es, precisamente conservar el Estado. El
hombre de Estado, dice Maquiavelo. Debe ser virtuoso y valiente para
desempearse con eficiencia.
Karl MARX: distingue cuatro tipos de Estado
1. El Esclavista, en la comunidad primitiva exista una sociedad sin clases,
pero sta dio paso al estado esclavista. Originndose as, el primer rgimen de
explotacin en la Historia.
2. El Estado Feudal, en el estado feudal los terratenientes gozaban de plenos
derechos, ya no eran dueos de los campesinos (esclavitud, pero podan
apropiarse del producto de su trabajo y obligarlos a sujetarse a ciertas condiciones
ventajosas para el patrn (servidumbre).
3. El Estado Burgus, surgi en el siglo XVIII, a la luz de los acontecimientos
de la poca contempornea de la Revolucin francesa de 1789, con el desarrollo
del comercio, local y mundial, y se fundament en la circulacin monetaria, el

intercambio de mercancas, el poder del capital y la existencia de la propiedad


privada de los medios de produccin en manos de una nueva clase: la capitalista.
4. El Estado Socialista, las clases trabajadoras se proponan derrocar a la
burguesa e implantar la denominada dictadura del proletariado, mediante la cual
es Estado burgus sera destruido y desapareceran las clases sociales.
8.- Cmo denomin HOBBES al Estado? R= En su obra Leviatn, escrita en
1839, platea un modelo de Estado, en el que concibe a este como un poder visible
que debe mantener atemorizados a los hombres con la amenaza de castigo y
considera que un rgimen de este tipo tendra que estar por encima de cualquier
otro cuerpo u organismo social.
Segn HOBBES. El Estado tiene que garantizar la propiedad privada. Partiendo
de la idea de que los hombres son malos, se pelean entre si, y de que si se les
deja en estado natural se tiende al desorden, y se manifiesta, Ejemplo. Una falta
de regulacin de las Instituciones por parte del Estado, cuya funcin consiste en
regular y garantizar, la seguridad.
Para HOBBES el Estado no se opone a los individuos porque nace de la sesin de
derechos particulares y tiene primaca frente a cualquier otro poder, incluso el
eclesistico. sin embargo, el Estado para castigar, transgrede la propiedad
privada, se justifique la revolucin cuyo objetivo ser construir entonces un nuevo
Leviatn
9.- Cul es el elemento ms importante dentro de la definicin de WEBER
acerca del Estado? R= Es clsica y ha sido retomada por los politlogos
contemporneos: Por Estado debe entenderse el monopolio de la fuerza legtima
Generalizando, el Estado se define como la autoridad suprema existente dentro
de un territorio, est capacitado para ejercer poderes soberano, tanto normativos
como los que se valen de la violencia legitimada sobre los habitantes de ese
espacio territorial. Es decir, el poder del Estado es el poder supremo de la
sociedad, el que se coloca por enciama de los dems como el material o
econmico.
10.- Cul es la distincin entre los conceptos Estado y Estado-nacin. R= El
trmino Estado incluye el concepto de Estado-nacin, una comunidad humana
que, adems de regirse con base en una estructura de organizacin
gubernamental, est delimitada geogrficamente; en suma, una poblacin
asentada en un territorio con lmites legales y organizado en lo poltico en un
gobierno. Mientras que la idea de Estado pone nfasis en la organizacin poltica,
el concepto de nacin hace hincapi en una unidad social basada, entre otros
factores, en las tradiciones, en la lengua y en la historia.

11.- Las funciones jurdicas del Estado se pueden reducir a tres, Cules
son? R= Legislar, administrar y juzgar.
a) Legislar, es la facultad para dictar leyes, reglamentos o decretos.
b) Administrar. Se relaciona con la atencin de los intereses de la comunidad
mediante la introduccin de servicios pblicos (agua potable, luz elctrica,
pavimentacin, recoleccin de basura, seguridad interior y exterior, poltica,
defensa militar, etc.
c) Juzgar, resuelve conflictos entre particulares o bien entre un particular y un
rgano del Estado y medio de sentencias o resoluciones judiciales, impartiendo
justicia en los tribunales mediante jueces o magistrados
12.- Dentro de un enfoque liberal, Cmo se concibe al Estado? R= En el
Espritu de las leyes, publicado en 1748 Charles Louis MONTESQUIEU atribuy al
Estado tres funciones esenciales: crear las leyes que gobiernen al pueblo;
aplicarlas, as como resolver los conflictos y las diferencias que se presenten entre
los individuos. Esta visin acerca del papel del Estado representativo llev a
plantear la separacin o divisin entre los poderes otorgados a los tres rganos
distintos (Legislativo, Ejecutivo y Judicial) a fin de avanzar un equilibrio en el poder
capaz de garantizar la libertad y contrarrestar los peligros de la tirana.
Tradicionalmente, en el pensamiento poltico han existido dos corrientes de
concepcin respecto del Estado: la liberal y la marxista.
Para la concepcin liberal, el Estado preserva la libertad poltica, los derechos
individuales y la igualdad jurdica entre todos los hombres. El Estado se concibe
no como el centro de la organizacin social en su conjunto, sino como una
institucin entre otras; as acaba siendo un rbitro y no una estructura destinada al
control de la vida social. Frente al predominio liberalismo econmico, expresado
en la consigna laissez faire-laisser passer (dejar hacer, dejar pasar), que significa
libertad econmica sin ninguna restriccin estatal, el Estado desempea una
funcin relativamente secundaria.
13.- Qu funcin desempea el Estado dentro de la concepcin MARXISTA?
R=.El desarrollo del capitalismo y la necesidad de una distribucin mas equitativa
de la riqueza alteraron la funcin del Estado moderno. Posteriormente, durante el
siglo XIV se estableci la concepcin marxista del Estado, segn la cual este no
es imparcial en la lucha de clases, sino el instrumento de opresin de las clases
dominantes sobre las clases oprimidas. Visto as, el Estado monopoliza la
violencia legtima, pero lo hace en provecho de una clase, la dominante, a fin de
mantener las relaciones sociales vigentes. Su aparato y sus normas jurdicas se
utilizan para someter a los distintos grupos en funcin de los intereses de la clase
dominante

14.- Para Nicos POULANTZAS existen tres niveles de actuacin en el Estado


Cules son? R= Distingue tres niveles de actuacin del Estado:
1.
El tcnico, donde aquel es un interventor, pues organiza la funcin
econmica.
2. El poltico, donde el Estado mantiene el equilibrio de la lucha de clases,
3. El ideolgico, donde el Estado reproduce en los individuos la ideologa
dominante e incorpora ciertos intereses de las clases dominadas.
En un Estado normal existe un equilibrio entre otros tres niveles. Es decir,
funcionan los tres y hay un equilibrio inestable. Cuando uno se desequilibra la
poltica debe resolver en un nivel superior, las contradicciones entre los diferentes
modos de produccin y reequilibrar la formacin econmica social, creando leyes
que sustenten una ideologa y un funcionamiento poltico.
Ante la experiencia histrica, tanto en la concepcin liberal como en la marxista, el
papel del Estado se ha visto desmentido por la realidad poltica actual. Los
modelos ideales de organizacin poltica fueron contrarrestados en la prctica, no
solo en los pases donde se originaron, sino en aquellos que, a su manera
intentaron e intentan imitar la va de los primeros.
15.- Qu se entiende por epistemologa? R= Por epistemologa se entiende la
teora del conocimiento cientfico que investiga la rectitud de los mtodos y
procedimientos de cada ciencia o del pensamiento cientfico en general. La
introduccin del trmino epistemologa se atribuye al filsofo escocs Federico
Ferrier, quien lo adopt a mediados del siglo XIX.

EL concepto de epistemologa se utiliza de diversas maneras:


a) segn el pas donde se use y para qu se use.
b)
Se emplea para designar una teora general del conocimiento, de
naturaleza filosfica, o bien, para denotar estudios pormenorizados acerca de la
gnesis y estructura de las ciencias.
16.- Los cientficos cuentan con una definicin precisa de lo que es la
ciencia? R= Los cientficos hacen las ciencias y despus de discusiones, se
ponen de acuerdo en cuanto al valor de ciertos resultados. Sin embargo, el
concepto de ciencia no ha logrado definirse en forma categrica. En distintas
pocas se han manifestado dudas sobre la cientificidad de algunos enunciados, y
la lista de ciencias verdaderas est por determinarse. Por otro lado el cientfico
slo posee un conocimiento particular en cuanto la realidad de la naturaleza o la
sociedad que lo rodea.

17.-Tienen las ciencias sociales una estructura metodolgica propia y


siguen mtodos diferentes de los utilizados por las ciencias naturales o
exactas? R= El racionalista crtico POPPER defiende la unidad del mtodo
cientfico; segn l, el de las ciencias sociales, igual que el de las ciencias de la
naturaleza, reside en ensayar posibles soluciones para los problemas de una y
otra rea. El concepto de la razn se establece como instancia crtica, y el mtodo
cientfico se identifica en el mtodo crtico.
HEGEL Y MARX, su teora crtica sobre la base. Defiende la idea de la razn
crtica, en la cual los mtodos no dependen del ideal metodolgico, sino de la
cosa. Aqu, la va crtica no es slo formal, sino tambin material, y es necesario
unir conocimiento e inters, teora y praxis, si se quiere comprender los porqus
del conocimiento y de la sociedad en la que ste se desarrolla.
18.- Cules son las formas generales de conocimiento de los seres
humanos? R= Charles PEIRCE, filsofo estadounidense, consider que existen
cuatro formas generales de conocimiento entre los seres humanos:
1. Es el mtodo de la tenacidad. En ella, los hombres se aferran firmemente a
la verdad, a la verdad que siempre han sabido que es cierta. La frecuente
repeticin de tales verdades parece que refuerza su validez. Las personas a
menudo se aferran a sus creencias frente a hechos que les resultan
contradictorios.
2. El segundo mtodo de conocimiento es el de la autoridad, de la creencia
establecida (si la biblia lo dice, es as). Si una idea tiene el precio de la tradicin y
de la sancin pblica es cierta.
3. El tercer mtodo de conocimiento se denomina a priori. COHEN Y NAGEL
lo llaman mtodo de intuicin. Tiene que ver con la idea de que los hombres, por
libre comunicacin e intercambio, pueden alcanzar la verdad porque sus
inclinaciones naturales tienden hacia ella. Afirmaciones como es lgico que las
mujeres conducen mal los automviles, o la educacin estadounidense es
inferior a la educacin europea, son simplemente lgicas de acuerdo con el
mtodo a priori.
Ante estos tres mtodos sealados, es necesario hallar uno mediante el cual
nuestras creencias no sean determinadas por algo humano, sino por una
estructura externa, por algo sobre el cual nuestro pensamiento no ejerza afecto. El
proceso correspondiente tiene que ser de tal naturaleza que permita que la
conclusin final de todos los hombres sea la misma.

4. Este es el Mtodo de la ciencia. El enfoque cientfico cuenta con una


caracterstica que no posee ningn otro mtodo de conocimiento: se corrige a si
mismo, es decir se comprueba a si mismo. Las comprobaciones que emplea la
investigacin cientfica se basan hasta donde sea posible en la realidad situada
fuera del cientfico y de sus creencias personales, percepciones, prejuicios,
valores, aptitudes y emociones.

Bertrand RUSSELL, el gran cientfico y humanista britnico, afirmaba que el


mtodo cientfico si bien puede juzgarse complicado, es en esencia de una
notable sencillez. Consiste en observar los hechos que permitan descubrir leyes
generales que los rigen. Ambos perodos, primero el de observacin y segundo, el
de deduccin de una ley, son esenciales y cada uno de ellos es susceptible de irse
afinando indefinidamente; pero en esencia, el primer hombre que dijo el fuego
quema estaba empleando el mtodo cientfico, sobre todo si se haba decidido a
quemarse varias veces. Este hombre haba pasado por los dos perodos: el de
observacin y el de generalizacin.
19.- Qu se entiende por teora poltica? R= La teora poltica es el esfuerzo
para hallar el mejor modo de organizar la vida de los seres humanos que viven en
un proceso histrico. No puede llegar nunca a conclusiones finales porque el
ambiente en que vivimos est en continuo cambio, en parte por un incontrolable y
natural proceso, y en otra por el aporte del esfuerzo humano. Debemos recordar
que no es posible controlar todas las fuerzas de la naturaleza. Si un cometa
tropezara con la tierra nuestras circunstancias podran cambiar, de modo tal que
necesitaramos tipos de organizacin poltica muy distintas. Slo podemos
planear, dirigir y controlar las situaciones hasta el punto en que nuestro medio no
se altere muy violenta ni muy rpidamente.
20.- Cundo ocurre, segn KUHN, una revolucin cientfica? R= Cuando un
fenmeno no puede ser explicado con base en el modelo cientfico o paradigma,
pese a la bsqueda de soluciones a partir del mismo, sobreviene una crisis y una
ocasin para el cambio de paradigma siguiendo a KUHN, podemos decir que el
avance cientfico se realiza por medio de cambios de un modelo cientfico por otro,
en un proceso no gradual. A esta transformacin se le denomina revolucin
cientfica.

21.- A partir de cundo se le atribuye a la ciencia poltica el carcter de


ciencia? R= La expresin ciencia poltica es relativamente reciente. Surge y se
desarrolla en Alemania y Francia en la segunda mitad del siglo XIX. Durante
mucho tiempo su significado se limit al conocimiento especial de ciertos
fenmenos polticos o de un aspecto de la vida del Estado. Despus de la
segunda guerra mundial reapareci el concepto de ciencia poltica como ciencia
del Estado y de la vida poltica en general.
MAQUIAVELO, es considerado como el precursor de la ciencia poltica moderna
22.- Cules son los elementos que distinguen la ciencia poltica de las
dems ciencias sociales? R= Las relaciones entre la ciencia poltica y las
dems ciencias sociales resultan sumamente ambiguas, sin embargo, la ciencia
poltica se distingue de las ciencias sociales porque no aspira conocer la
complejidad social en su realidad concreta, sino lo poltico como sistema
intelectual que trasciende la contingencia de los fenmenos para integrarlos a un
universo mental del cual reciben su carcter poltico

Realmente, el conocimiento poltico debe considerarse desde un enfoque


sociolgico, jurdico o histrico. Ello no significa para BURDEAU que la ciencia
poltica carezca de especificidad por el hecho de que no puede alcanzar su meta
sin recorrer los caminos del socilogo, del jurista o el historiador. De esto se infiere
que las relaciones entre la ciencia poltica y las dems ciencias sociales, resultan
sumamente ambiguas.

Norberto BOBBIO, Segn l, deben existir tres condiciones para entender la


ciencia poltica como una investigacin de campo de la vida poltica.

a) El principio de verificacin o de falsificacin como criterio de aceptabilidad


de los resultados.
b)
El uso de las tcnicas de la razn que permitan proporcionar una
explicacin causal del fenmeno estudiado
b)

La abstencin de juicios de valor

23.- Cules son las dos grandes corrientes de pensamiento en la ciencia


poltica?
R= Presentan visiones de vida alternativa:
1. La primera, que es sustantiva, parte de un sentido normativo y de un
anlisis filosfico. En ella pueden situarse las diversas revisiones derivadas del
marxismo.
2.
La segunda, que es descriptiva, se apoya en la observacin del
funcionamiento y la estructura de los sistemas para definir la realidad poltica;
dentro de esta corriente se encuentra la mayor parte de las propuestas
anglosajonas de anlisis. Con base en estas dos teoras, la ciencia poltica
contempornea ve al Estado y al sistema poltico como un hilo conductor para
encontrar definiciones sobre mltiples conceptos, como democracia, poder,
hegemona, legitimidad y eleccin
24.- Seale las principales crticas que ha recibido la corriente
estructuralista. R= Esta corriente de pensamiento, muerta para muchos
politlogos, ha sufrido durante aos severas crticas, entre ellas las siguientes:

a) Subestima la actividad de los individuos.


b) Describe un mundo social y poltico en el que todos somos autmatas,
vctimas pasivas e ingenuas de unas estructuras que estn ms all de nuestro
entendimiento.
c) Favorece el fatalismo y la pasividad
d) Confa en una distincin paternalista entre el terico iluminado y las masas.
25.- Por qu afirma EASTON que el sistema es un satisfactor de demandas?
R= Para EASTON lo poltico es lo que se expresa como demanda para el sistema.
Este puede ser capaz de convertir las demandas en satisfatores; adems, se
ajusta asi mismo mediante el proceso de retroalimentacin. Si la demanda se
convierte en un producto satisfactorio, sale del sistema; si esto no ocurre, se
reintegra al sistema y vuelve a ser procesada. En virtud de que el sistema es un
factor demandas, constituye una reserva de apoyo. La sociedad civil ocupa el
lugar destinado a la formacin de las demandas (output). Dicho sistema tiene
capacidad de adaptarse a la dinmica social y construye ciertos depsitos de
apoyo poltico para sus decisiones, lo que le otorga confianza poltica y, adems
cuenta con la posibilidad de difundir tal apoyo poltico.

Niklas LUHMAN, distingue tres tipos fundamentales de sistemas:

1. Los sistemas vivos (l vida y las operaciones vitales)L


2. Los sistemas psquicos o personales (la conciencia) y
3. Los sistemas sociales (la comunicacin)

LUHMAN, el ncleo de su teora es el estudio de los sistemas sociales.


Puede diferenciarse en distintos subsistemas, como el derecho, la economa, la
poltica, la religin, la educacin, etc.

26.- Logr la teora de sistemas convertirse en un marco general de


aplicacin universal? R= Aunque la teora general de sistemas pretenda ser un
marco general de aplicacin universal mediante la unidad cientfica, la realidad ha
sido otra. Pese a su riqueza terica y metodolgico-conceptual, dicha teora se
aplic parcialmente, en los anlisis sistmicos. Talcott PARSONS lo hizo en la
sociologa; David EASTON, en la ciencia poltica; Morton KAPLAN en las
relaciones internacionales; sin embargo, ninguno de ellos ha desarrollado un
esquema terico y solo se quedaron en el nivel de la formulacin de meros
modelos, o bien, de los llamados anlisis de sistemas, sin ninguna meta ideal
terica.
27.- Qu importancia desempea para el funcionalismo el concepto de
funcin? R= Este ha sido utilizado de diversas maneras; as dentro de dicha
denominacin se agrupan trminos como necesidad, condiciones necesarias para
la existencia, uso, finalidad, propsito, motivo, consecuencia, etc.

Entre los ms relevantes funcionalistas se encuentra:

Emilio DURKHEIM, para quien la funcin de un fenmeno social implica la


correspondencia entre el fenmeno y una necesidad social para satisfacer.

Radcliffe BROWN, la funcin es la caracterstica necesaria para la existencia de


las sociedades humanas, o bien, las actividades que se dan en el funcionalismo
de una estructura. Los seres humanos estn conectados por un conjunto definido
de relaciones sociales dentro de un todo integral, que es la estructura.

28.- Cules son los fundamentos tericos del marxismo? R= El materialismo


dialctico y el materialismo histrico, que se basan en una teora cientfica y una
nueva concepcin del mundo. El marxismo explica que cualquier sociedad se
encuentra dividida en clases antagnicas e irreconciliables, y proporciona una
estrategia y una tctica para librar la lucha de clases revolucionaria que lleve a la
implantacin de la llamada dictadura de proletariado.
29.- Qu significa, para ALMOND, el trmino socializacin? R= ALMOND
fundamenta su nocin de sistema poltico en una estructura poltico-funcional
necesariamente autoritaria, en la que, con base en una serie de premisas, como
libertad e igualdad, el sistema no se toma la molestia de legitimarse, pues su
razn de ser es su capacidad de xito en inducir a los gobernados, sin importar su
posicin poltica, social o econmica, a un proceso de ideologizacin no
consciente al que ALMOND llama socializacin, mediante el cual todo actor
poltico es condicionado para aceptar las decisiones de los gobernantes sin
cuestionarlas.
30.- Seale los elementos que integran la superestructura y la infraestructura
en una formacin social. R= La teora de la historia es la ciencia de la totalidad
orgnica constituda por toda formacin social, que depende de un modo de
produccin determinado. Como Marx lo expuso, cada totalidad social abarca el
conjunto articulado de sus diferentes niveles: la infraestructura econmica, la
superestructura jurdico-poltica y la superestructura ideolgica. FORMACIN
SOCIAL.
31.- Cul es el factor que condiciona el proceso de existencia social
poltica y espiritual en su conjunto, segn el marxismo? R= El modo de
produccin de la vida material condiciona el proceso de existencia social, poltico y
espiritual en su conjunto. No es la conciencia de los hombres la que determina su
ser, sino por el contrario: es su ser social el que determina su conciencia y los
hombres se aferran a su propiedad privada, y para defender lo que consideran
como suyo han inventado recursos morales, polticos, legales adaptados para
defender sus intereses.
32.- Cules son las principales diferencias entre el materialismo histrico y
el materialismo dialctico? R= Ambas materias tienen objetos distintos,
1. Materialismo Histrico, est construido por los modos de produccin, su
naturaleza y sus transformaciones.
2. Materialismo Dialctico est formado por lo que ENGELS llama la historia
del pensamiento a lo que LENIN denomina la historia del paso de la ignorancia al
conocimiento, tambin se conoce como la diferencia entre ideologa y ciencia. La
teora del conocimiento constituye el corazn de la filosofa marxista. El

materialismo dialctico surge y se desarrolla con base en determinada prctica


social y sintetiza los progresos del pensamiento filosfico del pasado
enriquecindolos con un nuevo contenido.

Predecesores directos del materialismo dialctico fueron los pensadores


alemanes:
1. HEGEL (1770-1831), quin formul las leyes de la dialctica sobre una
base idealista (cada idea engendra y lleva consigo los grmenes de su propia
negacin, es decir, no se concibe la luz o la paz sin la idea de la oscuridad o la
guerra), y
2.
L. FEUERBACH (1804-1872), quien analiz los puntos de vista
materialistas acerca de los fenmenos, fundament la existencia objetiva del
mundo exterior, el carcter primario de la materia y el secundario de la conciencia.

El concepto fundamental del materialismo dialctico es la materia, es decir, la


realidad objetiva.
Algunos de los conceptos clave del marxismo son la lucha de clases, as como los
de valor-trabajo, plusvala y acumulacin de capital

33.- Cul es el factor que determina la condicin econmica? R= a) Lucha


de clases. Para el marxismo, la historia del hombre no es sino la historia de la
lucha de clases. Lo que determina la condicin econmica es la propiedad o no de
los medios de produccin, consistentes en todo aquello que sirve para producir
riquezas, es decir, la tierra, las herramientas, las mquinas, las fbricas, etc. As,
hay una clase que posee los medios de produccin (la burguesa) y otra u otras
que no (EL PROLETARIADO). Los obreros no poseen medios de produccin, as;
sus necesidades, intereses y aspiraciones son comunes, y por eso deben
hermanarse internacionalmente.

34.- Cmo se define al prncipe moderno propuesto por GRAMSCI? R= Es


crear una voluntad colectiva, crear un partido, sindicato y la repblica de consejos
obreros y campesinos, prncipe moderno que sabr mantener la autoridad, la cul
ya no se basar simplemente en la fuerza coactiva para ejercer esa nueva
hegemona; prncipe moderno mediante el que la clase obrera desarrollar su
conciencia.

35.- Seale uno de los aportes ms significativos de POULANTZAS a la


teora marxista. R= Un aporte importante lo constituye el hecho de haber
sealado que lo poltico tiene un carcter autnomo dentro del modo de
produccin capitalista y haber destacado los elementos de diferenciacin entre la
clase dominante y la fraccin que tiene el poder. Por otro lado hay que sealar en
POULANTZAS la afirmacin de que no solo existen dos clases sociales, sino
fracciones de clase que compiten por el poder dentro de una misma clase
hegemnica.

36.- Cules son las principales preocupaciones de los tericos marxistas


contemporneos? R= A GRAMSCI le preocup fundamentalmente ubicar las
posibilidades de xito de una revolucin en las sociedades de capital

TEMA: II. MODELOS CONTEMPORNEOS DE ORGANIZACIN POLTICA

CUESTIONARIO

1.- Seale cules son las caractersticas de un gobierno desptico. R= El


concepto de autoridad an no se consolida en forma definitiva. Fue desarrollado
con cierta amplitud por Max Weber (1864-1920). La autoridad se distingue de otras
clases de dominio, como la violencia o la persuasin, por su elemento de
legitimidad: los gobernantes consideran que poseen el derecho de ejercer el
mando; los subordinados perciben y aceptan la obligacin de obedecer. La
autoridad se ejercita con base en una red de relaciones sociales definidas
jerrquicamente y debe ser apoyada por otros recursos de control, como la
coaccin fsica (el ejrcito y la polica, por ejemplo) y el aparato administrativo (la
burocracia).
2.- Explique las razones por las cules la legitimidad es tan importante para
quienes ejercen autoridad. R= Se considera un atributo de quienes ejercen la
autoridad, ya sean lderes, instituciones o movimientos, o bien, sistemas polticos.

Max WEBER distingui tres fuentes legtimas de autoridad:

1. La legal racional (confianza en las normas positivas y en la autoridad que


las pone en prctica),
2. La tradicional (creencia en las normas acostumbradas y en los que gobiernan
conforme a ellas)
3. La carismtica (sumisin a un individuo de influjo extraordinario).

Para BOBBIO,
La autoridad del padre es un poder cuyo fundamento es natural en cuanto
deriva de la procreacin. La autoridad patronal es el efecto del derecho de castigar
a quien se ha hecho culpable de un delito grave y,
por tanto, es acreedor a una
pena igualmente grave como la esclavitud. El poder civil, nicamente entre
las
otras formas de autoridad, est fundado en el consenso manifiesto y tcito de
quienes son sus destinatarios.

Como se puede apreciar, se trata de las tres formas clsicas del


fundamento de toda obligacin: ex natura, ex delicto, ex contractu.

ARISTTELES,
La tipologa clsica transmitida durante siglos se encuentra en la Poltica,
en la cual el autor distingue tres tipos de autoridad con base en el criterio de la
esfera donde se ejerce: la del padre sobre el hijo, la del amo sobre el esclavo y la
del gobernante sobre los gobernados

3.- Qu elementos se toman en cuenta para distinguir entre formas de


gobierno y tipos de Estado? R= En la teora poltica se distingue, aunque no
siempre claramente, entre las formas de gobierno y los tipos de Estado. En la
tipologa de las formas de gobierno se considera la estructura de poder y las
relaciones que se presentan entre los diversos rganos, a los que a veces la
Constitucin asigna el ejrcito del poder La tipologa de las formas de Estado toman
ms en cuenta las relaciones de clase, los vnculos entre el sistema de poder y la
sociedad subyacente, las ideologas y los fines de carcter histrico o sociolgico.
Para Maurice DUVERGER toda clasificacin de los regmenes polticos implica,
explcita o implcitamente, un sistema de valores. Las tipologas clsicas de las
formas de gobierno son tres: la de ARISTTELES, la de MAQUIAVELO y la de
MONTESQUIEU.
MAQUIAVELO, en el Prncipe reduce a dos las formas de gobierno: la monarqua y
la repblica. Y ubica en segundo gnero tanto la aristocrticas, como las
democrticas.
MONTESQUIEU, en El Espritu de las Leyes, vuelve a la tricotoma, pero diferente
a la Aristotlica: monarqua, repblica y despotismo.
4.- Cul es la diferencia ms importante entre la monarqua y la repblica?
R= Histricamente, la monarqua ha sido el rgimen de la mayor parte de los
Estados europeos; se trata de una forma de gobierno encabezada por un monarca
o rey vitalicio designado por sucesin hereditaria. La monarqua absoluta apareci
durante el Renacimiento y es del siglo XVII Y XVIII. El monarca concentra todos los
poderes, solo el legisla, ejecuta decide y ejerce la jurisdiccin, como autor de las
leyes, est exento de que estas le sean aplicadas, y puede decretarlas,
transformarlas y abolirlas a su voluntad. Y basa sus actividades polticas en los
postulados del derecho natural y de la ley divina. El ms representativo del rgimen
absolutista fue Lus XIV (1638-1715), de Francia, quien afirmaba el Estado soy
yo.

A partir de la Revolucin francesa se generaliza la monarqua constitucional en la


cual el monarca se sujeta a leyes impositivas determinadas por una Constitucin
que establece la divisin de poderes; las leyes definen las funciones del rey y de los
rganos de la administracin.

La repblica, es una forma de gobierno representativo en la que el poder reside en


el pueblo mediante un jefe supremo llamado Presidente, quien encabeza el Poder
Ejecutivo. Una de sus caractersticas esenciales es que este intermediario llega al
poder mediante un proceso electivo; la presidencia ha de ser un cargo
necesariamente temporal, ejercerse con responsabilidad apegndose a la
Constitucin vigente.

5.- Cules son las dos formas de gobierno que se distinguen por su
diferente relacin entre el Poder Ejecutivo y el Poder Legislativo? R=
Presidencialismo y parlamentarismo. En la diferente relacin entre el poder del
gobierno (Ejecutivo) y el Poder Legislativo se ha basado el criterio para distinguir
entre la forma de gobierno presidencial y la parlamentaria. En la primera rige una
separacin entre el poder del gobierno y la facultad de producir leyes, divisin que
se basa en la eleccin directa del Presidente de la Repblica, quien es tambin jefe
de gobierno, y en la responsabilidad de los ministros de gobierno frente al
Presidente de la Repblica y no frente al Parlamento. El Ejecutivo tiene
independencia para desempear la direccin poltica.
En la forma de gobierno parlamentaria, ms que separacin, hay un juego de
poderes recprocos entre el gobierno y el Parlamento, basado en la distincin entre
jefe de Estado y jefe de gobierno, en la eleccin indirecta del jefe de Estado por
parte del Parlamento y en la responsabilidad del gobierno frente al Parlamento, que
se expresa mediante el voto de confianza o de desconfianza.

6.- Seale las caractersticas principales del liberalismo poltico. R=


Liberalismo Poltico
1. Afirmacin de los derechos fundamentales del hombre y del ciudadano,
heredados de la Revolucin francesa. El liberalismo luch por las libertades de
religin, de palabra, de prensa, de reunin, de asociacin de participacin en el
poder poltico, de iniciativa econmica por parte de los individuos.
2. Eleccin de los gobernantes por los gobernados dentro de un sistema
democrtico.
3. Exaltacin de la razn humana y de la libertad del ciudadano que se expresa
esencialmente por medio del voto, el cual no puede ser usurpado por el Estado.

4. Reconocimiento de la divisin de poderes en la estructura del Estado.


5. Rgimen poltico fundado en la pluralidad de partidos polticos.

6. Estado rbitro en nombre del inters general.


7. Igualdad de todos ante la ley.

7.- Cules son, segn su opinin, los principales retos que debe asumir el
liberalismo moderno? R= Pugna por sistemas autnomos respecto del sistema
poltico provistos de iniciativas que dependan de las fuerzas sociales espontneas y
no de las acciones burocrticas administrativas.
8.- Cules son las razones por las que surge el llamado Estado social o de
bienestar? R= Despus de la segunda guerra mundial se implant una modalidad
estatal que se caracteriza por promover un Estado social permanente y general con
base en tres condiciones:
a) La responsabilidad estatal en el mantenimiento de un nivel de vida mnimo.
b) La provisin pblica de servicios sociales.
c) La intervencin del Estado en la economa.

El trnsito del Estado liberal al de bienestar puede analizarse mediante la


evolucin y consolidacin de los derechos de la ciudadana: los civiles (libertad y
justicia); los polticos (sufragio), y los sociales (mnimos de bienestar y seguridad
econmica). El Estado social es el que tiene una poltica a favor de la beneficencia,
la asistencia o el bienestar. Es decir, la accin social para la poblacin
desamparada, la accin estatal de proporcionar los mnimos de subsistencia a un
conjunto de individuos y la asistencia a grandes sectores de la sociedad,
respectivamente.
Se distinguen tres implicaciones comunes del trmino bienestar por sus
derivaciones polticas:

a) El bienestar social (social welfare), que se refiere a la provisin colectiva del


mismo;
b) El bienestar econmico (economic welfare), que incluye formas de seguridad
social otorgadas a travs del mercado o la economa formal,

c) El Estado de bienestar (welfare state), que implica proveer de bienestar


social, mediante la intervencin del Estado, a la sociedad en General.

Existen otras concepciones de Estado social que lo definen como el Estado de


bienestar o Estado asistencial que garantiza estndares mnimos de ingreso,
alimentacin, salud, habitacin y educacin a todo ciudadano ya no como
beneficencia, sino como derecho poltico.

9.- Anote los principales problemas con los que se enfrenta el Estado Social
en la actualidad. R= En la actualidad muchos Estados han intentado redefinir su
funcin encargndose de ciertas ramas sociales y econmicas orientadas hacia
sectores especficos de la poblacin. Es necesario replantear las relaciones del
Estado con la sociedad para garantizar una corresponsabilidad en el compromiso
social. La reestructuracin de las instituciones ha implicado sistemas mixtos de
bienestar social, es decir, formas pblicas, privadas y mixtas de gestin que
enriquecen las relaciones entre intervencin del Estado de Bienestar han fortalecido
el surgimiento de nuevas frmulas para descentralizar la produccin de bienes,
innovar la satisfaccin de las necesidades sociales y fomentar la organizacin y la
auto organizacin de la sociedad.
10.- Indique las circunstancias que facilitaron el triunfo del fascismo en Italia
y el nazismo en Alemania. R= Fueron, bsicamente, una crisis dentro de una
economa agraria latifundista y un gobierno dbil, sin alternativas reales de
solucin para los problemas econmicos.
11.- Qu papel adopta el Estado fascista respecto de los individuos. R= El
fascismo fomenta un activismo irracional, un desprecio al individuo ordinario, y por
encima de ste contrapone la exaltacin de la colectividad nacional y de las
personalidades extraordinarias. El jefe mximo establece una relacin directa con
las masas; es decir, no existen intermediarios entre aqul y stas. El ritual y el culto
al Duce (que siempre tena razn) consistan en el saludo romano. La camisa
negra, las botas altas, la organizacin de mltiples desfiles y organizaciones, y el
uso de emblemas y uniformes.
12.- Por qu la palabra nacionalsocialismo contiene el trmino socialismo
dentro de su concepcin? R= El nacional-socialismo, tambin denominado
nazismo, es una doctrina poltico social y un movimiento poltico alemn que fue
convertido en rgimen poltico aplicable a Alemania con orientaciones
expansionistas hacia los dems pases por Adolfo Hitler (1889-1945), de acuerdo
con su obra Mein Kampf (Mi Lucha), escrita en 1923 con base en los siguientes
aspectos: reunin de todos los alemanes en una Alemania nica, nacionalismo
expansionista, superioridad de la raza aria y antisemitismo o racismo.

Su vocabulario comn comprenda estos conceptos: nacin, raza, espacio vital


(lebensraum), comunidad del pueblo (volksgemeinschaft), liderazgo, accin,
autoridad, sangre, tierra, frente y batalla.

13.- Podran encontrarse semejanzas entre la tica cristiana y el


comunismo? R= No. El principio bsico del comunismo es la propiedad comn o
colectiva de los medios de produccin y la negacin del derecho de propiedad
privada. La primera idea la encontramos ya en la Repblica de Platn, quin
propona la comunicacin de todos los bienes, incluidas las mujeres. Por otro lado a
Cristo, cuya figura se ha utilizado como a un smbolo de la lucha contra el
comunismo, se le menciona como precursor de la propiedad comn, debido a su
prdica igualitaria y a su desprendimiento de los bienes materiales. Pero la tica
cristiana se inspira en principios como la enunciacin, la paciencia y la humildad,
que se oponen al mtodo subversivo y violento propuesto por el comunismo.
14.- Enumere algunas de las caractersticas de la URSS antes del derrumbe
del bloque socialista. R= Otra meta de HITTLER, fue impedir la fusin de los
bloques comunistas ruso y alemn.
Los afanes expansionistas de HITLER para consolidar el desarrollo econmico
alemn lo llevaron a invadir Polonia, Dinamarca, Noruega, Checoslovaquia, Blgica,
Holanda, Francia y la unin Sovitica, pero en 1941 fue derrotado por los rusos en
Stalingrado. Despus de seis aos de guerra, Alemania fue invadida y se rindi.
Desde entonces, el pas qued invadido en dos bloques: el occidental de corte
capitalista, y el oriental, de carcter socialista.. La divisin qued establecida con el
muro de Berln, y desapareci en 1989 con la cada de ste. A partir de 1945,
Estados Unidos de Amrica, Inglaterra, Francia y la entonces Unin de Repblicas
Soviticas Socialistas (URSS) se encargaron de la administracin de Alemania e
iniciaron una campaa para exterminar las ideas de los nazis, ya que la ambicin y
las agresiones imperialistas de HITLER provocaron la segunda guerra mundial.
15.- Qu signific la perestroika? R= En 1987 Mijail GORVACHOV escribe
perestroika, nuevas ideas para mi pas y el mundo.
La Perestroika tuvo repercusiones enormes en todo el mundo, ya que signific una
postura autocrtica sin precedentes en la historia de la URSS. GORVACHOV
reconoci que la Revolucin Rusa de 1917 se haba anquilosado. Los soviticos
han conquistado el espacio, pero no tienen una tecnologa domstica eficaz.

En conclusin, a pesar de que la perestroika se declar socialista y democrtica en


un principio, busc despus aliados ideolgicos en Occidente, de geografa
capitalista.

16.- Cules son las principales corrientes o ideologas que se han basado
en el socialismo? R= El socialismo nace como un movimiento de inconformidad
contra todo tipo de explotacin y en solidaridad con las vctimas del desarrollo
econmico..
Se presenta como un movimiento intelectual y obrero. Se orienta a la
transformacin de la sociedad capitalista en una sociedad basada en la propiedad
colectiva y el principio de asociacin. Se divide en cientfico y utpico. El primero se
fundamenta en el marxismo y nace por la necesidad de la humanidad de
evolucionar hacia el comunismo, con base en las leyes del desarrollo social.
Propone el imperativo de que la clase obrera, los proletarios y los trabajadores
destruyan el rgimen capitalista con el fin de implantar una sociedad sin clases en
la cual deje de practicarse la explotacin del hombre por el hombre. El socialismo
cientfico es la expresin terica del movimiento obrero..

17.- Por qu se considera al movimiento hippie de la dcada de 1960 como


un movimiento de corte socialista utpico? R= Los socialistas utpicos creyeron
que era factible establecer un nuevo rgimen social mediante la propaganda
pacfica del socialismo. La aspiracin a un mundo perfecto sigue presente en todos
los hombres y es tan vlida como ayer. El movimiento hippie, surgido en la dcada
de 1960, tuvo un cierto contenido utpico, pues constituy una fuerte crtica a los
valores morales y polticos de la sociedad burguesa, y tambin una negacin a la
rigidez de las sociedades del bloque socialista.
Su propsito fue organizar comunidades basadas en la fraternidad, el amor y la
paz. Buscaba nuevas formas de asociacin y de convivencia humana,
prescindiendo del concepto de autoridad. Sin embargo dicho movimiento no
proporcion el camino prctico para llegar a esa sociedad en donde existiera plena
igualdad entre todos los hombres y en la cual no hubiera la explotacin.

18.- Quines son los representantes de la nueva izquierda de la dcada de


1950 R= Nuevos Socialistas

19.-Cules son las diferentes concepciones que hay entre el capitalismo


clsico, basado en los principios ticos calvinistas, y la sociedad del
consumo? R= A mediados del siglo XX naci un capitalismo con nuevas bases y
que, adems de gravitar en torno de la produccin, comenz a hacerlo alrededor de
la economa en su conjunto, del consumo; un capitalismo que empez a generar
ahorro y que, en consecuencia, basado en las teoras keynesianas, promovi la
inversin. La sagrada ley de bronce, segn la cual, los salarios servan para
subsistir, deba ser abandonada, y se necesitaba reformular una poltica que
constituyera como sujeto econmico principal al consumidor, en vez del productor,
incrementando el poder adquisitivo de todas las clases sociales, puesto que as
podra alentarse el ahorro.

Lo anterior no era el resultado de los principios tnicos calvinistas y puritanos, sino


al contrario: el efecto de fundamentos de otro orden, una tica de bienestar que
auspiciaba el consumo generalizado. El nuevo capitalismo, por consiguiente, se
abra paso con un espritu renovado, muy lejos del enfoque calvinista y puritano.
Todo ello, pues determin la creacin del llamado neocapitalismo, as como una
profunda transformacin de los valores sociales, caractersticas de la llamada
sociedad de consumo de la posguerra.

TEMA: III. MECANISMOS DE DOMINACIN ACTUALES

CUESTIONARIO

1.-Cmo define Max WEBER la burocracia? R= Max WEBER (1864-1920)


define la burocracia como la estructura administrativa de la que se vale el tipo
ms puro de dominio legal. El dominio legal se refiere a la existencia de normas y
de una estructura administrativa burocrtica.
Es una respuesta a las necesidades de organizacin de la sociedad. Los requisitos
para que se d un cuerpo burocrtico son los siguientes:

a) El establecimiento de reglas a las que est ligado quien ejerce el poder, el


aparato administrativo y los dominados.
b)
La existencia de relaciones de autoridad entre posiciones ordenadas
sistemticamente de un modo jerrquico, por esferas de competencia muy bien
definidas.
c)

La divisin de trabajo.

d) Una separacin clara entre la persona y el oficio. Los funcionarios o


empleados no poseen a ttulo personal los recursos administrativos. No pueden
apropiarse de su oficio y tienen que rendir cuentas.
e) El personal empleado debe contratarse a cambio de un salario en virtud de
cualidades y calificaciones tcnicas especficas. El personal debe tener estudios
regulares y considerar su trabajo como una ocupacin de tiempo completo.

2.- Explique la forma en que se consolida el aparato burocrtico. R= Debe


existir un sistema de racionalidad legal, una adhesin a normas precisas y
reglamentos; debe haber un desarrollo de la economa monetaria y una expansin
de las tareas administrativas.

3.- Cules son los efectos que produce la burocracia moderna? R=


a) Concentracin de los medios de administracin y de gestin en manos de
los que ejercen el poder. Este fenmeno se observa en todas las organizaciones;
en la empresa, en el ejrcito, en los sindicatos, en el Estado, en las universidades,
etctera.
b) Nivelacin de las diferencias sociales; porque la autoridad debe actuar
conforme a reglas equitativas y excluir las consideraciones personales de
designacin de funcionarios. El personal debe ser experto, es decir, haber tenido
una capacidad tcnica y cientfica, y que su competencia se certifique con
exmenes especializados.

Segn WEBER, la burocracia es un fenmeno inevitable, y que acompaa a la


democracia..
WEBER afirma que ningn Estado, sea cual fuere su rgimen poltico, puede
subsistir sin la burocracia
WEBER sostena que la burocracia sigue siendo compatible con un sistema de
autoridad legal solo cuando la formulacin de las leyes y la supervisin de cmo se
aplican sigue siendo prerrogativa o ventaja de los polticos.. Si el aparato
burocrtico logra sustraer el proceso poltico, legislativo y judicial de las manos de
los polticos, estamos en presencia de un proceso de burocratizacin que rebasa
los lmites del sistema de dominio legal y transforma la estructura. Para WEBER. El
poltico y el burcrata son distintos.

Burcrata. Es responsable slo de la eficaz ejecucin de las rdenes y


debe subordinar sus opiniones polticas a su sentido del deber de oficio.

Poltico. Es un hombre de partido que lucha por el poder, que debe tener
capacidades creativas y asumir responsabilidades personales por iniciativa poltica
propia.

4.- Qu significa la frase lumpen intelectual? R= Actualmente sobre todo en


Europa, es que hay una cantidad de profesionistas titulados que es superior en el
mercado de trabajo a lo que demanda la economa, lo que ha propiciado la
formacin del denominado lumpen intelectual. Estos profesionales ingresan en la
administracin pblica a trabajar, pero en puestos de jerarqua mediana baja que no
tienen nada que ver con lo que han estudiado.

5.- Cules son las principales caractersticas de los grupos de presin? R=


Participan en las relaciones de poder de manera indirecta, es decir, no intervienen
en su conquista, ni en su aplicacin; ejercen una presin sobre el poder, pero
permanecen al margen de l; tratan de influir en los hombres que ostentan el poder
poltico.
Mientras los partidos polticos pretenden conquistar el poder y ejercerlo, los
grupos de presin se limitan a actuar sobre el poder, permaneciendo en su exterior,
y presionan o influyen sobre los hombres que estn en el poder. Su finalidad es
orientar la accin del poder hacia sus intereses, sin asumir las responsabilidades de
la decisin poltica.
El trmino grupo se utiliza para designar un conjunto de individuos que poseen una
o varias caractersticas comunes.
Existen grupos de presin: exclusivos y parciales. Los primeros actan en el
terreno poltico e intervienen cerca de los poderes pblicos. Tienen como nico
objeto influir en las luchas polticas. Ejemplo Los lobbies estadunidenses,
organizaciones especializadas en las diligencias ante los parlamentarios, ministros
y altos funcionarios., ofreciendo servicios a un despacho de abogados o a una
agencia de publicidad..
6.- Cules son los mtodos de presin ms utilizados por grupos como los
sindicatos obreros o campesinos, o por corporaciones de empresarios e
industriales? R= La presin poltica.
Arthur BENTLEY Lleg a la conclusin de que la actividad poltica en su totalidad
se reduca a una lucha de grupos. Entre las premisas fundamentales de esta teora
se encuentran las siguientes:
* La poltica es el proceso por medio del cual los valores sociales se asignan de un
modo imperativo.
* La poltica se lleva a cabo por medio de decisiones.
* Las decisiones son producidas por actividades.
* Las masas de actividades tienen tendencias comunes respecto de las
decisiones.
* Estas masas de actividades constituyen grupos.
* La lucha entre grupos determina las decisiones que se han de tomar. El
grupo es una masa de actividades que se orientan en una direccin poltica comn.

7.- Seale los puntos de coincidencia entre los grupos de presin y los
partidos polticos. R=
a) Realizan todas las funciones de transmisin de demandas polticas.
b) Son rganos intermediarios entre la sociedad y el gobierno.
c) Ambos sirven para reclutar a sectores sociales.
d) Los dos cumplen una funcin de integracin social
Sin embargo, solo los partidos intervienen en la competencia electoral, la
administracin directa del poder y en la expresin democrtica. Los grupos de
presin nunca participan en el proceso electoral y no estn interesados en
administrar por cuenta propia el poder poltico, sino influir en las decisiones que
toma el poder poltico a favor de los intereses de dichos grupos.
Diversos tipos y grados de mutua penetracin entre los grupos de presin y los
partidos polticos.
Primer caso: los grupos de presin controlan a los partidos polticos, financian su
actividad
Pueden definir de manera significativa en el reclutamiento de sus dirigentes y
contribuyen a determinar la poltica por seguir. Por ej., el partido Laborista britnico
es sobre todo la manifestacin estructurada de los sindicatos obreros civiles.
Segundo caso: Los grupos de presin pueden emanar de los partidos polticos o
aquellos recibir apoyos de estos. Movimientos de juventud, agrupaciones
femeninas, asociaciones culturales, deportivas o cooperativas son controlados por
partidos polticos. Ello impide a los grupos de presin actuar en forma autnoma de
modo qu estos se subordinan y terminan por imponer un contenido ideolgico a
su actividad.
Tercer caso: Existe una identidad de intereses que ciertos grupos de presin y
partidos polticos en temas importantes, pero los programas de estos ltimos no se
reducen a las presiones de los grupos. Se establecen relaciones igualitarias de
cooperacin.
8.- Cules son los cuatro criterios necesarios y suficientes para definir un
partido poltico? R= En 1956, Joseph LA PALOMBARA estableci en su obra
Political Parties and Political Davelopment, cuatro criterios necesarios y suficientes
para definir un partido poltico y distinguirlo, entre otros, de los grupos de presin,
clubes, grupos parlamentarios y clanes.
* Primer criterio: es una organizacin durable, es decir, una agrupacin en la que
la esperanza de vida poltica es superior a la de sus dirigentes.

* Segundo criterio: es un organismo complejo, incluso en el plano local. Este


criterio distingue particularmente entre partido y simple grupo parlamentario. Implica
la existencia de una red permanente de relaciones entre el centro nacional y las
unidades de base de la organizacin.
* Tercer criterio: implica la voluntad deliberada de ejercer de manera directa el
poder, solo o con otros, local o nacionalmente, en el sistema poltico vigente o en
otro distinto.
* Cuarto criterio: Tiene la voluntad de buscar el apoyo popular mediante
captacin de militares y electores.
9.- Seale las distinciones del partido catch all o atrapa todo. R= La actividad
ms importante del partido poltico es la presentacin de candidatos a las
elecciones, quienes deben cumplir una serie de requisitos para el aumento del
potencial electoral. Otto KIRCHHEIMER, plante que la forma moderna de partido
poltico es el denominado catch all o atrapatodo (partido de reunin), pues
presenta rostros diferentes segn los sectores sociales y las zonas geogrficas a
las cuales se dirige. Su cifra poltica sufre variaciones tcticas que responden a
momentos polticos particulares, se interesa ms vivamente en la vida electoral, con
la esperanza de tener una mayor influencia sobre un pblico ms amplio y xitos
electorales ms tangibles. Es decir, atrae a una clientela socialmente diversificada
cuyos intereses no tienen oposiciones fundamentales.
10.-Existen tres exigencias funcionales de los partidos polticos, segn Jean
CHARLOT. Cules son? R=
1. Las funciones de legitimacin-estabilizacin. Un sistema poltico necesita ser
legitimado y estabilizado. Los partidos polticos contribuyen y responden al
cumplimiento de esta funcin.
2. La funcin tribunicia. Un sistema poltico debe conseguir una integracin
poltica o neutralizar las fuerzas centrfugas que no puedan ser plena e
inmediatamente integradas.
3. La funcin de relevo poltico. Un sistema poltico debe suscitar proposiciones
de cambio, crticas a la poltica, seguida por las autoridades y la posibilidad de un
relevo de stas. Los partidos polticos desempean un papel importante en el
cumplimiento de esta funcin.
11.-Cules son, segn BOBBIO, las promesas incumplidas de la
democracia? R= Las promesas que ofreca la democracia no se cumplieron debido
principalmente a una serie de obstculos imprevistos o que sobrevinieron despus
de las transformaciones que han sufrido la sociedad civil BOBBIO, menciona tres
de ellas

a) El gobierno de los tcnicos (la tecnocracia). El protagonista de la sociedad


industrial es el experto, es decir, no puede ser un ciudadano comn y corriente. La
tecnocracia pretende que los pocos especialistas o tcnicos que entienden sobre
ciertos asuntos sean los que tomen las decisiones.
b) El aumento del aparato burocrtico. El crecimiento continuo de un poder
ordenado de manera jerrquica, del vrtice a la base, es diametralmente opuesto al
sistema de poder democrtico.
c) El escaso rendimiento. El sistema democrtico ha contribuido a emancipar a
la sociedad civil del sistema poltico. Y esta sociedad civil se ha vuelto cada vez
ms una fuente inagotable de demandas al gobierno. El gobierno entonces sufre un
sobrecargo de demandas y esto conduce a la llamada ingobernabilidad.
12.-Cmo se dividen las fuerzas armadas? R= Las Fuerzas Armadas son el
conjunto de unidades y de servicios militares del Estado. Su ncleo tradicional est
constituido por el ejrcito, la marina y la aeronutica militares.
1. El ejrcito es la fuerza militar tpica de tierra, preparada y equipada para
desarrollar operaciones de defensa del territorio nacional y de ofensiva respecto del
enemigo. Su organizacin puede actuar en todos los terrenos empleando divisiones
pequeas, medianas o grandes de acuerdo con las caractersticas de las
operaciones o de las exigencias blicas del Estado.
Desde antes del nacimiento de Cristo se empleaban grandes masas de hombres
para la guerra. Sin embargo, las guerras modernas exigen divisiones pequeas,
estructuradas y organizadas por mandos centrales, as como especializacin y
tcnicas avanzadas.
2 La marina militar se encarga de la defensa de las aguas territoriales y de las
infraestructuras portuarias. En tiempos de guerra, la marina se concentra en la
proteccin de las comunicaciones martimas y de los barcos comerciales. Tiene
como misin el ataque de unidades navales adversarias y la destruccin de las
infraestructuras enemigas.
3. Entre las funciones de la aeronutica militar est la de apoyar a las tropas de
tierra y a la marina militar. Uno de sus objetivos es destruir por medio de
bombardeos las infraestructuras militares enemigas, y en casos extremos el aparato
industrial, las infraestructuras civiles y los centros habitados. Dispone de aviones
individuales para las operaciones de reconocimiento del campo de accin o de
aeronaves organizadas en escuadrones para una concentracin mayor del esfuerzo
ofensivo de los bombardeos.

En cuanto a su organizacin para coordinar los esfuerzos y alcanzar los fines


propuestos, las Fuerzas Armadas y de manera especial el ejrcito se subdividen en
armas y en servicios. Las armas son estructuras organizadas autnomas distintas,
de acuerdo con sus especialidades tcnicas y operativas. As, encontramos, por
ejemplo las armas de caballera, infantera, artillera e ingeniera. Los servicios son
estructuras complementarias de las armas, y se caracterizan por el uso de tcnicas
particulares de apoyo (servicios sanitarios.), veterinarios, de lucha contra las
drogas, de transporte, de transmisiones, etc.
13.-Cules son las diversas concepciones que existen de la defensa de la
patria? R=
a) La defensa del territorio, del espacio areo y de las aguas territoriales
nacionales ante una agresin externa. La preparacin para la defensa se enfoca en
tres aspectos: 1. Adiestramiento del personal, 2. Preparacin de planes defensivos,
y 3. Actividades de espionaje y contraespionaje.
b) Desde un punto de vista moderno, la defensa de la patria es la defensa de las
instituciones que garantizan el funcionamiento de la vida democrtica del Estado: el
Parlamento, el gobierno, las administraciones locales. Dentro de esta concepcin la
defensa del Estado incluye la oposicin a las agresiones internas que tuvieran
como objetivo la destruccin y el derrocamiento de ordenamientos polticos y
administrativos.
c) La defensa de la patria ha sido interpretada como la conquista de territorios
que, por razones histricas, tnicas o culturales, se considera que le pertenecen a
ella, o bien, que son esenciales para la supervivencia y el desarrollo econmico del
Estado. De esta manera se confunde la defensa de la patria, con la conquista de
territorios coloniales, como en el caso de la ocupacin de las islas Malvinas, donde
las pretensiones coloniales e imperialistas se confunden con el patriotismo.
d) La defensa de la patria tambin puede considerarse como la salvaguarda
del orden pblico y la estabilidad interna. Puede requerirse durante calamidades
naturales como inundaciones, terremotos, erupciones de volcanes, huracanes, etc.
El ejrcito entonces tutela las zonas de desastre en colaboracin con las fuerzas
policiacas. En el fondo, esta concepcin trae intrnseco un verdadero control de la
vida poltica y de sus manifestaciones pblicas. La clase poltica en el poder hace
coincidir el concepto de defensa de la patria y de sus instituciones con el de
defensa del orden social y econmico vigente.
e) Una ltima concepcin tiene que ver con la alfabetizacin de los reclutas y la
formacin de una ideologa nacional. Se trata, en este caso, de que la opinin
pblica reconozca que las Fuerzas Armadas son una organizacin til para el pas.

14.-Cul se considera el tipo de reclutamiento militar ms democrtico? R=


1. Desde la Revolucin francesa, el reclutamiento con ms xito ha sido la
conscripcin obligatoria. El reclutamiento obligatorio consiste en que todos los
ciudadanos varones nacidos o residentes en el territorio de un Estado, al alcanzar el
lmite de edad establecido por la ley, deben inscribirse en las correspondientes
listas de conscripcin de la administracin local. Despus de una revisin mdica
son incorporados a las Armas. Es un deber del ciudadano (estn exentas las
ciudadanas, excepto en Israel) cuya duracin establece la ley, dependiendo de las
necesidades de servicios militares esenciales en tiempos de paz. Se considera que
este tipo de reclutamiento es el que mejor responde al espritu democrtico., ya que
la defensa de la patria se identifica con el deber de cumplir el servicio militar, a
diferencia del poder militar originalmente conservado con la aristocracia y por los
militares de carrera.
Solo personal altamente especializado puede adquirir el control y conocer el
empleo de las armas modernas porque a veces su funcionamiento es muy
complejo.
2. El segundo tipo de reclutamiento se denomina mixto, y consiste en que una
parte de la tropa proviene de la conscripcin obligatoria, en tanto que otra es
producto del reclutamiento voluntario de especialistas de servicio prolongado. En
este sistema mixto las Fuerzas Armadas se construyen por cuadros oficiales,
cuadros suboficiales, funciones especializadas en la tropa y por la tropa en general.
Esta ltima est integrada por los conscriptos para el adiestramiento que
posteriormente son devueltos a sus hogares.
La mayora de los Estados europeos mantienen este tipo de reclutamiento. El
problema de Europa es evitar sustraer por mucho tiempo fuerzas productivas del
proceso de trabajo con aislamientos prolongados y, a la vez, tener que alistar de
manera eficiente a las Fuerzas Armadas sin renunciar a los sistemas de armamento
mas modernos y complejos. Sin embargo, el personal profesional de carrera militar
tiene el control absoluto de los sistemas defensivos y ofensivos.
3. El tercer tipo de reclutamiento es una conscripcin obligatoria masculina en la
que despus del primer adiestramiento temporal que se verifica aproximadamente a
los 20 aos de edad del conscripto, sigue una serie de llamamientos ms breves y
distanciados hasta alcanzar un lmite a los 40 o 45 aos de edad. El objetivo de
este reclutamiento es que el ciudadano queda adiestrado y se mantiene informado
de las innovaciones tcnicas en materia militar. Ello asegura una fuerza militar
eficiente permanentemente adiestrada y lista para la defensa del territorio. Incluso a
los conscriptos se les hace entrega de su propia arma individual, de cuyo
mantenimiento y eficacia deben responder.

4. El ltimo sistema de reclutamiento es el voluntario, el cul se forma slo con


personal que libremente decide incorporarse a l. El Estado y las fuerzas Armadas
celebran contratos de trabajo por tiempo limitado, y proporcionan sueldos
competitivos respecto de los ofrecidos a los profesionales civiles.
15.-Defina la empresa trasnacional y seale sus caractersticas. R= Se
entiende por empresa trasnacional aquella que, a partir de una empresa matriz
habitualmente situada en un pas desarrollado, expande sus actividades en una
dimensin global, en beneficio de los intereses de los inversionistas de la casa
matriz. La tendencia de liderazgo empresarial de las trasnacionales, as como sus
efectos sustanciales, estn bien definidos.

TEMA: IV. POLTICA, DESARROLLO Y SUBDESARROLLO

CUESTIONARIO

1.- Cules podran considerarse las ventajas que posee Estados Unidos de
Amrica, en relacin con los dems pases en el mundo? R= El factor clave
para la comprensin del poder internacional y el poder de los pases posindustriales
est en el anlisis de la dialctica de las relaciones interestatales (a veces como un
fenmeno horizontal) y las relaciones entre clases sociales en el mbito local
(siempre como un fenmeno vertical). Estas dos dimensiones de poder definen la
capacidad de los Estados para proyectar su influencia.
Estados Unidos de Amrica retiene la supremaca militar mundial, continua siendo
la economa ms grande; adems ejerce una gran influencia sobre sus rivales en
Europa a travs de la OTAN, y en Asia por medio de diversos pactos militares, La
dialctica de las relaciones interestatales (ya sea la competencia ideolgica de la
extinta guerra fra entre Estados Unidos de Amrica y la Ex URSS o la competencia
econmica de la posguerra fra con Europa y Asia) est fundada en la capacidad
del Estado imperial para movilizar sus recursos internos a fin de ejercer presin en
el exterior. El imperio informal estadounidense que sustituy al imperio colonial y
europeo estaba basado en tres ventajas bsicas:
a) acceso ilimitado a recursos energticos baratos.
b) Superioridad militar
c) Posicin dominante en el mercado mundial basada en una alta productividad.
2.- La conformacin bipolar del mundo serva como mecanismo contenedor
del poder y la hegemona estadounidense. De qu manera se ha replanteado
esta conformacin? R= Con la desaparicin de la Unin Sovitica, la
conformacin bipolar del mundo que serva como mecanismo contenedor del poder
y hegemona estadounidenses, principalmente se ha replanteado. La generalizacin
del mercado como la divisa del fin del siglo y la integracin de las economas al
mismo esconden las mltiples diferencias que siguen prevaleciendo entre los
distintos pases de mundo.

3.- Cules son los tres pases considerados en la actualidad con mayor
presencia y hegemona? R= Podemos sostener que hoy en da ejercen una fuerte
presencia, poder y hegemona en el mundo tres pases posindustriales: Alemania
unificada, Estados Unidos de Amrica y Japn, en sus respectivas
regionalizaciones, es decir, en las regiones geogrficas econmicas: Europa,
Norteamrica y la zona del pacfico en Asia.
Cada una de estas potencias representa, despus de la guerra fra, dominios en
las centrales y principales regiones poltico- econmicas, en las que se ha venido
configurando la estructura poltica econmica mundial a partir de los bloques,
llamados regionales, como parte de un proceso ms amplio, la denominada
globalizacin.
4.- Cules seran las diferencias ms importantes entre las dos tendencias
por adoptar en materia de economa, es decir, la internacionalizacin y la
regionalizacin. R= Segn distintos estudios realizados en el marco del Centro de
Empresas Trasnacionales de las Naciones Unidas y la CEPAL, existen en la
economa mundial dos tendencias diferentes y parcialmente opuestas:
a) la internacionalizacin, proceso que se caracteriza por un creciente intercambio
intraindustrial horizontal que determina la lgica del comercio entre los tres centros
(Estados Unidos de Amrica, la Comunidad Econmica Europea y Japn), y
b) la regionalizacin, tesis que se funda en la idea de que la economa mundial se
est polarizando en tres principales ncleos regionales, con el apoyo de acuerdos
que refuerzan los vnculos ms estrechos entre Estados que comparten un mbito
geogrfico, histrico, cultural o econmico y que estaran centrados en torno de las
respectivas economas ms dinmicas y sus correspondientes mercados de altos
ingresos
5.- Seale las divergencias entre las concepciones que existen del trmino
globalizacin. R= Globalizacin tiene varias acepciones. Algunas la han
considerado como una mera expresin avanzada del imperialismo estadounidense;
otros, por el contrario ven en la globalizacin un proceso mundialmente
homogenizador del bienestar social y del crecimiento econmico. Pero estas
visiones han resultado puede ser considerado insuficientes para abarcar y
comprender las implicaciones de la globalizacin. El globalismo puede ser
considerado entonces como la ideologa dominante, entendida como la
manifestacin discursiva e ideolgica del proceso de la globalizacin.

El proceso de la globalizacin ha podido elaborar un discurso por parte de


los pases hegemnicos que de manera pragmtica se exime de toda culpa, se
autolegitima y reivindica moralmente la instrumentacin de una poltica exterior
territorial, productiva y ticamente expansionista.
Globalizacin es sinnimo de desregulacin e implica por ello un debilitamiento de
poder de determinacin poltica de los Estados nacionales frente a las fuerzas del
mercado.
6.- Enumere las caractersticas comunes que poseen las teoras de la
dependencia. Cul es el objeto de estudio de dichas teoras? R= La teora de
la dependencia se caracteriza como disciplina independiente, por el anlisis de los
obstculos que las estructuras arcaicas imponen al desarrollo, as como de los
medios para realizar las metas de ste. El anlisis terico y emprico se centra en el
estudio de las llamadas estructuras tradicionales, consideradas como las causantes
del subdesarrollo. De acuerdo con Theotonio Dos Santos. Las teoras de las
dependencias proponen los siguientes supuestos esenciales:
1. El trmino desarrollar supone determinadas metas generales, que
corresponden a un cierto estadio de progreso del hombre y de la sociedad, cuyo
modelo se abstrae de las sociedades mas desarrolladas. A este modelo se le llama
sociedad moderna o sociedad industrial.
2. Existe la suposicin de que los pases subdesarrollados avanzarn hacia
estas sociedades una vez que eliminen ciertos obstculos sociales, polticos,
culturales e institucionales. Dichos obstculos estn representados por las
sociedades tradicionales y los sistemas feudales, o restos feudales, conforme a las
distintas escuelas de pensamiento.
3. Se supone que es posible distinguir ciertos procedimientos econmicos,
polticos y psicolgicos que permitan movilizar los recursos nacionales en forma
ms racional, y que estos medios pueden ser catalogados y usados por la
planeacin.
4. Existe la necesidad de coordinar ciertas fuerzas sociales y polticas que
sustentarn la poltica de desarrollo. Adems, se destaca el encuentro de una base
ideolgica que organice la voluntad nacional de los distintos pases para realizar las
tareas del desarrollo.