UNIDAD I

Concepto de Desarrollo Sustentable: "el desarrollo que satisface las necesidades básicas y
las aspiraciones de bienestar de la población presente, sin comprometer la capacidad de las
futuras generaciones para la satisfacción de sus necesidades y aspiraciones." Informe de la
Comisión Mundial para el Medio Ambiente y Desarrollo (comúnmente conocida como
Comisión Brundtland).
Concepto de Ambiente: "es el sistema global constituido por elementos naturales y
artificiales de naturaleza física, química, biológica, sociocultural y de sus interrelaciones, en
permanente modificación por la acción humana o natural que rige o condiciona la existencia
o desarrollo de vida."

Concepto de Derecho Ambiental: "es el que norma la creación, transformación,

modificación y extinción de las relaciones jurídicas que condicionan el disfrute, la
preservación y el mejoramiento del ambiente." Mariana Vals.

Qué principios se desarrollaron internacionalmente para ir perfilando el Derecho

Ambiental?

 Principio de sostenibilidad: tiene sus orígenes en la comisión de Brundtland en la

cual se manifiesta que el Desarrollo Sustentable es: (…). No se trata de mantener
intacta la naturaleza sino de controlar su uso.

 Principio de globalidad: en la primera etapa de la política y la actuación de los países

estaban supeditadas a una actuación local, para resolver problemas puntuales de su
entorno local. Posteriormente se aprecio que los problemas ambientales
continuaban y era necesario intensificar la cooperación regional e internacional para
buscar soluciones a los problemas transfronterizos.

 Principio de solidaridad: "Los Estados deberán cooperar con espíritu de solidaridad

mundial para conservar,, proteger y restablecer la salud y la integridad del
ecosistema de la tierra". Principio 7 de la Declaración de Rio.
Tiene tres aristas significativas: 1)el deber de la cooperación internacional de los
países desarrollados para con los países en desarrollo o con economías en transición;
2) el deber de informar, en caso de alguna situación relevante; 3) la buena vecindad.

 Principio de prevención: las legislaciones nacionales reflejan este principio ya que sus
normas van dirigidas a adoptar una serie de cautelas que deben aplicarse cuando se
trata de iniciar actividades, como requisito indispensable para que procedan las
autorizaciones ambientales, como permisos, licencias, concesiones, etc.
El principio de prevención se expresa en diferentes instrumentos de gestión
ambiental:
 a) Evaluación ambiental;
b)Auditorias Ambientales: para aquellos proyectos, obras, actividades que estén en
marcha y que la administración publica respectiva realiza para verificar si sus
acciones son conforme a los limites permisibles, o bien, conforme a la legislación
vigente;
c) Labores de inspección, monitoreo y/o seguimiento: que la autoridad
administrativa realiza, sea a petición de parte o de oficio;
d) el Ordenamiento del Territorio;
e) La prevencion de la contaminacion.

 Principio del enfoque sistematico de la biosfera:

 Principio de interdisciplinariedad: postula que todas las disciplinas del saber humano
deberan asistir a la ciencia ambiental. En el caso del derecho, todas sus ramas deben
prestar apoyo al Derecho Ambiental.

 Principio contaminador-pagador: establece que el contaminador es el obligado,

independientemente de la existencia de culpa, a indemnizar o reparar los daños
causados al medio ambiente y terceros afectados por su actividad, que caracteriza la
responsabilidad objetiva del agente.

 Principio de gestion racional del medio: del mismo se original instituciones como las
relacionadas con la actividad productora agraria, minera, petrolera, nuclear,
energetica y tambien el consumo alimentario que el hombre realiza y sus
condiciones generales de confort.

 Principio de ordenamiento ambiental: en un inicio se desarrolló como una tecnica

del urbanismo, para luego ampliar su contenido a las leyes de uso y conservacion del
suelo, planes y programas publicos, y mas modernamente, las areas criticas de
contaminacion, la zonificacion y las reservas de parques y monumentos naturales y
culturales.

 Principio de calidad de vida: se acepta hoy dia la nocion de vida como integrante del
concepto juridico ambiental. Esta posicion hara posible incluir como Derecho
Ambiental a los derechos del consumidor en general y de especialidades medicinales
en particular.

 Principio de daño ambiental permisible: este principio se resume en la posibilidad de

tolerar aquellas actividades susceptibles de degradar el ambiente en forma no
irreparable y que se consideran necesarias por cuanto reportan beneficios
económicos o sociales evidentes, siempre que se tomen las medidas para su
limitación o corrección.
  Principio de la cooperación internacional en materia ambiental: permite reconocer a
un conjunto normativo supranacional que constituye un marco de referencia
legislativa. Tal cooperacion se presenta como obligatoria.

 Principio de etica transgeneracional: en referencia a este, podemos señalar que el

Derecho Ambiental se desenvuelve y consolida dentro de un criterio de "solidaridad
de la especie". Su estudio e interpretacion no se satisface unicamente en una
valoracion temporal de la realidad que comprende, siho que busca armonizar los
intereses de desarrollo y calidad de vida de las generaciones presentes, sin arriesgar
o comprometer la oportunidad y niveles de bienestar y progreso de las futuras
generaciones.

 Principio de interdependencia ecologica: principios 2, 6 y 25 de la declaracion de Rio.

 Principio de universalidad: desde que la Carta de Derechos y Deberes economicos de

los Estados (1974). Estableciera en los arts 29 y 30, la responsabilidad comun para la
comunidad internacional sobre los fondos marinos y oceanicos (…), la idea que los
bienes naturales no pertenecen a ningun Estado en el sentido de propiedad clasico,
se esta arraigando como principio universal, estableciendo que la Humanidad posee
entre sus atributos el derecho de utilizar los recursos naturales sin poner en peligro
la capacidad de servirse de ellos de las generaciones futuras, y el deber de velar por
su existencia y permanencia en el tiempo. El Ambiente es patrimonio comun de
todos los habitantes de la Tierra.

 Principio de regulacion juridica integral: consiste, por un lado, en la armonizacion y

unificacion de las legislaciones a nivel internacional. Por otro lado lado, en la
capacidad, tanto del legislador como del juez, de tener una perspectiva
macroscopica e integradora del ambiente, debido a la gragmentariedad de las
normas ambientales.

 Principio de conjuncion: significa la union en un mismo orden juridico, el ambiental,

de la norma internacional y la nacional, debido a que la internacional es cada vez
mas nacional, mas local, de aplicacion inmediata. La norma internacional es "ius
cogens", una norma imperativa de carácter internacional que no puede ser dejada
de lado sino por otra norma de la misma naturaleza.

Cuáles son los caracteres del Derecho Ambiental?

 Intradisciplinario: es instradisciplinario y novisimo, pero con el paso del tiempo ha

demostrado la validez de sus fundamentos y principios, hasta el punto de ser una
disciplina autonoma. Sin embargo, su autonomia no excluye de ningun modo su
relacion con las otras ramas del derecho, pues exsite entre ella y las demas una
interrelacion, primaria y dinamica.
 Transdiciplinario: esta disciplina juridica exige el aporte o la interaccion de otras
materias cientificas que sean capaces de orientarle e ilustrarle en el proceso de
comprension del fenomeno ambiental, con el objeto de contar con los elementos
veridicos que habran de servirle de fundamento para la creacion o reofrma de
nuevas normas o reglamentaciones de carácter ambiental.

 Dinamico: la constante evolucion de las ciencias y tecnologias y su puesta en

practica, obligan a realizar una mayor y actualizada labor legislativa o reglamentaria
ambiental, con el fin de contrarrestar o prevenir sus efectos negativos.

 Innovador y solidario: pues la vision predominante del antropocentrismo cultural

tiende a ceder su lugar ante la orientacion y la fuerza del emergente principio de
biocentrismo, reconociendo el valor intrinseco de la naturaleza como entidad que
debe ser protegida y, por consiguiente, ser motivo de regulacion juridica.

 Dispersion normativa: Si bien existe profusa cantidad de instrumentos juridicos que

tienen por efecto crear la sensacion de gran proteccion, seguridad y actividad
juridica ambiental, la realidad demuestra que persiste una gran desorientacion en
cuanto a la efectiva aplicacion.

 Actividad jurisdiccional internacional irrelevante: el derecho ambiental internacional

se ve privado de acceso a la jurisdiccion como consecuencia de la dispersion
normativa. Se utiliza para derimir las controversias el Albitraje, que consiste en
arreglos amistosos o simples regateos en torno a la cuantia de las indemnizaciones,
transformando en ilusorios los derechos de la comunidad internacional a una vida
saludable y productiva en armonia con la naturaleza.

 Ausencia y desaparicion de las responsabilidades: cuando suceden hechos con clara

negligencia, decisiones u opciones equivocadas que generarioan responsabilidades,
son tratadas como supuestas catastrofes naturales. La inexistencia de un organo
internacional especifico para derimir las controversias encuentra enormes
obstaculos en establecer responsabilidad internacional de los sujeos del DIPC.

 Funcionalismo organico: los instrumentos internacionales para la proteccion del

Ambiente presuponen que las instituciones deben ser creadas en funcion de las
necesidades que se pretende satisfacer en forma conjunta. En consencuencia,
cualquier incumplimiento de esas disposiciones resulta imposible de resolver por
inexistencia del organismo que atienda las disputas, sino a traves de la negociacion
interestatal como el arbitraje.

 la regla del consenso en la generacion del derecho blando: la regla del consenso
consiste en un entendimiento que se alcanza sin que ninguno de los participantes
considere que necesita oponerse al acuerdo para proteger su interes, sin que ello
 signifique una adhesion absoluta de todos y cada uno de los participantes.

 Carácter preventivo: en el derecho ambiental la coaccion a posteriori resulta

particularmente ineficaz. La represion podra tener una trascendencia moral, pero
dificilmente compensara daños, en muchos casos ya irreparables.

 Carácter sistemico: la regulacion de conductas internacionales no se realiza

aisladamente, sino teniendo en cuenta el comportamiento de los elementos
naturales y las interacciones determinadas en ellos como consecuencia de la
actividad.

¿Qué Convenios surgen en Rio 92 que ya fueron ratificados por leyes argentinas y hoy son
derecho positivo vigente?
En 1992, durante la Conferencia, dos convenciones fueron presentados parafirma de los
paises:

 Convención marco de las naciones unidas sobre el cambio climatico. Aprobada por la
ley 24295.
 Convenio sobre la Diversidad Biologica. Ratificada por ley 24375

¿Qué Objetivos se propone el Convenio de Biodiversidad? (Ley 24.375)

Los objetivos del Convenio sobre Diversidad Biológica (CDB) son

 "la conservación de la biodiversidad,

 La utilizacion sostenible de los recursos biologicos
 y la distribucion justa y equitativa de los beneficios resultantes de la utilización de los
recursos genéticos".
mediante, entre otras cosas, un acceso adecuado a esos recursos y una transferencia
apropiada de las tecnologías pertinentes, teniendo en cuenta todos los derechos sobre
esos recursos y a esas tecnologías, así como mediante una financiación apropiada.

¿Qué es la biodiversidad?
Por "diversidad biológica" se entiende la variabilidad de organismos vivos de cualquier
fuente, incluidos, entre otras cosas, los ecosistemas terrestres y marinos y otros
ecosistemas acuáticos y los complejos ecológicos de los que forman parte; comprende la
diversidad dentro de cada especie, entre las especies y de los ecosistemas. //
(trabajo practico): es la variedad de la vida que existe en el planeta tierra. Este concepto
incluye varios niveles de la organización biologica, abarcando a la diversidad de especies de
plantas, animales, hongos y microorganismos que viven en un espacio determinado, a su
variabilidad genetica, a los ecosistemas de loscuales forman parte estas especies y a los
 paisajes o regiones en donde se ubican los ecosistemas; incluye los procesos ecologicos y
evolutivos que se dan a nivel de genes, especies, ecosistemas y paisajes.

Qué propuestas formula el Convenio para proteger la biodiversidad?

Para la preservacion de la biodiversidad lo primero que hay que hacer es controlar la
cantidad de individuos que habitan el area, dejar de realizar las actividades que pueden
afectar los recursos naturales, tambien se tiene que proteger todas las actividades que se
encuentran bajo amenazas de extincion y finalmente crear una conciencia de preservacion
del ambiente en cada individuo.

¿Qué son los OGM?

Un organismo genéticamente modificado u organismo modificado genéticamente
(abreviado OMG) también llamado transgénico erróneamente (un transgénico es solo una
clase de OMG), es un organismo cuyo material genético ha sido alterado usando técnicas de
ingeniería genética.

¿Qué problemas nos plantean los OGM?

El movimiento anti-transgénico esgrime varios argumentos para oponerse a los OGM:

Daños a la salud humana
 Los antitransgénicos argumentan que los herbicidas asociados a los OGM, como el roundup
son tóxicos.
 Consideran que no se han realizado estudios suficientes para garantizar la inocuidad de su
consumo.
 Durante el proceso de ingeniería genética se usan genes que otorgan resistencia a
antibióticos para identificar las células con la modificación deseada. Existe la preocupación
de que dichos genes puedan ser transferidos a microorganismos, originando cepas
resistentes a los antibióticos.
 La posibilidad de usar intensivamente insecticidas a los que son resistentes los transgénicos
hace que se vean afectadas y dañadas las especies colindantes (no resistentes).
 Aunque no se ha observado, el movimiento anti-transgénico argumenta que los
transgénicos pueden generar nuevas alergias.
 Se ha acusado al algodón transgénico de la ola de suicidios de agricultores acaecida en la
India. Sin embargo, dicha ola empezó antes de la introducción del algodón transgénico y no
se ha demostrado que haya una relación.
 Impacto medioambiental
 Se teme que el uso de OGM resistentes a herbicidas produzcan como efecto secundario que
los agricultores empleen una mayor cantidad de herbicida, afectando a las especies
colindantes.
 Aunque el empleo de recombinantes para toxinas de Bacillus thuringiensis es, por
definición, un método específico, se sigue temiendo que afecte a especies beneficiosas.
 La transferencia horizontal de genes a bacterias de la rizosfera, aunque posible, se considera
un riesgo remoto.
 El polen de las especies transgénicas puede fecundar a cultivos convencionales,
obteniéndose híbridos y transformando a estos cultivos en transgénicos.
Para los agricultores
 Las semillas obtenidas tras la cosecha no pueden ser sembradas por estos tanto porque
violaría los contratos que han firmado como porque las semillas híbridas pierden vigor y, en
consecuencia, deben ser reemplazadas todos los años.
Impacto económico
 El mercado de semillas transgénicas está dominado por muy pocas compañías
multinacionales, lo que provoca un grave riesgo de oligopolio. Este hecho se ve agravado
por la alta inversión inicial necesaria para desarrollar una variedad nueva y la gran cantidad
de problemas legales que se encuentran las pequeñas compañías en algunos países.

Qué dice el Protocolo de Cartagena sobre la seguridad de la biotecnologia?

El Protocolo de Cartagena sobre seguridad de la biotecnología es un acuerdo
internacional centrado específicamente en el movimiento transfronterizo de
Organismos Vivos Modificados resultantes de la biotecnología moderna que puedan
tener efectos adversos para la conservación y la utilización sostenible de la
diversidad biológica.
De conformidad con el principio de precaución, el Protocolo de Cartagena tiene por
objeto garantizar que el movimiento transfronterizo de Organismos Vivos
Modificados resultantes de la biotecnología moderna se haga en condiciones
seguras para la conservación de la biodiversidad y la salud humana.

¿Qué dice el acuerdo de la OMC sobre las medidas sanitarias y fitosanitarias o OGM?
Este acuerdo, que entro en rigor el 1 de enero de 1995, se refiere a la aplicación de
reglamentaciones en amteria de inocuidad (incapacidad para hacer daño) de los alimentos y
control sanitario de los animales y los vegetales.
Todos los paises miembros deberan aplicar medidas para garantizar la inocuidad de los
productos alimenticios destinados al consumo humano y para evitar la propagacion de
plagas o enfermedades entre los animales y los vegetales.
Estos estan autorizados a establecer sus propias normas, pero para armonizarlas deben
basar sus medidas en normas, directrices o recomendaciones internacionales.
El objetivo fundamental del acuerdo es reafirmar el derecho de todo gobierno a garantizar
el nivel de proteccion sanitaria que estime apropiado y a la vez evitar que ese derecho mal
usado se traduzca en la imposicion de obstaculos innecesarios al comercio internacional. Es
decir, que los miembros deben determinar el nivel adecuado de proteccion sanitaria o
fitosanitaria, buscando reducir al minimo los efectos negativos sobre el comercio.

¿Qué objetivos se propone el Convenio Internacional de especies amenazadas de la fauna

y flora silvestre CITES Ley 22.344?
Su objetivo principal es que el comercio internacional de especímenes de animales y plantas
silvestres no constituya una amenaza para su supervivencia

Que se incluye en los apendices I, II y el III?

Las especies amenazadas son clasificadas en tres apendices en orden decreciente de
restricciones:

 Apendice I: incluye todas las especies en peligro de extincion.

El comercio se autoriza solo bajo circunstancias excepcionales.
Ejemplos: Alerce, Pehuén, Cipres de las guaytecas y el pino de cerro.

 Apendice II: incluye especies que no estan necesariamente amenazadas de extincion,

pero que podrian llegar a estarlo a menos que se controle estrictamente su
comercio. El comercio internacional de especimenes puede autorizarse concediendo
un Dictamen de Extraccion No Perjudicial (DENP).
Ejemplos: Palo santo, Madera aserrada. Se pasó al guanaco argentino del apéndice I
al II en 1978 y las poblaciones de vicuñas de Jujuy y Catamarca en 1997

 Apendice III: incluye especies que estan protegidas al menos en un pais para
controlar su comercio, el cual ha solicitado la asistencia de otras partes en la CITES
para controlar su comercio.

¿Qué se acordó en el Convenio de Cambio Climatico y Protocolo de Kioto? (Ley 25.438 y

24.295)
En la Convencion Marco de las Naciones Unidas sobre el Cambio Climatico uno de sus
objetivos es lograr la estabilización de las concentraciones de gases de efecto invernadero
en la atmosfera a un nivel que impida interferencias antropógenas peligrosas en el sistema
climático a través de la organización de emisiones.
El protocolo de Kioto es un protocolo de regulación de la CMNUCC, con una reglamentación
aun mayor y mas detallada de la CMNUCC.
Dicho protocolo establece como actividad necesaria para mejorar el ambiente la necesidad
de establecer para todo y cada uno de los miembros un porcentaje de gases de efectos
invernadero que los países pueden liberar al mundo, porcentaje calculado en virtud de una
metodología y cálculos específicos.
¿Qué protege la Convencion Ramsar sobre los humedales?
En un principio puso énfasis en la conservacion y el uso racional de los humedales, sobre
todo como habitat de tales aves. Con los años la convencion ha ampliado su alcance de
aplicación hasta abarcar la conservacion y el uso racional de los humedales en todos sus
aspectos.
Qué es un humedal?
Son zonas donde el agua es el principal factor controlador del medio y la vida vegetal y
animal asociada a él.
¿Qué humedales de la Argentina conoce?
En el año 2013 existian 22 humedales argentinos inscriptos en la lista. Alguno de ellos:
Laguna Blanca (Neuquen), Laguna Guanacache, Desaguadero y del Bebedero (Mendoza, San
Juan, San Luis), Reserva ecologica costanera su en CABA, entre otros.

UNIDAD II
¿Qué dispone el articulo 41 de la Constitucion Nacional?
(Analice párrafo por párrafo, los distintos mandatos que allí se incluyen y del cual derivan
todo el desarrollo posterior del derecho positivo vigente en materia de derecho ambiental)
Por ej: qué es desarrollo humano? Qué significa “todos los habitantes tienen derecho? ¿Es
un derecho deber , porque? Cómo esta incluido el concepto de desarrollo sutentable? Qué
rol le cabe a las autoridades? Qué autoridades? Que mandato le impone el Congreso
Nacional? Qué obligaciones de conocimiento dispone? (sigan el programa de la materia)
En la Argentina, la reforma Constitucional de 1994 ha incorporado la cuestión ambiental,
principalmente a traves del art.41 CN denominado "clausula ambiental". Este articulo
consagra el derecho de toda persona a un ambiente sano y equilibrado en pos del logro de
un desarrollo sustentable, junto al deber correlativo de preservarlo. Asimismo, el articulo
establece claros mandatos en relaciona las autoridades y explica como se deslindan las
competencias nacional y provinciales en el campo de la normativa ambiental.
"Corresponde a la Nación dictar las normas que contengan los presupuestos
mínimos de protección, y a las provincias, las necesarias para complementarlas, sin
que aquéllas alteren las jurisdicciones locales."
Esto significa que debe sancionar una legislacion base, con iguales condiciones de
proteccion para todos los habitantes del pais. A las provincias, por su parte, les
corresponde la posibilidad de legislar por encima de ese minimo.
(LEER MAS)
¿qué dispone el articulo 124 de la C.N.?
La reforma constitucional de 1994 introdujo el dominio originario de los recurso naturales
como instituto explícito en el articulo 124.
Dominio y jurisdicción de los recursos naturales: se refiere a quien es el titular del derecho
real de los recursos naturales y quien regula su uso, respectivamente.

El dominio de acuerdo al art. 124 C.N. in fine “…corresponde a las provincias, el dominio
originario de los recursos naturales existentes en su territorio”, es decir es local. El dominio
originario de las provincias abarca el suelo, el subsuelo mineral e hídrico, el espacio aéreo,
los ríos interprovinciales y todos los demás bienes que conforme a la legislación que dicte el
Congreso Nacional merezcan la calificación de bienes del dominio público.
La jurisdicción queda plasmada en el art. 121 C.N. que las provincias conservan todo el
poder no delegado por la C.N. al Gobierno Federal y el que se hubieran reservado por
pactos preexistentes al momento de su incorporación. La jurisdicción es el ámbito de
aplicación por el cual se puede regular el uso de los recursos naturales, por lo tanto en
principio la jurisdicción también es local, es decir de las provincias, pero hay casos en que
necesariamente debe ser del Gobierno Federal y eso será cuando se trate de recursos que
afecten a mas de una jurisdicción

¿Qué dispone el articulo 43 de la C.N.?

el art. 43 de la Constitución Nacional dispone que la acción de amparo podrá ser ejercida en
lo relativo a los derechos que protegen al ambiente, por tres categorías de sujetos: los
particulares afectados, el defensor del pueblo y las asociaciones constituidas para la defensa
de aquellos derechos, siempre que su organización y registro se adecuen a la legislación
reglamentaria.
¿Cómo coordinan el arti 41 con el art 124 de la C.N.?

Ley General del Ambiente LGA: 25.675: ¿Cuál es el bien juridicamente protegido por esta
ley?

 La gestion sustentable y adecuada del medio ambiente,

 la preservacion y proteccion de la diversidad biologica y
 la implementacion del desarrollo sustentable.
¿Qué objetivos se propone esta ley?(debe mencionar al menos objetivos)
1. Asegurar la preservacion, conservacion, recuperacion y mejoramiento de la calidad
de los recursos ambientales, tanto naturales como culturales, en la realizacion de las
diferentes actividades antropologicas;
2. Promover el mejoramiento el mejoramiento de la calidad de vida de las
generaciones presentes y futuras, en forma prioritaria;
3. Fomentar la participacion social en los procesos de toma de decision;
4. Promover el uso racional y sustentable de los recursos naturales;
5. Mantener el equilibrio y dinamica de los sistemas ecologicos;
6. Asegurar la conservacion de la diversidad biologica;
7. Prevenir los efectos nocivos o peligrosos que las actividades antropicas generan
sobre el ambiente para posibilitar la sustentabilidad ecologica, economica y social
del desarrollo;
8. Promover cambios en los valores y conductas sociales que posibiliten el desarrollo
sustentable (educacion ambiental);
9. Organizar e integrar la informacion ambiental y asegurar a la poblacion el libre
acceso a la misma;
10. Establecer un sistema federal de coordinacion interjurisdiccional para la
implementacion de politicas ambientales de escala nacional y regional;
11. Establecer procedimientos y mecanismos adecuados para la minimizacion de riesgos
ambientales para la prevencion y mitigacion de emergencias ambientales y para la
recomposicion de los daños causados por la contaminacion ambiental.

¿Es una ley de orden público?

Significa que no pueden ser dejadas de lado por los contratos privados.
¿Qué es una ley operativa? Aquellas que no precisan ser reglamentadas ni ser
condicionadas por otro acto normativo para ser aplicadas.
¿Cuáles son los Principios de la politica ambiental? (Debe mencionar los 10 ppios y saber
explicar cada uno de ellos)

 Principio de congruencia: La legislación provincial y municipal referida a lo ambiental

deberá ser adecuada a los principios y normas fijadas en la presente ley; en caso de
que así no fuere, éste prevalecerá sobre toda otra norma que se le oponga.

 Principio de prevención: Las causas y las fuentes de los problemas ambientales se

atenderán en forma prioritaria e integrada, tratando de prevenir los efectos negativos
que sobre el ambiente se pueden producir.

 Principio precautorio: Cuando haya peligro de daño grave o irreversible la ausencia de

información o certeza científica no deberá utilizarse como razón para postergar la
adopción de medidas eficaces, en función de los costos, para impedir la degradación
del medio ambiente. .
  Principio de equidad intergeneracional: Los responsables de la protección ambiental
deberán velar por el uso y goce apropiado del ambiente por parte de las generaciones
presentes y futuras.

 Principio de progresividad: Los objetivos ambientales deberán ser logrados en forma

gradual, a través de metas interinas y finales, proyectadas en un cronograma
temporal que facilite la adecuación correspondiente a las actividades relacionadas con
esos objetivos.

 Principio de responsabilidad: El generador de efectos degradantes del ambiente,

actuales o futuros, es responsable de los costos de las acciones preventivas y
correctivas de recomposición, sin perjuicio de la vigencia de los sistemas de
responsabilidad ambiental que correspondan.

 Principio de subsidiariedad: El Estado nacional, a través de las distintas instancias de la

administración pública, tiene la obligación de colaborar y, de ser necesario, participar
en forma complementaria en el accionar de los particulares en la preservación y
protección ambientales.

 Principio de sustentabilidad: El desarrollo económico y social y el aprovechamiento de

los recursos naturales deberán realizarse a través de una gestión apropiada del
ambiente, de manera tal, que no comprometa las posibilidades de las generaciones
presentes y futuras.

 Principio de solidaridad: La Nación y los Estados provinciales serán responsables de la

prevención y mitigación de los efectos ambientales transfronterizos adversos de su
propio accionar, así como de la minimización de los riesgos ambientales sobre los
sistemas ecológicos compartidos.

 Principio de cooperación: Los recursos naturales y los sistemas ecológicos

compartidos serán utilizados en forma equitativa y racional, El tratamiento y
mitigación de las emergencias ambientales de efectos transfronterizos serán
desarrollados en forma conjunta.

¿Qué es un presupuesto mínimo?

Se entiende por presupuesto mínimo al umbral básico de protección ambiental que
corresponde dictar a la Nación y que rige en forma uniforme en todo el territorio nacional
como piso inderogable que garantiza a todo habitante una protección ambiental mínima
más allá del sitio en que se encuentre.
Se encuentra establecido en el art. 41.


¿Cuál es la competencia judicial en los temas ambientales?
¿Cuáles son los instrumentos de la política y gestion ambiental? (debe recordar los 6
instrumentos)

 El ordenamiento ambiental del territorio

 2. La evaluación de impacto ambiental.

 3. El sistema de control sobre el desarrollo de las actividades antrópicas.

 4. La educación ambiental.

 5. El sistema de diagnóstico e información ambiental.

 6. El régimen económico de promoción del desarrollo sustentable.

¿Qué es el ordenamiento ambiental?

ARTICULO 9º — El ordenamiento ambiental desarrollará la estructura de funcionamiento
global del territorio de la Nación y se generan mediante la coordinación interjurisdiccional
entre los municipios y las provincias, y de éstas y la ciudad de Buenos Aires con la Nación, a
través del Consejo Federal de Medio Ambiente (COFEMA); el mismo deberá considerar la
concertación de intereses de los distintos sectores de la sociedad entre sí, y de éstos con la
administración pública.

(INTERNET): Es un instrumento de gestión que permite definir áreas del

territorio que se destinarán a distintos usos, en concordancia con
los diferentes intereses y necesidades de la sociedad. De esta
forma, se pueden compatibilizar
necesidades de desarrollo económico, con el bienestar de las
comunidades y la conservación de los recursos naturales.//

Ordenamiento Ambiental del Territorio (OAT) es un instrumento del Estado para hacer
efectiva la integración de las variables ambientales, sociales y económicas para el desarrollo
sustentable. El OAT se aplica mediante un conjunto de acciones y herramientas destinadas a
articular los usos del territorio que hacen los diversos actores sociales con las capacidades
del ambiente de brindar bienes y servicios.
El uso sustentable del territorio y sus recursos naturales promueve que las actividades
productivas satisfagan las necesidades presentes sin comprometer las de las generaciones
futuras y minimiza los impactos negativos que podrían ocasionar los diversos usos del
territorio; garantizando el derecho a gozar de un ambiente equilibrado y logrando mayor
calidad de vida.

¿Qué aspectos debe tener en cuenta el proceso de ordenamiento ambiental? (debe poder
resumir lo dispuesto en el art 10 LGA)
 ARTICULO 10. — El proceso de ordenamiento ambiental, teniendo en cuenta los
aspectos políticos, físicos, sociales, tecnológicos, culturales, económicos, jurídicos y
ecológicos de la realidad local, regional y nacional, deberá asegurar el uso
ambientalmente adecuado de los recursos ambientales, posibilitar la máxima
producción y utilización de los diferentes ecosistemas, garantizar la mínima
degradación y desaprovechamiento y promover la participación social, en las
decisiones fundamentales del desarrollo sustentable.
Asimismo, en la localización de las distintas actividades antrópicas y en el desarrollo
de asentamientos humanos, se deberá considerar, en forma prioritaria:
a) La vocación de cada zona o región, en función de los recursos ambientales y la
sustentabilidad social, económica y ecológica;
b) La distribución de la población y sus características particulares;
c) La naturaleza y las características particulares de los diferentes biomas;
d) Las alteraciones existentes en los biomas por efecto de los asentamientos
humanos, de las actividades económicas o de otras actividades humanas o fenómenos
naturales;
e) La conservación y protección de ecosistemas significativos.

¿Qué es la Evaluacion de Impacto Ambiental?

La realización de obras o actividades que produzcan o sean susceptibles de producir algún
efecto negativo al ambiente y/o sus recursos naturales, deben obtener en forma previa a su
materialización, una DECLARACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL (DIA).
Se llama Evaluación de Impacto Ambiental (EIA) al procedimiento técnico-administrativo
que sirve para identificar, evaluar y describir los impactos ambientales que producirá un
proyecto en su entorno en caso de ser ejecutado, todo ello con el fin de que la
administración competente pueda aceptarlo, rechazarlo o modificarlo.
Etapas: toda persona, fisica o juridica, que pretenda realizar obras o actividades que puedan
producir un impacto ambiental, deberan presentar una declaracion jurada que contenga el
Estudio de impacto ambiental, que debera contener como minimo una descripcion del
proyecto, identificacion de las consecuencias sobre el ambiente y las acciones destinadas a
mitigar los efectos negativos.
Luego las autoridades deberan evaluar y emitir una declaracion de impacto ambiental en la
que se manifieste la aprobacion, rechazo o aprobacion con modificacion de los estudios
presentados.

EIA ¿Quién esta obligado a un procedimiento de EIA?

Toda persona, fisica o juridica, que pretenda realizar obras o actividades que pueden
producir un impacto ambiental.
¿Cómo es el procedimiento de la EIA?
Es un procedimiento tecnico administrativo.

Un EsIA es un estudio de impacto ambiental, esto es el documento elaborado por el

promotor de una actividad.// documento tectico que identifica los posibles impactos, la
posibilidad de corregirlos, los efectos que produciran. Es un estudio multidisciplinario con
datos que deben indicar como el proyecto afectará el clima.

Una EIA es la evaluación de impacto ambiental, es decir, el procedimiento administrativo

en el que interviene la administración pública competente.// procedimiento encaminado
a indetificar, definir previamente, valorar, comunicar y prevenir los impactos ambientales
de un proyecto. El EsIA es uno de los documentos de este proceso.

Impacto ambiental: alteracion que se produce en el medio ambiente como consecuencia

de la realizacion de una actividad, con respecto a la situacion que existiria si no se
realizara.

¿Qué carácter tiene el Estudio de Impacto Ambiental?

El EsIA es un documento técnico identificando los posibles impactos, la posibilidad de
corregirlos, los efectos que producirán. Es un estudio multidisciplinar con datos que deben
indicar cómo el proyecto afectará al clima, suelo, agua, valores culturales y/o históricos.
También debe analizar la legislación, como afectará a las actividades humanas: agricultura,
empleo, calidad de vida.
¿Qué debe contener un Estudio de Impacto Ambiental?
los posibles impactos, la posibilidad de corregirlos, los efectos que producirán.
¿Cómo se llama el dictamen que emite la autoridad de Aplicación? DIA
Declaracion de impacto ambiental: acto administrativo de la autoridad ambiental que pone
fin al proceso de evaluacion.
Contiene un informe que se emite en base al estudio del Impacto ambiental. Puede aceptar,
rechazar o aceptar con midificacion.
- ¿Cuáles son las opciones conclusivas de ese dictamen de la Autoridad de Aplicación?
Aceptar, rechazar, aceptar con modificacion.
¿Qué constituye la educacion ambiental, como instrumento de politica y gestion
ambiental?(art 14)
ARTICULO 14. — La educación ambiental constituye el instrumento básico para generar en
los ciudadanos, valores, comportamientos y actitudes que sean acordes con un ambiente
equilibrado, propendan a la preservación de los recursos naturales y su utilización
sostenible, y mejoren la calidad de vida de la población.
(INTERNET) El conocimiento y la conciencia pública sobre el medio ambiente son factores
que inciden en la gestión ambiental. Las condiciones bajo las cuales se genera, distribuye,
interpreta y aplica el conocimiento tienen una enorme importancia. Por una parte la
calidad, cantidad y oportunidad de la información ambiental tiene una gran incidencia en los
responsables por la formulación de las políticas. Y, por otra, el conocimiento acerca de las
amenazas ambientales es una condición necesaria para la formación de la conciencia
pública; la percepción de la ciudadanía de la gravedad y prioridad de los problemas va a
estar en buena parte condicionada por este conocimiento, cuya socialización, a su vez, está
mediada por los valores y la cultura de un país o región particular, en buena medida
determinados y transmitidos por los procesos de educación formal e informal.

¿Cómo debe ser la educacion ambiental?

ARTICULO 15. — La educación ambiental constituirá un proceso continuo y
permanente, sometido a constante actualización que, como resultado de la
orientación y articulación de las diversas disciplinas y experiencias educativas, deberá
facilitar la percepción integral del ambiente y el desarrollo de una conciencia
ambiental,
Las autoridades competentes deberán coordinar con los consejos federales de Medio
Ambiente (COFEMA) y de Cultura y Educación, la implementación de planes y
programas en los sistemas de educación, formal y no formal.
Las jurisdicciones, en función de los contenidos básicos determinados, instrumentarán
los respectivos programas o currículos a través de las normas pertinentes.

¿Quién está obligado a brindar informacion ambiental?

ARTICULO 16. — Las personas físicas y jurídicas, públicas o privadas, deberán
proporcionar la información que esté relacionada con la calidad ambiental y referida a
las actividades que desarrollan.
Todo habitante podrá obtener de las autoridades la información ambiental que
administren y que no se encuentre contemplada legalmente como reservada.
ARTICULO 17. — La autoridad de aplicación deberá desarrollar un sistema nacional
integrado de información que administre los datos significativos y relevantes del
 ambiente, y evalúe la información ambiental disponible; asimismo, deberá proyectar y
mantener un sistema de toma de datos sobre los parámetros ambientales básicos,
estableciendo los mecanismos necesarios para la instrumentación efectiva a través
del Consejo Federal de Medio Ambiente (COFEMA).
ARTICULO 18. — Las autoridades serán responsables de informar sobre el estado del
ambiente y los posibles efectos que sobre él puedan provocar las actividades
antrópicas actuales y proyectadas.
El Poder Ejecutivo, a través de los organismos competentes, elaborará un informe
anual sobre la situación ambiental del país que presentará al Congreso de la Nación. El
referido informe contendrá un análisis y evaluación sobre el estado de la
sustentabilidad ambiental en lo ecológico, económico, social y cultural de todo el
territorio nacional.

¿Cómo debe ser el acceso a la información ambiental?

Libre y gratuito. Ley 25831- régimen de libre acceso a la información publica ambiental.
¿Qué deben hacer las autoridades en materia de informacion ambiental?
Art. 18
¿Cuáles son las responsabilidades de las autoridades en materia de informacion
ambiental?
Informar, supongo.
¿Qué derecho tienen las personas en materia de participacion ciudadana?
ARTICULO 19. — Toda persona tiene derecho a ser consultada y a opinar en procedimientos
administrativos que se relacionen con la preservación y protección del ambiente, que sean
de incidencia general o particular, y de alcance general.
¿Qué deben hacer las autoridades para garantizar la participacion ciudadana?
ARTICULO 20. — Las autoridades deberán institucionalizar procedimientos de
consultas o audiencias públicas como instancias obligatorias para la autorización de
aquellas actividades que puedan generar efectos negativos y significativos sobre el
ambiente.
La opinión u objeción de los participantes no será vinculante para las autoridades
convocantes; pero en caso de que éstas presenten opinión contraria a los resultados
alcanzados en la audiencia o consulta pública deberán fundamentarla y hacerla
pública.

¿Qué carácter tiene la opinion de cualquier participante en las audiencias publicas?

La opinión u objeción de los participantes no será vinculante para las autoridades
convocantes; pero en caso de que éstas presenten opinión contraria a los resultados
alcanzados en la audiencia o consulta pública deberán fundamentarla y hacerla pública. (art
20, segundo parrafo)
¿Cómo se asegura la participacion ciudadana?
ARTICULO 21. — La participación ciudadana deberá asegurarse, principalmente, en los
procedimientos de evaluación de impacto ambiental y en los planes y programas de
ordenamiento ambiental del territorio, en particular, en las etapas de planificación y
evaluación de resultados.
¿Qué se dispone en la LGA en materia de seguro ambiental y fondo de restauracion?
ARTICULO 22. — Toda persona física o jurídica, pública o privada, que realice actividades
riesgosas para el ambiente, los ecosistemas y sus elementos constitutivos, deberá contratar
un seguro de cobertura con entidad suficiente para garantizar el financiamiento de la
recomposición del daño que en su tipo pudiere producir; asimismo, según el caso y las
posibilidades, podrá integrar un fondo de restauración ambiental que posibilite la
instrumentación de acciones de reparación.
¿Qué medidas de autogestion pueden implementar las autoridades?
ARTICULO 26. — Las autoridades competentes establecerán medidas tendientes a:
a) La instrumentación de sistemas de protección de la calidad ambiental que estén
elaborados por los responsables de actividades productivas riesgosas;
b) La implementación de compromisos voluntarios y la autorregulación que se ejecuta
a través de políticas y programas de gestión ambiental;
c) La adopción de medidas de promoción e incentivos. Además, se deberán tener en
cuenta los mecanismos de certificación realizados por organismos independientes,
debidamente acreditados y autorizados.

¿Qué es el daño ambiental? ¿De que forma podria causarse daño ambiental?
Se define el daño ambiental como toda alteración relevante que modifique negativamente
el ambiente, sus recursos, el equilibrio de los ecosistemas, o los bienes o valores colectivos.
(art. 27)
Puede causarse daño ambiental de forma directa e indirecta
¿Cómo es la responsabilidad del que causa daño ambiental?
  Objetiva: no hay necesidad de demostrar culpa o dolo. Luego de un daño ambiental,
se debera reestablecer a su estado anterior a la produccion del mismo. En caso de
que no sea posible, se debera realizar una indemnizacion sustitutiva que determine
la justicia (debera depositarse en el fondo de compensacion ambiental).

 Solidaria: si la comision del daño ambiental colectivo hubieran participado dos o mas
personas, o no fuere posible la determinacion precisa de la medida del daño
aportado por cada responsable, todos seran responsables solidariamente en la
reparacion.

 Independiente: la responsabilidad civil o penal por el daño ambiental es

independiente a la administrativa:
¿Qué acciones se le puede exigir al que causo un daño ambiental?
Reestablecer todo al estado anterior a la produccion del daño ambiental o, de ser
irreversible, realizar una indemnizacion sustitutiva.
¿Cómo podria eximirse de responsabilidad quien haya causado daño ambiental?
Solo podra eximirse de responsabilidad acreditando que, a pesar de haberse adoptado
todas las medidas destinadas a evitarlo y sin mediar culpa concurrente del responsable, los
daños se produjeron por culpa excesiva de la victima o de un tercero por quien no debe
responder.
¿Cómo son las responsabilidades civil, penal, etc por daño ambiental?
Independientes.
¿Cómo es la presuncion en materia de daño ambiental?

¿Quiénes tienen legitimación para obtener la recomposicion del ambiente dañado?

ARTICULO 30. — Producido el daño ambiental colectivo, tendrán legitimación para obtener
la recomposición del ambiente dañado, el afectado, el Defensor del Pueblo y las
asociaciones no gubernamentales de defensa ambiental, conforme lo prevé el artículo 43 de
la Constitución Nacional, y el Estado nacional, provincial o municipal; asimismo, quedará
legitimado para la acción de recomposición o de indemnización pertinente, la persona
directamente damnificada por el hecho dañoso acaecido en su jurisdicción.
¿Qué acciones disponemos para reclamar el daño ambiental?
Art. 43 CN
¿Determinado un daño colectivo, cómo es la responsabilidad de los participes?
Solidaria
¿Cómo es el acceso a la jurisdiccion por cuestiones ambientales?
¿Qué facultades ampliadas tiene el juez en materia de daño ambiental?
Ultra petita?
¿Qué efectos tienen las sentencias en materia de daño ambiental?
¿Para que es el fondo de compensacion ambiental?
(ambiente.gob.ar) Está destinado a la remediación, readecuación y refuncionalización del
daño.
El fondo prevé una cobertura más amplia y expedita del daño ambiental y permitirá resolver
los problemas de daños por contaminación aun causados por el normal funcionamiento de
instalaciones, por contaminación crónica originada en el pasado o en una infracción a la ley,
todos ellos generalmente excluidos de las coberturas de los seguros ambientales.
Entre las funciones se destacan: la garantía, ya que actuará independientemente de la
existencia de un responsable o de su solvencia; la complementaria, dado que cuando el
daño excede el monto máximo fijado para la responsabilidad o el responsable es insolvente;
y la subrogatoria, que reparará inmediatamente el daño y luego tramita su repetición por
parte del responsable.
ARTICULO 34. — Créase el Fondo de Compensación Ambiental que será administrado
por la autoridad competente de cada jurisdicción y estará destinado a garantizar la
calidad ambiental, la prevención y mitigación de efectos nocivos o peligrosos sobre el
ambiente, la atención de emergencias ambientales; asimismo, a la protección,
preservación, conservación o compensación de los sistemas ecológicos y el ambiente.
Las autoridades podrán determinar que dicho fondo contribuya a sustentar los costos
de las acciones de restauración que puedan minimizar el daño generado.
La integración, composición, administración y destino de dicho fondo serán tratados
por ley especial.

¿Qué es el COFEMA? ¿Cuáles son sus funciones?

Es el organismo permanente para la concertación y elaboración de una política ambiental
coordinada entre los Estados miembros.
El espacio de encuentro federal para abordar los problemas y las soluciones del medio
ambiente de la República Argentina.
El COFEMA será una persona jurídica de derecho público constituida por los Estados que lo
ratifiquen, el Gobierno federal y las Provincias que adhieran con posterioridad y la Ciudad
de Buenos Aires.
(Celes) Es el consejo federal del medio ambiente, y, es la maxima autoridad ambiental de la
republica argentina.
El COFEMA tendrá los siguientes objetivos:
 1. Formular una política ambiental integral, tanto en lo preventivo como en lo
correctivo, en base a los diagnósticos correspondientes, teniendo en consideración las
escales locales, provinciales, regionales, nacionales e internacionales.
2. Coordinar estrategias y programas de gestión regionales en el medio ambiente,
propiciando políticas de concertación como modo permanente de accionar, con todos
los sectores de la Nación involucrados en la problemática ambiental.
3. Formular políticas de utilización conservante de los recursos del medio ambiente.
4. Promover la planificación del crecimiento y desarrollo económico con equidad
social en armonía con el medio ambiente.
5. Difundir el concepto de que la responsabilidad en la protección y/o preservación
del ambiente debe ser compartida entre la comunidad y el Estado.
6. Promover el ordenamiento administrativo para la estrategia y gestión ambiental en
la Nación, provincias y municipios.
7. Exigir y controlar la realización de estudios de impacto ambiental, en
emprendimientos de efectos interjurisdiccionales, nacionales e internacionales.
8. Propiciar programas y acciones de educación ambiental, tanto en el sistema
educativo formal como en el informal, tendientes a elevar la calidad de vida de la
población.
9. Fijar y actualizar los niveles exigidos de calidad ambiental y realizar estudios
comparativos, propiciando la unificación de variables y metodologías para el
monitoreo de los recursos ambientales en todo el territorio nacional.
10. Constituir un banco de datos y proyectos ambientales.
11. Gestionar el financiamiento internacional de proyectos ambientales.

UNIDAD III
¿Qué es un presupuesto mínimo de proteccion ambiental?
En la Argentina, la reforma Constitucional de 1994 ha incorporado la cuestion ambiental,
principalmente a traves del art.41 CN denominado "clausula ambiental". Este articulo
consagra el derecho de toda persona a un ambiente sano y equilibrado en pos del logro de
un desarrollo sustentable, junto al deber correlativo de preservarlo. Asimismo, el articulo
establece claros mandatos en relaciona las autoridades y explica como se deslindan las
competencias nacional y provinciales en el campo de la normativa ambiental.
"Corresponde a la Nación dictar las normas que contengan los presupuestos
mínimos de protección, y a las provincias, las necesarias para complementarlas, sin
que aquéllas alteren las jurisdicciones locales."
Esto significa que debe sancionar una legislacion base, con iguales condiciones de
proteccion para todos los habitantes del pais. A las provincias, por su parte, les
corresponde la posibilidad de legislar por encima de ese minimo.
ARTICULO 6º — Se entiende por presupuesto mínimo, establecido en el artículo 41 de la
Constitución Nacional, a toda norma que concede una tutela ambiental uniforme o común
para todo el territorio nacional, y tiene por objeto imponer condiciones necesarias para
asegurar la protección ambiental. En su contenido, debe prever las condiciones necesarias
para garantizar la dinámica de los sistemas ecológicos, mantener su capacidad de carga y,
en general, asegurar la preservación ambiental y el desarrollo sustentable.

¿En que materia ya se han regulado presupuestos minimos de proteccion ambiental?

¿Cuál es el bien juridico protegido de la Ley 25.916 de presupuestos minimos de proteccion

sobre la gestion integral de residuos domiciliarios?
La gestion integral de los residuos domiciliarios, sean de origen residencial, urbano,
comercial, asistencial, sanitarios, industrial o institucional con excepcion de aquellos que se
encuentren regulados por normas especificas.
¿Qué es un residuo domiciliario?
Elementos, objetos o sustancias que como consecuencia de los procesos de consumo y
desarrollo de actividades humanas, son desechados y/o abandonados.
¿Cuáles serian las etapas de tratamiento de los residuos?
ARTICULO 3º — Se denomina gestión integral de residuos domiciliarios al conjunto de
actividades interdependientes y complementarias entre sí, que conforman un proceso
de acciones para el manejo de residuos domiciliarios, con el objeto de proteger el
ambiente y la calidad de vida de la población.
La gestión integral de residuos domiciliarios comprende de las siguientes etapas:
generación, disposición inicial, recolección, transferencia, transporte, tratamiento y
disposición final.
a) Generación: es la actividad que comprende la producción de residuos domiciliarios.
b) Disposición inicial: es la acción por la cual se depositan o abandonan los residuos;
es efectuada por el generador, y debe realizarse en la forma que determinen las
distintas jurisdicciones.
La disposición inicial podrá ser:
1. General: sin clasificación y separación de residuos.
2. Selectiva: con clasificación y separación de residuos a cargo del generador.
 c) Recolección: es el conjunto de acciones que comprende el acopio y carga de los
residuos en los vehículos recolectores. La recolección podrá ser:
1. General: sin discriminar los distintos tipos de residuo.
2. Diferenciada: discriminando por tipo de residuo en función de su tratamiento y
valoración posterior.
d) Transferencia: comprende las actividades de almacenamiento transitorio y/o
acondicionamiento de residuos para su transporte.
e) Transporte: comprende los viajes de traslado de los residuos entre los diferentes
sitios comprendidos en la gestión integral.
f) Tratamiento: comprende el conjunto de operaciones tendientes al
acondicionamiento y valorización de los residuos.

¿Cuáles son los objetivos de esta ley?

Son objetivos de la presente ley:
a) Lograr un adecuado y racional manejo de los residuos domiciliarios mediante su
gestión integral, a fin de proteger el ambiente y la calidad de vida de la población;
b) Promover la valorización de los residuos domiciliarios, a través de la
implementación de métodos y procesos adecuados;
c) Minimizar los impactos negativos que estos residuos puedan producir sobre el
ambiente;
d) Lograr la minimización de los residuos con destino a disposición final.

¿Cuál es el bien juridicamente protegido de la Ley 25.612 gestion integral de residuos

industriales?
La gestión integral de residuos de origen industrial y de actividades de servicio, que sean
generados en todo el territorio nacional, y sean derivados de procesos industriales o de
actividades de servicios.
¿qué es un residuo industrial?
ARTICULO 2º — Se entiende por residuo industrial a cualquier elemento, sustancia u objeto
en estado sólido, semisólido, líquido o gaseoso, obtenido como resultado de un proceso
industrial, por la realización de una actividad de servicio, o por estar relacionado directa o
indirectamente con la actividad, incluyendo eventuales emergencias o accidentes, del cual
su poseedor productor o generador no pueda utilizarlo, se desprenda o tenga la obligación
legal de hacerlo.
¿Qué etapas comprende la gestion de residuos industriales?
ARTICULO 3º — Se entiende por gestión integral de residuos industriales y de actividades de
servicio al conjunto de actividades interdependientes y complementarias entre sí, que
comprenden las etapas de generación, manejo, almacenamiento, transporte, tratamiento o
disposición final de los mismos, y que reducen o eliminan los niveles de riesgo en cuanto a
su peligrosidad, toxicidad o nocividad, según lo establezca la reglamentación, para
garantizar la preservación ambiental y la calidad de vida de la población.
¿Cuáles son los objetivos de esta ley?
ARTICULO 4º — Los objetivos de la presente ley son los siguientes: a) Garantizar la
preservación ambiental, la protección de los recursos naturales, la calidad de vida de la
población, la conservación de la biodiversidad, y el equilibrio de los ecosistemas; b)
Minimizar los riesgos potenciales de los residuos en todas las etapas de la gestión integral;
c) Reducir la cantidad de los residuos que se generan; d) Promover la utilización y
transferencia de tecnologías limpias y adecuadas para la preservación ambiental y el
desarrollo sustentable; e) Promover la cesación de los vertidos riesgosos para el ambiente.

¿Cuál es el bien juridicamente protegido de la Ley 25.831 de libre acceso a la informacion

ambiental?
El derecho a la informacion publica ambienta.
ARTICULO 1° — Objeto. La presente ley establece los presupuestos mínimos de protección
ambiental para garantizar el derecho de acceso a la información ambiental que se
encontrare en poder del Estado, tanto en el ámbito nacional como provincial, municipal y de
la Ciudad de Buenos Aires, como así también de entes autárquicos y empresas prestadoras
de servicios públicos, sean públicas, privadas o mixtas.

¿Cómo debe ser el acceso a la informacion ambiental?

Libre y gratuita: no sera necesario acreditar razones ni interes determinado.
ARTICULO 3° — Acceso a la información. El acceso a la información ambiental será
libre y gratuito para toda persona física o jurídica, a excepción de aquellos gastos
vinculados con los recursos utilizados para la entrega de la información solicitada.
Para acceder a la información ambiental no será necesario acreditar razones ni interés
determinado. Se deberá presentar formal solicitud ante quien corresponda, debiendo
constar en la misma la información requerida y la identificación del o los solicitantes
residentes en el país, salvo acuerdos con países u organismos internacionales sobre la
base de la reciprocidad.
En ningún caso el monto que se establezca para solventar los gastos vinculados con
los recursos utilizados para la entrega de la información solicitada podrá implicar
menoscabo alguno al ejercicio del derecho conferido por esta ley.
¿Quiénes son los sujetos obligados?
ARTICULO 4° — Sujetos obligados. Las autoridades competentes de los organismos públicos,
y los titulares de las empresas prestadoras de servicios públicos, sean públicas, privadas o
mixtas, están obligados a facilitar la información ambiental requerida en las condiciones
establecidas por la presente ley y su reglamentación.

¿Cuál es el limite que tiene el acceso a la informacion ambiental?

ARTICULO 7° — Denegación de la información. La información ambiental solicitada
podrá ser denegada únicamente en los siguientes casos:
a) Cuando pudiera afectarse la defensa nacional, la seguridad interior o las relaciones
internacionales;
b) Cuando la información solicitada se encuentre sujeta a consideración de
autoridades judiciales, en cualquier estado del proceso, y su divulgación o uso por
terceros pueda causar perjuicio al normal desarrollo del procedimiento judicial;
c) Cuando pudiera afectarse el secreto comercial o industrial, o la propiedad
intelectual;
d) Cuando pudiera afectarse la confidencialidad de datos personales;
e) Cuando la información solicitada corresponda a trabajos de investigación científica,
mientras éstos no se encuentren publicados;
f) Cuando no pudiera determinarse el objeto de la solicitud por falta de datos
suficientes o imprecisión;
g) Cuando la información solicitada esté clasificada como secreta o confidencial por
las leyes vigentes y sus respectivas reglamentaciones.
La denegación total o parcial del acceso a la información deberá ser fundada y, en
caso de autoridad administrativa, cumplimentar los requisitos de razonabilidad del
acto administrativo previstos por las normas de las respectivas jurisdicciones.

¿Cuál es el bien jurídicamente protegido de la Ley 26.562 de presupuestos minimos de

protección ambiental para el control de actividades de quema?
Art. 1.– La presente ley tiene por objeto establecer presupuestos mínimos de protección
ambiental relativos a las actividades de quema en todo el territorio nacional, con el fin de
prevenir incendios, daños ambientales y riesgos para la salud y la seguridad públicas.
¿Cuáles son los objetivos de esta ley?
Art. 1.– La presente ley tiene por objeto establecer presupuestos mínimos de protección
ambiental relativos a las actividades de quema en todo el territorio nacional, con el fin de
prevenir incendios, daños ambientales y riesgos para la salud y la seguridad públicas.

¿Cómo deben llevarse a cabo las actividades de quema?

Art. 2.– A efectos de la presente ley, entiéndese por quema toda labor de eliminación de la
vegetación o residuos de vegetación mediante el uso del fuego, con el propósito de habilitar
un terreno para su aprovechamiento productivo.
Art3.– Queda prohibida en todo el territorio nacional toda actividad de quema que no
cuente con la debida autorización expedida por la autoridad local competente, la que será
otorgada en forma específica.

¿Cuál es el bien juridicamente protegido por la Ley 25.670 de presupuestos minimos para
la gestion y eliminacion de PCBs?
La gestión de los PCBs, en todo el territorio de la Nación en los términos del artículo 41 de
la Constitución Nacional.
¿Qué finalidades persigue esta ley?
ARTICULO 2º — Son finalidades de la presente: a) Fiscalizar las operaciones asociadas a los
PCBs. b) La descontaminación o eliminación de aparatos que contengan PCBs. c) La
eliminación de PCBs usados. d) La prohibición de ingreso al país de PCBs. e) La prohibición
de producción y comercialización de los PCBs.
¿Qué medidas se deben adoptar, según esta ley?
ARTICULO 4º — El Poder Ejecutivo deberá adoptar las medidas necesarias para garantizar la
prohibición de la producción, comercialización y del ingreso al país de PCBs, la eliminación
de PCBs usados y la descontaminación o eliminación de los PCBs y aparatos que contengan
PCBs dentro de los plazos estipulados en la presente, a fin de prevenir, evitar y reparar
daños al ambiente y mejorar la calidad de vida de la población.
ARTICULO 5º — Queda prohibido en todo el territorio de la Nación la instalación de equipos
que contengan PCBs.
ARTICULO 6º — Queda prohibida la importación y el ingreso a todo el territorio de la Nación
de PCB y equipos que contengan PCBs.

¿Cuál es el bien juridicamente protegido por la Ley 27.279 de presupuestos minimos de

proteccion ambiental para la gestion de envases vacios de fitosanitarios?
La gestión de los envases vacíos de fitosanitarios, en virtud de la toxicidad del producto que
contuvieron, requiriendo una gestión diferenciada y condicionada.
¿Cuáles son los objetivos de esta ley?
ARTÍCULO 3° — Son objetivos de la presente ley:
a) Garantizar que la gestión integral de los envases vacíos sea efectuada de un modo que no
afecte a la salud de las personas ni al ambiente.
b) Asegurar que el material recuperado de los envases que hayan contenido fitosanitarios
no sea empleado en usos que puedan implicar riesgos para la salud humana o animal, o
tener efectos negativos sobre el ambiente.
c) Mejorar la eficacia de la gestión, considerando las estructuras y métodos preexistentes en
cada jurisdicción, de conformidad con el principio de progresividad.
d) Dinamizar el procedimiento administrativo para el registro y autorización de los sujetos
comprendidos en la presente ley.
e) Establecer y definir las diferentes etapas y eslabones comprendidos en la gestión integral
de los envases vacíos de fitosanitarios.

¿Qué actividades dispone para cumplirlos?

¿Qué son las areas protegidas?

Áreas del territorio de la República que por sus extraordinarias bellezas o riquezas en flora y
fauna autóctona o en razón de un interés científico determinado, deban ser protegidas y
conservadas para investigaciones científicas, educación y goce de las presentes y futuras
generaciones, con ajuste a los requisitos de Seguridad Nacional. En cada caso la declaración
será hecha por ley.
¿Qué distintas categorias jurídicas pueden asumir las areas protegidas?
Artículo 4: Serán Parques Nacionales las áreas a conservar en su estado natural, que sean
representativas de una región fitozoogeográfica y tengan gran atractivo en bellezas
escénicas o interés científico, las que serán mantenidas sin otras alteraciones que las
necesarias para asegurar su control, la atención del visitante y aquellas que correspondan a
medidas de Defensa Nacional adoptadas para satisfacer necesidades de Seguridad Nacional.
En ellos está prohibida toda explotación económica con excepción de la vinculada al
turismo, que se ejercerá con sujeción a las reglamentaciones que dicte la Autoridad de
Aplicación.
EJ: Parque Nacional Chaco, Parque Nacional Iguazu.
Artículo 8: Serán Monumentos Naturales las áreas, cosas, especies vivas de animales o
plantas, de interés estético, valor histórico o científico, a los cuales se les acuerda protección
absoluta. Serán inviolables, no pudiendo realizarse en ellos o respecto a ellos actividad
alguna, con excepción de las inspecciones oficiales e investigaciones científicas permitidas
por la autoridad de aplicación, y la necesaria para su cuidado y atención de los visitantes.
EJ: ballena franca austral, yaguarete (a nivel nacional), aguara guazu, tatu carreta (chaco).

Artículo 9: Serán Reservas Nacionales las áreas que interesan para la conservación de
sistemas ecológicos, el mantenimiento de zonas protectoras del Parque Nacional contiguo,
o la creación de zonas de conservación independientes, cuando la situación existente no
requiera o admita el régimen de un Parque Nacional. La promoción y desarrollo de
asentamientos humanos se hará en la medida que resulte compatible con los fines
específicos y prioritarios enunciados.
Tipos de reservas (no surge de esta ley)

 Reservas naturales silvestres: areas de extension considerable que conservan

inalterada o muy poco modificada la cualidad silvestre de su ambiente natural y cuya
contribucion a la conservacion de la diversidad biologica sea particularmente
significativa en virtud de contener representaciones validas de uno o mas
ecosistemas, poblaciones animales o vegetales valiosas a dicho fin.
EJ: Rincon (santa fe)

 Reserva natural educativa: areas que, por sus particularidades o por su ubicación
contigua o cercania a las reservas naturales estrictas o silvestres, brinden
oportunidades especiales de educacion ambiental o de interpretacion de la
naturaleza.
EJ: reserva natural educativa Colonia benitez. (chaco)

 Reservas naturales estrictas: reduce al minimo posible la interferencia humana

directa en las areas que con esa denominacion sean designadas, asegurandose, asi,
que las comunidades naturales y los procesos ecologicos se desarrollen en forma
natural.
EJ: R.N.Estricta Chaco Iguazu, Rio pilcomayo.

Ley 22.351 (Parque, reserva, monumento natural) ¿Qué es un parque? Qué actividades se
pueden desarrollar en un parque y cuáles están prohibidas?
Artículo 5: Además de la prohibición general del Artículo 4 y con las excepciones
determinadas en el inciso j) del presente y Artículo 6, en los Parques Nacionales queda
prohibido:
a) La enajenación y arrendamiento de tierras del dominio estatal así como las concesiones de uso, con las
salvedades contempladas en el Artículo 6;
b) La exploración y explotación mineras;
c) La instalación de industrias;
d) La explotación agropecuaria, forestal y cualquier tipo de aprovechamiento de los recursos naturales;
e) La pesca comercial;
f) La caza y cualquier otro tipo de acción sobre la fauna, salvo que fuere necesaria por razones de orden
biológico, técnico o científico que aconsejen la captura o reducción de ejemplares de determinadas especies;
g) La introducción, transplante y propagación de fauna y flora exóticas;
h) Los asentamientos humanos, salvo los previstos en el inciso j) del presente Artículo y en el Artículo 6;
i) La introducción de animales domésticos, con excepción de los necesarios para la atención de las situaciones
mencionadas en el inciso j) y en el Artículo 6;
j) Construir edificios o instalaciones, salvo los destinados a la autoridad de aplicación, de vigilancia o seguridad
de la Nación y a vivienda propia en las tierras de dominio privado, conforme a la reglamentación y autorización
que disponga el Organismo y a las normas específicas que en cada caso puedan existir, relacionadas con las
autoridades de vigilancia y seguridad de la Nación.
k) Toda otra acción u omisión que pudiere originar alguna modificación del paisaje o del equilibrio biológico,
salvo las derivadas de medidas de defensa esencialmente militares conducentes a la Seguridad Nacional, de
acuerdo con los objetivos y políticas vigentes en la materia.
l) La realización de sobrevuelos en aeronaves impulsadas a motor, exceptuados los de las rutas aéreas
comerciales, militares y civiles que —dadas las características geográficas, climáticas o proximidad de
aeropuertos en la zona— no cuenten con rutas alternativas, así como los destinados a operaciones de
búsqueda y rescate, combate de siniestros, siniestros, investigaciones científicas, relevamientos técnicos y
todos aquellos que guarden relación con las tareas inherentes a su cuidado y administración.

¿Qué es una reserva y que actividades se pueden realizar en las mismas y cuáles estan
prohibidas? Qué es un monumento natural? Dé ejemplos.
¿Qué categorias pueden asumir las reservas naturales?

¿Cuáles son las principales disposiciones de proteccion de la fauna que dispone la Ley
22.421?
ARTICULO 1º — Declárase de interés público la fauna silvestre que temporal o permanentemente
habita el Territorio de la República, así como su protección, conservación, propagación, repoblación y
aprovechamiento racional.

Todos los habitantes de la Nación tienen el deber de proteger la fauna silvestre, conforme a los
reglamentos que para su conservación y manejo dicten las autoridades de aplicación.

ARTICULO 3º — A los fines de esta Ley se entiende por fauna silvestre:

1) Los animales que viven libres e independientes del hombre, en ambientes naturales o artificiales.

2) Los bravíos o salvajes que viven bajo control del hombre, en cautividad o semicautividad.

3) Los originalmente domésticos que, por cualquier circunstancia, vuelven a la vida salvaje
conviertiéndose en cimarrones.

Quedan excluidos del régimen de la presente Ley los animales comprendidos en las leyes sobre pesca.
La autoridad jurisdiccional de aplicación acordará con la Secretaría de Estado de Intereses Marítimos la
división correspondiente en los casos dudosos.
 ARTICULO 4º — Se ajustarán a las disposiciones de esta Ley y sus reglamentos, la caza, hostigamiento,
captura o destrucción de sus crías, huevos, nidos y guaridas, tenencia, posesión, tránsito,
aprovechamiento, comercio y transformación de la fauna silvestre y sus productos o subproductos.

ARTICULO 5º — La autoridad nacional de aplicación podrá prohibir la importación, introducción y

radicación de ejemplares vivos, semen, embriones, huevos para incubar y larvas de cualquier especie
que puedan alterar el equilibrio ecológico, afectar actividades económicas o perturbar el cumplimiento
de los fines de esta Ley.

ARTICULO 6º — Queda prohibido dar libertad a animales silvestres en cautiverio, cualquiera fuese la
especie o los fines perseguidos, sin la previa conformidad de la autoridad de aplicación, nacional o
provincial según corresponda.

ARTICULO 7º — Queda igualmente prohibido introducir desde el exterior productos y subproductos,

manufacturados o no, de aquellas especies de la fauna silvestre autóctona cuya caza, comercio,
tenencia, posesión y transformación se hallen vedadas en toda la región de su hábitat natural sin
permiso previo de la autoridad nacional de aplicación.

¿Cuál es el bien juridicamente protegido en la Ley 26.331 de conservacion bosques

nativos?
ARTICULO 1º — La presente ley establece los presupuestos mínimos de protección
ambiental para el enriquecimiento, la restauración, conservación, aprovechamiento y
manejo sostenible de los bosques nativos, y de los servicios ambientales que éstos brindan a
la sociedad. Asimismo, establece un régimen de fomento y criterios para la distribución de
fondos por los servicios ambientales que brindan los bosques nativos.

¿Qué es el servicio ambiental del bosque nativo?

ARTICULO 5º — Considéranse Servicios Ambientales a los beneficios tangibles e intangibles,
generados por los ecosistemas del bosque nativo, necesarios para el concierto y
supervivencia del sistema natural y biológico en su conjunto, y para mejorar y asegurar la
calidad de vida de los habitantes de la Nación beneficiados por los bosques nativos.
Entre otros, los principales servicios ambientales que los bosques nativos brindan a la
sociedad son:
- Regulación hídrica;
- Conservación de la biodiversidad;
- Conservación del suelo y de calidad del agua;
- Fijación de emisiones de gases con efecto invernadero;
- Contribución a la diversificación y belleza del paisaje;
- Defensa de la identidad cultural.
 ¿Qué obligacion establece para las provincias esta ley, para poder autorizar nuevos
desmontes?
ARTICULO 13. — Todo desmonte o manejo sostenible de bosques nativos requerirá autorización por
parte de la Autoridad de Aplicación de la jurisdicción correspondiente.

ARTICULO 14. — No podrán autorizarse desmontes de bosques nativos clasificados en las Categorías I
(rojo) y II (amarillo).

ARTICULO 22. — Para el otorgamiento de la autorización de desmonte o de aprovechamiento

sostenible, la autoridad de aplicación de cada jurisdicción deberá someter el pedido de autorización a
un procedimiento de evaluación de impacto ambiental.

La evaluación de impacto ambiental será obligatoria para el desmonte. Para el manejo sostenible lo
será cuando tenga el potencial de causar impactos ambientales significativos, entendiendo como tales
aquellos que pudieran generar o presentar al menos uno de los siguientes efectos, características o
circunstancias:

a) Efectos adversos significativos sobre la cantidad y calidad de los recursos naturales renovables,
incluidos el suelo, el agua y el aire;

b) Reasentamiento de comunidades humanas, o alteraciones significativas de los sistemas de vida y

costumbres de grupos humanos;

c) Localización próxima a población, recursos y áreas protegidas susceptibles de ser afectados, así como
el valor ambiental del territorio en que se pretende ejecutar el proyecto o actividad;

d) Alteración significativa, en términos de magnitud o duración, del valor paisajístico o turístico de una
zona;

e) Alteración de monumentos, sitios con valor antropológico, arqueológico, histórico y, en general, los
pertenecientes al patrimonio cultural.

¿Qué categorias resultan del ordenamiento ambiental de bosques nativos? (Mencionar las
categorias, color y qué significa cada una)
ARTICULO 9º — Las categorías de conservación de los bosques nativos son las
siguientes:
- Categoría I (rojo): sectores de muy alto valor de conservación que no deben
transformarse. Incluirá áreas que por sus ubicaciones relativas a reservas, su valor de
conectividad, la presencia de valores biológicos sobresalientes y/o la protección de
cuencas que ejercen, ameritan su persistencia como bosque a perpetuidad, aunque
estos sectores puedan ser hábitat de comunidades indígenas y ser objeto de
investigación científica.
- Categoría II (amarillo): sectores de mediano valor de conservación, que pueden estar
degradados pero que a juicio de la autoridad de aplicación jurisdiccional con la
implementación de actividades de restauración pueden tener un valor alto de
 conservación y que podrán ser sometidos a los siguientes usos: aprovechamiento
sostenible, turismo, recolección e investigación científica.
- Categoría III (verde): sectores de bajo valor de conservación que pueden
transformarse parcialmente o en su totalidad aunque dentro de los criterios de la
presente ley.

¿Qué obligacion se establece para quien solicite cambio de uso del suelo, es decir solicita
desmontar?
ARTICULO 13. — Todo desmonte o manejo sostenible de bosques nativos requerirá autorización por
parte de la Autoridad de Aplicación de la jurisdicción correspondiente.

ARTICULO 22. — Para el otorgamiento de la autorización de desmonte o de aprovechamiento

sostenible, la autoridad de aplicación de cada jurisdicción deberá someter el pedido de autorización a
un procedimiento de evaluación de impacto ambiental.

La evaluación de impacto ambiental será obligatoria para el desmonte.

¿Para qué se establece un fondo para enriquecimiento y conservacion de bosques

nativos?
ARTICULO 30. — Créase el Fondo Nacional para el Enriquecimiento y la Conservación de los Bosques
Nativos, con el objeto de compensar a las jurisdicciones que conservan los bosques nativos, por los
servicios ambientales que éstos brindan.

ARTICULO 31. — El Fondo estará integrado por:

a) Las partidas presupuestarias que le sean anualmente asignadas a fin de dar cumplimiento a la
presente ley, las que no podrán ser inferiores al 0,3% del presupuesto nacional;

b) El dos por ciento (2%) del total de las retenciones a las exportaciones de productos primarios y
secundarios provenientes de la agricultura, ganadería y sector forestal, correspondientes al año
anterior del ejercicio en consideración;

c) Los préstamos y/o subsidios que específicamente sean otorgados por Organismos Nacionales e
Internacionales;

d) Donaciones y legados;

e) Todo otro aporte destinado al cumplimiento de programas a cargo del Fondo;

f) El producido de la venta de publicaciones o de otro tipo de servicios relacionados con el sector

forestal;

g) Los recursos no utilizados provenientes de ejercicios anteriores.

UNIDAD XIV
Concepto de Derecho de Mineria.
"Estudia las funciones y atribuciones del Estado en el aprovechamiento de la riqueza
mineral junto a las facultades y deberes de los particulares interesados o afectados por la
busqueda y extraccion de las sustancias." Eduardo A. Pignetti

¿Existe Código de Mineria? ¿Quién es el autor del Codigo de Mineria?

Si. El codigo de mineria es un codigo de fondo y forma, en el sentido que no solo regula el
derecho sustancial, sino que contiene numerosas disposiciones de procedimiento.
Los codigos de mineria establecen los sistema de dominio de las minas y como se adquieren
conservan o se pierden los derechos a exporar o explotar un yacimiento.
El autor del codigo de mineria es Enrique Rodriguez.
¿Cómo clasifica el código de mineria a los minerales? (Cite ejemplos en cada categoria)

 "Minas de las que el suelo es un accesorio, que pertenecen exclusivamente al

Estado, y que sólo pueden explotarse en virtud de concesión legal otorgada por
autoridad competente."
Incluye las especies minerales de mayor valor economico e industrial (oro, plata,
platino, mercurio, cobre, hierro, plomo, piedras preciosas, etc.

 "Minas que, por razón de su importancia, se conceden preferentemente al dueño del

suelo; y minas que, por las condiciones de su yacimiento, se destinan al
aprovechamiento común."
Hay dos grupos: el primero son minas que se conceden con preferencia al dueño del
terreno, que generalmente se presentan en mantos, cubriendo la superficie de la
tierra o en masas poco profundas. La ley solo concede preferencia a la concesión
frente a la peticion efectuada por 3ros, pero tal preferencia no exime al propietario
del suelo a completar las diligencias que conducen al otorgamiento del titulo de
concesion.
el segundo grupo la forman aquellas minas que, por las condiciones particulares de
su yacimiento, se prestan a una explotacion de carácter colectivo.
EJ de ambas: arenas metaliferas y piedras preciosas que se encuentren en el lecho
de los rios. Salitres, salinas y tuberas. Tierras pintosas y aluminosas, etc.

 "Minas que pertenecen únicamente al propietario, y que nadie puede explotar sin su
consentimiento, salvo por motivos de utilidad pública."
Comprende cierto tipos de rocas que abundan en la naturaleza distribuyendose en la
corteza terrestre.
EJ: producciones de mineralez de naturaleza petrea o terrosa, y en general todas
aquellas que sirven para materiales de construccion y ornamento.
¿Qué teoria adopta nuestro codigo de mineria para las sustancias de primera y segunda
cateroria?
Sistema regalista: distingue la propiedad existente en la superficie de la propiedad
subterranea, cuyo dominio originario es del Estado, quien se encuentra inhibido de
explotarlas y debe delegar la propiedad al primer descubridor o peticionante.

¿Qué teoria adopta nuestro codigo para las sustancias de tercera categoria?
Sistema de la accesion: sostiene que las minas pertenecen al propietario del terreno
superficial en que se encuentran, considerando a los yacimientos minerales como accesorios
o dependientes de la superficie que es lo principal.
¿Cuáles son las grandes etapas de la mineria?

 La exploracion o evaluacion tecnico-economica del tacimiento encontrado. En

mineria tiene sistema: debe solicitarse permiso a la autoridad minera.
Plazo de exploracion: 150 dias (prorrogables).

 La explotacion, o el efectivo arranque de las sustancias minerales.

 Beneficio, la limpieza y acondicionamiento para el ingreso de los minerales al

traficocomercial. Esta fase cierra el ciclo de la industria minera.

¿Qué debe hacer quien quiera explorar?
Solicitar permiso a la autoridad minera
¿Qué sucede si no solicita el permiso, cuales son las consecuencias juridicas de no
hacerlo?
Ante la no solicitación (cateador ilegal), lo encontrado puede favorecer a un tercero que si
haya solicitado. Si nadie solicitó para quedar con lo encontrado debe pagarse una multa.
¿Qué debe hacer quien quiera explotar el mineral?
Para su concesion la persona interesada debe hacer una manifestación, a través de un
formulario, del mineral encontrado, ante la autoridad minera. La misma debe contener la
mayor cantidad de datos posibles (datos personales que mineral encontró cuales son los
primeros sitios donde encontró, etc)
¿Qué obligaciones surgen para quien haya hecho el manifiesto? ¿Qué pasa si no cumplen
con esas obligaciones?
Ingresado el pedido, comienza a correr un plazo (150 dias) donde la autoridad de minas
registra el pedido, publica el mismo y comienza a correr un plazo y surgen dos obligaciones
para el minero, que si no las cumple se cae su derecho y no sera propietario:
1. Hacer la labor legal: para verificar si es lo que el quiere explotar, si la venta es rica, le
sirve para ver las condiciones de la venta para pedir la orientacion de sus
pertenencia, para constatar y desistir si fuera el caso. Le permite confirmar la
existencia del mineral.
 2. Pedir la mensura: y en el terreno de la superficie se hace un amozconamiento de lo
que va a constituir la pripiedad. La unidad de medida en mineria es de 300x200
metros en el subsuelo.
¿Cuáles son los contratos típicos del derecho minero que Ud conoce?
El avío de minas: "es un contrato por el cual una persona se obliga a suministrar lo
necesario para la explotacion de una mina". - Silvia Velarde
"(…) una de las partes presta al minero capital, maquinarias, o cualquier elemento necesario
para explotar(…)".- Profe
La contraprestacion, a cargo del minero, puede consistir en: a)la entrega de una parte de la
mina como pago; b)participacion en los productos obtenidos por un tiempo determinado o
hasta alcanzar a cubrir el valor de los avios, y c)entrega de una suma de dinero mas los
intereses estipulados.
Es comun que haya muchos aviadores. en caso de quiebra del minero, si este tiene que
pagar o devolver la contraprestacion que se obligó a los aviadores, cobrará con prioridad el
ultimo aviador. Fundamento: es el ultimo avio el que posibilitó la extraccion del mineral.
PRELACION:
1. Acreedor hipotecario (si hay)
2. El ultimo aviador.

¿Qué es la compañía de minas?

Hay tal contrato cuando dos o mas personas trabajan en comun una o mas minas, con
arreglo a las prescripciones del codigo de mineria. (explotacion en comun)

¿Qué es el amparo minero? ¿Cuál es la consecuencia de no cumplir con las obligaciones

que tiene el amparo minero?
Amparo minero es el conjunto de obligaciones legales que tiene a su cargo el minero para
continuar siendo propietario. Cuando no se cumple se produce la revocabilidad del dominio,
caduca.

¿Cómo es la responsabilidad del minero?

Se le imputa los perjuicios que se produzcan contra terceros a consecuencia de los trabajos
que realice, aunque no medie en el evento dolo o culpa.
Es una responsabilidad objetiva. Su fundamento es que la actividad minera es riesgosa por
naturaleza. Quien la realiza en beneficio propio debe responsabilizarse por los daños que
cause en la propiedad superficial.
Prescripcion liberatoria: 6 meses
¿Qué modificaciones introdujo el derecho ambiental al código minero?
Ley 24585.
Art. 6º- Los responsables comprendidos en el artículo 3º de este título deberán presentar
ante la autoridad de aplicación y antes del inicio de cualquier actividad especificada en el
artículo 4º del presente título un Informe de Impacto Ambiental. La autoridad de aplicación
podrá prestar asesoramiento a los pequeños productores para la elaboración del mismo.
Art. 3º- Las personas comprendidas en las actividades indicadas en el artículo 4º (…)
Art. 4º- Las actividades comprendidas en el presente título son:
a) Prospección, exploración, explotación, desarrollo, preparación, extracción y
almacenamiento de sustancias minerales comprendidas en el Código de Minería, incluidas
todas las actividades destinadas al cierre de la mina;
b) Los procesos de trituración, molienda, beneficio, pelletización, sinterización, briqueteo,
elaboración primaria, calcinación, fundición, refinación, aserrado, tallado, pulido, lustrado y
otros que pueden surgir de nuevas tecnologías y la disposición de residuos cualquiera sea su
naturaleza.

De un concepto de Derecho de la Energia. ¿Qué fuentes energéticas conoce?

El derecho de la energia norma la creacion, modificacion, transformacion y extincion de las
relaciones aplicables a la generacion, transmisión, transformacion, distribucion y consumo
de energia, a la proteccion contra sus efectos nocivos y al conocimiento, desarrollo,
aprovechamiento y preservacion de sus fuentes.
Existen dos tipos de fuentes de energia:

 Fosiles (no renovables). EJ: hidrocarburos, carbon mineral, entre otros.

 No fosiles (renovables). EJ: energia eolica,, solar, geotermica, mareomotriz,
hidraulica, biomasa, biogas.
¿Cuáles son las fuentes de energias renovables?
las que se obtienen de fuentes naturales virtualmente inagotables, por la inmensa cantidad
de energia que contienen o por su capacidad de regenerarse por medios naturales.