CONCUSION Y COHECHO
Ambas concideradas como un delito contra la administracion pùblica en los capitulos segundo y
tercero , tipificados en la ley 599 del año 2000 (codigo penal).
Concusion
La conducta conocida como concusion consiste en el comportamiento inadecuado del servidor
pùblico que abusa de su embestidura y sus funciones, para exigir dinero de manera arbitraria a
cambio de relizar funciones.
A la luz del artículo 404 la Sala Penal de la Corte Suprema de Justicia explicó que el delito de
concusión se consuma simplemente al ejecutarse cualquiera de las acciones indicadas en esa
disposición, en provecho del servidor o de un tercero, independientemente de que la dádiva o la
utilidad hayan ingresado o no al ámbito de disponibilidad del actor.
La providencia también recordó que la configuración típica de este ilícito requiere los siguientes
elementos:
(i) Sujeto activo calificado que tenga la calidad de servidor público.
(ii) El abuso del cargo o de la función.
(iii) Una conducta que se concreta con la ejecución de uno cualquiera de los distintos
verbos rectores: constreñir, inducir o solicitar una prestación o utilidad indebidas.
(iv) La relación de causalidad entre el actuar del funcionario y el efecto buscado de dar o la
entrega del dinero o utilidad no debidos.
Así mismo, afirmó que como presupuesto necesario para la configuración de este punible debe
abusarse del cargo o de la función, diferenciando ambos conceptos:
(i) Se abusa de la función cuando se desbordan o restringen indebidamente sus límites o se
utiliza con fines protervos
(ii) Se abusa del cargo, cuando se aprovecha de modo indebido la vinculación que éste pueda
tener con una situación concreta que el empleado no está llamado a resolver o ejecutar por razón
de sus funciones.
COHECHO
El Código Penal define como cohecho al delito que comete un servidor público al recibir o solicitar
una dádiva, utilidad o acepte promesa remuneratoria, de forma directa o indirecta a cambio de
realizar u omitir un acto relacionado a su cargo, constituyendo un crimen..
La falta de rectitud, buena moral y proceder propio al acceder a la retribución por la acción u
omisión de las funciones oficiales, es considerada una conducta punible
Existen varios partícipes en el cohecho y que a pesar del diferente rol de intervención, son
juzgados bajo el mismo delito
Sujeto Activo: es la persona física que comete el delito es decir, quien ofrece dinero, dádivas o
promesas a cambio de una acción beneficiosa a su favor por parte un funcionario público también
llamado cohechador.
Sujeto Pasivo: Se cataloga como la persona física o moral sobre quien recae el daño ocasionado
por el sujeto activo. En el delito de cohecho, el sujeto pasivo siempre será tomado como el Estado.
Los magistrados se ven en la necesidad de calificar este delito de dos maneras distintas,
sentenciando tanto a quien recibe los activos como a quien los da, y de la misma manera los
cargos serán imputados a ambos por igual.
Cohecho Propio: Este tipo de cohecho se refiere a la situación en la que un funcionario público
acepta, solicita o recibe un soborno o cualquier tipo de beneficio a cambio de realizar o dejar de
realizar un acto relacionado con sus funciones públicas. En resumen, es cuando el funcionario
público se corrompe directamente.
Cohecho Impropio: En este caso, el cohecho no se da directamente entre un funcionario público y
un particular. En cambio, se presenta cuando una persona ofrece o da un soborno a un funcionario
público con el fin de que este realice o deje de realizar un acto relacionado con su cargo, sin que el
funcionario lo haya solicitado o aceptado previamente. Es decir, el funcionario no necesariamente
está involucrado en la corrupción desde el inicio, pero aún así puede incurrir en este delito si
acepta el soborno.
Las penas pueden variar dependiendo de la gravedad del caso y pueden incluir multas
significativas, pérdida del cargo público, inhabilitación para ejercer cargos públicos en el
futuro e incluso penas de prisión
Conclusion
La corrupción en la administración pública, manifestada a través de delitos como la concusión y el
cohecho, representa una amenaza significativa para la estabilidad y la justicia en la sociedad. Estos
actos ilícitos socavan la confianza en las instituciones y obstaculizan el desarrollo equitativo del
país. Para combatir eficazmente este flagelo, es imperativo implementar medidas rigurosas que
prevengan, detecten y castiguen estos comportamientos. La aplicación justa y efectiva de las leyes,
junto con el compromiso tanto de las autoridades como de la sociedad en su conjunto, es esencial
para promover una administración pública transparente y honesta que beneficie a todos los
ciudadanos.
