SST en Contrucción Perú
SST en Contrucción Perú
EN EL SECTOR CONSTRUCCIÓN
Ley N° 29783, Ley de seguridad y salud en el trabajo
Decreto Supremo N° 005-2012-TR, Reglamento de la Ley 29783
SST Resolución Ministerial Nº 050 – 2013 – TR, información mínima de los registros obligatorios del
SGSST
Resolución Ministerial Nº 085 – 2013 – TR, sistema simplificado de registros del Sistema de Gestión
de la Seguridad y Salud en el Trabajo para MYPES
Resolución Ministerial Nº 375 – 2008 – Tr, Normas básicas de ergonomía y de procedimiento de
evaluación de riesgo disergonómico
Sector Decreto Supremo N° 011-2019-TR, Reglamento de Seguridad y Salud en el Trabajo para el sector
construcción.
construcción
Resolución Ministerial Nº 031-2023/MINSA, aprueba la Directiva Administrativa N° 339-
SARS-CoV 2 MINSA/DGIESP-2023, que establece las disposiciones para la vigilancia, prevención y control de la
salud de los trabajadores con riesgo de exposición a SARS-CoV-2
2011 2009
2012
2017 2016
2019
Reglamento
Reglamento Minería Electricidad
D.S. N° 024-2016-EM R.M. N° 111-2013-
MEM-DM
3
LEY N° 29783
Es de aplicación a todos
ÁMBITO DE APLICACIÓN
los sectores económicos y D.S. N° 011-2019-TR
COMPRENDE:
de servicios Régimen
Régimen Público 1) Empleadores del sector privado.
Empleadores y Privado
2) Sus trabajadores (cualquiera sea su modalidad de
contratación o vínculo laboral).
Trabajadores
3) Contratistas.
Fuerzas Armadas TODAS LAS
4) Subcontratistas.
ACTIVIDADES
DEL SECTOR 5) Empresas especiales de servicios.
CONSTRUCCIÓN,
Policía A NIVEL 6) Cooperativas de trabajadores.
Nacional del NACIONAL 7) Personas bajo modalidades formativas.
Perú
8) Trabajadores independientes.
9) Quien, sin prestar servicios, se encuentre dentro
Trabajadores por del lugar de trabajo en lo que resulte aplicable.
cuenta propia
CAMPO DE APLICACIÓN
Listado de actividades del Resolución Ministerial N° 251-2021-TR
sector construcción a las que CIIU Revisión 4
resulta aplicable el Decreto N° Actividades
1 Construcción de edificios, incluidos edificios prefabricados de diferentes Clase 4100
Supremo N° 011-2019-TR,
materiales.
2 Construcción de carreteras y líneas de ferrocarril Clase 4210
3 Construcción de proyectos de servicio público Clase 4220
4 Construcción de otras obras de ingeniería civil Clase 4290
5 Demolición Clase 4311
6 Preparación del terreno Clase 4312
7 Instalaciones eléctricas Clase 4321
8 Instalaciones de fontanería, calefacción y aire acondicionado Clase 4322
N° Actividades
1 Servicios de comedores, campamentos, vigilancia, entre otros.
2 Servicios generales.
3 Servicios médicos.
4 Servicios de topografía en el proceso de construcción.
5 Actividades de otro tipo de prestación de servicios en el proceso de construcción.
El Reglamento Nacional de Edificaciones es la norma técnica de
cumplimiento obligatorio por todas las entidades públicas, así
2011 .- Ley 29783 / 2012.- Reglamento como por las personas naturales y jurídicas de derecho privado
que proyecten o ejecuten habilitaciones urbanas y edificaciones
en el territorio nacional.
2019.- Reglamento de SST – Sector construcción
Asimismo, es el único marco normativo que establece los criterios
y requisitos mínimos de calidad para el diseño, producción y
conservación de las edificaciones y habilitaciones urbanas, este se
actualizará periódicamente de manera integral o parcial, conforme
a los avances tecnológicos y la demanda de la sociedad.
Implementar un SGSST
https://www.gob.pe/institucion/vivienda/informes-publicaciones/2309793-reglamento-nacional-de-edificaciones-rne
EL SISTEMA DE GESTIÓN DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO
Considerando:
Tipo de empresa
Nivel de exposición a peligros y riesgos
Cantidad de trabajadores expuestos
SISTEMA DE GESTIÓN DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO
el empleador
verifica que el
trabajador este
informado,
capacitado y apto
para desarrollar la
tarea
Caso contrario, se
debe brindar la
capacitación
respectiva antes del
inicio de labores
AUTORIZACIÓN DE VISITAS
El empleador debe establecer mecanismos orientados a instaurar una política
El empleador principal es responsable de prohibición de ingreso y/o consumo de alcohol y/o drogas ilegales, así como
de autorizar el ingreso de visitas a la la prohibición bajos los efectos de dichas sustancias.
obra de construcción, para ello debe
Contenido mínimo del PAV
contar con un Procedimiento de
Autorización de Visitas (PAV). Procedimiento de Autorización de Visitas 1. Datos de quien autoriza el
ingreso.
Previo al ingreso de una visita deberá 2. Instrucciones y
Designación del
verificar que esta cumpla con los personal del recomendaciones de SST
Autorización del para todo el recorrido.
empleador principal
requerimientos del PAV. que se encarga de
ingreso de la visita.
3. Listado del EPP mínimo
ejecutarlo. para la visita.
Los equipos de protección personal e 4. Señales de seguridad.
indumentaria mínimos para el ingreso 5. Esquema de las rutas de
Identificación de la
de visitas son: Registro de la Visita. evacuación y zonas seguras.
visita.
6. Prohibiciones
7. Otra información necesaria
• Casco de seguridad de acuerdo a la naturaleza y
Verificación de los
• Lentes de seguridad requerimientos de características especiales
Entrega de la Cartilla
• Chaleco de alta visibilidad SST, como seguros,
de SST a la visita.
de la obra de construcción.
• Zapatos de seguridad EPP´s, cuando
correspondan.
Derecho de resistencia
Instalación de cerco
perimetral que limite
y aísle
Instalación de SS.HH Protección de
portátiles o fijos, personas que
comedores y transitan por áreas e
vestuarios inmediaciones
CONDICIONES MÍNIMAS DE
SEGURIDAD
Provisión de botiquín Señalización de vías
de primeros auxilios de evacuación y
y garantía de salidas de
atención médica emergencia
El empleador constituye un Comité de SST o cuenta con un El empleador que tenga a cargo más de una obra de construcción,
Supervisor de SST en función del número de trabajadores que constituye un Subcomité de SST o Supervisor de SST en cada una
tiene a su cargo. estas, en función del número de trabajadores que tenga la obra.
Cualquier trabajador/a del/de la empleador/a, que no sea considerado personal de dirección o de confianza, podrá ser
elegido/a representante ante el Comité, subcomité o Supervisor/a de SST. Se aplican las reglas para la elección del CSST,
quedando a consideración el contar con una Junta Electoral para llevar a cabo el proceso y el número de miembros que la
conforman, el cual no puede ser superior a cuatro (4) miembros.
ESTRUCTURA Y ORGANIZACIÓN DEL COMITÉ , SUBCOMITÉ O
SUPERVISOR DE SST
Presidente/a
Secretario/a
Miembros
Es elegido/a por el propio Comité
o Subcomité, entre los/las
representantes.
De no alcanzarse consenso en la elección del presidente/a y secretario/a, el/la empleador/a convoca nuevamente a
la instalación del CSST, la cual se debe llevar a cabo dentro de los 10 días siguientes como máximo. Si en la
siguiente sesión tampoco se alcanza consenso, la designación del/de la presidente/a se decide por sorteo; y la otra
parte asume automáticamente la secretaría.
CONFORMACIÓN: COMISIÓN INVESTIGADORA
• Es designado por
Profesional
el empleador.
(Lidera la
comisión) Funciones:
Registros
SGSS IPERC
T
Programa
Anual de
SST Mapa de
Riesgo
Planificación
de Actividad
Preventiva
RESPONSABILIDAD DEL EMPLEADOR EN EL
SGSST
+ Efectivo
Raíz de los x Eliminar El peligro
Factores de
BARRERAS DURAS
Efectividad de CONTROLES
riesgo
Con procesos, operaciones,
Sustituir materiales o equipos menos
peligrosos
FUENTE
Controles de
ingeniería y reorganización del trabajo
Medio
Receptor
BARRERAS BLANDAS
Controles
administrativos Incluyendo la formación
Equipos de
protección personal
adecuados
- Efectivo
Apartado 8.1.2 - ISO 45001
MATRIZ IPERC
IDENTIFICACIÓN DE PELIGROS EVALUACIÓN DE RIESGOS DETERMINACIÓN DE CONTROLES
Rutinario (si/no)
controles
Efectos posibles
Zona/ Lugar
Actividades
Tareas
probabilidad (A+B+C+D)
Peor consecuencia
administrativos
Nivel de riesgo
Existencia Requisito
Controles de
Legal Específico
Riesgo = IP x IS
Descripción
Clasificación
(IP) Índice de
Eliminación
Sustitución
Equipos de
Individuos
Protección
ingeniería
Controles
Personal
Fuente
(Si/No)
Medio
D
A
C
B
* Reducción
Ajuste del tiempo de
antropométrico exposición.
Tendinitis,
Importante
Movimientos del puesto de
Oficina de Contabilidad y Compras
autocuidado.
Digitar
Si
* Reducción
Ajuste del tiempo de
Lumbalgia antropométrico exposición.
Importante
Postura Lumbalgias, Sillas Pausas Crónica con del puesto de * Asegurar la
Sedente Ergonómico cervicalgias. Ninguno ajustables activas 11 2 22 Si Incapacidad No trabajo. realización de
prolongada. 2 3 3 3
permanente las pausas
parcial. activas.
* Fomentar el
autocuidado.
Se permite el uso de herramientas manuales o equipos portátiles de marcas certificadas según NTP o
normas internacionales
Las herramientas que tengan mangos de madera incorporados deben estar asegurados mediante cuñas.
No deben estar rotos, rajados, astillados o reparados. No herramientas hechizas.
Los equipos portátiles eléctricos deben poser cales de doble aislamiento de una sola pieza ultraflexifles, sin
empalmes, cortes, rajaduras
Los discos para esmerilado, corte, pulido o desbaste no deben presentar rajaduras o roturas
Este tipo de trabajo requiere un “Permiso de Entrada a Espacio Confinado”, el cual será
Trabajos en espacios
colocado en forma visible en el lugar donde se realiza. Antes de iniciar el trabajo se debe
confinados
cumplir los requerimientos estipulados en el permiso.
Las herramientas de mano deben estar sujetas al cinturón del trabajador con una soga de nylon
Trabajos en altura (3/8”). Debe contar con arnés de cuerpo entero y línea de enganche con amortiguador de
impacto con dos mosquetones de doble seguro como mínimo.
Se permitirá fijar la línea de enganche al andamio cuando no exista otra alternativa, para ello el
Uso de andamios andamio debe estabilizarse con anclajes laterales (arriostres).
Manejo y movimiento Solo personal entrenado y autorizado podrá operar las grúas u otro equipo de
de cargas elevación y transporte.
Plataformas elevadoras
Estándares de Seguridad en el Sector Construcción
Estándares de Seguridad en el Sector
Construcción
Estándares de Seguridad en el Sector Construcción
Disposiciones básicas para la prevención y control de COVID-
19 en el trabajo
Disposición 5
Disposición 1
Sensibilización de la prevención del
Vacunación contra la
contagio en el centro de trabajo
COVID-19
Disposición 6
Disposición 2 Medidas preventivas de
Asegurar la ventilación de aplicación colectiva
los centros de trabajo
Disposición 7
Disposición 3 Medidas de protección
Valoración de la aptitud del personal
trabajador previo al regreso al
centro de trabajo Disposición 8
Disposición 4 Salud del trabajador en el
contexto de la COVID-19
Puntos de lavado o
desinfección de manos
Directiva Administrativa N° 339-MINSA/DGIESP-2023
DISPOSICIONES PARA EL REGRESO O REINCORPORACIÓN AL TRABAJO
• Antes de iniciar una actividad, el capataz o quien haga sus veces, con la participación de los trabajadores
involucrados en la actividad, elaboran el ATS, considerando los resultados de la IPERC.
• EL ATS es firmado por el supervisor, capataz o quien haga sus veces en una actividad, así como por los
ATS trabajadores que la ejecutan, y por otro profesional que determine el empleador. Dicho documento tiene validez
por el tiempo que dure la jornada de trabajo y/o actividad a ejecutar, siempre que las condiciones y medio
ambiente de trabajo se mantengan.
• Al término de la jornada o actividad se debe entregar el ATS al jefe o prevencionista de riesgos.
• Las actividades que de acuerdo a la Norma Técnica G.050 del Reglamento Nacional de Edificaciones y otras
normas aplicables requieren de un PETAR, así como aquellas que el empleador determina en el PSSTO, deben
contar con el respectivo permiso que autoriza su ejecución.
• El PETAR contiene los requerimientos de seguridad y salud en el trabajo para la labor a realizar.
PETAR • El PETAR es llenado con asesoría del jefe o prevencionista de riesgos; y debe ser suscrito por el responsable de la
ejecución de la actividad y otros que dispongan la normativa aplicable o el empleador.
• Desde el inicio hasta el final de la labor, el PETAR es colocado en un lugar visible. Posteriormente, este debe ser
entregado a la jefa o prevencionista de riesgos para su archivo.
EQUIPOS DE PROTECCIÓN PERSONAL
A solicitud
Por orden fundamenta
de las da de otro
autoridades órgano del
competentes sector Modalidades:
publico
Visita inspección Medidas Informe de
Orden de
Por decisión Denuncia, inspección: Asignación Comparecencia inspectivas: Inspección
Comprobación datos Requerimiento
Por
interna del solicitud, a Inspector o
Sistema de • Concreta Requerimiento
denuncia
Inspección etc. (es) información por Advertencia Acta de
• Genérica
del Trabajo medios de sistemas Infracción
de comunicación Paralización
electrónica
A petición de
los Por
empleadores y
iniciativa de
los
trabajadores u los
organismos inspectores
sindicales
Subsanables Insubsanables