PROVIAS DESCENTRALIZADO

OFICINA DE COORDINACIN ZONAL ANCASH

Seguridad Vial en el Mantenimiento Rutinario

(sealizacin, implementos de seguridad)

{
Ing. YONY SANCHEZ ONCOY
HUARAZ - 2013

INTRODUCCION
segn la OIT, cada ao mueren en el mundo ms de dos millones de
trabajadores a causa de accidentes y enfermedades relacionados con el
trabajo, y esa cifra va en aumento(60 mil de ellos en el sector construccin).
La seguridad y salud en el trabajo (SST) ha sido una cuestin central para la
OIT desde su creacin en 1919, y sigue siendo un requisito fundamental
para alcanzar los objetivos del Programa de Trabajo seguro.

La mala suerte no existe!!!...

Pero si podemos prevenir antes que lamentar

Si bien existen instrumentos jurdicos y tcnicos, metodologas y

medidas eficaces para prevenir accidentes y enfermedades
profesionales, se requiere una mayor conciencia respecto de la
importancia de la SST.

ESTADISTICAS:
MINISTERIO DE TRABAJO Y PROMOCIN DEL EMPLEO
Boletn Estadstico de Notificaciones de Accidentes de Trabajo, Incidentes
Peligrosos y Enfermedades Ocupacionales, correspondiente al mes de agosto
del 2013.

1.- NORMATIVIDAD
COMENTARIO:
La industria de la construccin es considerada como una de las actividades ms
riesgosas, debido a la alta incidencia de los accidentes de trabajo, aun en los pases
ms desarrollados. En nuestro pas, el sector construccin muestra deficiencia en la
aplicacin de la seguridad en obra, debido al incumplimiento de procedimientos
aceptados como seguros, por la Norma G-050 seguridad durante la construccin y
otros reglamentos relacionados, la falta de implementacin de un sistema de gestin
en seguridad y salud ocupacional para las empresas constructoras, as como el
presupuesto correspondiente para el rubro de seguridad desde la elaboracin de los
expedientes en los proyectos.

MARCO NORMATIVO:
En nuestro pas, el ente rector encargado de la administracin del trabajo es
el ministerio de trabajo y promocin de empleo (MTPE), que tiene como
funciones prevenir y velar por la seguridad y salud de todas las personas
que trabajan en los centros laborales.
Por otro lado, existen convenios internacionales del trabajo que refuerzan la
legislacin nacional, los mismos, que constituyen parte de la normativa
nacional al haber sido ratificados por el Per. Como referencia tenemos:

Convenio 62 convenio sobre las prescripciones de seguridad (edificacin)

ratificado por el Per el 04 de abril de 1962 y tiene como objetivo
uniformizar las prescripciones mnimas de seguridad, sin imponer
obligaciones de aplicacin general demasiado rgidas.

Convenio 81 suscrito el 11 de julio de 1947 y ratificado por el Per el 01 de

febrero de 1960 con la finalidad de inspeccin del trabajo, en cuanto a velar
por el cumplimiento de las disposiciones legales relativas a las horas de
trabajo, salarios, seguridad, higiene y bienestar del trabajador en los
establecimientos industriales.

Ley N 29783 LEY DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO:

En la actualidad esta reciente ley comprende a todos los empleadores y los
trabajadores bajo el rgimen laboral de la actividad privada en todo el
territorio nacional, trabajadores y funcionarios del sector pblico, trabajadores
de las fuerzas armadas y de la polica nacional del Per y trabajadores por
cuenta propia.

CUMPLIMIENTO ===>

Ley N 29783 Artculo 68: El empleador, es quin garantiza:

a) El diseo, la implementacin y evaluacin de un sistema de gestin
en seguridad y salud en el trabajo para todos los que se encuentre en
un mismo centro de labores.
b) El deber de prevencin en seguridad y salud de los trabajadores.
c) La verificacin de la contratacin de los seguros de acuerdo a la
normatividad vigente efectuada por cada empleador durante la
ejecucin de trabajo, sin perjuicio de la responsabilidad de cada uno por
la seguridad y salud de sus propios trabajadores.
d) La vigilancia del cumplimiento de la normativa legal vigente en
materia de seguridad y salud en el trabajo; en caso de incumplimiento,
la empresa principal es la responsable solidaria frente a los daos e
indemnizaciones que pudieran generarse.

Los principios que rigen la ley mencionada son:

I. PRINCIPIO DE PREVENCIN
II. PRINCIPIO DE RESPONSABILIDAD
III. PRINCIPIO DE COOPERACIN:
IV. PRINCIPIO DE INFORMACIN Y CAPACITACIN

V. PRINCIPIO DE GESTIN INTEGRAL

VI. PRINCIPIO DE ATENCIN INTEGRAL DE LA SALUD
VII. PRINCIPIO DE CONSULTA Y PARTICIPACIN
VIII. PRINCIPIO DE PRIMACA DE LA REALIDAD

IX. PRINCIPIO DE PROTECCIN

Segn el Artculo 28 de la ley 29783: El empleador debe implementar los

registros y documentacin del sistema de gestin de la seguridad y salud en
el trabajo, en funcin de sus necesidades. Estos registros y documentos
deben estar actualizados y a disposicin de los trabajadores y de la autoridad
competente, respetando el derecho a la confidencialidad.

NORMA G.050 -SEGURIDAD DURANTE LA CONSTRUCCIN

OBJETO.
Establecer los lineamientos tcnicos necesarios para garantizar que las
actividades de construccin se desarrollen sin accidentes de trabajo ni causen
enfermedades ocupacionales.
7.12 Atencin de emergencias en caso de accidentes
Toda obra debe contar con las facilidades necesarias para garantizar la
atencin inmediata y traslado a centros mdicos, de las personas heridas o
sbitamente enfermas.

8.1 Para una obra con menos de 25 trabajadores

En las obras con menos de 25 trabajadores se debe designar un Supervisor de
prevencin de riesgos en la obra, elegido entre los trabajadores de nivel
tcnico superior (capataces u operarios), con conocimiento y experiencia
certificada en prevencin de riesgos en construccin. Este Supervisor
representar a los trabajadores en todo lo que est relacionado con la
seguridad y salud, durante la ejecucin de la obra.

8.2 Para una obra con 25 o ms trabajadores

En toda obra de construccin con 25 o ms trabajadores debe constituirse un
Comit Tcnico de Seguridad y Salud en el Trabajo (CTSST), integrado por:
El Residente de obra, quin lo presidir.
El Jefe de Prevencin de Riesgos de la obra, quin actuar como secretario
ejecutivo y asesor del Residente.
Dos representantes de los trabajadores, de preferencia con capacitacin en
temas de seguridad y salud en el trabajo, elegidos entre los trabajadores
que se encuentres laborando en la obra.

9. PLAN DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO

Toda obra de construccin debe contar con un Plan de
Seguridad y Salud en el Trabajo (PSST) que contenga los
mecanismos tcnicos y administrativos necesarios para
garantizar la integridad fsica y salud de los
trabajadores y de terceras personas, durante la ejecucin
de las actividades previstas en el contrato de obra y
trabajos adicionales que se deriven del contrato
principal.

10. INVESTIGACIN Y REPORTE DE ACCIDENTES

DE TRABAJO Y ENFERMEDADES OCUPACIONALES
Todos los accidentes y enfermedades ocupacionales que
ocurran durante el desarrollo de la obra, deben
investigarse para identificar las causas de origen y
establecer acciones correctivas para evitar su
recurrencia.

11.
ESTADSTICA
DE
ACCIDENTES
Y
ENFERMEDADES
OCUPACIONALES
Se llevar un registro de las enfermedades profesionales que se detecten en
los trabajadores de la obra, dando el aviso correspondiente a la autoridad
competente de acuerdo a lo dispuesto en el DS 007-2007-TR y en la R.M.
510-2005/MINSA (Manual de salud ocupacional).

12. CALIFICACIN DE EMPRESAS CONTRATISTAS

Para efectos de la adjudicacin de obras pblicas y privadas, la calificacin
tcnica de las empresas contratistas debe considerar:
Plan de Seguridad y Salud de la obra (40%):
El contratista presentar un plan de seguridad y salud desarrollado y
firmado por un Arquitecto o Ingeniero Colegiado certificado como
prevencionista .
ndice de Frecuencia Anual (30%)
El contratista presentar el ndice de frecuencia anual de los ltimos tres
aos.
Certificado de buen desempeo en Seguridad y Salud (30%).
El Contratista presentar un certificado de cumplimiento de las normas de
seguridad y salud en obras de construccin, emitido por el MTPE. Dicho
certificado no podr tener ms 30 das de antigedad.

2.- ASPECTOS CONCEPTUALES PARA EL MANTENIMIENTO VIAL

El mantenimiento vial, en general, es el conjunto de actividades que se
realizan para conservar en buen estado las condiciones fsicas de los
diferentes elementos que constituyen el camino y, de esta manera,
garantizar que el transporte sea cmodo, seguro y econmico.

En la prctica lo que se busca es preservar el capital ya

invertido en el camino y evitar su deterioro fsico prematuro.

Mantenimiento
Peridico

Mantenimiento

es el conjunto de actividades que se ejecutan en

perodos, en general, de ms de un ao y que
tienen el propsito de evitar la aparicin o el
agravamiento de defectos mayores, de
preservar las caractersticas superficiales, de
conservar la integridad estructural de la va y
de corregir algunos defectos puntuales
mayores.

Ejemplos de este mantenimiento son la

reconformacin de la plataforma existente y las
reparaciones de los diferentes elementos fsicos
del camino.

Mantenimiento Rutinario
o

Es el conjunto de actividades que se ejecutan

permanentemente a lo largo del camino y que
se realizan diariamente en los diferentes tramos
de la va.

Tiene como finalidad principal la preservacin

de todos los elementos del camino con la
mnima cantidad de alteraciones o de daos y,
en lo posible, conservando las condiciones que
tena despus de la construccin o la
rehabilitacin.

Debe ser de carcter preventivo y se incluyen

en este mantenimiento, las actividades de
limpieza de las obras de drenaje, el corte de la
vegetacin y las reparaciones de los defectos
puntuales de la plataforma, entre otras.

LOS ELEMENTOS DE LA VA QUE REQUIEREN DE ATENCIN Y

MANTENIMIENTO RUTINARIO
Los principales elementos que constituyen un camino no pavimentado y que se
deben permanentemente inspeccionar y mantener para conservar su buen
estado, son los siguientes:
La plataforma
Las obras de drenaje superficial (Bombeo o pendiente transversal de la
plataforma, Cunetas, Zanjas de coronacin, Alcantarillas, Canales y Otros) y
subdrenaje (Filtros longitudinales, Otros: drenes de penetracin transversal,
capas drenantes, drenes de piedra, etc.)
El derecho de va
Las obras de arte
La sealizacin y los elementos de seguridad vial

FUENTE: Manual Tcnico de

Mantenimiento
Rutinario para la Red Vial
No Pavimentada

FUENTE: Manual Tcnico de Mantenimiento Rutinario para la Red Vial No Pavimentada

CALZADA
5.- LIMPIEZA DE
DERRUMBES
MENORES

6.- DESARENADO CON

MAQUINA Y MANO

BERMAS Y
DRENAJES

ROCE

LIMPIEZA DE CUNETAS

LIMPIEZA DE
ALCANTARILLAS

MANTENIMIENTO DE SEALES
MANTENIMIENTO DE POSTES
DELINEADORES

MANTENIMIENTO DE
SEALES INFORMATIVAS

MANTENIMIENTO DE
SEALES PREVENTIVAS

MANTENIMIENTO DE SEALES
MANTENIMIENTO DE
POSTES KILOMETRICOS
REPINTADO DE MARCAS
EN EL PAVIMENTO

SEALES
INFORMATIVAS

REPOSICION DE SEALES
SEALES
PREVENTIVAS
SEALES
INFORMATIVAS

GUARDAVIAS

REPOSICION DE SEALES
POSTES
KILOMETRICOS

TACHAS REFLECTIVAS

3.- EQUIPO DE PROTECCIN INDIVIDUAL (EPI)

El EPI debe utilizarse cuando existan riesgos para la seguridad o salud de
los trabajadores. En tal sentido, todo el personal que labore en una obra
de construccin, debe contar con el EPI acorde con los peligros a los que
estar expuesto.

El EPI debe cumplir con las

Normas Tcnicas Peruanas de
INDECOPI o a falta de stas, con
normas tcnicas internacionalmente
aceptadas. El EPI debe estar
certificado por un organismo
acreditado.

13.1 Ropa de trabajo

Ser adecuada a las labores y a la

estacin.

En zonas lluviosas se proporcionar

al trabajador cobertor impermeable.

Para labores o trabajos expuestos a

riesgos existentes a causa de la
circulacin de vehculos u operacin
de equipos y maquinarias, se hace
imprescindible el empleo de colores,
materiales y dems elementos que
resalten la presencia de personal de
trabajo o de personal exterior

13.2 Casco de seguridad

Debe proteger contra impacto y
descarga elctrica, en caso se realicen
trabajos con elementos energizados, en
ambientes con riesgo elctrico o la
combinacin de ambas.
Clases de Casco:
Casco de Clase A (General): Trabajos
industriales en general. Proteccin de
tensin elctrica hasta 2200 V., C.A. 60
HZ.
Casco de Clase B (Elctrica): Trabajos
industriales en general, con grado de
proteccin igual al de la clase A.
Proteccin para tensin elctrica hasta
20000 V., C.A. 60 HZ.

Personal de lnea de mando, color blanco

Jefes de grupo, color amarillo
Operarios, color rojo
Ayudantes, color anaranjado
Visitantes, color verde

13.3 Calzado de seguridad

Botines de cuero de suela antideslizable, con puntera de acero contra riesgos mecnicos,
botas de jebe con puntera de acero cuando se realicen trabajos en presencia de agua o
soluciones qumicas.

13.4 Protectores de odos

Debern utilizarse protectores auditivos (tapones de odos o auriculares) en
zonas donde se identifique que el nivel del ruido excede los lmites
permisibles.

13.5 Protectores visuales

Gafas de seguridad. stas deben tener guardas laterales, superiores e

inferiores, de manera que protejan contra impactos de baja energa y
temperaturas extremas.

13.6 Proteccin respiratoria.

Se deber usar proteccin respiratoria cuando exista presencia de
partculas de polvo, gases, vapores irritantes o txicos.

13.7 Arns de seguridad

El arns de seguridad con amortiguador de
impacto y doble lnea de enganche con
mosquetn de doble seguro, para trabajos en
altura, permite frenar la cada, absorber la
energa cintica y limitar el esfuerzo transmitido
a todo el conjunto.

13.8 Guantes de seguridad.

Deber usarse la clase de guante de acuerdo
a la naturaleza del trabajo adems de
confortables, de buen material y forma, y
eficaces.

4.- SEALIZACION
A) SEALES PREVENTIVAS:
Son aquellas que se utilizan para indicar con anticipacin la aproximacin
de ciertas condiciones de la va o concurrentes a ella que implican un
peligro real o potencial que puede ser evitado tomando ciertas
precauciones necesarias.

B) SEALES INFORMATIVAS:
Tienen como fin el de guiar al conductor de un vehculo a travs de una
determinada ruta, dirigindolo al lugar de su destino. Tienen tambin por
objeto identificar puntos notables tales como ciudades, ros, lugares
histricos, etc. y dar informacin que ayude al usuario en el uso de la va.

CONCLUSIONES
o En nuestro pas, el sector construccin muestra deficiencia en la
aplicacin de la seguridad en obra, debido al incumplimiento de
procedimientos aceptados como seguros, por la Norma G-050 seguridad
durante la construccin y otros reglamentos relacionados; desde la
elaboracin de los expedientes en los proyectos.
o En el mantenimiento rutinario las intervenciones diarias se hacen con el
propsito de preservar las condiciones de los elementos del camino y de
evitar que se produzca su deterioro prematuro.
o Segn la Norma G-050, El EPI bsico de uso obligatorio mientras el
trabajador permanece en obra se compone de: uniforme de trabajo,
botines de cuero con puntera de acero, casco, gafas de seguridad y
guantes.

GRACIAS!!!