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DERECHO AMBIENTAL
DERECHO AMBIENTAL
Es una rama del derecho que se enfoca en regular y proteger el medio ambiente y los recursos
naturales. Su objetivo principal es preservar la calidad de vida y la salud de las personas, así
como la integridad de los ecosistemas y la biodiversidad.
"El conjunto de normas jurídicas que regulan las conductas humanas que pueden influir de una
manera relevante en los procesos de interacción que tienen lugar entre los sistemas de
organismos vivos y sus sistemas de organismos vivos y sus sistemas de ambiente”.
se basa en una serie de principios fundamentales que guían la protección y gestión del medio
ambiente a nivel global. Estos principios son reconocidos y aplicados en acuerdos, tratados y
convenios internacionales. Algunos de los principios más destacados del Derecho Ambiental
Internacional son:
2. Principio de No Daño:
Este principio establece que aquellos que causen daño al medio ambiente o
violen las leyes ambientales deben asumir la responsabilidad de corregir o
remediar ese daño y, en algunos casos, compensar a las partes afectadas.
DESASTRE DE SEVESO
Las dioxinas son sustancias extremadamente tóxicas y carcinogénicas para los seres humanos y
animales. Tienen un impacto duradero en el medio ambiente y en la salud de las personas
expuestas. Como resultado del desastre de Seveso, se llevaron a cabo operaciones de limpieza
y descontaminación en el área afectada.
Los recursos naturales son aquella parte de la naturaleza que tiene alguna utilidad actual o
potencial para el hombre, es decir, son los elementos naturales que el ser humano aprovecha
para satisfacer sus necesidades materiales.
Pero considerar el medio ambiente como bien jurídico, conlleva a su vez a la definición de
“bien Jurídico” como un interés jurídicamente tutelado. Es así que el medio ambiente como
bien jurídico es “un interés” pero de carácter difuso, de carácter público, y complejo.
• a) Actividades molestas: Son las que generan incomodidad por los ruidos o
vibraciones, así como por emanaciones de humos, gases, olores, nieblas o partículas
en suspensión y otras sustancias.
• b) Actividades insalubres: Se generan cuando se vierten productos al ambiente que
pueden resultar perjudiciales para la salud humana.
• c) Actividades nocivas: Se generan cuando se vierten productos al ambiente que
afectan y ocasionan daños a la riqueza agrícola, forestal, pecuaria o piscícola.
• d) Actividades peligrosas: Son las que ocasionan riesgos graves a las personas o sus
bienes debido a explosiones, combustiones o radiaciones
• Este principio nos informa que los Estados debe asumir la responsabilidad de no dañar el
medio ambiente, así como también confía a los Estados la obligación de prohibir actividades
dentro del territorio del Estado contrarias a los derechos de otras Naciones que podrían dañar
la integridad de sus habitantes.
• Este principio indica que los Estados pueden estar obligados aprevenir daños dentro de su
propia Jurisdicción, donde es necesario detener la eliminación de sustancias tóxicas en
cantidades o en concentraciones que excedan la capacidad de degradación del
medioambiente, a fin de garantizar el no auar daño a ecosistemas.
PRINCIPIO DE PRECAUCIÓN
• Es un principio de corte algo subjetivo, ya que nos habla que, la falta de certeza científica, no
constituye razón para posponer acciones dirigidas a evitar daños potencialmente serios o
irreversibles al ambiente.
• Todo Estado que haya cometido alguna violación al Derecho Internacional debe de poner fin
a la forma ilegal de proceder con la finalidad de reestablecer su conducta legal previa. Enel
caso de que se imposibilite las circunstancias previas, el Estado deberá de pagar la
indemnización correspondiente.
PRINCIPIO DE SOSTENIBILIDAD
• La gestión del ambiente y de sus componentes, así como el ejercicio y la protección de los
derechos que establece la presente Ley, se sustentan en la integración equilibrada de los
aspectos sociales, ambientales y económicas del derecho nacional, así como en la satisfacción
de las necesidades de las actuales y futuras generaciones. (responsabilidad social).
PRINCIPIO DE PREVENCIÓN
• La gestión ambiental tiene como objetivos prioritarios prevenir, vigilar y evitar la degradación
ambiental.
PRINCIPIO PRECAUTORIO
• Cuando haya peligro de daño grave o irreversible, la falta de certeza absoluta no debe
utilizarse como razón para postergar la adopción de medidas eficaces y eficientes para impedir
la degradación del ambiente.
• Toda persona natural o jurídica, pública o privada, debe asumir el costo de los riesgos o
daños que genere sobre el ambiente.
• El causante de la degradación del ambiente y de sus componentes, sea una persona natural o
jurídica, pública o privada, está obligado a adoptar inexcusablemente las medidas para su
restauración, rehabilitación o reparación según corresponda o, cuando lo anterior no fuera
posible, a compensar en término ambientales los daños generados, sin perjuicio de otras
responsabilidades administrativas, civiles o penales a que hubiera lugar.
PRINCIPIO DE EQUIDAD
• a.- Principios General del Derecho Ambiental: son los principios señalados en el Derecho
público, por cuanto ha sido establecido como norma en la doctrina jurídica y en la Constitución
Política de la nación.
• b.- Principios específicos del derecho ambiental; son los principios establecidos en diferentes
leyes expedidos como medida de protección de los riesgos ambientales
SEMANA 2:
En el 2001 se promulgó la Ley del Sistema Nacional de Evaluación de Impacto Ambiental ( Ley
Nº 27446) con la finalidad de identificar, prevenir, supervisar y corregir de manera anticipada
de los impactos ambientales negativos.
- En 1973 se creó el Consejo Nacional del Ambiente (CONAM) como el primer organismo
encargado de la gestión ambiental en el Perú. Aunque en sus primeros años no se contaba con
una estructura formal de Evaluación de Impacto Ambiental (EIA), el CONAM sentó las bases
para la futura implementación del SEIA.
7) Espacios urbanas
8) Patrimonio arqueológico
EL SEIA
A grandes rasgos, el proceso del SEIA en Perú implica los siguientes pasos:
- Dependiendo del tipo y magnitud del proyecto, puede ser necesario llevar a cabo una
consulta pública para recoger opiniones y comentarios de la comunidad y otros interesados.
- Con base en la evaluación, se emite una Resolución de Evaluación Ambiental que determina
si el proyecto puede ser aprobado, aprobado condicionalmente o rechazado. En el caso de
proyectos de mayor complejidad o impacto, se pueden establecer condiciones específicas.
6. Supervisión y Seguimiento:
- Una vez aprobado, el proyecto debe ser supervisado para asegurar que se cumplan las
medidas de mitigación y monitorear su desempeño ambiental durante la ejecución.
- Las DREM son entidades de los Gobiernos Regionales encargadas de supervisar y evaluar la
gestión ambiental de proyectos en sus jurisdicciones. Participan en la evaluación técnica de los
Estudios de Impacto Ambiental (EIA) y emiten opiniones técnicas.
- Esta comisión es un órgano colegiado que facilita la coordinación entre el SENACE y las
entidades sectoriales en el proceso de evaluación ambiental. Está conformada por
representantes de diversos ministerios y entidades relacionadas.
SENACE
El SENACE cumple diversas funciones relacionadas con la gestión ambiental en Perú, entre las
que se incluyen:
1. Energía y Minería:
- Proyectos de generación de energía eléctrica, como centrales hidroeléctricas, plantas de
energía solar y eólica, así como proyectos de extracción y procesamiento de minerales.
2. Hidrocarburos y Gas:
3. Transporte y Comunicaciones:
4. Agricultura y Agroindustria:
5. Acuicultura y Pesquería:
6. Industria y Manufactura:
8. Turismo:
- Proyectos turísticos, como complejos hoteleros, que pueden afectar áreas naturales y
culturales.
9. Forestal:
- Proyectos relacionados con la gestión de residuos sólidos y líquidos, así como sistemas de
tratamiento de aguas residuales.
Es importante tener en cuenta que, en algunos casos, ciertos proyectos pueden requerir la
evaluación de impacto ambiental a nivel nacional, mientras que otros pueden ser evaluados a
nivel regional o local, dependiendo de su envergadura y características específicas. El SENACE
coordina con las autoridades regionales y locales para determinar la competencia y el alcance
de la evaluación de impacto ambiental para cada proyecto.
GESTION AMBIENTAL
La gestión ambiental implica una serie de acciones y estrategias que pueden llevarse a cabo a
nivel individual, empresarial, gubernamental y comunitario. Algunos de los elementos clave de
la gestión ambiental incluyen:
- Analizar cómo las actividades humanas pueden afectar el entorno natural y social. Esto se
hace a través de la Evaluación de Impacto Ambiental (EIA) y otros métodos de evaluación.
- Definir metas específicas para la protección y mejora del medio ambiente, así como para la
reducción de impactos negativos.
La gestión ambiental es esencial para garantizar un desarrollo sostenible y equitativo, así como
para preservar los recursos naturales para las generaciones futuras. Es un proceso dinámico
que requiere la colaboración de diversos actores, incluyendo gobiernos, empresas,
organizaciones no gubernamentales y la sociedad en general.
Los Estudios de Impacto Ambiental (EIA) son evaluaciones sistemáticas y detalladas que se
realizan antes de llevar a cabo un proyecto, obra o actividad que pueda tener un impacto
significativo en el medio ambiente. Su objetivo es identificar y evaluar los posibles efectos
negativos que el proyecto podría tener en el entorno natural y social, así como proponer
medidas de mitigación y compensación para reducir o prevenir estos impactos.
Los EIA son una herramienta crucial en la gestión ambiental y suelen ser requeridos por las
autoridades competentes como parte del proceso de evaluación de impacto ambiental. Estos
estudios incluyen una serie de etapas y componentes, que pueden variar según la jurisdicción
y la magnitud del proyecto, pero generalmente abarcan los siguientes aspectos:
- Se analiza cómo el proyecto puede afectar diversos componentes del medio ambiente,
como el aire, agua, suelo, biodiversidad, paisaje, entre otros.
3. Análisis de Alternativas:
- Se prepara un resumen ejecutivo del EIA, así como la documentación completa que
respalda los análisis y conclusiones.
Los resultados del EIA son fundamentales para la toma de decisiones sobre la viabilidad
ambiental de un proyecto. Las autoridades competentes utilizan esta información para emitir
permisos o autorizaciones, establecer condiciones y requisitos, y garantizar que el proyecto se
lleve a cabo de manera responsable desde el punto de vista ambiental.
SINEFA
El SINEFA opera bajo el marco del Ministerio del Ambiente (MINAM) y trabaja en coordinación
con diversas entidades del Estado, así como con las autoridades regionales y locales.
El OEFA opera bajo el marco del Ministerio del Ambiente (MINAM) y tiene jurisdicción a nivel
nacional.