PLAN DE PREVENCION, PREPARACION Y

RESPUESTA ANTE EMERGENCIAS

PLAN DE PREVENCIÓN, PREPARACIÓN Y RESPUESTA ANTE EMERGENCIA.

ELABORADO POR

XXXXXXX

ENCARGADA DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO

ASESORADO POR

XXXXXXXXXX

CONSULTORIA EN GESTION DE RIESGO SURAMERICANA SAS.

XXXXXXXXXX
ENERO 2024

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 PLAN DE PREVENCION, PREPARACION Y
RESPUESTA ANTE EMERGENCIAS

Tabla de contenido
1 PRESENTACIÓN .............................................................................................................................. 4
2 OBJETIVOS ...................................................................................................................................... 5
2.1 Objetivo General ........................................................................................................................ 5
2.2 Objetivos específicos ................................................................................................................. 5
3 ALCANCE ......................................................................................................................................... 7
4 CONCEPTOS BÁSICOS .................................................................................................................. 8
5 REQUISITOS .................................................................................................................................. 10
6 INFORMACION GENERAL DE LA EMPRESA .............................................................................. 17
6.1 Identificación De La Empresa .................................................................................................. 17
6.2 Instalaciones aledañas ............................................................................................................ 17
6.3 Descripción de las instalaciones y contexto socio económico................................................. 17
6.4 Ocupación ................................................................................................................................ 18
6.5 Instalaciones especiales: ......................................................................................................... 18
7 INVENTARIO DE RECURSOS ....................................................................................................... 20
8 ANÁLISIS DE RIESGO ................................................................................................................... 22
8.1 METODOLOGÍA E INTERPRETACIÓN .................................................................................. 22
8.1.1 Diamante de riesgo........................................................................................................... 22
8.1.2 Amenazas ......................................................................................................................... 22
8.1.3 Calificación de la vulnerabilidad ....................................................................................... 29
8.2 Plan Educativo ......................................................................................................................... 30
9 ESTRUCTURA ADMINISTRATIVA DEL PLAN DE EMERGENCIAS¡Error! Marcador no definido.
9.1 Comité de emergencias ..............................................................¡Error! Marcador no definido.
9.2 Coordinadores de Evacuación ....................................................¡Error! Marcador no definido.
9.3 Brigada de emergencias o de Seguridad...................................¡Error! Marcador no definido.
9.4 Estructura administrativa para prevención y control emergencias .......................................... 31
9.5 Funciones de la estructura organizacional para emergencias................................................. 33
Comité de emergencias ................................................................................................................ 33
Brigada de emergencias............................................................................................................... 34
Coordinadores de evacuación ..................................................................................................... 35
10 SISTEMA DE NOTIFICACIÓN EN EMERGENCIAS .................................................................. 37
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RESPUESTA ANTE EMERGENCIAS

10.1 Alerta y alarma ......................................................................................................................... 37

10.2 Notificación interna .................................................................................................................. 37
10.3 Notificación Externa ................................................................................................................. 38
11 PLAN OPERATIVO ..................................................................................................................... 40
11.1 Plan de evacuación.................................................................................................................. 40
11.2 Rutas de evacuación y puntos de encuentro ........................................................................... 40
11.3 Prioridades de evacuación....................................................................................................... 42
11.4 Regreso a la normalidad .......................................................................................................... 42
12 medidas preventivas y acciones de contingencia ....................................................................... 43
13. PROCEDIMIENTOS OPERATIVOS EN CASO DE EMERGENCIA ................................................ 56
14 EVALUACIÓN Y MANTENIMIENTO DEL PLAN DE EMERGENCIAS ....................................... 61
14.1 Prácticas y simulacros ............................................................................................................. 61
14.2 Auditoría y control .................................................................................................................... 61
14.3 Inducción a nuevos empleados ............................................................................................... 62

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 PLAN DE PREVENCION, PREPARACION Y
RESPUESTA ANTE EMERGENCIAS

1 PRESENTACIÓN

El Plan de prevención, preparación y respuesta ante emergencias que se presenta, es el

conjunto de estrategias que comprende las políticas, la organización, normas y procedimientos
que deben tener nuestras empresas afiliadas para dar cumplimiento al Decreto 1072 de 2015
Art. 2.2.4.6.25, con el fin de que cada empresa disminuya los niveles de riesgo de cada una de
sus amenazas identificadas, mediante un conjunto de actividades planeadas y administradas
colectivamente, para proporcionar instalaciones, equipos y procesos, seguros y funcionales,
que ofrezcan apoyo a los empleados y protejan el medio ambiente, en caso de situaciones de
emergencia.

La respuesta a esta necesidad debe materializarse en un “plan de prevención, atención y

recuperación en emergencias” entendiéndose como la sumatoria de acciones de formulación y
ejecución de programas, procedimientos y actividades relacionados con el conocimiento del
riesgo, la reducción del riesgo, el manejo de las emergencias y la resiliencia, para prevenir,
controlar y recuperarse de aquellos eventos que puedan generar un impacto negativo sobre las
personas, los bienes, el negocio y el medio ambiente.

Este documento está alineado con las políticas y objetivos estratégicos de la empresa, así como
con la legislación nacional y la normatividad técnica internacional para la gestión integral de
riesgos y las estrategias administrativas implementadas se basan en el ciclo PHVA (PLANEAR,
HACER, VERIFICAR Y ACTUAR).

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 PLAN DE PREVENCION, PREPARACION Y
RESPUESTA ANTE EMERGENCIAS

2 OBJETIVOS

2.1 Objetivo general

Establecer y determinar las actividades que la XXXXX, se deben implementar, para fortalecer
la capacidad de respuesta en caso de presentarse un incidente, Accidente, Urgencia y/o
Emergencia, sea menor, mayor o potencial, para reducir los peligros que ocasionan lesiones al
personal (propio o visitante), minimizar el daño a la propiedad, al medio ambiente y constituir
una estructura organizacional modular, basado en el Sistema de comando de incidentes, el cual
es capaz de administrar las necesidades inmediatas antes y durante un incidente, Accidente,
Urgencia y/o Emergencia, en todas las inmediaciones de la organización.

2.2 Objetivos específicos

Ø Identificar las amenazas que interna o externamente estén presentes en la empresa y que en un
momento dado puedan desencadenar una emergencia.
Ø Determinar la vulnerabilidad de cada uno de los elementos expuestos a la amenaza: personas,
recursos y sistemas y procesos.
Ø Realizar el inventario de recursos físicos, humanos, logísticos y financieros con que cuenta la
empresa para atender una situación de emergencia.
Ø Establecer una estructura administrativa para el plan de emergencias que permita la asignación
de roles y responsabilidades antes, durante y después de una emergencia.
Ø Establecer una ruta de evacuación que permita a los ocupantes de las instalaciones la huida
oportuna en caso de una emergencia.
Ø Reducir o prevenir los daños, consecuencias económicas y efectos adversos a los empleados de
la estación de servicio y a las comunidades aledañas a ésta, que puedan derivarse del desarrollo
de las operaciones.
Ø Mitigar el impacto generado al ambiente.
Ø Seleccionar, conformar y entrenar a los brigadistas de emergencias, de acuerdo con las
competencias establecidas por el área de SST.
Ø Garantizar simulacros con un buen nivel de reacción del personal, frente a cualquier
evento identificada previamente en las áreas de trabajo.
Ø Realizar revisiones y seguimientos a los diferentes documentos que pudieran
complementar el presente documento: Plan de contingencia, PON´s (planes operativos
normalizados), Análisis de vulnerabilidades, que están dispuestos para operar
posteriormente a la ocurrencia de eventos de emergencia.
Ø Contribuir, al establecimiento de procedimientos básicos a seguir en caso de incidentes,
Accidentes, Urgencias y/o Emergencias, mediante la implementación del documento de
prevención, preparación y atención de emergencias y desastres (Plan de Emergencias).

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 PLAN DE PREVENCION, PREPARACION Y
RESPUESTA ANTE EMERGENCIAS

Ø Minimizar, las pérdidas materiales y ambientales, derivadas de las diferentes situaciones

de emergencia, que se puedan presentar mediante la implementación de procedimientos
básicos de atención, conocidos, aplicados y practicados por toda la empresa.
Ø Minimizar, los riesgos que pueda desencadenar un incidente, Accidente, Urgencia y
Emergencia, mediante el control de los mismos.
Ø Restablecer, las operaciones normales, a la mayor brevedad posible, después de un
incidente, Accidente, Urgencia y Emergencia.
Ø

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 PLAN DE PREVENCION, PREPARACION Y
RESPUESTA ANTE EMERGENCIAS

3 ALCANCE

El documento prevención, preparación y atención de emergencias y desastres (Plan de

Emergencias), está enfocado hacia todas las instalaciones de la empresa y todo el personal de
este, contratistas, visitantes, vecinos y partes interesadas donde se realicen actividades a cargo
de la XXXXXX

SITUACIÓN DONDE SE DEBERA ACTIVAR EL DOCUMENTO DE PLAN DE PREVENCION,

PREPARACION Y RESPUESTA ANTE EMERGENCIAS Y DESASTRES (PLAN DE
EMERGENCIAS).

ü En todos los temas relacionados, antes de que ocurran los incidentes

(Capacitaciones, eventos, inspecciones etc.).
ü Conato de incendio, Incendio Estructural o incendio o quema forestal.
ü Incendios, corto circuitos, volcamientos.
ü Tormentas Eléctricas, Precipitaciones, Lluvias fuertes y Granizadas.
ü Colapso Estructural completo o parcial.
ü Inundación natural o por ruptura de tubo.
ü Sismos y Terremotos.
ü Evento Antrópico (Secuestro, Robo o atraco, Atentado terrorista).
ü Explosiones, Fugas, Derrames.
ü Accidente de tránsito y Aéreos.
ü Concentraciones masivas.
ü Eventos Médicos y/o Traumáticos.
ü Simulacros y simulaciones (Planeadas y Reales).

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RESPUESTA ANTE EMERGENCIAS

4 CONCEPTOS BÁSICOS

Amenaza: Factor externo de origen natural, tecnológico o social que puede afectar a la comunidad y a
las empresas, provocando lesiones y/o muerte a las personas o daños a la infraestructura física y
económica.

Riesgo: Es la probabilidad de que un objeto, sujeto, materia, sustancia o fenómeno pueda perturbar la
integridad física de la persona o el medio.

Vulnerabilidad: Es entendida como la predisposición o susceptibilidad que tiene un elemento a ser

afectado o a sufrir una pérdida.

Desastre: Una interrupción grave en el funcionamiento de una comunidad causando grandes pérdidas
a nivel humano, material o ambiental, suficientes para que la comunidad afectada no pueda salir
adelante por sus propios medios, necesitando apoyo externo. Los desastres se califican de acuerdo a
su causa en naturales, o tecnológicos.

Plan de contingencias: son los procedimientos específicos pre-establecidos de coordinación, alerta,

movilización y respuesta ante la ocurrencia o inminencia de un evento particular para el cual se tiene
escenarios definidos. Por lo señalado, tiene carácter opcional, cuando se presumen las condiciones
indicadas

Contingencia: es un hecho o evento que tiene carácter de contingente, es decir, que puede suceder o
no. Para el efecto que se diese la posible ocurrencia o inminencia de un evento particular desastroso
que afectaría a un escenario geográfico definido

Emergencia: es el resultado de un fenómeno destructor que incide en la vida humana, salud y bienes
de una población determinada, por las condiciones de vulnerabilidad física, cultural y social en que éstas
se encuentran. Por lo tanto tendrá en la zona afectada un escenario con damnificados, heridos, muertos,
destrucción de viviendas, de infraestructura del desarrollo especialmente vial, agrícola, pesquera,
energética, de educación y salud y de locales públicos y servicios básicos.

Plan de emergencias: es un trabajo colectivo que establece las acciones preventivas para evitar
posibles desastres, indica las tareas, operaciones y responsabilidades de toda la comunidad involucrada
en situaciones de peligro.

Plan de evacuación: conjunto de acciones y procedimientos tendientes a que las personas

amenazadas por un peligro protejan su vida y la integridad física mediante su desplazamiento hasta y a
través de lugares de menor riesgo.

Ruta de evacuación: Camino o dirección que se toma para un propósito, SALIR. Es un camino continuo
que permite el traslado desde cualquier punto de un edificio o estructura hasta el exterior y a nivel del
suelo.

Alarma: Señal o aviso preestablecido, que implica ejecutar una acción específica. Es la señal que se
debe adoptar para indicar la necesidad de salir en forma inmediata de la edificación.
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 PLAN DE PREVENCION, PREPARACION Y
RESPUESTA ANTE EMERGENCIAS

Alerta: Señal o aviso que advierte la existencia de un peligro. Es el aviso de la situación de peligro e
implica estar dispuestos para actuar.

Mitigación: Consiste en la reducción de la vulnerabilidad mediante la adopción de medidas

estructurales.

Respuesta ante una emergencia: Suma de decisiones y acciones tomadas durante y después del
desastre, incluyendo acciones de evaluación del riesgo, socorro inmediato y rehabilitación.

Cadena de llamadas: sistema que permite activar la estructura administrativa para la atención de
emergencias.

CACH: centro de atención y clasificación de heridos

PMU: puesto de mando unificado

Comité de emergencias: estructura responsable de diseñar y coordinar la ejecución de las actividades

antes, durante, y después de una emergencia y/o contingencia.

Coordinadores de evacuación: grupo responsable de garantizar la salida segura de las personas hacia
el punto de encuentro protegiendo la vida y la integridad física.

Brigada de emergencias: grupo de apoyo capacitado, entrenado y equipado, cuya finalidad es

minimizar las lesiones y pérdidas que se puedan presentar como consecuencia en la materialización de
una amenaza.

Punto de encuentro: Lugar donde se ubican las personas evacuadas con sus coordinadores para
proceder a la verificación del personal. Su ubicación debe garantizar en lo posible seguridad para las
personas evacuadas y acceso a vías alternas para desplazarse a puntos de encuentro alternos o
proceder al abandono total de la zona de impacto en caso de riesgos mayores.

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 PLAN DE PREVENCION, PREPARACION Y
RESPUESTA ANTE EMERGENCIAS

5 REQUISITOS

LEGALES
REQUISITO DESCRIPCIÓN
Art. 93 - Áreas de circulación: Claramente demarcadas, tener amplitud
suficiente para el tránsito seguro de las personas y provistas de
señalización adecuada.

Art. 96 - Puertas de salida: En número suficiente y de características

apropiadas para facilitar la evacuación del personal en caso de
emergencia o desastre, las cuales no podrán mantenerse obstruidas o
con seguro durante la jornada de trabajo.

El título tercero del Código Sanitario Art. 114 - Prevención y extinción de incendios: Disponerse de personal
Nacional Colombiano (Ley 9 de 1979), capacitado, métodos, equipos y materiales adecuados y suficientes.
relativo a la Salud Ocupacional.
Art. 116 - Equipos y dispositivos para la extinción de incendios: Con
diseño, construcción y mantenimiento que permita su uso inmediato
con la máxima eficiencia.

Art. 117 - Equipos, herramientas, instalaciones y redes eléctricas:

Diseñados, construidos, instalados, mantenidos, accionados y
señalizados de manera que prevenga los riesgos de incendio o
contacto con elementos sometidos a tensión.

Art. 4 - Edificios y locales: Construcción segura y firme; techos o

cerchas con suficiente resistencia a los efectos del viento y su propia
carga; cimiento o piso sin sobrecarga; factor de seguridad acero
estructural (4 para cargas estáticas y 6 en dinámicas).

Art. 14 - Escaleras de comunicación entre plantas del edificio: Con

condiciones de solidez, estabilidad y seguridad, preferiblemente de
materiales incombustibles y espaciosos.

Art. 205 - Peligro de incendio o explosión en centros de trabajo:

Provistos de tomas de agua con sus correspondientes mangueras,
Estatuto de Seguridad Industrial
tanques de reserva y extintores.
(Resolución 2400 de 1979); requisitos
para los centros de trabajo
Art. 206 - Construcciones bajo riesgo de incendio y explosión: Dotadas
de muros corta-fuegos para impedir la propagación del incendio entre
un local de trabajo y otro.

Art. 207 - Salidas de Emergencia: Suficientes, libres de obstáculos y

convenientemente distribuidas.

Art. 220 - Extinguidores: Adecuados según combustible utilizado y

clase de incendio.

Art. 223 - Brigada Contra Incendio: Debidamenteentrenada.

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 PLAN DE PREVENCION, PREPARACION Y
RESPUESTA ANTE EMERGENCIAS

Con base en el Decreto 614 de 1984 (Arts. 28 a 30) y la Resolución

1016 de 1989 (Art. 11) se establece a toda empresa la obligación de
ejecutar de manera permanente el programa de salud ocupacional, del
cual se hace expresa la necesidad de organizar y desarrollar un plan
de emergencia teniendo en cuenta las ramas preventiva, pasiva o
estructural y activa o de control.

Decreto ley 1295 de 1994 en el Artículo

“Capacitación básica para el montaje de la brigada de primeros
35. Servicios de Prevención, Literal b:
auxilios”.
Art. 2.2.4.6.12 Numeral 12; La identificación de las amenazas junto con
la evaluación de la vulnerabilidad y sus correspondientes planes de
prevención, preparación y respuesta ante emergencias.
Art. 2.2.4.6.20 Numeral 10; la existencia de un plan para la prevención
y atención de emergencias en la organización.

Art 2.2.4.6.21; Numeral 11; Ejecución del plan para la prevención y

atención de emergencias

Art. 2.2.4.6.25 Prevención, preparación y respuesta ante

emergencias. El empleador o contratante debe implementar y
mantener las disposiciones necesarias en materia de prevención,
preparación y respuesta ante emergencias, con cobertura a todos los
centros y turnos de trabajo y todos los trabajadores, independiente de
Decreto 1072 de mayo 25 de 2015 su forma de contratación o vinculación, incluidos contratistas y
subcontratistas, así como proveedores y visitantes.

Para ello debe implementar un plan de prevención, preparación y

respuesta ante emergencias que considere como mínimo, los siguientes
aspectos:

1. Identificar sistemáticamente todas las amenazas que puedan afectar

a la empresa;

2. Identificar los recursos disponibles, incluyendo las medidas de

prevención y control existentes al interior de la empresa para
prevención, preparación y respuesta ante emergencias, así como las
capacidades existentes en las redes institucionales y de ayuda mutua;

3. Analizar la vulnerabilidad de la empresa frente a las amenazas

identificadas, considerando las medidas de prevención y control
existentes;
11
PLAN DE PREVENCION, PREPARACION Y
RESPUESTA ANTE EMERGENCIAS

4. Valorar y evaluar los riesgos considerando el número de trabajadores

expuestos, los bienes y servicios de la empresa;

5. Diseñar e implementar los procedimientos para prevenir y controlar

las amenazas priorizadas o minimizar el impacto de las no prioritarias;

6. Formular el plan de emergencia para responder ante la inminencia u

ocurrencia de eventos potencialmente desastrosos;

7. Asignar los recursos necesarios para diseñar e implementar los

programas, procedimientos o acciones necesarias, para prevenir y
controlar las amenazas prioritarias o minimizar el impacto de las no
prioritarias;

8. Implementar las acciones factibles, para reducir la vulnerabilidad de

la empresa frente a estas amenazas que incluye entre otros, la definición
de planos de instalaciones y rutas de evacuación;

9. Informar, capacitar y entrenar incluyendo a todos los trabajadores,

para que estén en capacidad de actuar y proteger su salud e integridad,
ante una emergencia real o potencial;

10. Realizar simulacros como mínimo una (1) vez al año con la
participación de todos los trabajadores;

11. Conformar, capacitar, entrenar y dotar la brigada de emergencias,

acorde con su nivel de riesgo y los recursos disponibles, que incluya la
atención de primeros auxilios;

12. Inspeccionar con la periodicidad que sea definida en el SG-SST,

todos los equipos relacionados con la prevención y atención de
emergencias incluyendo sistemas de alerta, señalización y alarma, con
el fin de garantizar su disponibilidad y buen funcionamiento; y

13. Desarrollar programas o planes de ayuda mutua ante amenazas de

interés común, identificando los recursos para la prevención,
preparación y respuesta ante emergencias en el entorno de la empresa
y articulándose con los planes que para el mismo propósito puedan
existir en la zona donde se ubica la empresa.

Parágrafo 1°. De acuerdo con la magnitud de las amenazas y la

evaluación de la vulnerabilidad tanto interna como en el entorno y la

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 PLAN DE PREVENCION, PREPARACION Y
RESPUESTA ANTE EMERGENCIAS

actividad económica de la empresa, el empleador o contratante puede

articularse con las instituciones locales o regionales pertenecientes al
Sistema Nacional de Gestión de Riesgos de Desastres en el marco de
la Ley 1523 de 2012.

Parágrafo 2°. El diseño del plan de prevención, preparación y respuesta

ante emergencias debe permitir su integración con otras iniciativas,
como los planes de continuidad de negocio, cuando así proceda.
Art 2.2.4.6.28 Numeral 4; informar a los proveedores y contratistas al
igual que a los trabajadores de este último, previo al inicio del contrato,
los peligros y riesgos generales y específicos de su zona de trabajo
incluidas las actividades o tareas de alto riesgo, rutinarias y no
rutinarias, así como la forma de controlarlos y las medidas de
prevención y atención de emergencias. En este propósito, se debe
revisar periódicamente durante cada año, la rotación de personal y
asegurar que dentro del alcance de este numeral, el nuevo personal
reciba la misma información.
Reglamenta la conformación, capacitación y entrenamiento para las
Resolución 0256 de 2014 brigadas contraincendios de los sectores energético, industrial,
petrolero, minero, portuario, comercial y similar en Colombia.

ARTÍCULO 11: Actividades del subprograma de higiene y seguridad

industrial:
Organizar y desarrollar un plan de emergencia, teniendo en cuenta las
siguientes ramas:

A. RAMA PREVENTIVA: aplicación de las normas legales y técnicas

sobre combustibles, equipos eléctricos, fuentes de calor y sustancias
peligrosas, propias de la actividad económica de la empresa.
Resolución 1016 de 1989
B. RAMA PASIVA O ESTRUCTURAL: Diseño y construcción de
Actividades del subprograma de
edificaciones con materiales resistentes, vías de salida suficientes y
higiene y seguridad industrial
adecuadas para la evacuación, de acuerdo con los riesgos existentes y
el número de trabajadores.

C. RAMA ACTIVA O CONTROL DE EMERGENCIAS: Conformación y

organización de brigadas (selección, capacitación, planes de
emergencia y evacuación), sistema de detección, alarma,
comunicación, selección y distribución de equipos de control fijo o
portátil (manuales o automáticos), inspección, señalización y
mantenimiento de los sistemas de control.

Resolución 04445 de 1996 del

Establece las condiciones que las instituciones prestadoras de
Ministerio de Salud
servicios de salud han de cumplir en la materia.

El Decreto 1400 de 1984 y Código Colombiano de Construcciones Sismo Resistentes.

disposiciones reglamentarias
El Decreto 919 de 1989

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 PLAN DE PREVENCION, PREPARACION Y
RESPUESTA ANTE EMERGENCIAS

Organiza el Sistema Nacional para Prevención y Atención de

Desastres
Norma Colombiana de Diseño y Construcción Sismo Resistente,
NSR- 98
Asociación Colombiana de Ingeniería Sísmica, 1998

Norma Colombiana de Diseño y Construcción Sismo Resistente,

NSR- 10
Asociación Colombiana de Ingeniería Sísmica, 2010

REFERENCIA

NTC 1700: Establece los requisitos mínimos que deben cumplir los
edificios, para facilitar la evacuación de los ocupantes de una edificación
en caso de fuego u otra emergencia.

NTC 1410: Símbolos Gráficos de Señalización.

NTC 1461: Colores y Señales de Seguridad.

NTC: Normas Técnicas Colombianas

NTC 1867: Sistema de Señales Contra Incendio.

NTC 1916: Extintores de fuego. Clasificación y ensayo.

NTC 1931: Seguridad Contra Incendios. Señales.

NTC 2885: Extintores Portátiles. Generalidades.

NTC 4166: Equipo de Protección y Extinción de Incendio.

Normas Técnicas Internacionales:

NFPA: NATIONAL FIRE PROTECTION NFPA1: Código de Prevención de Incendios.
ASOCIATION (Asociación Nacional de
Protección Contra el Fuego de Estados NFPA 10: Norma para extintores portátiles.
Unidos).
NFPA 30: Código para Líquidos Inflamables y Combustibles.

14
PLAN DE PREVENCION, PREPARACION Y
RESPUESTA ANTE EMERGENCIAS

NFPA 72: Sistemas de Alarmas (serie 72).

NFPA 170: Símbolos de Seguridad Contra Incendio.

NFPA 600: Norma sobre Brigadas Privadas Contra Incendios.

NFPA 1410: Norma sobre Ataque Inicial a Incendios.

NFPA 1600: Prácticas Recomendadas para el Manejo de Desastres.

NFPA 101: Riesgos Contra La Seguridad Humana

Código para la Seguridad Humana en Incendios de edificios y
estructuras, es un conjunto de normas para la protección contra
incendios de los ocupantes de edificaciones nuevas y antiguas.
Incluyendo consideraciones para la seguridad humana en fábricas,
escuelas, hospitales, pensiones, residencias, bodegas, hoteles, etc.

CÓDIGO DE SEGURIDAD HUMANA

1. Proveer salidas adecuadas independientes de cualquier otra

protección.
2. Asegurar que la construcción garantice la integridad estructural
durante un incendio, mientras los ocupantes evacuan.
3. Proveer salidas diseñadas de acuerdo con el tamaño, forma y
naturaleza del tipo de ocupación.
4. Asegurar que las salidas permanezcan despejadas, sin
obstrucciones y sin llave.
5. Velar porque las vías de evacuación estén claramente identificadas
para evitar confusión al alcanzar la salida.
6. Proveer iluminación adecuada.
7. Asegurar una detección temprana del fuego.
8. Proveer salidas adicionales alternas.
9. Asegurar la protección adecuada de las conducciones verticales y,
10. Dar cabida a criterios de diseño que vayan más allá del alcance del
código y ajustarlos al uso normal y a las necesidades propias de
cada tipo de ocupación.

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 PLAN DE PREVENCION, PREPARACION Y
RESPUESTA ANTE EMERGENCIAS

Decreto 417 de 2020 Declaración del Estado de Emergencia Económica, Social y Ecológica
en todo el territorio Nacional, con el fin de conjurar la grave calamidad
pública por el COVID-19.
Circular 5 de 2020 Directrices para la detención temprana, el control y la atención ante la
posible introducción del nuevo coronavirus (2019-nCov) y la
implementación de los planes de preparación y respuesta ante este
riesgo.
Circular 17 de 2020 Lineamientos mínimos a implementar de promoción y prevención para
la preparación, respuesta y atención de casos de enfermedad por
Coronavirus.
Resolución 666 de 2020 Por medio de la cual se adopta el protocolo general de bioseguridad
para mitigar ,controlar y realizar el adecuado manejo de la pandemia del
Coronavirus Covid-19
Resolución 777/2021 Por medio de la cual se definen los criterios y condiciones para el
desarrollo de las actividades económicas, sociales y del Estado y se
adopta el protocolo de bioseguridad para la ejecución de estas

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 PLAN DE PREVENCION, PREPARACION Y
RESPUESTA ANTE EMERGENCIAS

6 INFORMACION GENERAL DE LA EMPRESA

6.1 Identificación De La Empresa

Nombre de la Empresa:
Actividad Económica:

Teléfono:

Dirección: XXX

6.2 Instalaciones aledañas

ORIENTE Ecolformas
OCCIDENTE Calle 10 sur y Fabrica de Licores
NORTE Intermatex
SUR Mesace

6.3 Descripción de las instalaciones y contexto socio económico

XXXXXX está ubicada en el departamento de Antioquia, en el municipio de
COPACABANA, caracterizado por tener un alto tráfico vehicular y peatonal. Sus instalaciones tienen
las siguientes características.

Estación de Servicio: área cubierta por un canopy de estructura metálica, sostenido por columnas y
muros, piso en concreto, reforzado y pulido, que está rodeado por un cárcamo perimetral, que en
caso de derrame lleva el combustible a las trampas de grasa. Por tratarse de un área abierta tiene
salida por dos costados.

La estación de gasolina cuenta con 4 islas, 4 surtidores y 22 mangueras para la venta de ACPM,
gasolina corriente, cuenta con 2 Bombas sumergibles, 3 medidores de monitoreo y 3
tanques subterráneos con las siguientes capacidades:

Tanque 1: corriente
Tanque 2: diesel

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 PLAN DE PREVENCION, PREPARACION Y
RESPUESTA ANTE EMERGENCIAS

En la Estación de servicios se encuentra la zona de liquidación, zona de café y baño, en un costado una
estructura de dos niveles, donde
se encuentran las oficinas.

Oficinas: el área administrativa está ubicada en un edificio de dos niveles, Los pisos son en baldosa y
madera, los muros son en concreto y están pintados, con techo en madera, las ventanas son en
metal y vidrio, las puertas interiores son en vidrio y metal.

El segundo nivel cuenta con uno servicios sanitarios, el área comercial, la gerencia y el área contable,
se cuenta con escaleras en concreto y un pasamano en aluminio que comunican al primer nivel y a la
única salida de emergencia.

En el primer nivel se encuentran una bodega de lubricantes y aceites, y una sala de reuniones y dos
servicios sanitarios

6.4 Ocupación

AREA NÚMERO DE HORARIOS

PERSONAS
ADMINISTRATIVA 1 De lunes a viernes 7:00 AM A 5:00 PM

OPERATIVA 3 De lunes a domingo de 5:00AM a

1:00PM y DE 1:00PM a 9:00PM Y
DE 9:00 P.M. A 5:00 A.M. con
descanso compensatorio.
TOTAL
4

6.5 Instalaciones especiales:

DESCRIPCION DE LA PLANTA FISICA

si no ubicación/año de observaciones
Tipo de instalación emisión

18
 PLAN DE PREVENCION, PREPARACION Y
RESPUESTA ANTE EMERGENCIAS

Licencia de construcción X
Año de construcción
Edificación propia o X
arrendada:
Licencia ambiental X
Unidad de planeación zonal o X
rural:
Concepto de bomberos
Compresor X
Ventiladores axiales o de piso
Aire acondicionado X
Subestación eléctrica
Planta eléctrica de
emergencia
Tanques de agua
Redes de gas X
Ascensores o escaleras
eléctricas
Locales en Arriendo X
Cárcamo perimetral X
Trampa de grasa X
Malacate X

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 PLAN DE PREVENCION, PREPARACION Y
RESPUESTA ANTE EMERGENCIAS

7 INVENTARIO DE RECURSOS

Número y Fecha de
Tipo Capacidad Estado
Ubicación vencimiento
Multipropósito ABC 10lb 9 11-2021 BUENO
Multipropósito ABC
20lb 1 11-2021 BUENO
satelital
Agente Limpio Solkaflam
Tipo BC Rojo
Agua (Verde – Plateado)
CO2 (Rojo)
K (Plateado)
Water Mist (Rocío de
agua)

Nota: Se sugiere la empresa realice la ubicación de los extintores zonas cercanas a las fuentes
generadoras de riesgo siguiendo las recomendaciones que se detallan (NTC2885):

• Instalarlos en sitios que sean rápidamente accesibles y permitan alcanzar el extintor con facilidad.
• Ubicarlos preferiblemente a lo largo de las trayectorias normales de tránsito, incluyendo las
salidas.
• No deben ubicarse en sitios donde queden obstruidos u ocultos a la vista. Si es indispensable
hacer esto, deberá disponerse de señales que indiquen claramente su localización.
• Deben ponerse sobre ganchos, sujetadores, en gabinetes o en estantes, excepto si son
extintores sobre ruedas.
• En sitios donde estén sujetos a daños físicos, deberán protegerse contra el impacto.
• Si el peso bruto es hasta de 18 kg., su parte superior no estará a más de 1.5 metros del piso.
• Si el peso bruto excede los 18 kg., la parte superior no debe estar a más de un metro del piso
(excepto si son extintores sobre ruedas).
• El extintor debe instalarse o ubicarse de manera que las instrucciones de manejo e información
sobre clasificación o prevención, queden sobre la parte delantera (visibles).

La empresa deberá realizar inspecciones periódicas a los equipos de extinción de incendios, donde se
les verifique su carga, su estado y su accesibilidad.

BOTIQUÍN
NÚMERO DE
UBICACIÓN OBSERVACIONES
BOTIQUINES
20
 PLAN DE PREVENCION, PREPARACION Y
RESPUESTA ANTE EMERGENCIAS

1 ZONA DE LIQUIDACION

2 OFICINAS, ISLAS H Y J

CAMILLAS
CANTIDAD UBICACIÓN OBSERVACIONES

- - En proceso de adquisición

KIT DE CONTENCIÓN DE DERRAMES

CANTIDAD DE KIT UBICACIÓN MATERIAL

Nota: El kit de derrames debe contener como mínimo: gafas contra salpicaduras, guantes de nitrilo u
otro material para hidrocarburos, protección respiratoria para gases y vapores, material
absorbente para hidrocarburos, escobilla anti chispa, recogedor, recipiente para recolección de
residuos, señalización para balizaje, entre otros (de acuerdo a la necesidad).

MECANISMOS DE SEGURIDAD
DISPOSITVO UBICACIÓN CANTIDAD
Entrada de oficinas primer
Alarmas 1
piso
Sistema de pánico islas 2
parte externa de oficinas,
Paradas de emergencia donde está el 1
satélite
Sensores de humo -- --
Sistemas de Comunicación Oficina línea telefónica y celulares

21
 PLAN DE PREVENCION, PREPARACION Y
RESPUESTA ANTE EMERGENCIAS

8 ANÁLISIS DE RIESGO

8.1 METODOLOGÍA E INTERPRETACIÓN

8.1.1 Diamante de riesgo

El riesgo es la posibilidad de exceder a un valor específico de consecuencias económicas, sociales o
ambientales en un sitio particular y durante un tiempo de exposición determinado. Se obtiene de
relacionar la amenaza o probabilidad de ocurrencia de un fenómeno con la intensidad específica y la
vulnerabilidad de los elementos expuestos.

Esta relación puede ser interpretada por un diamante de riesgo, el cual posee cuatro cuadrantes, uno
de ellos representa la amenaza para la cual se va a determinar el nivel de riesgo y los otros tres
representan la vulnerabilidad en los elementos bajo riesgo que son:

• Personas
• Recursos
• Sistemas y Procesos
No se puede mostrar la imagen.

Figura 1: Diamante de riesgo

8.1.2 Amenazas

Se clasifican e identifican según su origen en las siguientes categorías:

• Naturales: Amenazas causadas por los fenómenos naturales.

• Tecnológicas: Amenazas causadas por la actividad industrial, las tecnologías, maquinarias y
construcciones creadas por el hombre.
• Sociales: Amenazas causadas por los comportamientos y conflictos entre personas y grupos
humanos.

22
 PLAN DE PREVENCION, PREPARACION Y
RESPUESTA ANTE EMERGENCIAS

8.1.2.1 Antecedentes históricos

Se relacionan las amenazas que se han materializado en la empresa a lo largo de su existencia o su
funcionamiento en la actual sede.

Tabla 1: VER ANEXO 1.

1.1. ADMINISTRACION DE EMERGENCIAS (Sistema Comando de Incidentes)

Los diferentes comités y brigada de emergencias, tendrán la misión de desarrollarse

operativamente siempre bajo el SISTEMA COMANDO DE INCIDENTES (SCI), el COE, la
brigada de emergencias y área de SST, se encargan de planear y administrar el documento
prevención, preparación y atención de emergencias y desastres (Plan de Emergencias) y sus
actividades derivadas, siempre bajo el sistema internacional de comando de incidentes.

Esto enmarcado en:

• Resolución 0358 de 2014, “Por medio de la cual se adopta como procedimiento operativo
para los cuerpos de bomberos el modelo organizacional sistema comando de incidentes”
• Decreto 1240 de 2015, “Por el cual se establece el Sistema Municipal de Gestión del
Riesgo de Desastres, se reestructuran sus instancias de dirección, coordinación y
orientación; se adopta el Plan Municipal de Gestión del Riesgo de Desastres -PMGRD-
la Estrategia Municipal para la Respuesta a Emergencias -EMRE- y el Sistema Comando
de Incidentes -SCI- y se dictan otras disposiciones”
Para grandes emergencias o simulacros, los comités de emergencias de la empresa, tendrá la
labor de operar bajo un SCI y desde el PC (Puesto de Comando), identificado con el siguiente
aviso y en la siguiente área de la empresa o de sus inmediaciones:

Se recomienda: Ubicarlo, en un sitio seguro desde donde, se pretenderá coordinar cada

incidente y donde los organismos de socorro municipales, los organismos internos (Jefe de
Brigada de emergencia), deberán hacer presencia.
Se podrá hacer visible con una instalación (o aviso) de estas características.

ANEXAR REGISTRO FOTOGRAFICO

1.2. Comité de GESTIÓN DEL RIESGO

23
 PLAN DE PREVENCION, PREPARACION Y
RESPUESTA ANTE EMERGENCIAS

El Comité de Gestión del Riesgo de la empresa es la estructura organizacional que Gestiona la

prevención y atención de las emergencias. Está conformada por diferentes niveles de actuación

1.3. Comité de GESTIÓN DEL RIESGO

COMITÉ DE
EMERGENCIAS

JEFE DE EMERGENCIAS O
COORDINADOR DE EMERGENCIAS

Grupos de ayuda externa

GRUPO DE AYUDA Bomberos
Policía
MUTUA ARL
Cruz Roja
(Empresas vecinas) Defensa Civil
Transito
Fiscalía

GRUPO INCENDIOS GRUPO DE

Y PRIMEROS
AUXILIOS EVACUACIÓN

El Comité de Gestión del Riesgo de la empresa es la estructura organizacional que Gestiona la

prevención y atención de las emergencias. Está conformada por diferentes niveles de actuación

1.3.1. Nivel administrativo

Compuesto por personas de la cumbre de la pirámide organizacional. Ellas deciden las políticas
de la organización frente al tema, definen los niveles de aceptabilidad de los daños y las
pérdidas, designan los responsables para las acciones de prevención, atención y recuperación
de crisis, emergencias y desastres, asignan los recursos y especialmente asumen la
responsabilidad legal e institucional sobre el buen o mal funcionamiento de la organización al
respecto.

Sus funciones son:

24
 PLAN DE PREVENCION, PREPARACION Y
RESPUESTA ANTE EMERGENCIAS

ANTES DE LA EMERGENCIA
• Planea y destina los recursos para el Plan PPRE
• Conocer el Plan PPRE
• Conocer toda la estructura y planta física de la empresa
• Designa y conoce los sistemas de comunicación
• Identifica las amenazas y las zonas más vulnerables de la empresa
• Mantener el control permanente sobre los diferentes riesgos de la entidad.

DURANTE LA EMERGENCIA
• Activa la cadena de llamadas interna
• Evaluar las condiciones y magnitud de la Emergencia.
• Distribuir los diferentes recursos para la atención adecuada de la emergencia.
• Establecer contacto con las directivas de la empresa, los grupos de apoyo y con la ayuda
externa (Policía, Cruz Roja, Defensa Civil, Bomberos, Tránsito, A.R.L).

STAFF SEGURIDAD OPERACIONAL

• Garantizar el aseguramiento de la zona de impacto para el cumplimiento de los operativos
de respuesta a la emergencia velando por el control de la situación.
• Vigilar y evaluar las situaciones peligrosas e inseguras.
• Garantizar la seguridad de los grupos o brigadas de emergencia.

STAFF ENLACE
• Obtener un reporte rápido del Comandante de Incidente.
• Identificar a los representantes de cada una de las Organizaciones, incluyendo su
comunicación y líneas de información.
• Responder a las solicitudes del personal del incidente para establecer contactos con otras
Organizaciones

STAFF INFORMACIÓN PÚBLICA

• Formular y emitir la información acerca del incidente a los medios de prensa, otras
instituciones u organizaciones relevantes externas.
• Respetar las limitaciones para la emisión de información que imponga el comandante de
incidente.

DESPUÉS DE LA EMERGENCIA
• Evaluar el desarrollo de las diferentes actividades contempladas en el Plan, después de
cada emergencia o simulacro desarrollado.
• Autorizar los diferentes inventarios de recursos faltantes
• Garantizar la ejecución de las acciones identificadas para el mejoramiento del plan.
• Participa en la investigación de los eventos
25
 PLAN DE PREVENCION, PREPARACION Y
RESPUESTA ANTE EMERGENCIAS

1.3.2. Nivel táctico

Compuesto por niveles intermedios de mando y toma de decisiones en la organización, son las
personas designadas por el Nivel Estratégico para diseñar, dirigir, controlar y ajustar
regularmente los procedimientos de emergencia, siguiendo las políticas y administrando los
recursos asignados por el Nivel Estratégico. El personal que conforma el nivel táctico, requiere
experticia técnica para lograr la eficiencia de los procedimientos

Sus funciones principales son:

ANTES DE LA EMERGENCIA
• Mantener actualizado el inventario de recursos humanos, materiales y físicos con los que
puede contar del edificio y los propios de la empresa.
• Diseñar y promover programas de capacitación para todo el personal para afrontar
emergencias.
• Realizar reuniones periódicas para mantener permanentemente actualizado el Plan PPRE.
• Evaluar los procesos de atención de las emergencias para realimentar las acciones de
planificación.

DURANTE LA EMERGENCIA
• Tomar decisiones en cuanto a la evacuación total o parcial.
• Se reúne en el Puesto de Comando del Incidente (P.C.)
• Coordinar las acciones operativas en la atención de emergencias.
• Recoger y procesar toda la información relacionada con la emergencia.
• Coordinar el traslado de los heridos a los Centros de Asistencia Médica.

DESPUÉS DE LA EMERGENCIA
• Evaluar el desarrollo de las diferentes actividades contempladas en el Plan, después de
cada emergencia o simulacro desarrollado.
• Actualiza los diferentes inventarios de recursos faltantes
• Ejecuta las acciones identificadas para el mejoramiento del plan.
• Participa en la investigación de los eventos.

1.3.3. Nivel Operativo

Comandante del incidente

Sus funciones principales son:

26
 PLAN DE PREVENCION, PREPARACION Y
RESPUESTA ANTE EMERGENCIAS

ANTES DE LA EMERGENCIA
• Brindar información a la comunidad de la Organización sobre la atención de emergencias.
• Realizar el Análisis de Riesgo de la Organización.
• Programar jornadas de capacitación.
• Realizar acciones de intervención y mitigación sobre los riesgos identificados en el Análisis
de Riesgo.
• Desarrollar ejercicios de entrenamiento (Simulaciones y simulacros)

DURANTE LA EMERGENCIA
• Evaluar las prioridades del incidente o emergencia.
• Determinar los objetivos operacionales.
• Desarrollar y ejecutar los Planes de Acción.
• Desarrollar una estructura organizativa apropiada.
• Mantener el alcance de control.
• Administrar los recursos, suministros y servicios.
• Mantener la coordinación.

DESPUÉS DE LA EMERGENCIA
• Auditar el resultado de las medidas de actuación previstas en el plan para analizarlas y
evaluarlas.
• Coordinar la recolección de los informes de daños y pérdidas ocasionados por el incidente
o emergencia.
• Elaborar informe final.

Brigada de Emergencias

Compuesto por las Brigadas de emergencias, ejecutan los procedimientos diseñados por el
Nivel Táctico usando los recursos asignados. Responden a 3 eventos posiblemente presentes
en una emergencia:

Evacuación: conformado por los Brigadistas de emergencias, que vigilan permanentemente

que las vías de evacuación de sus respectivas áreas estén siempre despejadas y seguras, las
señales de alerta y alarma estén disponibles y en funcionamiento, los elementos necesarios
para su tarea estén disponibles y las personas bajo su responsabilidad conozcan los
procedimientos de evacuación. Durante una emergencia organizan y orientan al personal ante
las señales de alerta y alarma, de acuerdo con el plan de evacuación.

27
 PLAN DE PREVENCION, PREPARACION Y
RESPUESTA ANTE EMERGENCIAS

Primeros Auxilios: conformado por los Brigadistas de emergencias, que vigilan

permanentemente que los botiquines y las camillas de sus respectivas áreas estén siempre
disponibles, completos y en su lugar, y que las personas bajo su responsabilidad conozcan los
procedimientos en caso de accidente o emergencia súbita de salud. Durante una emergencia
organizan y orientan al mismo personal de acuerdo con los Procedimientos Operativos que
requiera el evento que esté sucediendo y prestan los Primeros Auxilios a las personas heridas
o enfermas súbitamente, dándoles el Soporte Básico de Vida en su función de Primeros
Respondientes en Accidentes y Emergencias De Salud.

Contraincendios: también conformado por los Brigadistas de emergencias, que vigilan

permanentemente que no existan condiciones que puedan generar un incendio, que los
extintores u otros sistemas contra incendio en sus respectivas áreas estén siempre disponibles,
completos y en su lugar, y que las personas bajo su responsabilidad conozcan los
procedimientos en caso de incendio. Durante un incendio organizan y orientan al mismo
personal de acuerdo con el Planes de Acción y Procedimientos Operativos, enfrentan y
extinguen los conatos de incendio según su entrenamiento y dotación garantizando su propia
seguridad y la de las personas a su cargo, y en incendios de mayor envergadura orientan a los
Bomberos respecto a la distribución espacial, los riesgos específicos y los recursos contra
incendios de su respectiva área.

Todos los Brigadistas de emergencias, reciben los mismos entrenamientos integrales

para evacuaciones, primeros auxilios, contra incendios y la coordinación operativa
define quien atiende dicho aspecto del evento.

8.2 ANEXO 2. ACTA DE CONFORMACIÓN DE BRIGADAS

Nota: No se han tenido amenazas por antecedentes históricos

8.2.1.1 Calificación de la amenaza

Para calificar la amenaza y asignar un color y un valor al cuadrante inferior, se utilizan los siguientes
parámetros:

Amenaza Posible: Evento que nunca ha sucedido, pero se tiene la información que no descarta su
Ocurrencia. Se destaca con color VERDE.
Amenaza Probable: Evento ya ocurrido en el lugar o en unas condiciones similares. Se destaca con
color AMARILLO.
Amenaza Inminente: Evento instrumentado o con información que lo hace evidente y detectable. Se
destaca con color ROJO.

28
 PLAN DE PREVENCION, PREPARACION Y
RESPUESTA ANTE EMERGENCIAS

CALIFICACIÓN COLOR
POSIBLE VERDE
PROBABLE AMARILLO
INMINENTE ROJO

8.2.2 Calificación de la vulnerabilidad

La calificación que se hace en cada uno de los elementos bajo riesgo:

Las personas
Se definen como los empleados y visitantes de la empresa, analizándose su organización para
prevención y control de emergencia. Se evalúan la capacitación, el entrenamiento y la dotación completa
de elementos para la seguridad y protección personal de acuerdo con la amenaza.

Los recursos
Se analizan desde dos campos, el de las construcciones (Edificaciones, obras civiles) y los materiales y
equipos. Para cada uno de estos campos se califica la instrumentación, la protección física y los sistemas
de control.

Los sistemas y procesos

Los procesos se entienden como el desarrollo de las actividades productivas de los elementos bajo
riesgos involucrados y los sistemas como el conjunto ordenado de normas y procedimientos. En este
campo la capacidad de la empresa para suplir los servicios interrumpidos con sistemas alternos y la
preparación para re-establecer los procesos (reservas, seguros).

Para cada elemento expuesto se definen unos ítems que se califican según los siguientes parámetros:

• 0.0 - Si de acuerdo con la situación a evaluar se considera que la empresa está bien en este punto.
• 0.5 - Si en el aspecto a evaluar se está en proceso.
• 1.0 - Si no se tiene desarrollado o no se cuenta con el aspecto evaluado.

El promedio aritmético de las calificaciones de dichos ítems constituye el valor final de vulnerabilidad
para cada elemento y se traduce en colores según la siguiente tabla:

RANGO CALIFICACIÓN COLOR

0.0 - 1.0 BAJA VERDE
1.1 - 2.0 MEDIA AMARILLO
2.1 - 3.0 ALTO ROJO

Ver anexo. Análisis de Vulnerabilidad.

29
 PLAN DE PREVENCION, PREPARACION Y
RESPUESTA ANTE EMERGENCIAS

8.3 Plan Educativo

A Continuación, se presenta el plan educativo que debe seguirse con cada una de las instancias que
conforman la estructura organización del EDS BLEISSING LA BONGA, para la completa
implementación y funcionamiento del Plan de Evacuación.

Contenido Tema Público Intensidad Responsabl Fecha de la

Objetivo Horaria e de la Intervención
Formación Inicial final
Divulgar los Pons a Como actuar Todo el 2 hora Responsable
todo el personal en: en caso de personal del SG-SST
caso de Sismo, emergencias
inundación, incendio,
derrame, accidente de
transporte, terrorismo o
asalto
Informar rutas de Plan PPRE Todo el 2 horas Responsable
evacuación, sistema de personal del SG-SST
alerta y alarma, comité
de gestión del riesgo,
roles
Certificación trabajos en Trabajo en Personal que Responsable
alturas alturas realiza el del SG-SST
descargue
Autoprotección, Primeros Brigada de 4 horas Responsable
curación de heridas y auxilios primeros del SG-SST
quemaduras, signos auxilios
vitales, elementos
básicos y uso del
botiquín
Conocimiento de Amenazas y Comité de 2 horas Responsable
amenazas y vulnerabilida gestión del del SG-SST
vulnerabilidad d riesgo
Conceptos Generales Plan PPRE Comité de 2 horas Responsable
sobre Plan PPRE, rutas gestión del del SG-SST
de Evacuación, riesgo
sistemas de alerta y
alarma de la empresa,
formas de actuación
ante una emergencia
Políticas de seguridad. Inducción y Todo el 2 horas Responsable
Responsabilidad reinducción personal del SG-SST
individual sobre el auto
cuidado y la
supervivencia. Sistemas

30
 PLAN DE PREVENCION, PREPARACION Y
RESPUESTA ANTE EMERGENCIAS

de notificación, alerta y
alarma. Rutas de
evacuación. Punto de
encuentro. Importancia
de reportarse en punto
de encuentro.
Procedimiento de
evacuación. PON
Manejo de derrames Derrames Todo el 2 horas Responsable
personal y del SG-SST
brigada
Descargue de Descargue Todo el 2 horas Responsable
combustible de personal y del SG-SST
combustible brigada

8.4 Estructura administrativa para prevención y control emergencias

FUNCIÓN:Toma la decisión de evacuar,

se comunica con apoyo externo, dirige la
emergencia, atiende medios de
comunicación, activa pólizas de seguro.

COMITÉ DE EMERGENCIAS
Gloria Maryori Montes Graciano– Gerente general, delega la función y no la responsabilidad en:

Jaidy Henao de la Barrera - Encargada de Seguridad y Salud en el Trabajo (Jefe de la

emergencia)

COORDINADORES DE EVACUACIÓN BRIGADA DE EMERGENCIA

Vendedor 1 Vendedor 2
Auxiliar Contable

31
 PLAN DE PREVENCION, PREPARACION Y
RESPUESTA ANTE EMERGENCIAS

FUNCIÓN: Coordinar el proceso de FUNCIÓN: Bloquear el acceso a la

evacuación, activa el paro de emergencia y estación de servicios, manejar
verifica que el personal llegue al Punto de extintores y prestar los primeros
Encuentro. auxilios.

32
 PLAN DE PREVENCION, PREPARACION Y
RESPUESTA ANTE EMERGENCIAS

8.5 Funciones de la estructura organizacional para emergencias

Comité de emergencias

ANTES DE LA EMERGENCIA
PHVA ACTIVIDAD
§ Planear y organizar las diferentes acciones y recursos para la eficaz atención
P
de una eventual emergencia.
§ Conocer el funcionamiento de la entidad y las empresas vecinas, las
P instalaciones, las emergencias que se puedan presentar y los planes
normativos y operativos de las mismas.
P § Identificar las zonas más vulnerables
§ Mantener actualizado el inventario de recursos humanos, materiales y físicos
P
con los que puede contar del edificio y los propios de la empresa.
P § Mantener el control permanente sobre los diferentes riesgos de la entidad.
§ Diseñar y promover programas de capacitación para todo el personal para
P
afrontar emergencias.
§ Realizar reuniones periódicas para mantener permanentemente actualizado
P
el Plan de Emergencias.
§ Evaluar los procesos de atención de las emergencias para realimentar las
P
acciones de planificación.
DURANTE DE LA EMERGENCIA

PHVA ACTIVIDAD

H § Activar la cadena de llamadas de los integrantes del Comité de Emergencias.

H § Evaluar las condiciones y magnitud de la Emergencia.

H § Distribuir los diferentes recursos para la atención adecuada de la emergencia.

§ Establecer contacto con las directivas de la empresa, los grupos de apoyo y
H con la ayuda externa (Policía, Cruz Roja, Defensa Civil, Bomberos, Tránsito,
A.R.L).
H § Tomar decisiones en cuanto a la evacuación total o parcial.

H § Reunirse en el sitio asignado como P.M.U (Puesto de Mando Unificado).

H § Coordinar las acciones operativas en la atención de emergencias.

H § Recoger y procesar toda la información relacionada con la emergencia.

H § Coordinar el traslado de los heridos a los Centros de Asistencia Médica.

DESPUÉS DE LA EMERGENCIA

PHVA ACTIVIDAD

33
 PLAN DE PREVENCION, PREPARACION Y
RESPUESTA ANTE EMERGENCIAS

§ Evaluar el desarrollo de las diferentes actividades contempladas en el Plan,

V
después de cada emergencia o simulacro desarrollado.
A § Actualizar los diferentes inventarios de recursos.
§ Garantizar la ejecución de las acciones identificadas para el mejoramiento
A
del plan.

Brigada de emergencias

ANTES DE LA EMERGENCIA

PHVA ACTIVIDAD
§ Participar en capacitación, entrenamiento, simulacros y mantenerse
P
actualizado en primeros auxilios.
§ Conocer los riesgos generales y particulares que se presenten en las
P
diferentes áreas.
§ Conocer los puntos críticos de la empresa (circuitos eléctricos de control,
P
válvulas, red contra incendio, subestación).
§ Conocer la existencia y uso del sistema de alerta y alarma y de los medios
P
técnicos de protección disponibles.
§ Disponer de los medios necesarios para el desempeño de su labor y
P
garantizar su disponibilidad y mantenimiento: extintores, botiquines, camillas.
DURANTE DE LA EMERGENCIA

PHVA ACTIVIDAD
§ Actuar prontamente cuando se informe de una emergencia de incendio,
H sismo, atentado terrorista etc., realizando actividades tendientes a la atención
y control de la emergencia, evitando la propagación de sus efectos.
H § Definir los límites de la zona de riesgo e informar al grupo de evacuación.
H § Valorar la situación y los lesionados, clasificarlos y atenderlos según prioridad.
H § Prestar los Primeros Auxilios a los lesionados por la emergencia. Si la lesión
es grave y se presentan varios heridos, solicita ayuda al Coordinador de la
brigada o al Jefe de Emergencia y procede a estabilizarlos.
H § Disminuir la tensión nerviosa en el lesionado y los compañeros de trabajo.
H § Coordinar el traslado correcto del lesionado al centro asistencial adecuado en
su nivel de complejidad.
H § Diligenciar el registro de atención de primeros auxilios.
§ Prestar apoyo en actividades de alistamiento, control o dirección de la
H evacuación, cuando la emergencia no implique acciones operativas propias
del brigadista.
H § Servir como grupo de “apoyo” de los organismos de apoyo externo.
§ Ubicar los posibles heridos y personas afectadas e informar al grupo de
H
evacuación y/o ayudar a evacuarlos de la zona de peligro.
DESPUÉS DE LA EMERGENCIA

34
 PLAN DE PREVENCION, PREPARACION Y
RESPUESTA ANTE EMERGENCIAS

PHVA ACTIVIDAD
§ Participar en la remoción de escombros, preservar las evidencias o pruebas
V
que sirvan para la investigación de las causas del incendio.
V § Hacer inventarios de pérdidas.
§ Reacondicionar los equipos empleados durante la emergencia e informar
V
sobre el deterioro que haya sufrido durante la atención del evento.
A § Evaluar la calidad de los primeros auxilios prestados.

A § Realizar los ajustes necesarios al plan de atención

Coordinadores de evacuación

ANTES DE LA EMERGENCIA

PHVA ACTIVIDAD
§ Conocer las rutas de salida de emergencia, tanto la principal como la alterna,
P
así como los recursos para evacuación y los sistemas de alerta y alarma.
§ Divulgar el plan de evacuación a los empleados que llegan a ocupar un puesto
P
de trabajo dentro de su área de responsabilidad.
P § Mantener un listado actualizado de las personas que laboran en su área.
§ Mantener a la mano la identificación de coordinador y demás recursos que se
P
le hayan asignado
DURANTE LA EMERGENCIA

PHVA ACTIVIDAD
§ Identificar las señales de alerta y alarma de la empresa y actuar según su
H
activación.
§ Realizar una verificación visual rápida de las personas en su área antes de
H
empezar a realizar el recorrido de verificación.
§ Proceder a evacuar e indicar la ruta de salida del área bajo su responsabilidad,
H
recordando a las personas evacuadas la ubicación del punto de encuentro
H § Verificar las zonas ocultas como cocinetas, baños, archivos, etc.
H § Impedir que las personas a su cargo regresen a la zona de peligro.
§ Controlar los brotes de comportamiento que puedan originar pánico, evitar
H
aglomeraciones y controlarlas.
H § Impedir la utilización de ascensores.
§ Notificar a la brigada cuando se requiera apoyo para la evacuación de
H personas que presenten impedimentos físicos o psicológicos o que hayan
sufrido alguna lesión.
§ Si encuentra una vía de evacuación bloqueada, coordinar la evacuación por
la vía alterna. En caso de no poder salir, llevar el grupo a un lugar o área o
H
cuarto seguro chequear constantemente la seguridad de este y comunicarse
para informar y esperar nuevas órdenes.

35
 PLAN DE PREVENCION, PREPARACION Y
RESPUESTA ANTE EMERGENCIAS

§ Verificar que ninguna persona se encuentre encerrada en el área de

H
emergencia, en trampas o espacios confinados.
§ Repetir consignas establecidas como: “no corran”, “avancen de rodillas”,
H
“conserven la calma”, “circulen por la derecha”, etc.
§ Verificar que todas las personas a su cargo hayan salido; en caso contrario
H
notificar al coordinador de la brigada, en ningún caso debe regresar
§ Reportar al jefe de brigada la situación de su personal, al igual que de las
H
condiciones anómalas que detectó durante la evacuación de su grupo
§ Coordinar cuando se autorice el regreso al edificio, con su grupo teniendo en
H
cuenta que primero ingresan los pisos superiores y luego los inferiores
DESPUÉS DE LA EMERGENCIA

PHVA ACTIVIDAD

V § Participar en la evaluación del evento

§ Ayudar en la coordinación de las actividades para poner en orden y en
V
funcionamiento las labores del área
A § Realizar los ajustes necesarios al plan de atención

36
 PLAN DE PREVENCION, PREPARACION Y
RESPUESTA ANTE EMERGENCIAS

9 SISTEMA DE NOTIFICACIÓN EN EMERGENCIAS

9.1 Alerta y alarma

El sistema de Alerta y Alarma es aquel que establece una codificación de sonidos audibles desde todos
los espacios de la empresa, de tal manera que pueda garantizar que todos los ocupantes reciban la
información referente a emergencias.

Dicho sistema consta de dos fases:

Alerta: Es un mensaje de preparación para la evacuación, indica que todas las personas deben
disponerse a evacuar cuando sea dada la señal.

Alarma: Es un mensaje que indica que debe activarse el plan de emergencia y la evacuación de las
instalaciones.

En EDS LA MARGARITA se han determinado las siguientes señales:

TIPO DE SEÑAL CODIFICACIÓN MENSAJE

Alerta Comunicación voz a voz con el Preparación para evacuar

mensaje.
Comunicación voz a voz con el
Alarma mensaje. (Sirena en proceso de Evacuación inmediata
adquisición)

9.2 Notificación interna

La identificación de una emergencia es una responsabilidad de cualquier empleado, visitante o

contratista de EDS LA MARGARITA En el momento de ser detectada, deben ejecutarse las siguientes
acciones para la notificación interna de la emergencia.

Cadena de llamadas: Es el sistema que permite activar la estructura administrativa para la atención de
emergencia.

DETECCIÓN DE EMERGENCIA POR CUALQUIER 37

EMPLEADO
 PLAN DE PREVENCION, PREPARACION Y
RESPUESTA ANTE EMERGENCIAS

INFORMAR AL COMITÉ O AL
DEFINE SI REQUIERE
JEFE DE LA EMERGENCIAS
APOYO EXTERNO si
DE LA SITUACIÓN Y REALIZA LLAMADA

EL COMITÉ O EL JEFE DE LA EL COMITÉ O EL JEFE DE LA

EMERGENCIAS NOTIFICA A EMERGENCIAS NOTIFICA A
COORDINADORES DE EVACUACION BRIGADA DE EMERGENCIA

COORDINADORES GUIAN LA BRIGADA ATIENDE EMERGENCIA

EVACUACIÓN DEL PERSONAL DENTRO DE SU ALCANCE

ACTIVAR EL PLAN LOCAL DE EMERGENCIAS

(Alcaldía Municipal) (Bomberos) (Empresas Externas)
(Cuadrante policía)

9.3 Notificación Externa

Comunicación enviada a los organismos de socorro externos. Es responsabilidad directa del comité de
emergencias, cuyos miembros podrán delegar en quien consideren pertinente.

Entidad Teléfono
Clínica Medellín del Poblado 511 60 44 -311 28 00

IMPORTANTE: La línea 123 en Medellín es el número único de seguridad y emergencias de

la ciudad, por lo tanto marcándola se obtiene ayuda de bomberos, policía, ejército, entidades
de socorro, atención de lesionados y transporte de ambulancia. Es el medio más inmediato
para obtener cualquier tipo de ayuda.

38
 PLAN DE PREVENCION, PREPARACION Y
RESPUESTA ANTE EMERGENCIAS

Números de empresas aledañas

Entidad Teléfono
Ecolformas 4483740
Fabrica de Licores 3837000
Intermatex 4947066
Mesace 8605333

39
 PLAN DE PREVENCION, PREPARACION Y
RESPUESTA ANTE EMERGENCIAS

10 PLAN OPERATIVO

10.1 Plan de evacuación

Fases del Proceso de evacuación.

En el proceso de una evacuación se consideran cuatro (4) fases, que corresponden al tiempo que puede
demorar una salida, estas son:

Fase I. Detección del Peligro: El tiempo que se invierte en conocer la existencia de peligro, esto
depende del tipo de amenaza, de los elementos disponibles para detectarla, del uso que tenga la
edificación y del día y la hora en que ocurre la emergencia.

Fase II. Alarma. El tiempo empleado para advertir e informar el peligro. La duración depende del sistema
de alarma y del adiestramiento que tenga el personal.

Fase III. Respuesta del Personal. El tiempo que transcurre para que los funcionarios inicien la
evacuación. Depende de la magnitud de la amenaza, de las condiciones personales y del adiestramiento
en normas de autoprotección.

Fase IV. Salida del Personal. El tiempo que dura la evacuación del personal hasta llegar al sitio de
encuentro depende de la distancia a recorrer, el número de personas que deben evacuar la edificación,
la capacidad de las vías y el acceso al punto de encuentro, definición de los sistemas de señalización y
direccionamiento de las personas.

10.2 Rutas de evacuación y puntos de encuentro

Una ruta de evacuación es el camino principal y alterno que debe elegirse para una salida segura. Las
vías se eligen teniendo e
cuenta las amenazas existentes en la edificación y las medidas de mitigación y control.

Para determinar las zonas de seguridad hacia donde se debe evacuar (sitios de reunión final), se debe
tener en cuenta:

Ø Deben estar alejados un mínimo de 20 metros de cualquier edificación y 50 metros de riesgos

críticos.
Ø No deben ubicarse en lo posible, sobre vías públicas o rutas de acceso a las instalaciones.
Ø No deben estar ubicados demasiado lejos y que impliquen largos desplazamientos.
Ø No deben ubicarse en lugares que interfieran con las labores de los organismos de socorro.

40
 PLAN DE PREVENCION, PREPARACION Y
RESPUESTA ANTE EMERGENCIAS

RUTAS DE EVACUACION EDS ESSO SERVIAMIGOS

Áreas No. De Coordinador de Rutas de Punto de encuentro Observaciones

personas a Evacuación evacuación
Evacuar Principal Alterna No. 1

Oficinas 1 y 2 piso 4 Auxiliar Contable Por las escaleras Zona de Jardín

hacia el primer Ubicado a la
nivel, hasta la salida de la
puerta, salida al estación
patio hasta el
punto de
encuentro No. 1
Zona de Jardín
Islas, patio, zona 3Por turno y clientes Vendedor 1 Sale desde su Ubicado a la
de liquidación, (10) isla salida de la
baños , zona de al punto de estación
café encuentro No. 1

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 PLAN DE PREVENCION, PREPARACION Y
RESPUESTA ANTE EMERGENCIAS

Punto de encuentro en EDS LA MARGARITA

10.3 Prioridades de evacuación

Es la categorización de las prioridades para definir quién sale primero y de qué lugares.

1. Personas: Sucesivamente en orden decreciente de riesgo. Se consideran tres tipos de pacientes. Los
peatones, los inmovilizados y los inconscientes, siendo estos últimos los que se evacuan en tercer
lugar siguiendo la prioridad de posibilidad de supervivencia.
2. Materiales: Aquellos que pueden contribuir al riesgo de destrucción (Carburantes, gases
presurizados), los que servirán para la asistencia inmediata a siniestrados (camillas, botiquines,
radios, etc.).
3. Bienes, valores y materiales no reemplazables.

10.4 Regreso a la normalidad

Es la información que indica la terminación de las labores de emergencia, el regreso a la normalidad o

la disminución del peligro.

Una vez controlado el evento le corresponderá al jefe de Emergencias ordenar el regreso a la

normalidad. En el caso de una evacuación será el mismo Jefe el encargado de ordenar el regreso a las
dependencias.

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RESPUESTA ANTE EMERGENCIAS

11 MEDIDAS PREVENTIVAS Y ACCIONES DE CONTINGENCIA

ANTES DURANTE DESPUES

AMENAZAS DE ORIGEN NATURAL
MOVIMIENTOS SISMICOS
- Realice un mantenimiento adecuado en las instalaciones físicas - Conserve la calma, no permite que el pánico se apodere de - Después de un movimiento sísmico, es muy
de la empresa. usted. Tranquilice a las personas que esté a su alrededor. probable que vuelva a temblar (Réplicas) por lo cual
- Asegure o reubique objetos que se puedan caer o proyectar -Diríjase a los lugares seguros previamente establecidos y cúbrase se pueden originar otros eventos de emergencia.
como lámparas, bibliotecas, estanterías, arrumes, libros, rejillas, la cabeza con ambas manos colocándola junto a las rodillas. - Revise el estado de vigas y columnas.
entre otros. - Cúbrase debajo de escritorios o marcos de las puertas para - Este alerta y aléjese de estructuras que puedan
-Defina los sitios seguros en los cuáles puede ubicarse en caso protegerse de la caída de las tejas, cielos falsos, ladrillos derrumbar.
de movimiento sísmico. (Mampostería), lámparas, artefactos eléctricos, materas, libros, - Si queda atrapado use una señal visible o sonora
- Mantener reserva de agua. Es lo que más falta después de un cuadros, y cualquier otro objeto que pueda caer, romperse o para llamar la atención.
terremoto. proyectarse, cuyas características pueden ser pesado y/o -El agua de los grifos puede estar contaminada, por
-Conozca los mecanismos para suspender el suministro de cortante. lo tanto utilice como reserva el agua de los
energía eléctrica, de agua, combustible y de cualquier otro tipo -No se apresura a salir, el sismo dura sólo unos segundos y es calentadores y otros tanques limpios.
de suministro. posible que termine antes de que usted lo haya logrado. - Verifique primero si la tubería de aguas negras se
- Prepárese mentalmente para evacuar en forma organizada. -Recuerde que los sistemas de cerradura de las puertas pueden encuentra en buen estado y luego descargue los
- Mantenga en lo posible, cerradas las cortinas y/o persianas, trabarse por el movimiento sísmico. inodoros.
evite así la proyección de vidrios en caso de rompimiento. -Use las escaleras para la evacuación. Al hacer uso de los - Suspenda el suministro de energía eléctrica;
- Realice simulacros de evacuación para evaluar medidas de auto ascensores puede quedar atrapado en ellos. restablezca sólo cuando esté seguro que no hay
– protección. - Evite aglomerarse en las puertas de salida. cortos circuitos, que puedan causar incendios.
- Procure enterarse detalladamente de los planes regionales y/o - Acate las instrucciones que se le impartan. - Durante las tres (3) primeras horas, use el teléfono
locales existentes, que para este tipo de desastre hayan - Si se encuentra en espacios abiertos o en la vía pública, busque solamente para informar sobre cualquier situación
preparado las autoridades. la zona verde o parque donde no existan cables de conexión que ponga en peligro vidas humanas.
- Identifique los lugares más seguros de la estación de servicio, eléctrica de alta tensión o estructuras que puedan derrumbarse. - Al evacuar hágalo rápido, pero sin correr y no se
las salidas principales y alternas. Verifique que las salidas y - En un carro: deténgalo inmediatamente, permaneciendo en el devuelva por ningún motivo. No lleve objetos que
pasillos estén libres de obstáculos. interior o debajo de é si no hay otros carros en movimiento (El carro
obstaculicen su desplazamiento.
- Estudie la resistencia de la edificación. puede temblar mucho sobre los amortiguadores). - No pose escombros y si requiere moverlos, sea
- Tenga presente los números telefónicos de las entidades - En bus: la labor de desocuparlo tomará seguramente más tiempo muy cuidadoso; evite al hacerlo, tumbar muros o
institucionales como: Bomberos, Defensa Civil, Policía, Cruz de lo que demore el temblor. Es mejor permanecer adentro. columnas débiles, ya que pueden estar soportando
Roja, Centros de Salud, etc. -En iglesias, estadios, teatros y cinemas: no se precipite a buscar estructuras, las cuales podrían caer ante cualquier
la salida, muchas otras personas querrán hacerlo. Un fuerte roce o movimiento.
llamado de atención pidiendo calma puede ayudarlo mucho. - No difunda rumores porque pueden causar alarma
-Cerca de ríos o quebradas: aléjese de las orillas y busque refugio y desconcierto.
en un sitio alto y de poca pendiente, porque puede haber - Evaluar los daños y definir el plan de recuperación.
deslizamientos de tierra, represamientos y avalanchas.

TORMENTAS
-Verifique que no hayan árboles en mal estado que puedan caer - Asegure las puertas, ventanas y persianas exteriores. - Revisar si hay heridos o personas que requieran de
durante una tempestad y causar daños y heridos. ayuda.
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 PLAN DE PREVENCION, PREPARACION Y
RESPUESTA ANTE EMERGENCIAS

- Revise que no hayan objetos livianos que puedan ser - No toque equipos eléctricos o teléfonos, porque los relámpagos - Verificar posibles daños eléctricos o de otro tipo.
arrastrados por el viento. pueden conducir su descarga a través de los cables. Garantizar la estabilidad de objetos que puedan
- Protéjase en un sitio preferiblemente cerrado o libre de elementos haber quedado inestables durante la tormenta.
que puedan caer. -Informe a las empresas de servicios si se presenta
- Si están en área abierta tenga cuidado con cables de alta tensión caída de cables o árboles.
que puedan desprenderse por la tormenta.
DESLIZAMIENTO
-Identifique las zonas con amenazas de deslizamientos o - Notifique inmediatamente a los grupos de ayuda externa. - Antes de regresar al lugar donde se presentó
derrumbe, mediante laobservación de grietas, árboles inclinados, - Si cuenta con algunos segundos, aprovéchelos y proceda a la undeslizamiento, espere a que serealice una
pisos agrietados. evacuación. valoración técnica por parte de las autoridades
- Evite hacer rellenos o cortes en terrenos de pendiente fuerte. - Si puede ser víctima de un deslizamiento gradual o relativamente competentes.
- No compre, alquile o construya en zonas propensas a lento no dejepara última hora la evacuación. - Identifique si existe otra infraestructura afectada o
deslizamientos. - Procure advertir a todos sus vecinos sobre el peligro. en peligro (tendidoeléctrico, acueductos, tuberías, de
- Organícese y emprenda acciones de prevención de - Si el deslizamiento es en una vía, avise a los otros conductores aguas negras) y notifíqueloinmediatamente.
deslizamientos del lugar queocupa. y a lasautoridades respectivas. - Acate las instrucciones dadas por las autoridades y
• No deje que el agua se filtre en el interior de la montaña: abra - No intente cruzar el área afectada. Aléjese del lugar ya que organismos de socorro.
zanjas,drenajes,alcantarillas que permitan el desagüe ordenado pueden seguircayendo materiales sobre los sectores aledaños. • Aplique las medidas preventivas para no volver a
del agua. sufrir las consecuencias.
No permita el uso de explosivos en terrenos propensos a
deslizamientos.
INUNDACIONES
- No arroje desperdicios al lecho de los ríos y quebradas, pues - Mantenga la calma y serenidad. - Reúnase con sus compañeros en el punto de
estos no dejan que el agua corra libremente y pueden generar - Desconecte los aparatos eléctricos, baje los tacos de la luz, cierre encuentro.
represamientos e inundaciones. las llaves de paso de agua. - No regrese al lugar del incendio hasta que le den la
- No arroje basuras en las calles. Estos desperdicios taponan las - Evite que el agua llegue a los sectores más críticos, utilice orden los bomberos o personas autorizadas.
alcantarillas de los colectores de agua y pueden generar barreras con sacos, aserrín y arena, entre otros - Informe al coordinador sobre personas lesionadas
inundaciones en las vías. - Colabore con la evacuación del material importante (archivo, o la ausencia de algún otro compañero.
- Revise las obstrucciones sobre los pozos, sumideros y demás materia prima, producto terminado, material del empaque y - Atienda las indicaciones del Comité de
estructuras que impidan el desagüe de las aguas lluvias, así embalaje). Emergencias, de los brigadistas o de los grupos de
como el aumento de nivel en las alcantarillas. - Si la zona está muy inundada, proceda a evacuarla. apoyo.
- Informe sobre los cambios que puedan presentar ríos y - Cualquier situación de emergencia es importante informar de - Evaluar los daños y definir el plan de recuperación.
quebradas como olor, color o aumento y disminución del flujo de inmediato a las autoridades llamando al 123.
agua e informe al 123 y al 116 del Acueducto.
- Esté pendiente de las alertas que declaran las autoridades.
- No arroje basuras o desechos en suelos de pendiente. Estos
pueden hacer que el agua se filtre y se desestabilice el terreno.
- Verifique que las conexiones para la conducción de aguas no
presenten fugas.

AMENAZAS DE ORIGEN TECNOLÓGICO

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 PLAN DE PREVENCION, PREPARACION Y
RESPUESTA ANTE EMERGENCIAS

INCENDIOS Y EXPLOSIONES
- No sobrecargar los circuitos eléctricos. - Accione la parada de emergencia inmediatamente para cortar el - Reúnase con sus compañeros en el punto de
- Sea cuidadoso en el manejo de equipos eléctricos; informe suministro de combustible. encuentro.
sobre las instalaciones eléctricas defectuosas o deterioradas. - Si conoce el manejo del extintor y se trata de un conato de - No regrese al lugar del incendio hasta que le den la
-Almacene los materiales inflamables en recipientes aprobados y incendio proceda a apagarlo. orden los bomberos o personas autorizadas.
cerrados, manteniéndolos alejados de fuentes de ignición o calor. - Informe inmediatamente al comité de emergencias o jefe de - Informe al coordinador sobre personas lesionadas
-Limpiar inmediatamente los derrames de productos inflamables emergencias. o la ausencia de algún otro compañero.
(materiales absorbentes o materiales oleofílicos). - Si no es posible apagar o controlar el fuego evacue la zona. - Atienda las indicaciones del Comité de
-Cerciorarse de que todos los empleados conozcan la ubicación - Procure retirar los objetos que sirvan de combustible al fuego. Emergencias, de los brigadistas o de los grupos de
y operación de la parada de emergencia y del interruptor general - Evite el pánico, no corra ni cause confusión. apoyo.
de corriente. - Si el lugar está lleno de humo en la parte superior, salga - Evaluar los daños y definir el plan de recuperación.
-No limpiar nada con combustible para motores. agachado (Gateando) cubriéndose la nariz y la boca con un paño
-Asegurarse de tener contacto metal con metal entre la pistola y húmedo.
el serafín cuando se calibren los surtidores. - Si su ropa se incendia no corra, arrójese al suelo y dé vueltas
-Asegurarse de tener contacto metal con metal entre la pistola y sobre su cuerpo (Auto – Apagado).
el tanque del vehículo cuando despache combustible (evitar la - Si en su ruta de evacuación se encuentra una puerta, tóquela, si
estática). está caliente no la abra, busque otra salida.
-Asegurarse de que nadie fume en las áreas en que haya vapores
de combustible. Si el incendio es en el autotanque:
-Asegurarse de que nadie use celulares o equipos similares.
-Asegurarse que el motor este apagado cuando se despacha -Se debe inmovilizarlo y usar los extintores más cercanos.
combustible. -Solicite inmediatamente el apoyo de los organismos de ayuda
-Realizar simulacros de incendio periódicamente, mínimo una vez externa.
al año.
-El área debe estar libre de vapores explosivos antes de iniciar la
labor de contención y recuperación del producto derramado.

Prevención de incendios por causas eléctricas

•
• Los sistemas de desconexión como interruptores automáticos,
fusibles y cuchillas deben estar marcados claramente para indicar
su propósito.
• Los tomas de pared y los cables de extensión, deben tener
sistemas de conexión a tierra.
• A los cables eléctricos y enchufes, se les debe hacer
mantenimiento periódico y se debe verificar que los cables
eléctricos no se recalienten.
Se debe evitar la manipulación de las instalaciones con las manos
húmedas.

INUNDACIÓN

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 PLAN DE PREVENCION, PREPARACION Y
RESPUESTA ANTE EMERGENCIAS

- Revise las obstrucciones sobre los pozos, sumideros y demás - Mantenga la calma y serenidad. - Reúnase con sus compañeros en el punto de
estructuras que impidan el desagüe de las aguas lluvias, así - Desconecte los aparatos eléctricos, baje los tacos de la luz, cierre encuentro.
como el aumento de nivel en las alcantarillas. las llaves de paso de agua. - No regrese al lugar del incendio hasta que le den la
- Esté pendiente de las alertas que declaran las autoridades. - Evite que el agua llegue a los sectores más críticos, utilice orden los bomberos o personas autorizadas.
- Organice con sus vecinos campañas de mantenimiento y barreras con sacos, aserrín y arena, entre otros - Informe al coordinador sobre personas lesionadas
revisión de la quebrada, que le permitan detectar zonas - Colabore con la evacuación del material importante (archivo, o la ausencia de algún otro compañero.
obstruidas por material o basuras. materia prima, producto terminado, material del empaque y - Atienda las indicaciones del Comité de
- No arroje basuras o desechos en suelos de pendiente. Estos embalaje). Emergencias, de los brigadistas o de los grupos de
pueden hacer que el agua se filtre y se desestabilice el terreno. - Si la zona está muy inundada, proceda a evacuarla. apoyo.
- Verifique que las conexiones para la conducción de aguas no - Cualquier situación de emergencia es importante informar de - Evaluar los daños y definir el plan de recuperación.
presenten fugas. inmediato a las autoridades llamando al 123.
FALLA ELÉCTRICAS
- Si cuenta con planta eléctrica, garantice el mantenimiento - Verificar el motivo del paro de energía o falla eléctrica. Evaluar la situación y tomar los correctivos
periódico. - Si el daño es producido dentro la estación proceder aislar el área pertinentes.
- Prender la planta por lo menos una vez al mes, con el fin de afectada y encender la planta eléctrica.
verificar su estado. - Solicitar la reparación del daño a personal autorizado y
- Revisar periódicamente la red eléctrica de la estación, con el fin capacitado para ello.
de detectar posibles daños. - Si el daño es por fuentes externas a la estación, proceder a
encender la planta eléctrica y notificar a la entidad de servicios
públicos.
DERRAMES O FUGAS DE COMBUSTIBLE (EN LA ESTACIÓN O HACIA EL ALCANTARILLADO PÚBLICO)
Todo derrame de combustibles presenta riesgos inminentes de - Determine con precisión cuál es la fuente de la fuga de Remover producto libre
incendio y contaminación del suelo y aguas. Por lo tanto se debe combustible.
hacer todo lo posible por controlar las posibles fuentes de Revise de los formatos de control de inventarios para determinar - La remoción del producto libre depende del
ignición, hasta una distancia de al menos 30 metros del lugar del de dónde provienen los faltantes, si aún no se detecta o confirma volumen de la fuga y del tipo de combustible.
derrame, y evitar que el combustible fluya hacia el alcantarillado la fuga, se debe realizar un inventario de auditoría para supervisar
Algunos de los combustibles son volátiles (gasolina),
público. la forma como se realizan y se registran las lecturas en el esto es, que se evaporan fácil y rápidamente a
Se debe contar con un sistema de monitoreo permanente que inventario, éste debe hacerse en ciclos de siete días, al final del
temperatura ambiente; otros son no volátiles por lo
alerte sobre la ocurrencia de derrames menores, fugas en cual, el auditor comentará los problemas y dará sugerencias para cual deben ser recogidos o dispersados (diesel). La
tanques o líneas de combustible y en los equipos de contención mejorar el control de inventarios de la estación. Si a pesar de laremoción puede ser por:
secundaria. auditoria no se determina ningún error o problema en el inventario- Ventilación: en esta situación la remoción de
Revisión constante del sistema de almacenamiento, para y si la consolidación de inventarios, a fin del mes, arroja una vapores puede hacerse con equipo de ventilación el
detectar fisuras o grietas. diferencia de combustible mayor al 0.5% del total del combustible cual debe ser a prueba de explosiones. Si las
Contar con pozos de monitoreo, para realizar análisis que vendido, se debe reportar fuga de combustible y seguir las cantidades de producto no son muy grandes la
permitan detectar contaminación del suelo y agua por presencia medidas pertinentes. ventilación puede usarse como mecanismo para
de combustible. Una vez se ha confirmado e identificado la fuga se debe: remover los combustibles especialmente cuando se
Llevar registro escrito de conciliación diaria de inventarios. detecta la presencia de vapores en ductos
- Cerrar el tanque y suspender la distribución de combustible.
Monitorear permanentemente el estado de pisos en la pista de la subterráneos.
- Aislar el área para evitar el acceso del público.
estación de servicio, para detectar oportunamente asentamientos - Absorción: este mecanismo de remoción se utiliza
- Desocupar el tanque y dejar fuera de servicio sus respectivos
o subsidencias. en derrames para cantidades pequeñas de producto
sistemas de conducción y distribución (en el caso que la fuga sea
Estar atento a quejas de clientes y/o vecinos (por incremento en libre de combustibles volátiles y no volátiles. En este
del tanque).
los niveles de olor de combustible). caso se puede emplear material absorbente para
- Cancelar nuevos pedidos de combustibles.
que el producto libre se adhiera a ellos y poder

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 PLAN DE PREVENCION, PREPARACION Y
RESPUESTA ANTE EMERGENCIAS

Chequear constantemente los niveles de agua en los tanques de - Bloquear la migración del producto y/o vapores, ampliando la retirarlo de la zona de riesgo. Es muy importante
almacenamiento (se puede utilizar el método de la crema para zona afectada. ubicar correctamente estos elementos después de la
detección de agua). - Determinar cuál fue la área afectada, realizando pozos de remoción de combustible ya que ellos pueden
Inspeccionar permanentemente cajas eléctricas, telefónicas, monitoreo de acuerdo con la pendiente del terreno y la pluma de generar un foco de emisión de vapores que puede
alcantarillas, sótanos, cloacas y/o desagües para detectar agua. desencadenar otra contingencia. En general este
presencia de vapores, olores, que sugieran la existencia de - Determinar hacia donde se dirige la fuga. Este punto es muy método se usa conjuntamente con los métodos de
combustibles en el medio ambiente. importante ya que los combustibles pueden dirigirse a zonas ventilación.
Dar mantenimiento periódico a los equipos de contención habitadas creando situaciones de riesgo para las personas que - Baldeo: Se utiliza principalmente cuando el
secundaria. allí residen. Las fugas pueden dirigirse hacia construcciones producto se ve confinado por alguna estructura que
subterráneas habitadas, ductos subterráneos, suelos, aguas facilita su recolección y posterior remoción. Este
subterráneas y/o superficiales. mecanismo se usa también cuando el combustible
Cualquiera que sea el caso se debe seguir los siguientes se encuentra flotando sobre los niveles del agua
lineamientos básicos: subterránea y se cuenta con piezómetros o pozos en
- Notificar a los afectados: En caso de construcciones habitadas la zona de riesgo. En piezómetros se puede utilizar
se debe notificar a los administradores de los edificios o sus un bailer para extraer el combustible.
residentes; para fugas que se dirigen hacia ductos subterráneos - Bombeo: es muy importante cuando el combustible
se debe contactar inmediatamente a las empresas encargadas de ha llegado a las aguas subterráneas. Si las
los sistemas de acueducto y alcantarillado, teléfono, cuerpos de cantidades de combustibles son grandes este tipo de
agua o pozos, etc. - - Se debe avisar a la autoridad y demás remoción se considera como una medida de
instituciones locales que puedan colaborar para impedir incendios remediación.
o explosiones.
- Eliminar posibles fuentes de ignición con el fin de evitar Disposición del producto recuperado
explosiones o incendios se debe informar al personal de la
estación y a los afectados por la fuga, sobre las siguientes - El producto recuperado debe separarse en una
recomendaciones a seguir: porción de combustible y otra de aguas-aceitosas.
- Impedir el acceso a personas ajenas al equipo de emergencia. Después de la separación, el agua debe tratarse con
- No fumar. alguno de los métodos para el manejo de aguas
- No operar interruptores. aceitosas. El combustible separado puede utilizarse
- No conectar ni desconectar enchufes, cables de extensión etc. como combustible de menor calidad, dependiendo
- Cortar la electricidad con el totalizador de la estación o botón de de sus características, o puede incinerarse bajo
apagado de emergencia desde una fuente remota; en estos casos, condiciones controladas por el cuerpo de bomberos
se recomienda que el corte lo realice la compañía responsable del si la autoridad Ambiental lo permite.
suministro eléctrico. El corte debe hacerse a más de 30 metros de
la zona de riesgo.
- No operar ninguna clase de vehículos.
Derrames por rebosamiento del tanque
- Identificar claramente cuál es el tanque sobrellenado y cuáles
los surtidores que se abastecen de él.
- Suspender inmediatamente el flujo del combustible del
autotanque al tanque.
- Eliminar fuentes de ignición hasta una distancia de por lo menos
30 metros del lugar del derrame.
- No permita fumar en el área.
- No operar interruptores.

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PLAN DE PREVENCION, PREPARACION Y
RESPUESTA ANTE EMERGENCIAS

- No conectar ni desconectar enchufes, cables de extensión.

Cortar la electricidad, en un área lo suficientemente amplia,
alrededor del área sospechosa. Si se requiere, hacer que la
compañía de electricidad haga el corte desde sus instalaciones.
- Suspenda las operaciones en la estación de servicio.
- Informe inmediatamente a la los grupos de apoyo externo.
- Determine hasta donde ha llegado el producto (líquido o vapor),
tanto en la superficie como en los espacios subterráneos.
- Despeje el área, evacuando las personas no autorizadas.
- Coloque los extintores de polvo químico seco, alrededor del área
del derrame.
- Procure porque el producto derramado quede dentro del área
de la estación de servicio. Construyendo diques con material
absorbente.
- No aplicar agua sobre el producto derramado.
- Aliste un tambor vacío cerca de surtidor que se abastece del
tanque de emergencia.
- Descargue el producto por éste surtidor al tambor, hasta que el
tanque en emergencia regrese al nivel máximo de llenado.
-Cuando éste esté lleno, cierre el tambor herméticamente y
sitúelo en un lugar al aire libre, retirado de fuentes de ignición,
hasta que el cupo en el tanque permita recibir éste producto.
- Hacer la recolección del producto derramado usando los
elementos de protección personal requeridos como gafas,
guantes de Nitrilo, protección respiratoria, delantal, botas de
seguridad entre otros.
- Sólo comience la operación normal en la estación de servicio,
cuando el área esté libre de vapores combustibles, tenga en
cuenta que los olores de gasolina son muy notorios, aún por
debajo de la concentración inflamable. Cualquier olor es una
señal de peligro.
- Cualquier pozo de agua o de monitoreo de vapor que esté en el
paso de un escape, requerirá de muestreo para encontrar si hay
contaminación por producto, si éste es el caso, será necesario
interrumpir el funcionamiento del pozo y tratar el agua.
Derrame por sobrellenado o ruptura de los tanques de los
vehículos
- Dar voz de alarma.
- Suspender toda la operación en la isla.
- Retirar las fuentes de ignición del área del derrame.
- Suspender la energía en el tablero de control.
- Recoger el producto derramado con material absorbente y limpiar
el área del derrame.

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 PLAN DE PREVENCION, PREPARACION Y
RESPUESTA ANTE EMERGENCIAS

En caso de que el derrame sea mayor avise a los grupos de ayuda

externa y evite el ingreso de vehículos a la estación.
Derrame producido por ruptura del tanque del autotanque:
- Notificar inmediatamente a los grupos de ayuda externa.
- Si el conductor del vehículo o la brigada de la EDS está entrenado
en la atención de este tipo de derrames podrá apoyar con el control
mediante el taponamiento de la zona que presenta ruptura con el
respectivo kit de taponamiento.
- Si no se puede taponar el orificio se debe recoger el hidrocarburo
en recipientes temporales o construyendo estructuras de
contención y recolección para evitar que el combustible llegue a
las alcantarillas o aguas del sector.
Derrame o fuga por sobrellenado del sistema de -Dar aviso al personal de la estación de la emergencia. - Almacenar los materiales contaminados con
almacenamiento de aceite usado -Si el derrame es de gran magnitud debe avisarse a los bomberos aceites usados en forma independiente, alejado de
Revisión continúa de diques y muros de contención de derrames o a la empresa recolectora de aceite usado, para que tomen las fuentes de ignición y protegidos del agua.
con el fin de detectar fisuras. medidas necesarias contra el derrame bien sea utilizando el - Entregar los materiales contaminados al personal
Contar con un dique o muro de contención, que confine el aceite equipo de bombeo para succionar el aceite usado, o implementar debidamente autorizado por la autoridad ambiental
usado que pueda ser derramado. otras medidas de corrección. para realizar la disposición final (incineración) de
Inspeccionar el fondo de los tanques verticales si se cuenta con - Aislar el área afectada, suspender operaciones en esta área e acuerdo con las normas vigentes.
éstos. impedir el acceso a personas ajenas al equipo de emergencia. - Descargar el aceite usado de la caneca
Revisión del estado de los tanques, tuberías, bombas y válvulas, - Eliminar fuentes de ignición, no fumar. sobrellenada en una nueva caneca de recolección,
mensualmente. - No operar interruptores. hasta que regrese al nivel normal de capacidad.
Antes de realizar el cargue del aceite usado, verificar que el - No conectar ni desconectar enchufes, cables de extensión. - Cerrar herméticamente la caneca de aceite que se
sistema de bombeo esté bien conectado. - No operar ninguna clase de vehículos cerca al sitio del accidente. ha llenado y situarla en un lugar lejos de fuentes de
Cuando se detecte que el sistema de almacenamiento esta - Colocar extintores de polvo químico seco alrededor del área del ignición hasta que exista cupo en el sistema de
cerca del punto límite de capacidad, se debe dar aviso a la derrame. almacenamiento o sea recogido por la empresa
empresa recolectora de aceite usado, como mínimo con dos días - En caso de que el derrame ocurra fuera del dique se debe recolectora.
de antelación. determinar hasta donde han llegado el aceite usado y confinar el
En caso de que la empresa recolectora no responda, la persona área del derrame con diques de materiales oleofílicos, evitando
encargada de la gestión ambiental deberá llamar a la Corporación que los aceites usados entren al sistema de alcantarillado, canales
Fendipetroleo y dar aviso. Si el problema aún no es resuelto, perimetrales de aguas lluvias, al suelo o entren en contacto con
deberá almacenar el aceite usado generado de sobrecupo en un agua u otro líquido.
lugar del sitio de lubricación, que no cause interferencia en las - Recoger, limpiar y secar el aceite usado con materiales oleofílicos
labores normales, esta caneca debe estar bien tapada. Hasta que absorbentes o adherentes y recolectar con vasijas o baldes el
la empresa trasportadora realice la recolección. derrame.
Adecuar la zona de almacenamiento de aceite usado de tal forma -Durante esta operación se deberán utilizar guantes resistentes a
que esté claramente señalizada y/o rotulada, con el fin de la acción de hidrocarburos y no se deberá aplicar agua ni otro
prevenir el acceso de particulares y usos inadecuados. líquido sobre el aceite usado.
- Recoger el aceite usado que se encuentre dentro del dique, por
medio de un balde y la llave de desagüe si la posee.
Ausencia de recolección de aceite usado por la empresa - Si en tanque de recibo principal se encuentra lleno, emplear otro - Tomas los correctivos pertinentes con la empresa
trasportadora recipiente de acopio, el cual puede ser una caneca metálica de 55 recolectora de aceite usado para evitar situaciones
Debe existir una persona encargada de realizar las mediciones galones en buen estado. similares.
de aforo, ésta debe dar aviso a la empresa recolectora de aceite.

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 PLAN DE PREVENCION, PREPARACION Y
RESPUESTA ANTE EMERGENCIAS

Se debe conocer la generación constante de aceite usado con el - Ubicar el recipiente de emergencia o temporal en un área segura
fin de calcular el volumen de éste y no permitir sobrepasar el que no interrumpa las actividades normales, éste debe estar bien
límite de almacenamiento. tapado.
Establecer un periodo de recolección con la empresa recolectora - Llamar insistentemente a la empresa recolectora de aceite usado
de aceite. y si esta no responde comunicar el evento a la corporación
Llamar a la empresa de recolección con quince (15) días de Fendipetróleo.
antelación, antes de que el sistema de almacenamiento de aceite
usado llegue al punto límite de su capacidad.
Cuando se detecte que el sistema de almacenamiento esta cerca
del punto límite de su capacidad, se debe dar aviso a la empresa
recolectora de aceite usado, si esta no atiende en el menor
tiempo posible, comunicar a la corporación Fendipetroleo.
ACCIDENTE DE TRANSPORTE
Indique la velocidad máxima a la cual deben ingresar los - Notifique inmediatamente al comité de emergencias. Realizar la investigación del accidente o incidente y
vehículos a la estación. - Notifique a los organismos de ayuda externa si es requerido. tomar los correctivos suficientes y necesarios para
Contar preferiblemente con resaltos (policías) para el ingreso a la - Suspender el servicio parcial o total de la Estación de acuerdo al intervenir las causas que dieron origen al evento.
Estación con el fin de controlar la velocidad. caso.
Fomentar el autocuidado en los empleados de tal forma que se -Evaluar si hay daño en surtidores u otro equipo que pueda
esté alerta al ingreso de vehículos y se tenga la mayor precaución desencadenar otra emergencia.
posible.
Definir estrategias para evitar la circulación de automóviles o
camiones que usan la Estación como atajo para acortar distancia.
ACCIDENTE DE ALTURA
Realizar un inventario de las tareas realizadas a una altura igual
o superior a 1.5 metros y evaluar la posibilidad de eliminar el
riesgo, si no es posible se deberá dar cumplimiento al reglamento
de seguridad para protección contra caídas en trabajo en alturas
Realizar la investigación del accidente o incidente y
(resolución 1409 de 2012), implementando un programa de
Ver Procedimiento operativo de respuesta por accidente de altura. tomar los correctivos suficientes y necesarios para
protección contra caídas, disponiendo de personal capacitado,
intervenir las causas que dieron origen al evento.
competente y calificado para las actividades con trabajos en
alturas, garantizando un programa de capacitación y
entrenamiento y el desarrollo de las evaluaciones médicas
ocupacionales.
AMENAZAS DE ORIGEN SOCIAL
ROBOS O ATENTADOS
- Reconozca su entorno: vecinos, tipos de clientes, personas que Si hay llamada de amenaza - Evalúe la situación
frecuentan la Estación etc. - Trate de prolongarla el mayor tiempo posible - Siga las instrucciones de las autoridades y el
- Sea solidario: cuide a sus vecinos y sus vecinos lo cuidarán. - Si tiene mecanismo de grabación, actívelo inmediatamente personal de atención de emergencias.
- Esté alerta: siga las indicaciones de las autoridades para - Procure obtener información: ¿quién llama?, ¿de dónde llama?, - Definir planes de mejora para disminuir la
detectar riesgos e informe inmediatamente sobre las situaciones tipo de amenaza ¿cuándo sucederá? , ¿Dónde sucederá?, ¿por vulnerabilidad.
sospechosas dando datos concretos y detallados. qué lo están haciendo?
- Trate de captar detalles significativos: voz, ruidos de fondo,

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 PLAN DE PREVENCION, PREPARACION Y
RESPUESTA ANTE EMERGENCIAS

- Organice y prevenga: asesórese con la policía y definan con los acentos, modismos, interferencias, frases repetitivas y nombres.
empleados normas de seguridad para la prevención de robos o - Evite colgar hasta que la persona que llama lo haya hecho
atentados. - Suminístrele la información solamente al grupo de emergencias
- Verifique la seguridad de las vías de evacuación. o autoridades.
Si hay un atraco:
- Conserve la calma, no grite.
- Observe los rasgos más destacados del asaltante como altura,
edad, peso aproximado, color del cabello, ojos, cicatrices y tipos
de armas, con el fin de informar a las autoridades.
- Obedezca las indicaciones del asaltante, de manera lenta y
calmada.
- No se enfrente al asaltante, especialmente, cuando éste se
encuentre armado.
- No toque nada en el área del atraco para no entorpecer la
obtención de huellas.
Si hay una explosión inminente:
Arrójese al piso boca abajo
Arrástrese alejándose del objeto sospechoso o moviéndose hacia
un lugar seguro próximo.
Póngase a salvo de la caída de escombros.
Una vez eliminados los peligros eléctricos, agua y otros, camine
despacio y salga del lugar hacia el punto de reunión.

Procedimiento Operativo Normalizado para Asonadas- Manifestaciones

Establecer el procedimiento estándar de operación en caso de que se originen

marchas, manifestaciones y vandalismo en las instalaciones de la
Objetivo EDS LA MARAGARITA, para que los colaboradores sepan actuar ante un evento de
riesgo público, teniendo en cuenta los tres momentos del antes, durante y después
del evento.
Alcance Este procedimiento aplica para todo el personal de la estación de servicio.

Manifestación/marcha: Es la exhibición pública de la opinión de un grupo activista

Definiciones
(económica, política o social), mediante una congregación en las calles, a menudo en
51
 PLAN DE PREVENCION, PREPARACION Y
RESPUESTA ANTE EMERGENCIAS

un lugar o una fecha simbólicos y asociados con esa opinión.

• Camilla.
• Pilas para Radios.
• Lámparas de Mano.
Herramientas y • Tarjetas Telefónicas o números de emergencias.
Equipos a utilizar • Extintores.
• Botiquín de Primeros Auxilios.
• Pitos
• Celular
• Daño a la salud de los empleados por caída de objetos, estructuras, proyección
de material particulado, objetos cortos punzantes o armas de fuegos.
Identificación de
• Exposición a material particulado
amenazas
• Riesgos de incendios y explosión por bombas o artefactos explosivos.
• Colapsos de estructuras
• Estar pendiente siempre de riesgos.
• Mantenerse informado.
• Tener conocimiento de las rutas de evacuación y puntos de encuentro.
• Conserva y preserva la vida en todo momento, siendo consciente que la vida es
más importante que los bienes materiales y está por encima de los mismos
• Tener en cuenta información dada por los sitios web oficiales respecto a
manifestaciones para desplazarte por rutas de mayor seguridad evitando las
Funciones antes de
aglomeraciones
una asonada
(Prevención) • Procurar mantenerse informado de la situación de orden público local y regional.
• Garantizar la actualización del directorio telefónico de Emergencias, tanto internos
como externos, que permitan activar la cadena de llamadas.
• Identificar los Centros de Atención Hospitalarios más cercanos.
• Si se hace necesario asistir a las instalaciones implementa horarios flexibles para
evitar ingreso y salida durante horarios de mayor aglomeración o concentración
de personas.
• Mantener a la mano tus objetos personales y documento de identificación.
52
 PLAN DE PREVENCION, PREPARACION Y
RESPUESTA ANTE EMERGENCIAS

• Tener siempre a la mano el celular (con carga completa) y comunícate con los
compañeros por medio de mensajes de texto, WhatsApp.
• Evita el uso o porte de elementos llamativos como: joyas, celulares de alta gama.
• Definir los turnos del personal y su respectiva movilización.
• Repasar el protocoló técnico para la suspensión de equipos y desenergización de
la Eds.
• Identificar los puntos de las paradas de emergencia.
• Identificar y verificar los números del personal de Terpel (Jefe de Zona, Técnico
de Mantenimiento, Jefe Senior y Gerencia Regional) y garantizar que los líderes
de comunicación los tenga disponibles.
• Verificar y completar (Si es necesario) los elementos de atención básica:
o Botiquín completo de primeros auxilios.
o Paños de tela para humedecerlos en caso de dispersión de gases.
o Agua potable para hidratación.
o Kit de alimentación básica de emergencia.
o Implementos para pasar la noche (Frazadas, Guantes,Etc).
o Celulares disponibles y con la batería completamente cargada.
o Linternas con baterías completamente cargadas.
• Definir la política de Manejo del Efectivo para el día de la marcha, buscando que
se tenga el mínimo de dinero en poder de los promotores.
• Revisar pedidos pendientes y en tránsito para redefinir hora de llegada a la EDS
o la suspensión del mismo si así se requiere.
• Suspender para ese día cualquier actividad de carácter, técnica, operativa y/o
comercial, que se vaya a realizar en la EDS.
• Revisar que la planta eléctrica se encuentre en funcionamiento y que cuenta con
el máximo del combustible para su funcionamiento.
• Hacer una inspección visual de los alrededores de la EDS para identificar y retirar
objetos que puedan ser utilizados en contra de la misma.
• Revisar que los Boquereles se encuentren con los respectivos candados
asegurados y sus tapas debidamente cerradas.

53
 PLAN DE PREVENCION, PREPARACION Y
RESPUESTA ANTE EMERGENCIAS

• Suspender cualquier actividad de limpieza o mantenimiento que se tenga

programado.
• Hacer una prueba de la parada de emergencia y garantizar el funcionamiento
correcto.
• Guardar la máquina de Café y suspender la venta por el período de tiempo en que
se presente la manifestación o marcha.

54
 PLAN DE PREVENCION, PREPARACION Y
EDS LA MARGARITA
RESPUESTA ANTE EMERGENCIAS
EDS LA MARGARITA

AUSENCIA DE RECOLECCIÓN DE LOS RESIDUOS SÓLIDOS RECICLABLES, ORDINARIOS Y

• Contar con una área de almacenamiento para residuos sólidos, A.R.S.

• La persona encargada de la gestión ambiental, deberá designar las labores de empaque y
separación de residuos en el área de almacenamiento, con el fin de reducir espacio.
• Establecer junto con la empresa de reciclaje periodos de recolección de residuos teniendo en
cuenta la generación de éstos en la estación.
• Se contará con los teléfonos de la empresa encargada de la recolección con el fin de dar aviso,
en caso de incumplimiento del tiempo establecido para la recolección, o si hay algún evento
que aumente la generación de residuos.
• Tener a listos los residuos biodegradables y ordinarios el día de la recolección del vehículo

55
 PLAN DE PREVENCION, PREPARACION Y
RESPUESTA ANTE EMERGENCIAS

13. PROCEDIMIENTOS OPERATIVOS EN CASO DE EMERGENCIA

PROCEDIMIENTO OPERATIVO NORMALIZADO

AMENAZAS NATURALES
FLUJOGRAMA DESCRIPCION RESPONSABLE

1. Recibir la información de alerta temprana de

1. DETECCIÓN amenazas naturales generada por las Comité de
autoridades locales de prevención y atención de emergencias
desastres.

2. ¿ES 2. El comité evaluará la necesidad de evacuar las Comité de

NECESARIO instalaciones. emergencias
EVACUAR?

NO 3. Los brigadistas de cada área evalúan si hay Brigada de

lesionados y/o atrapados emergencia
SI
Comité de
4. Activar el sistema de alarma de la empresa
emergencias
3. IDENTIFICAR
LESIONADOS Y/O 5. Iniciar la atención de lesionados en el sitio. Si se
ATRAPADOS activó la evacuación y los lesionados pueden
movilizarse, apoyar su evacuación hasta el punto
4. ACTIVAR LA SEÑAL de encuentro. Si no pueden movilizarse y el Brigada de
DE ALARMA brigadista está en riesgo, debe evacuar y emergencia
notificar al comité de emergencias sobre los
5. ATENDER lesionados que quedan dentro de las
LESIONADOS Y/O instalaciones.
ATRAPADOS 6. Los coordinadores de evacuación orientan la
Coordinadores
salida segura de las personas hasta el punto de
de evacuación
encuentro.
6. EVACUAR
7. La brigada de emergencia define en la
evaluación primaria de los pacientes y del área si
7. ¿SE REQUIERE
Brigada de
es necesario solicitar apoyo externo para rescate
APOYO emergencia
de personas atrapadas, atención pre hospitalaria
EXTERNO O y /o traslado asistencial.
TRASLADO?
Brigada de
SI 8. Activar a los organismos externos de apoyo
emergencia

NO
8. SOLICITAR APOYO 9. Una vez esté controlada la situación, el comité
EXTERNO de emergencias declara el cierre y realiza la
Comité de
evaluación de la situación solicitando la
emergencias
9. EVALUACIÓN Y participación de las personas que considere
CIERRE DE LA pertinente.
EMERGENCIA

56
 PLAN DE PREVENCION, PREPARACION Y
RESPUESTA ANTE EMERGENCIAS

PROCEDIMIENTO OPERATIVO NORMALIZADO

SISMO
FLUJOGRAMA DESCRIPCION RESPONSABLE

1. Ante un sismo, los ocupantes de las

1. DETECCIÓN Todos
instalaciones sentirán el movimiento.
2. Auto protegerse bajo una viga, escritorio
resistente, banco de trabajo o al lado de una
2. AUTO PPROTECCIÓN columna. No se debe intentar salir durante el Todos
movimiento sísmico. Si está al aire libre, aléjese
de árboles, postes y objetos que puedan caer.
Brigada de
3. EVALUACIÓN 3. Realizar una inspección rápida en su área de emergencia
trabajo y la primera evaluación. El comité
definirá si es necesario realizar evaluaciones comité de
estructurales y recibirá la información de las emergencias
evaluaciones locales realizadas por brigadistas y
coordinadores. coordinadores
4. ¿ES
NECESARIO
de evacuación
EVACUAR? 4. En caso de que haya afectación estructural o del
NO mobiliario, personas en pánico o algún otro tipo Comité de
SI de riesgo colateral, el comité evaluará la emergencias
necesidad de evacuar las instalaciones.
5. IDENTIFICAR 5. Los brigadistas de cada área evalúan si hay Brigada de
LESIONADOS lesionados emergencia
Comité de
6. Activar el sistema de alarma de la empresa
6. ACTIVAR LA SEÑAL emergencias
DE ALARMA 7. Iniciar la atención de lesionados en el sitio. Si se
activó la evacuación y los lesionados pueden
movilizarse, apoyar su evacuación hasta el punto
7. ATENDER de encuentro. Si no pueden movilizarse y el Brigada de
LESIONADOS brigadista está en riesgo, debe evacuar y emergencia
notificar al comité de emergencias sobre los
lesionados que quedan dentro de las
8. EVACUAR
instalaciones.
8. Los coordinadores de evacuación orientan la
Coordinadores
9. ¿SE REQUIERE salida segura de las personas hasta el punto de
APOYO
de evacuación
encuentro.
EXTERNO O 9. La brigada de emergencia define en la
TRASLADO? evaluación primaria de los pacientes si es Brigada de
SI necesario solicitar apoyo externo y /o traslado emergencia
asistencial.
NO Brigada de
10. Activar a los organismos externos de apoyo
10. SOLICITAR APOYO
emergencia
EXTERNO
11. Una vez esté controlada la situación, el comité
11. EVALUACIÓN Y de emergencias declara el cierre y realiza la
CIERRE DE LA Comité de
evaluación de la situación solicitando la
emergencias
EMERGENCIA participación de las personas que considere
pertinente.

57
 PLAN DE PREVENCION, PREPARACION Y
RESPUESTA ANTE EMERGENCIAS

PROCEDIMIENTO OPERATIVO NORMALIZADO

INCENDIO
FLUJOGRAMA DESCRIPCION RESPONSABLE

1. Debe notificar de inmediato al Coordinador de

Quien detecte
1. DETECCIÓN Evacuación, Comité de Emergencia y/o a un
el peligro
brigadista.

2. ACTIVAR LA SEÑAL 2. El comité de emergencias activa la alarma de Comité de

DE ALARMA evacuación. emergencias

Comité de
3. Se inicia el proceso de evacuación garantizando emergencias
3. EVACUAR que las rutas establecidas sean seguras para tal
fin. Si es necesario se utilizarán rutas alternas. Coordinadores
de evacuación
4. ACTIVAR LA BRIGADA
4. El comité de emergencias deberá entregar
DE EMERGENCIAS información a la brigada sobre la situación. La Comité de
existencia y ubicación del conato (si no se ha emergencias
controlado) y lesionados.

5. ATENDER 5. La brigada de emergencia inicia la atención de Brigada de

LESIONADOS lesionados haciendo la evaluación primaria. emergencia

6. ¿ES
CONTROLABLE 6. La brigada de emergencia evalúa si el conato es
EL CONATO? Brigada de
controlable con el recurso portátil o si se requiere
emergencia
apoyo externo
SI
NO

7. Si el conato es controlable, la brigada de

Brigada de
emergencia inicia el control haciendo uso de los
7. CONTROLAR EL emergencia
extintores portátiles.
CONATO

8. ¿SE REQUIERE 8. La brigada de emergencia define en la

APOYO evaluación primaria de los pacientes si es Brigada de
EXTERNO? necesario solicitar apoyo externo y /o traslado emergencia
SI asistencial.

NO Comité de
9. Activar a los organismos externos de apoyo
9. SOLICITAR APOYO emergencias
EXTERNO
10. Una vez esté controlada la situación, el comité
de emergencias declara el cierre y realiza la
Comité de
10. EVALUACIÓN Y evaluación de la situación solicitando la
emergencias
CIERRE DE LA participación de las personas que considere
EMERGENCIA pertinente.

58
 PLAN DE PREVENCION, PREPARACION Y
RESPUESTA ANTE EMERGENCIAS

PROCEDIMIENTO OPERATIVO DE RESPUESTA POR ACCIDENTE DE ALTURA

FLUJOGRAMA DESCRIPCIÓN RESP
1. Una vez detectado el evento, (Caída de la persona a piso o suspensión en el vacío) debe Persona
iniciarse la notificación al jefe de emergencias.
1. DETECCIÓN
2. Notificar de inmediato a la brigada de emergencias y personal entrenado. J

2. 3.
NOTIFICACIÓN
Dirigirse hacia el área en donde se presenta la emergencia y hacer la evaluación del evento.
Brigad
(Esto antecede a cualquier procedimiento de rescate).

4. Si hay
3. EVALUACIÓN lesionados
DEL EVENTO por caída de altura se inicia atención primaria del paciente. Brigad

5. Evaluar si se cuenta con la preparación y recursos necesarios para iniciar rescate, de lo

J
contrario
4. ATENCIÓN PRIMARIA se deberá solicitar apoyo externo.

6. Aislar el área y retirar las personas en riesgo y/o que puedan interferir con la realización del
procedimiento de atención y rescate. B

5.7. Remitir
¿SE CUENTApara la atención médica. J
CON LA
PREPARACIÓN Y
8. Una vez controlada la
RECURSOS situación, el jefe de emergencias da la orden de retorno a las
NECESARIOS J
PARA HACER
actividades.
SI
NO
J
9. Evaluar con los involucrados el plan de respuesta y procedimientos ejecutados.
INICIAR RESCATE
SOLICITAR APOYO
Bri
EXTERNO
Demás
J

Bri
11.
6. AISLAR EL Realizar
ÁREA la investigación del evento y aplicar correctivos.
Demás
7. REMITIR PARA ATENCIÓN MÉDICA

4. ¿LA
SITUACIÓN
ESTÁ
CONTROLAD

SI
NO

EVALUAR

CONTROLAR Y
EVACUAR SI ES
INVESTIGAR NECESARIO

59
PLAN DE PREVENCION, PREPARACION Y
RESPUESTA ANTE EMERGENCIAS

60
 PLAN DE PREVENCION, PREPARACION Y
RESPUESTA ANTE EMERGENCIAS

14 EVALUACIÓN Y MANTENIMIENTO DEL PLAN DE EMERGENCIAS

14.1 Prácticas y simulacros

• Deberán efectuarse prácticas y simulacros de evacuación en forma periódica dos veces al año
que incluyan: reconocimiento de la señal de alarma y de las instrucciones de emergencia;
recorrido por las rutas de salida; ejecución de los procedimientos de salida; reconocimiento y
ubicación en el sitio de reunión final; reporte de los coordinadores de área y/o piso; y ejecución
de las acciones del plan de atención establecidas.
• Sin excepción las sesiones de instrucción, las prácticas y los simulacros son de obligatoria
participación para todos los ocupantes.
• Durante los ejercicios de práctica y los simulacros de evacuación deberán adoptarse TODAS las
precauciones que se consideren necesarias, entre ellas podemos resaltar: establecer vigilancia
previa de los sitios estratégicos tanto dentro de las instalaciones como fuera de las mismas; dar
aviso previo a las personas “claves” dentro de las instalaciones; adoptar previsiones para la
atención médica de posibles lesionados durante las prácticas y simulacros; planear ayuda para
las personas con impedimentos.
• Cuando se vaya a realizar una práctica de evacuación parcial (un área), deberá darse aviso a los
demás ocupantes de las instalaciones. Cuando se vaya a realizar una práctica de total deberá
avisarse a los vecinos del edificio y a las autoridades relacionadas.
• Deberá llevarse un registro cronológico por escrito de cada una de las prácticas y simulacros de
evacuación que se desarrollen en la edificación.
• Cada vez que se efectúe una práctica o simulacro parcial o total de las instalaciones, el
coordinador de cada área y/o piso deberá llenar un formato de evaluación, que entregará al
Coordinador General.

Ver anexo 2 Formato de Observadores de simulacro

14.2 Auditoría y control

• Verificación de condiciones. En el momento de una emergencia hay muy pocas posibilidades

de corregir anomalías en las condiciones necesarias para evacuar. Es necesario, por lo tanto,
garantizar estas condiciones en forma permanente, mediante verificación periódica de las
mismas.

• Responsabilidad y periodicidad. Corresponde a los coordinadores de evacuación efectuar la

verificación de las condiciones de salida y notificar oportunamente al Comité de Emergencia o a
Salud Ocupacional, las anomalías encontradas en su área.

• Control y análisis. Con el fin de mantener actualizado el Plan de emergencias, el comité de

emergencias será responsable de elaborar un informe cada vez que por cualquier motivo haya

61
 PLAN DE PREVENCION, PREPARACION Y
RESPUESTA ANTE EMERGENCIAS

sido necesario evacuar en el que se evalúen las oportunidades de mejora y se establezcan planes
de acción.

• Revisión. El Comité de Emergencia, conjuntamente con el Coordinador de Salud Ocupacional,

deberá revisar los informes y compararlos con los parámetros establecidos originalmente. En
caso de diferencias importantes respecto a los procedimientos previstos, deberá investigarse la
causa de ellas, e introducirse los correctivos necesarios para asegurar la operatividad del Plan
de emergencias.

• Archivos. Salud Ocupacional y el Comité de Emergencia, deberán mantener un archivo

actualizado con toda la información referente al Plan de emergencias, incluyendo: copia del Plan
de emergencias (con los correctivos hechos); informe de resultados; informes de anomalías
reportadas; propuestas de modificaciones; actas de reunión con los coordinadores; registros de
prácticas y simulacros.

14.3 Inducción a nuevos empleados

Para garantizar la capacidad de respuesta de todas las personas ocupantes de las instalaciones en caso
de emergencia, es necesario que se informe a todo nuevo empleado u ocupante habitual como
contratistas y personal de outsourcing en labores internas, sobre el Plan de emergencias. Corresponde
al comité de emergencias garantizar la inclusión de dichos temas en los procesos de inducción,
abordando las siguientes temáticas:

• Políticas de seguridad.
• Responsabilidad individual sobre el auto cuidado y la supervivencia.
• Sistemas de notificación, alerta y alarma.
• Rutas de evacuación establecidas. Punto de reunión final.
• Importancia de reportarse en el sitio de reunión final.
• Procedimiento de evacuación.

ANEXOS

ANEXO 1: Análisis de vulnerabilidad

ANEXO 2 Formato para observadores del simulacro

62