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AFROPERUANAS Situacion y Marco Legal de Sus Derechos T5 2014
AFROPERUANAS Situacion y Marco Legal de Sus Derechos T5 2014
Viceministra de la Mujer
Marcela Huaita Alegre
Elaboración de contenidos
Mónica y Sofía Carrillo Zegarra; Ramón Díaz Vásquez; Cecilia Ramírez Rivas; Rocío
Muñoz Flores; Susana Matute Charún.
Corrección de estilo
Gustavo Pérez Lavado
Diseño gráfico
Ninja Gráfico SAC
Viceministra de la Mujer
Marcela Huaita Alegre
Elaboración de contenidos
Mónica y Sofía Carrillo Zegarra; Ramón Díaz Vásquez; Cecilia Ramírez Rivas; Rocío
Muñoz Flores; Susana Matute Charún.
Corrección de estilo
Gustavo Pérez Lavado
Diseño gráfico
Ninja Gráfico SAC
AFROPERUANAS
Situación y marco legal de protección de sus derechos
CONTENIDOS
Presentación
Introducción
Problemática de género y la situación de las mujeres afrodescendientes
en el Perú. Análisis y propuestas de políticas públicas.
Resumen del Marco Jurídico Nacional e Internacional
REPRESENTACIONES
SOCIALES DE LAS MUJERES
AFROPERUANAS
Rocío Muñoz Flores
INTRODUCCIÓN
Como se sabe las mujeres demográficas y en la interacción con
afrodescendientes en el Perú han la población indígena y blanca, de
estado históricamente subordinadas a otro lado, han dirigido su atención a
razón de la discriminación por género, la descripción de las manifestaciones
raza y clase, como consecuencia culturales afroperuanas (música,
de la colonización y del sistema danzas, décimas, etc.), que sin duda
esclavista; pero también, por las son aportes fundamentales para el país.
diferencias socio culturales igualmente Sin embargo, no se ha profundizado
relevantes al interior del desarrollo sobre las jerarquías de género y las
sociopolítico, que estableció formas de diversas formas de opresión de las
prejuicio y discriminación racial en dos mujeres afrodescendientes, en el
procedimientos ideológicos en común: contexto actual. En los últimos años,
(i) naturalizarlas diferencias socialmente algunas investigadoras han explorado
significativas e (ii) interpretar estas desde la etnicidad y género, focalizando
diferencias y desigualdades (Stolcke su atención principalmente en el
Verena 1992). sistema esclavista.
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La Plataforma de Mujeres Afroperuanas es una iniciativa impulsada por LUNDU con el objetivo de convocar a mu-
jeres afroperuanas de distintos ámbitos para la discusión de una agenda común. Algunos de los temas abordados
incluyen los derechos sexuales y reproductivos, la salud, educación, empleo y participación política.
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Centro de Desarrollo Etnico – CEDET. Insumisas. Racismo, sexismo, organización, política y desarrollo de la mujer
afrodescendiente. Octubre, 2010
Nancy Fraser.
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Investigador, sociólogo brasilero.
“Es el cuerpo ideal, las personas Para analizar lo relacionado con las
lo primero que miran es el cuerpo representaciones sociales de las
y el color”. De otro lado, resaltan mujeres afrodescendientes en el Perú,
que esa admiración puede ser proponemos trabajar desde el texto
a cualquier edad: “Yo he visto de Sandra Araya: “Representaciones
mujeres cholas chorreadas, pero sociales, ejes teóricos para su
yo tengo 55 años y tengo mis discusión”. Araya, con relación a las
formas, hay que lucir lo que uno representaciones sociales, señala que
tiene”. Algunas participantes las personas conocen la realidad que
mencionan que les molesta que les circunda mediante explicaciones
solo las miren por el cuerpo y no que extraen de los procesos de
como personas con inteligencia. comunicación y del pensamiento
“No solo soy cuerpo, también social. Las representaciones sociales
tengo aquí (se toca la cabeza)”. sintetizan dichas explicaciones y, en
(Grupo focal en El Carmen). consecuencia, hacen referencia a un
tipo específico de conocimiento que
abuelas; sin embargo, ellas expresan Hacen referencia a que ellos pueden
su desacuerdo y malestar, pues “generar temor” por la reacción violenta
consideran que también es una práctica que podrían tener; sin embargo, en el
racista “entre los propios negros”. caso de las mujeres, bajo la percepción
Podemos observar que incluso en de “la debilidad”, se traducen en sujetos
algunos casos esto ha sido motivo de vulnerables. Indican como ejemplos los
quiebres y distanciamientos familiares. insultos que reciben en las calles y las
burlas.
“Mi mamá me decía ‘cómo te
vas a meter con ese negro’ (…) “En una oportunidad, en las
¡mi mamá!, cuando ella también puertas del supermercado Metro,
es negra. No entendía que yo lo un hombre me dijo: ‘Tengo uno
quería, me decía ‘yo te saqué grandazo, como te gusta a ti’. Me
de la cocina a la sala, no vas a sentí muy indignada y ofendida
retroceder al corral’. Y, cómo son (…) Me preguntaba qué cosa
las cosas, con él tengo dos hijas”. habría hecho para generar ese
(Entrevista en El Carmen). insulto, qué hice, ¿he caminado
muy insinuante?, por qué me dice
Las entrevistas grafican una situación eso (…) me quedé paralizada. Me
recurrente, sobre todo fuera de Lima: sentí tan mal, bloqueada”.
“mejorar la raza” supone una serie de (Grupo focal en Lima).
consideraciones simbólicas que tienen
relación con la idea de ascenso social, “‘Negra, ven para darte lo que te
es decir, mientras más claro sea el gusta’, me gritó un mototaxista
color de tu piel, socialmente tendrás cuando estaba en Chincha. Me dio
una mejor valoración, subvalorando mucho miedo porque estaba sola
todo aquello que se define como en esa calle. Yo pensé que haría
“negro” y proponiendo una especie de cualquier cosa. Busqué una piedra
“blanqueamiento”; en tal sentido, el color para defenderme, pero se fue (…)
de la piel aparece nuevamente como La verdad, estoy cansada de tener
un factor determinante de las relaciones que defenderme siempre”.
sociales para las afrodescendientes. (Grupo focal en El Carmen).
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SusanaMuñoz
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corriente de mujeres afroperuanas que actitud de sus funcionarios frente a
no se encuentran organizadas en alguna esta situación que es real? Es cierto
institución o colectivo afrodescendiente que muchas veces no sabemos qué
y que, por lo tanto, no están haciendo hacer o cómo hacerlo, pero cuando
incidencia directa y permanentemente. nos sentamos en la mesa estamos
dispuestas a escucharnos con atención
En algún momento parece un diálogo y a hablar con respeto, como en el caso
de sordos. Los afroperuanos y de la igualdad de oportunidades entre
las afroperuanas organizados nos hombres y mujeres.
esforzamos en decir las cosas como el
Estado quiere, pero este no se interesa La Constitución reconoce nuestros
en escuchar o ver las cosas desde derechos individuales, los cuales
nuestra perspectiva, contribuyendo así además son vulnerados con mucha
a la vulneración de nuestras hermanas facilidad, pero tenemos muchos
y, por ende, de nuestras comunidades. problemas con los colectivos. El
alfabetismo, la educación completa,
Considero que este y cualquier el empleo, el acceso a la propiedad,
proceso de diálogo debe validar el respeto por nuestra salud y nuestro
nuestra voz, porque no lo digo como cuerpo, todo eso y más forma parte de
tú no quiere decir que tenga menos las demandas de siempre que hasta
valor. Nosotras, las afrodescendientes, hoy no son totalmente satisfechas;
también tenemos procesos de por este motivo, tanto para las mujeres
interculturalidad, lo que quiere decir como para los hombres afroperuanos la
que existen diferencias de percepción ley es letra muerta. Es una percepción
para ver, pensar, hacer, sentir y decir inevitable frente a una larga espera que
las cosas. Resultado de esto es que no parece no termina en ofrecer mejores
hay un solo programa o proyecto que resultados.
apunte a mejorar la calidad de vida o
promover el desarrollo de los pueblos Los logros, al no estar articulados,
y comunidades afroperuanas en quedan como anécdotas. Sí, hay
general y de las mujeres en particular. avances, pero tan insignificantes frente
No es suficiente con colocar el término al mapa integral de necesidades,que no
“afrodescendiente” o “afroperuano”. se sienten. No se trata de homogeneizar
ni homologar las condiciones de
El sistema nos trata de manera atención, se trata de equidad. La
diferente. La mirada de lo negro en estadística es importante, pero hace
general y de la negra en particular falta humanizar los números para que
hace que la “racialidad”, como ya realmente se produzca una concepción
ha sido dicho hasta el hartazgo, nos de desarrollo. Las acciones tomadas a
golpee de manera distinta en espacios favor de las mujeres son mandato de
públicos y privados. ¿El Estado estálisto carácter supranacional, sin embargo,
para protegernos ante ello?¿Cuál es no se evidencia una atención hacia las
la mirada de sus instituciones y la mujeres afroperuanas en particular.
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Susana
Muñoz
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Obviamente, esto pasa también por la de las instituciones?,¿Tenemos la
perspectiva de apoyar el desarrollo y misma oportunidad de competencia?
el fortalecimiento de las competencias El concepto de género sigue siendo
y capacidades organizacionales de un tema de mujeres, incluso dentro
nuestras jóvenes y mujeres líderes de de las organizaciones de la sociedad
las comunidades urbanas y rurales, civil como las nuestras. Nos hace falta
pero cabe preguntar:¿Cuánta inversión también ser equitativos y paritarios al
hay de parte del Estado para esto? interior de nuestras organizaciones.
Los partidos políticos no son la única
forma de organización articulada que Lo mismo ocurre con los asuntos
la sociedad civil tiene, existen otras tema de la agenda:¿Cuánto están
que deben ser miradas con atención. haciendo nuestras organizaciones
Ahora, la pregunta de fondo es la mixtas para enfrentar las disparidades
siguiente: ¿Tanto el Estado como de las mujeres afroperuanas respecto
nosotras estamos listos para establecer de las otras mujeres?,¿Cuántos y
este tipo de diálogo? Si nos hace falta cuáles son los temas prioritarios que
cambiar las cosas,el actual podría ser las mujeres necesitamos resolver y que
un buen momento, solo depende de las las instituciones han decidido asumir,
voluntades. acompañar o apoyar?
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Necesitamos levantar una agenda particular, debe invitarnos a reformular
de propuesta y vigilancia, así como nuestras estrategias de opinión y
promover nuevas representaciones acción, de modo que escuchemos
ante un nuevo escenario. Si alguno nuestra propia voz, en medio de sus
de los temas levantados por años en limitaciones conceptuales, lingüísticas,
nuestras protestas está en proceso de teóricas, procedimentales, etc. Es
cambio para la comunidad afroperuana, nuestra voz.
las mujeres necesitamos hacer una
revisión acerca de si esas propuestas Finalmente, es necesario reconocer
responden a nuestras carencias y que el diálogo con las organizaciones
demandas. Debemos visualizar qué feministas, de las que debemos ser
nos queda por hacer, cuál debe ser aliadas naturales, nos está costando.
nuestro compromiso y plan de acción. No se ven pero se sienten algunas
Porque todavía seguimos pasos atrás tensiones en relación con los temas
respecto del colectivo. que les preocupan a las organizaciones
feministas y los que son asunto de
Debemos pasar a ser interlocutoras nosotras las afroperuanas. A pesar
válidas ante todas las instancias del de los esfuerzos, no se observa que
Estado, hacer un inventario de nuestras el movimiento feminista se involucre
capacidades y liderazgos, responder al con los asuntos étnicos culturales y
concepto de desarrollo con identidad, raciales, en particular con la perspectiva
que no es nuevo, pero que por afrodescendiente.
momentos es olvidado o carente de
contenido también para nosotras. Las mujeres afroperuanas estamos en
un momento medular. Siempre hemos
Asimismo, identificar los aspectos sido protagonistas de procesos;
fundamentales de negociación con sin embargo, ya es tiempo de que
el Estado, con la sociedad civil y asumamos la representación en primera
entre nosotras mismas forma parte persona, en singular y en plural.
de este proceso. La necesidad de
transcender nos hace responsables de
las decisiones a tomar. Ya hemos sido
capaces de formar colectivos, ahora
nos hace falta que fluya el diálogo,
fortalecer nuestros lazos y recuperar la
filosofía de la ancestría.
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Rocío MuñozMatute
Flores
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