UNIVERSIDAD NACIONAL DE

HUANCAVELICA
EAP. Ingeniería Ambiental y Sanitaria

LEGISLACIÓN AMBIENTAL

NOCIONES BASICAS DEL

DERECHO AMBIENTAL.

Huancavelica, 2021 ING. MABEL ESCOBAR SOLDEVILLA

 INTRODUCCIÓN AL DERECHO AMBIENTAL

“Desde hace más de un siglo, existen instrumentos legales para

defender el medio ambiente y el entorno en que vivimos. En los
últimos años, estos instrumentos se han multiplicado. El derecho a
disfrutar de un medio ambiente adecuado para el desarrollo de la
persona, así como el deber de conservarlo, son preceptos
constitucionales. Las leyes, decretos, reglamentos, ordenanzas… que
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los desarrollan son innumerables.”
 GENERALIDADES Y MARCO CONCEPTUAL

Antes de la Revolución Industrial, el ser humano no era capaz de crear

graves daños ambientales. En la actualidad, debido a las repercusiones
ambientales de la sociedad industrializada, la contaminación es un
problema de dimensiones muy diferentes a las que existían antes de
la Revolución Tecnológica.

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 GENERALIDADES Y MARCO CONCEPTUAL

En el pasado, antes de este desarrollo de la industria, la creación de

normas y leyes se enfocaba muy poco hacia el problema ambiental. Sin
embargo, el Derecho se ha constituido tradicionalmente como un reflejo
de la evolución de las sociedades a lo largo de la historia. De esta
forma, como resultado de la preocupación global por la preservación del
medio ambiente, surge el Derecho Ambiental.

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 GENERALIDADES Y MARCO CONCEPTUAL
En la mayoría de los casos, la actuación legislativa ha sido
consecuencia de graves accidentes ambientales: Bhopal, Chernobyl y
un largo etcétera de desastres ambientales ocurridos a lo largo de la
historia.

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 GENERALIDADES Y MARCO CONCEPTUAL
La gran presión social originada por estos sucesos, unida a los elevados
costos económicos y ecológicos que ocasionaron, ha tenido como
consecuencia que gobiernos de diferentes países, entre los que se
encuentra Perú, aborden la tarea de crear normas que salvaguarden la
protección del medio ambiente y sancionen a aquellos que atenten
contra ella. Temas como la responsabilidad medioambiental y la
prevención y el control de los accidentes son una prueba de esta labor
legislativa en los últimos años.
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 GENERALIDADES Y MARCO CONCEPTUAL

El Derecho Ambiental nace con vocación preventiva y reparadora,

como una herramienta encaminada a contribuir a alcanzar una vida
mejor, una mejor calidad de vida dentro de las complejas estructuras
sociales. Se ha caracterizado incluso como un derecho de tercera
generación, puesto que ha nacido mucho después que los derechos
civiles, políticos, económicos, sociales y culturales.

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 GENERALIDADES Y MARCO CONCEPTUAL

Según lo expuesto, se podría afirmar que el control del Medio Ambiente

Debe Ser Abordado Desde Diferentes Puntos De Vista.
 Si Se Entiende El Medio ambiente como fuente de recursos naturales,
el Derecho Ambiental debe regularlo como el objeto que proporciona al
ser humano materias primas y energía necesarias para la vida y su
desarrollo.
 Si, por el contrario, se entiende como el soporte de las actividades de la
sociedad, el objeto de control debe ser el conjunto de actividades
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desarrolladas.
 GENERALIDADES Y MARCO CONCEPTUAL

 Finalmente, si se considera el medio ambiente como el medio

receptor de efluentes, lo que debe regularse es la recepción de todas
las emisiones, los vertidos y residuos procedentes de las actividades
desarrolladas por el hombre.
Es evidente que depende del concepto de medio ambiente, es decir, de
la definición que se tome como válida, que dependerá el objeto de
derecho. En otras palabras, la legislación, el control o la regulación del
medio ambiente va a depender, en gran medida, de aquello que se 9

entienda por medio ambiente y del punto de vista del legislador.

 GENERALIDADES Y MARCO CONCEPTUAL
Marco conceptual

El Derecho Ambiental es una materia con un marcado carácter interdisciplinar, cuya

complejidad varía en función del significado que se asigne a las palabras medio ambiente.

Según la Real Academia de la Lengua Española (RAE), se define medio ambiente como:
“El conjunto de circunstancias exteriores a un ser vivo”. Por otra parte, es fácil apreciar
que las palabras medio y ambiente son sinónimas, es decir, se trata de una reiteración.

Este hecho ha sido tratado por diversos autores y recogido en la jurisprudencia del Tribunal
Constitucional español. De esta forma, la Sentencia 64/82, de 4 de noviembre de 1982,
afirma que:
“En el caso del medio ambiente, que gramaticalmente comienza con una redundancia y
que, en el lenguaje forense, ha de calificarse como un concepto jurídico indeterminado con
un talante pluridimensional y, por tanto, interdisciplinar (…).”
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 EL AMBIENTE A NIVEL MUNDIAL

Ambiente
“cualquier espacio de interacción y sus consecuencias entre
la sociedad y la naturaleza”

(Quiroz y Trellez, 1992)

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EL AMBIENTE A NIVEL MUNDIAL

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GENERALIDADES Y MARCO CONCEPTUAL

Las características del concepto medio ambiente son:

 Es un concepto jurídico indeterminado que, dada su naturaleza

adaptativa a las condiciones del entorno y que en ocasiones
requiere actualización e investigación científica, se encuentra en
constante elaboración. Es, por tanto, un concepto en constante
evolución y cambio.

 Es un concepto ligado al ser humano, ya que la protección del

medio ambiente tiene por finalidad la protección del hombre y su
supervivencia como especie. 13
EL AMBIENTE A NIVEL MUNDIAL

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EL AMBIENTE A NIVEL MUNDIAL

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EL AMBIENTE A NIVEL MUNDIAL

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EL AMBIENTE A NIVEL MUNDIAL

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EL AMBIENTE A NIVEL MUNDIAL

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EL AMBIENTE A NIVEL MUNDIAL

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PRINCIPIOS DEL DERECHO AMBIENTAL

Principio de Desarrollo sostenible

Principio de cooperación
Principio de responsabilidad compartida pero diferenciada
Principio de Prevención
Principio de Precaución
Principio contaminador pagador

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 PRINCIPIOS DEL DERECHO AMBIENTAL
El principio quien contamina paga.- El principio "quien contamina paga" algunos estudiosos indican
que es el que más se acerca al terreno de la economía, ciencia en la que tiene su origen y de la que
han debido tomarlo los textos jurídicos. Por ello es, quizás, un concepto a menudo mal comprendido
por los no economistas, que suelen confundirlo con un criterio de asignación de la responsabilidad
pecuniaria para la reparación de los daños resultantes de la violación de las normas ambientales.
Considerando que ésta sea también una de las posibles facetas de este principio, en rigor el principio
"quien contamina paga" persigue sobre todo que el causante de la contaminación asuma el costo de
las medidas de prevención y lucha contra la misma

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 CUÁLES SON LOS DELITOS CONTRA EL MEDIO
AMBIENTE

Ejemplos de los delitos contra el medio ambiente….

Organismos que juzgan los delitos medioambientales a nivel internacional

Tras conocer cuáles son los delitos contra el medio ambiente con algunos ejemplos, pasamos a ver cuáles son
los principales organismos encargados de juzgar los delitos medioambientales a nivel internacional y que se
encargan de encontrar y detener a los criminales:
•Corte Penal Internacional.
•Corte Internacional de Justicia.
•Interpol.

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 ORGANISMOS QUE JUZGAN LOS DELITOS
MEDIOAMBIENTALES A NIVEL INTERNACIONAL

La Corte Penal Internacional

En el año 1998, junto con la aprobación del
“Estatuto de Roma” se constituyó la Corte Penal
Internacional, siendo en el año 2002 cuando la
misma entró en vigor. La Corte Penal Internacional,
está vinculada a las Naciones Unidas y es un
organismo complementario de las jurisdicciones
penales nacionales. Este organismo está facultado
para juzgar a las personas sobre los crímenes más
graves que tengan trascendencia internacional,
incluyéndose en 2016 los delitos contra el medio
ambiente.
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 ORGANISMOS QUE JUZGAN LOS DELITOS
MEDIOAMBIENTALES A NIVEL INTERNACIONAL

La Corte Internacional de Justicia

Respecto a los conflictos entre estados, estos se resuelven por la Corte Internacional de Justicia,
concretamente por la “Sala medioambiental de la CIJ” la cual conoce de las demandas de un estado
frente a otro en relación a violaciones contra el medio ambiente y los delitos contra los recursos
naturales.
Un ejemplo de ello lo encontramos en 2018, cuando la Corte Internacional de Justicia zanjó un conflicto
entre Costa Rica y Nicaragua, el cual surgió cuando Nicaragua ocasionó daños en la Isla de portillos
(Costa Rica), como consecuencia de unos trabajos de dragado realizados con intención de unir el Río San
Juan con el Mar Caribe.

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 ORGANISMOS QUE JUZGAN LOS DELITOS
MEDIOAMBIENTALES A NIVEL INTERNACIONAL
La Interpol y la persecución de los delitos medioambientales
Esta organización es la “Organización Internacional de Policía Criminal” y está formada por un total
de 194 países. Su finalidad es la de ayudar a la policía de estos países miembros a colaborar entre sí
para la persecución de los delitos internacionales, facilitando la información entre países y dando
apoyo técnico a los organismos internos de cada país.

La Interpol cuenta con una Unidad de Seguridad Medioambiental, cuyo fin es el de combatir los
delitos medioambientales a nivel internacional. Para ello, tiene un Grupo Nacional especializado en
Seguridad Medioambiental, cuyo fin es el de centrar las actividades de lucha contra los delitos
medioambientales que afecten a un determinado país o países, uniendo para ello tanto a policía y
aduanas como a organizaciones intergubernamentales y no gubernamentales, posibilitando así la
colaboración con científicos y expertos en combatir esa clase de delitos. Igualmente cuenta con
cuatro equipos que operan a nivel mundial (Pesca, Caza, Contaminación y Vida Silvestre), ayudando
a desarticular las organizaciones responsables de delitos medioambientales.
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GRACIAS