TEORA DE LAS INSTITUCIONES

Licenciatura en Desarrollo Facultad de Ciencias Sociales Universidad de la Repblica

Carga horaria de la asignatura 60 horas Docente responsable: Federico Traversa

I) Presentacin y objetivos En las ltimas dcadas, gran cantidad de investigaciones en diferentes campos de las Ciencias Sociales, han identificado importantes efectos de las instituciones sobre el desarrollo econmico, la libertad poltica, o la distribucin del bienestar. En tal sentido, todas las dimensiones relevantes del desarrollo humano parecen afectadas por las instituciones, y son objeto de anlisis institucionales de los ms diversos tipos (institucionalismo sociolgico, histrico, de la eleccin racional). Por otro lado, al tiempo que se produce esta revitalizacin de los estudios institucionales en distintas disciplinas, persisten distintos enfoques respecto a que debe entenderse por institucin, y como es que ellas se originan, se transforman, y afectan la convivencia humana. Dados estos desarrollos recientes, la asignatura Teora de las Instituciones de la Licenciatura en Desarrollo, brinda un espacio de discusin respecto a las instituciones, presentando de forma plural algunos de los ms relevantes aportes tericos generados en distintos mbitos de produccin acadmica. La preocupacin central que gua este proceso, es responder a la pregunta por qu son importantes las instituciones para el desarrollo? En tal sentido, la Licenciatura en Desarrollo introduce en varias asignaturas previas, la temtica del anlisis institucional. En los cursos Problemas del Desarrollo (1er semestre del CI); Bases Tericas del Concepto de Desarrollo (3er semestre del CI); y Estado, Desarrollo y Polticas Pblicas (5 semestre), los estudiantes han incursionado desde distintos ngulos y con distintos nfasis en el rol de las instituciones en el desarrollo. El curso Teora de las Instituciones, que se dicta en el 6 semestre, es entonces un espacio de profundizacin terica sobre este tpico, que se apoya en importantes antecedentes introductorios sobre la cuestin institucional en Licenciatura en Desarrollo. La asignatura est articulada en seis mdulos. El primero de ellos, se centra en el debate actual en torno al concepto de institucin y los distintos abordajes para su estudio. Tanto la Antropologa, como la Ciencia Poltica, la Economa, Historia Econmica y Sociologa experimentaron en los ltimos aos un interesante debate en torno a las instituciones, su origen, evolucin, influencia y estabilidad. En el primer mdulo de la asignatura, se introduce esta discusin, de modo de brindar una visin panormica del debate y los aportes ms recientes, que sirva luego para ubicar a los distintos autores y aportes en este contexto. Sin embargo, este interesante y actual debate que rodea el llamado Nuevo Institucionalismo, no puede comprenderse, si se desconoce en el relevante papel de la dimensin institucional en el pensamiento de diversos pensadores sociales del pasado. En el

segundo mdulo se introducen brevemente algunos mojones en este esta reflexin de largo plazo, a travs del repaso de algunos autores clsicos. Luego de estos dos primeros mdulos de carcter introductorio, la asignatura recorre diversos tpicos de reflexin reciente, en torno a las instituciones y sus consecuencias sobre el desarrollo humano. As en el tercer mdulo, se recorren algunas investigaciones recientes, y ya clsicas, en torno a la relacin entre la dimensin institucional del desarrollo econmico. En el cuarto mdulo se discute la dimensin poltica de desarrollo, qu relacin existe entre las instituciones democrticas y el desarrollo econmico? Asimismo se introducen en este mdulo, algunos aportes clsicos para comprender los efectos de las instituciones democrticas sobre las polticas pblicas. En el quinto mdulo se aborda los efectos distributivos de las instituciones. Se busca aqu brindar algunas pistas institucionales que permitan comprender el surgimiento de diversos patrones de distribucin del bienestar en las sociedades capitalistas contemporneas. Por ltimo, en el sexto mdulo, se profundiza en torno a algunos temas que han sido objeto de importantes aportes desde la teora de las instituciones, las fallas de los mercados y la regulacin, los costos de transaccin, la accin colectiva y sus dificultades, la cooperacin y los bienes pblicos. II) Contenidos de la asignatura

A continuacin de detalla el contenido de cada mdulo. El orden de las lecturas corresponde al propuesto para su trabajo en la clase, y es tambin el que se considera ms adecuado para el estudio de los contenidos de la asignatura.

Mdulo 1- Distintas etapas y enfoques en el estudio de las instituciones

El estudio de las instituciones: un espacio de convergencia de las ciencias sociales. Las instituciones y el desarrollo. Distintas aproximaciones a la idea de institucin. Los efectos de las instituciones, su estabilidad y su cambio. Diversos enfoques para el abordaje de los estudios institucionales: el institucionalismo de la eleccin racional, el institucionalismo sociolgico, el institucionalismo histrico.

Lecturas obligatorias: Bo Rothstein, Las instituciones polticas una visin General, pp. 215-231. En Robert E. Godin y Hans-Dieter Klingemann (eds.), Nuevo Manual de Ciencia Poltica. Istmo Madrid Evans, Peter. Instituciones y desarrollo en la era de la globalizacin neoliberal. Captulo 6 Los retos del giro institucional: nuevas oportunidades interdisciplinarias para la teora del desarrollo. Hodgson, Geoffrey. 2007. Economa institucional y evolutiva contempornea. Captulo 1 La propuesta de la economa institucional. Universidad Autnoma Metropolitana, Mxico. Peters, Guy. 1999. El nuevo institucionalismo, captulo 2 Las races del nuevo institucionalismo: el institucionalismo normativo. Gedisa, Barcelona. March, James G. y Johan P. Olsen (1993) "El nuevo institucionalismo: factores organizativos de la vida poltica". Zona Abierta (63/64), pp. 1-43. Peters, Guy. 1999. El nuevo institucionalismo, captulo 3 Teora de la eleccin racional y teora institucional. Gedisa, Barcelona. Barry Weingast .2001. Las instituciones polticas: perspectivas de eleccin racional pp. 247-269. En Robert E. Godin y Hans-Dieter Klingemann (eds.), Nuevo Manual de Ciencia Poltica. Istmo Madrid

Peters, Guy. 1999. El nuevo institucionalismo, captulo 4 El legado del pasado: el institucionalismo histrico. Gedisa, Barcelona. Steinmo, Sven. 2007. Historical Institutionalism. En Approaches in the Social Sciences; Della Porta, Donatella y Michael Keating (eds.). Cambridge Univesity Press. Lecturas ampliatorias: Bowles, Samuel. 2010. Microeconoma: comportamiento, instituciones y evolucin. Prlogo La economa y la riqueza de las naciones y de la gente. Edicin en Internet. Granovetter, Mark. Economic Institutions as Social Constructions: A Framework for Analysis. Acta Sociolgica, Vol. 35, No. 1 (1992), pp. 3-11 De la Garza Toledo, Enrique. 2005. Neoinstitucionalismo, opcin ante la eleccin racional? Una discusin entre la Economa y la Sociologa. Revista Mexicana de Sociologa, Vol. 67, No. 1, pp. 163203 Caballero, Gonzalo. 2004. Instituciones e Historia Econmica: enfoques y teoras institucionales. Revista de Economa Institucional, N. 10, pp. 137-157. Rutherford, Malcom. La economa institucional: antes y ahora Total mdulo: 8 horas

Mdulo 2- Mucho antes del nuevo institucionalismo: las instituciones en la reflexin de algunos autores clsicos del pensamiento social
La reflexin en torno a las instituciones en la antigua Grecia: poltica y economa en Platn y Aristteles. Las instituciones en el renacimiento, el Estado y la coercin en una sociedad en transformacin: Moro y Maquiavelo. Las instituciones en los albores del desarrollo capitalista: Hobbes, Locke y Rousseau. El mercado como institucin: Smith. La crtica marxista: Marx y Gramsci. Las instituciones y desarrollo capitalista: Weber y Polanyi. La economa desde la perspectiva neoclsica: Robbins.

Lecturas obligatorias: Molina, Jos Luis y Valenzuela Hugo. 2006. Invitacin a la antropologa econmica, pp. 18-53. Bellaterra, Barcelona Smith, Adam: 1776. La riqueza de las naciones (fragmentos escogidos). Marx, Karl. 1844. Manuscritos econmicos y filosficos (fragmentos escogidos); 1859. Prlogo a la contribucin a la Crtica de la Economa Poltica; 1867. El Capital, captulo XXIV; La llamada acumulacin originaria (fragmentos escogidos). Robbins, Lionel.1932. Ensayo sobre la naturaleza y significacin de la ciencia econmica (fragmentos escogidos). The London School of Economics. Polanyi, Karl. 1944. La gran transformacin. Crtica del liberalismo econmico. Madrid: Ediciones de La Piqueta. Lecturas ampliatorias: Ekelund, Robert y Rober Hbert. 2005. Historia de la teora econmica y de su mtodo. Mc Graw Hill, Madrid. Traversa, Federico. 2011. La gran transformacin de la democracia. De las comunidades primitivas a la sociedad capitalista. Captulo 2. Total mdulo: 8 horas

Mdulo 3 Instituciones y desarrollo econmico

El papel de las instituciones en el desarrollo econmico. La regulacin institucional (nacional e internacional) de la economa capitalista. Diversas etapas en la regulacin institucional y el desempeo de la economa mundial. Existe una frmula institucional infalible para el desarrollo econmico y puede aplicarse en todas partes?

Lecturas obligatorias: Chang, Ha-Joon y Peter Evans. 2011. El papel de las instituciones en el cambio econmico. En Peter Evans: Instituciones y desarrollo en la era de la globalizacin neoliberal. North, Douglass y Robert Thomas. 1971. El ascenso del mundo occidental 1500-1700 (corresponde a los cinco ltimos captulos de The rise of the Western World: A New Economic History). Acemoglu, Daron; Simon Johnson y James Robinson. 2005. Los orgenes coloniales del desarrollo comparativo: una investigacin emprica. Revista de Economa Institucional, ao/vol.7, nmero 013. Robert, Boyer. 2007. Crisis y regmenes de crecimiento: una introduccin a la teora de la regulacin, Pp. 41 a 71. Mio y Dvila, Buenos Aires. Greif, Avner. 2006. History Lessons The Birth of Impersonal Exchange: The Community Responsibility System and Impartial Justice. Journal of Economic Perspective, Volume 20, Number 2, pp 221236. Chang, Ha-Joon. Patada a la escalera: La verdadera historia del libre comercio. Facultad de Ciencias Econmicas y Ciencias Polticas Universidad de Cambridge Evans, Peter Instituciones y desarrollo en la era de la globalizacin neoliberal. 2011. Captulo 8 El desarrollo como cambio institucional: las desventajas del monocultivo institucional y el potencial de la deliberacin Przeworski, Adam. 2004. En ltima instancia: son las instituciones la causa primaria del desarrollo econmico?, versin en espaol de The Last Instance: Are Institutions the Primary Cause of Economic Development?. European Journal of Sociology 45 (2):165-188. Lecturas ampliatorias: Maddison, Angus. 2001. La economa de occidente y la del resto del mundo: una perspectiva milenaria. Documentos de Trabajo N 5, Instituto Laureano Figu erola. Total mdulo: 10 horas

Mdulo 4- Las instituciones democrticas Qu se entiende por instituciones democrticas? El desarrollo econmico condicin necesaria para el surgimiento y estabilidad de la democracia? Los efectos distributivos de las instituciones democrticas. La resolucin de las tensiones distributivas como explicacin a la estabilidad de las instituciones democrticas. Las instituciones polticas democrticas y autoritarias y su efecto sobre el desarrollo econmico. Lecturas obligatorias: Lipset, Seymour. [1959] 1999. Algunos requisitos sociales de la democracia: desarrollo econmico y legitimidad poltica. En Diez textos bsicos de ciencia poltica, editado por A. Batlle. Barcelona: Ariel, pp 113-150.

Downs, Anthony. [1957]1999 Teora econmica de la accin poltica en una democracia. En Diez textos bsico de Ciencia Poltica, Albert Batlle (ed.). Ariel, Barcelona. Kenworthy, Lane. 1995. Equality and Efficiency: The Illusory Tradeoff. European Journal of Political Research 27:225-54. Londregan, John. "Political Income Distribution". En Handbook of Political Economy, Captulo 4, pp. 84-88. Przeworski, Adam. 2006. Self-enforcing Democracy. En Donald Wittman and Barry Weingast (eds.), Oxford Handbook of Political Economy. New York: Oxford University Press Traversa, Federico. 2011. La gran transformacin de la democracia. De las comunidades primitivas a la sociedad capitalista. Captulos 2 y 7. CSIC-UdelaR, Montevideo. Olson, Mancur. 2003. Dictatorship, Democracy, and Development, in Robert A. Dahl, Ian Schapiro, and Jose Antonio Cheibub, eds., The Democracy Sourcebook, pp. 436-442. Lecturas ampliatorias: Joseph Schumpeter, "Dos conceptos de Democracia", Ficha de la Serie de Ciencia Poltica N 34, Fundacin de Cultura Universitaria (extractos de "Capitalismo, Socialismo y Democracia", 1942). Shepsle, Kenneth y Mark Bonchek. 2005. Las frmulas de la poltica. Mxico: Taurus. Meltzer, Allan, y Scott F. Richard.1981."A Rational Theory of the Size of Government". Journal of Political Economy, 89(5): 914927. Robinson, James. 2006. Economic Development and Democracy. Department of Government and Institute for Quantitative Social Science, Harvard University. Total mdulo: 10 horas

Mdulo 5 Instituciones, redistribucin y bienestar

El conflicto distributivo y el cambio institucional. El capitalismo, la desigualdad y la democracia son compatibles? Coaliciones sociales y polticas de bienestar. La socialdemocracia y la regulacin institucional. Democracia y Estado de Bienestar en pases capitalistas avanzados y en Amrica Latina. La ampliacin del bienestar en Amrica Latina, debates y estrategias.

Lecturas obligatorias: Knight, Jack. 1992. Institutions and Social Conflict. Captulo 2. Cambridge University Press Torben Iversen 2006: Capitalism and Democracy. In Barry R. Weingast & Donald L. Wittman Oxford Handbook of Political Economy, Oxford University Press, pp. 601-605. Esping-Andersen, Ghosta.1993. Los tres mundos del Estado de Bienestar. Alfonso el Magnnim y Debats. Przeworski, Adam. 1988. Capitalismo y Socialdemocracia. Madrid: Alianza Editorial. (pp.: 155-168 y 204-231) Larcinese, Valentino. 2007. Voting over redistribution and the size of the Welfare State: the role of Turnout. Political Studies, Vol. 55., pp. 568-585. Korpi, Walter y Joakim Palme: The paradox of redistribution and strategies of equality: welfare state institutions, inequality, and poverty in the western countries, en American Sociological Review, 1998. Filgueira, Fernando: Tipos de welfare y reformas sociales en Amrica Latina. Eficiencia, residualismo, y ciudadana estratificada. Latin American Studies Association, Chicago, IL, USA, 1998

Lecturas ampliatorias: Huber, Evelyne; Pribble, Jennifer y John Stephens: The Politics of Effective and Sustainable Redistribution. Forthcoming in Antonio Estache and Danny Leipziger (eds.) Fiscal Incidence and the Middle Class: Implications for Policy. World Bank. Narbondo, Pedro: Reflexiones crticas sobre el universalismo bsico. En Revista Uruguaya de Ciencia Poltica, N 15, 2006. Traversa, Federico: Qu hacer con los sectores medios?. 2010. Nueva Sociedad. FES, Buenos Aires. Total mdulo: 10 horas

Mdulo 6 Instituciones, accin colectiva y costos de transaccin

La interaccin y los problemas de la accin colectiva. Fallas de los mercados y regulacin. Instituciones econmicas y costos de transaccin. La cooperacin para la autogestin de los bienes comunes.

Lecturas obligatorias: Shepsle, Kenneth y Mark Bonchek. 2005. Las frmulas de la poltica. Captulo 9 La accin colectiva y captulo 10 Los bienes pblicos, los efectos externos y la propiedad comunal. Taurus, Mxico. Stiglitz, Joseph. 2010. Regulacin y fallas. Revista de Economa Institucional, vol. 12, n. 23, segundo semestre, pp. 13-28 Williamson, Oliver. 2005. Transaction Cost Economics. En Handbook of new institucional economics, Menard, Claude y Mary Shirley (eds.) Olson, Mancur. [1985] 1999. La lgica de la accin colectiva. En Diez textos bsico de Ciencia Poltica, Albert Batlle (ed.). Ariel, Barcelona. Coase, Ronald. 1960. El problema del costo social. Traduccin del trabajo publicado originalmente en The Journal of Law and Economics, pp. 1-44. Ostrom, Elenor. 2001. Reformulando los bienes comunes. Publicacin original Reformulating the commons en J. Burger, E. Ostrom, R. Norgaard , D. Policansky y B. Goldstein (eds.), Protecting the commons: a framework for resource management in the Americas, Washington, D. C., Island Press, 2001, pp. 17-41 (traduccin de Danny Pinedo),. Lecturas ampliatorias: Armbula, Hctor y David Gmez lvarez. La economa de los costos de transaccin. Una explicacin alternativa para el estudio de las organizaciones. Royal Swedish Academy of Sciencies. 2009. The prize in economics sciences, information for the public. Economics governance: the organization of cooperation (Elenor Ostrom y Oliver Williamson) Total mdulo: 10 horas III) Modo de evaluacin: Cada estudiante recibir una calificacin de curso, que ser el promedio de los resultados obtenidos en dos parciales presenciales (calificacin final = 50% calificacin del primer parcial presencial y 50% calificacin del segundo parcial presencial). IV) Asistencia:

Se controlar la asistencia al curso y su aprobacin (ya sea en calidad de estudiante reglamentado o la exoneracin total de la asignatura) requerir de la presencia registrada del estudiante, en al menos un 75% de las horas efectivas de dictado de la asignatura.