“Año del Bicentenario, de la consolidación de nuestra Independencia, y de la

conmemoración de las heroicas batallas de Junín y Ayacucho”

ESCUELA ACADÉMICO PROFESIONAL DE DERECHO

Análisis del Artículo 274-A del Código Penal: Manipulación en estado de ebriedad o
drogadicción

Presentado por:

Misahuamán Zambrano, Karol Nycol

Área:

131104: Derecho Penal Patrimonial y Seguridad Pública

Docente:

Araujo Vera, Jose Olinto

CAJAMARCA – PERÚ, 2024

Análisis del Artículo 274-A del Código Penal: Manipulación en estado de ebriedad o
drogadicción

1. INTRODUCCIÓN

El art. 274-A, se encuentra contemplado dentro del título XII: Delitos contra la
seguridad pública, en el capítulo I: Delitos de peligro común.

Es de nuestro conocimiento que lo que se busca mediante la regularización de

normas es proteger un bien jurídico, el cual es la elevación a la categoría de "bien
tutelado o protegido por el derecho", mediante una sanción para cualquier conducta
que lesione o amenace con lesionar éste bien protegido.

Esta protección hacia los bienes jurídicos se hace notar con mayor incidencia en el
derecho penal, ya que es en esta rama del derecho en la que la norma se orienta
directamente a la supresión de cualquier acto contrario a mantener la protección del
bien jurídico, por ejemplo el "delito de homicidio", busca sancionar actos contra la
vida de la persona, el "delito de injuria", busca sancionar los actos que lesionen el
honor de la misma, en el caso que analizaremos acerca de los “delitos contra el
peligro común” se sanciona los actos que lesionan la seguridad colectiva.

A partir de ello podemos deducir de manera general que en el delito de “Peligro

Común” el bien jurídico es la colectividad.

La tesis predominante en la doctrina moderna señala que “colectividad” no significa

poner en peligro, necesariamente, a una pluralidad de personas sino que esa
colectividad puede estar representada por una sola persona, indeterminada, como
parte de esa colectividad. Por ejemplo, el delito de conducción en estado de
ebriedad o drogadicción, es un delito de peligro común, exige peligro concreto para
la vida o integridad de las personas pero, no significa que haya que ponerse en
concreto peligro a una pluralidad de personas para que se realice el tipo, basta con
el peligro de una sola persona.

El art. que analizaremos, es un tipo especial del art. 274, pues su análisis requiere
de una previa interpretación al art. 274, en base a ello, se considera también como
se mencionó líneas arriba que el bien jurídico que se protege es la colectividad,
misma que no va a referida a un daño a un grupo de personas, por el contrario, el
daño puede individualizar al sujeto pasivo.
2. ANTECEDENTES

De manera general en un primer momento la redacción original del Código Penal, lo

consideraba como delito de Conducción en Estado de Ebriedad, en el Art. 274, cuyo
texto indica:

"El que conduce vehículo motorizado en estado de ebriedad o drogadicción

será reprimido con prestación de servicio comunitario no mayor de veinte
jornadas e inhabilitación conforme al artículo 36, inciso7, hasta por seis
meses"

Luego en lo referido a la penalidad, tampoco considera la pena privativa de libertad,

tampoco la multa que ya es considerada como parte de la infracción administrativa
correspondiente, limitándose a sancionar la conducta con la prestación de servicio
comunitario e inhabilitación, tampoco considera las circunstancias agravantes.

En la actualidad, a partir de la modificatoria de dicho art. es mucho más completa en

tanto las consideraciones acerca de la seguridad pública toda vez que la descripción
típica contempla una serie de especificaciones, sin embargo, el tipo, adolece de
errores o vacíos en su redacción, tal es el caso de las denominaciones de
instrumento herramienta, etc., así como no considera tampoco algunas figuras
conexas como la conducción temeraria entre otras.

3. ANÁLISIS

3.1. Descripción típica:

Artículo 274º-A.- Manipulación en estado de ebriedad o drogadicción.

El que encontrándose en estado de ebriedad, con presencia de alcohol en la

sangre en proporción mayor de 0.5 gramos-litro, o bajo el efecto de
estupefacientes, drogas tóxicas, sustancias psicotrópicas o sintéticas, opera
o maniobra instrumento, herramienta, máquina u otro análogo que represente
riesgo o peligro, será reprimido con pena privativa de la libertad no menor de
seis meses ni mayor de un año o treinta días multa como mínimo a cincuenta
días-multa como máximo e inhabilitación, conforme al artículo 36º, inciso 4)
 3.2. Antecedentes:

El artículo 274º-A.- Manipulación en estado de ebriedad o drogadicción.

Es un texto incorporado a nuestro código penal mediante Ley Nº 29439
(publicada el 19 de noviembre de 2009), el cual prescribe lo siguiente:

Artículo 2°.- Incorporación de los artículos 274°-A y 279°-F al Código Penal

Incorpóranse los artículos 274°-A y 279°-F al Código Penal, aprobado

mediante Decreto Legislativo núm. 635, en los términos siguientes:

Artículo 274°-A.- Manipulación en estado de ebriedad o drogadicción. ¨(...)

3.3. Concordancias:

Las concordancias no se encuentran explícitamente en el código penal, pero

se puede deducir e intuir que las concordancia van en relación a lo que
establece el Art. 274, es cual es el tipo base del art. que hemos ido
trabajando.

3.4. Modificatorias:

Desde la promulgación del Código Penal Peruano en 1991, el art. 274-A

referido a manipulación en estado de ebriedad o drogadicción no ha tenido
modificaciones hasta la fecha.

4. Bien jurídico
4.1. General

El bien jurídico protegido general es la vida, integridad física de las personas

y/o su patrimonio.

A partir de lo que se mencionó líneas arriba, también se debe tener en

cuenta que el bien jurídico que se protege en este art. es la seguridad
pública.

4.2. Específico

De manera específica el bien jurídico protegido en este delito es la seguridad

pública, entendida desde la colectividad, no solo plural sino también
individual.
5. Sujetos

5.1. Sujeto activo: El sujeto activo puede ser cualquier persona, siempre y
cuando aquel opere o manipule herramientas que puedan poner en riesgo o
peligro al sujeto pasivo. el sujeto activo debe encontrarse en estado de
ebriedad, con presencia de alcohol en la sangre en proporción mayor de 0.5
gramos-litro, o bajo el efecto de estupefacientes, drogas tóxicas, sustancias
psicotrópicas o sintéticas

5.2. Sujeto pasivo: habrá que referir que según el artículo 94 del Código
Procesal Penal, “es todo aquel que resulte directamente ofendido por el delito
o perjudicado por sus consecuencias”. En este delito apreciamos que el
sujeto pasivo es la sociedad en su conjunto, debido a que lo que realmente
se afecta aquí es la seguridad de los habitantes al momento del
desplazamiento vehicular según las condiciones de riesgo descritas en la
norma punitiva.

En los delitos contra la seguridad pública” el sujeto pasivo o agraviado es la

sociedad y debe ser el Estado el que la represente como indica el artículo 44
de la Constitución Política del Perú.

6. Individualizar los elementos constitutivos

La norma penal considera que una persona se encuentra en estado de ebriedad

cuando se sobrepasa los 0.5 gramos- litro de alcohol en la sangre, estableciéndose
así un “límite razonable en atención a la influencia del alcohol” en nuestra manera de
operar o manipular algún instrumento, ya que afecta al comportamiento, percepción,
atención, psicomotricidad y toma de decisiones. En tal sentido para los efectos de la
imputación penal, cobra importancia el “dosaje etílico”.

Drogas son todas aquellas sustancias químicas de origen natural, sintético o

semisintético, que al ser ingeridas por una persona, pueden producir cambios
fisiológicos, psicológicos o de conducta. Según la OMS “una droga es toda sustancia
que, introducida en el organismo por cualquier vía de administración, puede alterar
de algún modo el sistema nervioso central del individuo que las consume”.
 Aquí el fundamento de lo injusto también radica en el “incremento injustificado del
riesgo”, que determina la operación o manipulación de una herramienta o
instrumento que pone en riesgo o lesiona un bien jurídico protegido, con evidente
disminución de la capacidad sensorial y de la capacidad de reacción y respuesta del
agente.

Como se habla de un delito de peligro abstracto se entiende que no es no es

necesaria la consumación del delito, en el caso en concreto basta la sola
manipulación de un instrumento, herramienta o máquina que represente riesgo o
peligro.

7. Penalidades

10.1. Pena privativa de la libertad: no menor de seis meses ni mayor de un año

10.2. Pena multa: de treinta días pena multa como mínimo y cincuenta días multa
como máximo

10.3. Pena limitativa de derechos: inhabilitación, conforme al art. 36 inc 4.

8. Consumación o tentativa

Al tratarse, en este caso, de un delito de “peligro abstracto”, su consumación se

produce instantáneamente con la generación del riesgo o daño, al operar o
manipular una máquina bajo los efectos del alcohol, las drogas o estupefacientes
descritos en el tipo penal.

Para entender mejor Los “delitos de peligro abstracto” se basan en una presunción
iuris et de iure, pues se presume que la conducta tipificada siempre constituye un
peligro, aun cuando éste no se verifique materialmente, verificación que sí se exige
en los de peligro concreto.

Se afirma que los “delitos de peligro concreto” son delitos de resultado, mientras que
los de “peligro abstracto” serían de mera actividad, constituyéndose por la mera
realización de la conducta, sin importar si ésta ha causado un resultado o no.

La tentativa en los delitos de peligro ofrece tremendas dificultades de configuración.

En la doctrina existen opiniones contradictorias al respecto. La mayoría de autores
considera, contándose entre los mismos a Arturo Rocco, que los delitos de peligro o
amenaza, precisamente porque producen un peligro, y no un daño, no admiten
 tentativa (delito imperfecto): la posibilidad o probabilidad de un peligro no es de
hecho suficiente para que tengamos la figura del delito en su forma imperfecta. Otros
penalistas, como Antolisei, opinan que la tentativa es admisible, aun cuando se
presente rara vez, en los delitos de peligro.

9. CONCLUSIONES

9.1. La necesidad de tipificar, el mencionado art. surge dentro del contexto de la

protección a la ‘seguridad pública’, los delitos como, ‘conducción en estado
de ebriedad o drogadicción’ (art. 274) y ‘manipulación en estado de ebriedad
o drogadicción’ (art. 274-A), que involucran el ‘adelantamiento de las barreras
penales’, tiene la finalidad de configurar una legislación penal que castigue
estos actos iniciales del iter criminis, con la finalidad de asentar la doctrina de
‘la prevención por represión’, para neutralizar la comisión de estos actos que
ponen en riesgo la seguridad pública.
9.2. En cuanto al tipo base que es el art. 274 y el tipo especial 274-A
encontramos como factor común en ambas modalidades delictivas, que el
agente este ha disminuido en su capacidad de reacción y atención, como
consecuencia de encontrarse en estado de ebriedad o influenciado por las
drogas. No obstante ello, también es posible diferenciarlas desde la
perspectiva de sus respectivos injustos. Así, el injusto en la modalidad de
‘conducción en estado de ebriedad o drogadicción’ (art. 274), refiere a la
conducta específica del que ‘conduce, opera o maniobra de un vehículo
motorizado’, mientras que lo injusto en la figura de ‘manipulación en estado
de ebriedad o drogadicción’ (art. 274-A), establece como conducta del
agente, que opere o maniobre, instrumentos, herramientas, máquinas u otros
semejantes. En tal sentido la posibilidad de alguna forma de “concurso
aparente de leyes penales", se desvanece.
9.3. Finalmente la doctrina moderna señala que “colectividad” no significa poner
en peligro, necesariamente, a una pluralidad de personas sino que esa
colectividad puede estar representada por una sola persona, indeterminada,
como parte de esa colectividad.
10. BIBLIOGRAFÍA

Chico, F. (2010, enero 24). Manipulación en estado de ebriedad o drogadicción.

Agenda Magna.

https://agendamagna.wordpress.com/2010/01/24/manipulacion-en-estado-de-

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Vidal, G. (2022, abril 11). Las penas de inhabilitación y suspensión en el Código

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https://www.gersonvidal.com/blog/penas-inhabilitacion-suspension/

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instrumentos, herramientas, máquinas y otros análogos (arts. 274 y 274-a

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