Universidad de Panamá

Facultad de Derecho y Ciencias Políticas

Escuela de Derecho

Tema
"Un mundo azul, el agua y su problemática"

Nombre del Asesor

Oyantay Murgas

Nombre del Estudiante

Victor Alfonso Concepción Bonilla

Verano

Año lectivo 2024

 2

Antes de sumergirnos en la profunda problemática del agua en Panamá, es crucial

comprender la magnitud de los desafíos que enfrenta el país en relación con este recurso

vital. Panamá, con su exuberante biodiversidad y sus extensas reservas de agua dulce,

enfrenta una serie de desafíos que amenazan la disponibilidad y la calidad del agua para sus

ciudadanos y el medio ambiente. La rápida urbanización, el crecimiento industrial y agrícola

desenfrenado, junto con la deforestación y la degradación ambiental, han contribuido a la

exacerbación de la crisis del agua en el país. Ante este telón de fondo, es imperativo

examinar de cerca cómo estas tendencias han dado forma a la situación actual del agua en

Panamá y cuáles son las implicaciones para el futuro del país.

Es importante mencionar que, durante décadas, Panamá ha luchado con problemas

relacionados con el agua que van desde la escasez en regiones rurales hasta la

contaminación en áreas urbanas densamente pobladas. La gestión ineficiente de los recursos

hídricos, la falta de infraestructura adecuada para el tratamiento de aguas residuales y la

deficiente planificación urbana son solo algunos de los desafíos que enfrenta el país. A

medida que la demanda de agua aumenta con el crecimiento de la población y la expansión

económica, se hace evidente la necesidad urgente de abordar estas cuestiones de manera

integral y sostenible. Durante este período crítico, es vital que se tomen medidas concretas

para proteger los recursos hídricos de Panamá y garantizar un acceso equitativo al agua para

todos sus habitantes.

Pero después de años de negligencia y falta de acción, la crisis del agua en Panamá está

llegando a un punto crítico. Las sequías recurrentes, la contaminación de ríos y acuíferos, y

la degradación de los ecosistemas acuáticos son señales claras de que se necesitan cambios

urgentes y significativos en la forma en que se gestiona el agua en el país. Después de

“Un Mundo azul, el agua y su problemática”

 3

enfrentar estas adversidades, Panamá tiene la oportunidad de reconstruir su infraestructura

hídrica, implementar políticas más efectivas de gestión del agua y fomentar una cultura de

conservación y uso responsable del recurso. Sin embargo, el tiempo apremia, y la ventana de

oportunidad para tomar medidas decisivas se está cerrando rápidamente.

No cabe duda alguna; que, para abordar eficazmente la problemática del agua en Panamá, es

fundamental adoptar un enfoque integral que involucre a todos los sectores de la sociedad,

incluido el gobierno, el sector privado, la sociedad civil y la comunidad científica. Se

requiere una mayor inversión en infraestructura hídrica, tecnologías de tratamiento de aguas

residuales y programas de educación ambiental para promover prácticas de conservación del

agua en todos los niveles. Además, es esencial establecer políticas y regulaciones sólidas

para proteger los recursos hídricos y garantizar un acceso equitativo al agua para todas las

comunidades. Al trabajar juntos hacia un futuro más sostenible y resiliente, Panamá puede

superar los desafíos del agua y asegurar un suministro seguro y confiable de este recurso

vital para las generaciones futuras.

“Un Mundo azul, el agua y su problemática”

 4

PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA

Panamá, a pesar de ser un país con abundantes recursos hídricos, la gestión del agua

enfrenta una serie de desafíos que amenazan la seguridad hídrica y el bienestar de la

población. La urbanización rápida y descontrolada, junto con la expansión agrícola e

industrial, ha llevado a una presión significativa sobre los recursos hídricos del país. Esta

presión se ve exacerbada por la deforestación y la degradación ambiental, que afectan la

capacidad de los ecosistemas para proporcionar y mantener la calidad del agua.

Uno de los principales problemas es la falta de acceso equitativo al agua potable y

saneamiento básico, especialmente en comunidades rurales y marginadas. La calidad del

agua también es una preocupación importante, con la contaminación de ríos y cuerpos de

agua que afecta la salud de las personas y la biodiversidad acuática. Además, la escasez de

agua en ciertas regiones del país, exacerbada por los efectos del cambio climático, plantea

serias preocupaciones sobre la disponibilidad futura del recurso.

La gestión ineficiente de los recursos hídricos y la falta de políticas y regulaciones efectivas

agravan aún más esta situación. La ausencia de una planificación integrada y sostenible para

la gestión del agua pone en riesgo la capacidad del país para enfrentar los desafíos presentes

y futuros relacionados con el agua. En este contexto, es imperativo tomar medidas urgentes

para abordar la problemática del agua en Panamá, garantizando un acceso equitativo, seguro

y sostenible al recurso para todas las personas y protegiendo la integridad de los ecosistemas

acuáticos del país.

“Un Mundo azul, el agua y su problemática”

 5

OBJETIVOS DE LA INVESTIGACIÓN

Objetivo General: Analizar la problemática del agua en Panamá, identificando sus causas,

impactos y posibles soluciones para mejorar la gestión y conservación de los recursos

hídricos en el país.

Objetivos Específicos:

 Investigar las principales causas de la escasez y contaminación del agua en Panamá,

incluyendo la deforestación, la urbanización no planificada, la actividad agrícola

intensiva y la falta de infraestructura adecuada para el tratamiento de aguas

residuales.

 Evaluar el impacto de la crisis del agua en la salud pública, la agricultura, la

industria y el medio ambiente en Panamá, analizando los efectos de la falta de

acceso a agua potable segura y la contaminación de ríos y cuerpos de agua en la

biodiversidad y los ecosistemas acuáticos del país.

 Identificar las políticas, regulaciones y prácticas de gestión del agua existentes en

Panamá, examinando su efectividad y su capacidad para abordar los desafíos

actuales y futuros relacionados con el agua en el país.

 Proponer recomendaciones y estrategias para mejorar la gestión y conservación de

los recursos hídricos en Panamá, incluyendo la implementación de medidas de

conservación de agua, el fortalecimiento de la infraestructura hídrica y el fomento de

prácticas agrícolas sostenibles y tecnologías de tratamiento de aguas residuales.

“Un Mundo azul, el agua y su problemática”

 6

ALCANCE DE LA INVESTIGACIÓN

En el marco de esta investigación, se llevará a cabo un estudio cuantitativo y documental

con el objetivo de abordar distintos aspectos relacionados con la problemática del agua en

Panamá. Este estudio se enfocará en analizar las causas, impactos y posibles soluciones de

la crisis del agua en el país, centrándose en áreas clave como la disponibilidad y calidad del

agua, la gestión de los recursos hídricos y los efectos de la escasez y contaminación del agua

en la salud pública, la agricultura, la industria y el medio ambiente.

El alcance de la investigación incluirá la revisión y análisis de fuentes primarias y

secundarias de información, como informes gubernamentales, estudios académicos, datos

estadísticos y documentos relacionados con la gestión del agua en Panamá. Se emplearán

métodos de análisis cuantitativos para examinar tendencias y patrones relacionados con el

uso y la disponibilidad del agua, así como métodos cualitativos para explorar percepciones,

opiniones y experiencias de diferentes actores involucrados en la gestión del agua en el país.

Además, se llevará a cabo un análisis comparativo de políticas y prácticas de gestión del

agua en otros países, con el fin de identificar lecciones aprendidas y mejores prácticas que

puedan ser aplicables al contexto panameño. El estudio también buscará establecer

recomendaciones y estrategias para mejorar la gestión y conservación de los recursos

hídricos en Panamá, con un enfoque en la promoción de prácticas sostenibles y el

fortalecimiento de la infraestructura hídrica del país.

En resumen, esta investigación se propone contribuir al conocimiento y comprensión de la

problemática del agua en Panamá, proporcionando información relevante y análisis crítico

“Un Mundo azul, el agua y su problemática”

 7

que pueda servir de base para la formulación de políticas y acciones encaminadas a

garantizar un acceso equitativo, seguro y sostenible al agua para todos los panameños.

“Un Mundo azul, el agua y su problemática”

 8

LIMITACIONES DE LA INVESTIGACIÓN

Dentro de esta investigación, es importante considerar varias limitaciones que pueden

afectar la calidad y alcance de los resultados. En primer lugar, debido a la naturaleza del

estudio cuantitativo y documental, la disponibilidad y calidad de los datos pueden ser

variables y limitadas por la precisión y actualidad de las fuentes consultadas. Esto podría

influir en la exhaustividad del análisis y en la capacidad de generalizar los hallazgos a toda

la población panameña.

Además, aunque se emplearán métodos de análisis cuantitativos y cualitativos para abordar

diferentes aspectos de la problemática del agua en Panamá, es importante reconocer que

estos métodos pueden tener limitaciones inherentes, como sesgos de selección o

interpretación, que podrían influir en la validez y fiabilidad de los resultados obtenidos.

Otra limitación importante que considerar es el alcance temporal y geográfico de la

investigación. Dado el período de tiempo y los recursos disponibles para el estudio, es

posible que no se pueda abarcar toda la complejidad y diversidad de la problemática del

agua en Panamá, ni se puedan incluir todas las regiones del país en el análisis. Esto podría

limitar la representatividad de los resultados y su aplicabilidad a contextos específicos

dentro de Panamá.

Por último, es importante tener en cuenta que esta investigación se centrará en aspectos

relacionados con la gestión del agua desde una perspectiva técnica y científica. Sin embargo,

otros factores socioeconómicos, políticos y culturales también pueden influir en la

problemática del agua en Panamá, y su impacto podría no ser completamente abordado en

este estudio.

“Un Mundo azul, el agua y su problemática”

 9

En resumen, aunque se tomarán medidas para mitigar estas limitaciones y garantizar la

validez y fiabilidad de los resultados, es importante reconocer que pueden existir ciertas

restricciones que afecten la interpretación y aplicación de los hallazgos de esta

investigación.

“Un Mundo azul, el agua y su problemática”

 1
0
JUSTIFICACIÓN DE LA INVESTIGACIÓN

Esta investigación se propone abordar de manera integral la problemática del agua en

Panamá debido a su importancia estratégica para el desarrollo sostenible y el bienestar de la

población. La crisis del agua en el país representa un desafío multifacético que afecta a

múltiples sectores y dimensiones de la sociedad, desde la salud pública y la seguridad

alimentaria hasta la conservación del medio ambiente y la viabilidad económica.

En primer lugar, la disponibilidad y calidad del agua son fundamentales para garantizar la

salud y el bienestar de la población panameña. La falta de acceso a agua potable segura y

saneamiento adecuado contribuye a la propagación de enfermedades transmitidas por el

agua y pone en riesgo la vida y el desarrollo de las comunidades más vulnerables. Además,

la contaminación de ríos y cuerpos de agua amenaza la biodiversidad y los ecosistemas

acuáticos, comprometiendo la provisión de servicios ecosistémicos vitales para la sociedad.

Además, la crisis del agua también tiene implicaciones económicas significativas para el

país. La escasez y la mala calidad del agua pueden afectar la productividad agrícola,

industrial y turística, así como la generación de energía hidroeléctrica, lo que podría socavar

el crecimiento económico y la estabilidad financiera de Panamá a largo plazo. Por lo tanto,

abordar esta problemática es fundamental para garantizar la viabilidad y competitividad del

país en el contexto regional y global.

Por último, esta investigación también busca contribuir al avance del conocimiento

científico y la toma de decisiones informada en relación con la gestión del agua en Panamá.

Al analizar las causas, impactos y posibles soluciones de la crisis del agua, se espera generar

“Un Mundo azul, el agua y su problemática”

 1
1
información relevante y análisis crítico que pueda servir de base para la formulación de

políticas y estrategias efectivas de gestión y conservación de los recursos hídricos en el país.

Esta investigación se justifica por su relevancia y urgencia en el contexto actual de Panamá,

así como por su potencial para generar conocimiento y contribuir al desarrollo sostenible y

la resiliencia del país frente a los desafíos del agua.

“Un Mundo azul, el agua y su problemática”

 1
2
MARCO TEÓRICO

En el marco teórico de esta investigación sobre la problemática del agua en Panamá, es

fundamental explorar diversas teorías, conceptos y enfoques relacionados con la gestión y

conservación de los recursos hídricos. En primer lugar, se abordará la teoría de la gestión

integrada de los recursos hídricos, que enfatiza la necesidad de adoptar un enfoque holístico

y coordinado para la planificación y gestión de los sistemas de agua, teniendo en cuenta los

aspectos sociales, económicos y ambientales involucrados.

Además, se examinarán teorías relacionadas con la sostenibilidad y la gobernanza del agua,

que destacan la importancia de promover prácticas de uso responsable y equitativo del agua,

así como la participación de múltiples actores en la toma de decisiones relacionadas con la

gestión del recurso. Se prestará especial atención a los principios de equidad, eficiencia y

sostenibilidad en la distribución y uso del agua, así como a los desafíos asociados con la

implementación de políticas y medidas de adaptación al cambio climático.

Asimismo, se considerarán enfoques basados en la gestión adaptativa y la resiliencia de los

sistemas hídricos, que reconocen la incertidumbre y la complejidad inherentes a la gestión

del agua y promueven la flexibilidad y la capacidad de adaptación como herramientas clave

para enfrentar los desafíos emergentes. Se explorarán también las interrelaciones entre el

agua, la energía y la alimentación, así como los vínculos entre la seguridad hídrica y la

seguridad alimentaria, energética y ambiental.

El marco teórico de esta investigación proporcionará un contexto conceptual sólido para

comprender la problemática del agua en Panamá, así como para identificar enfoques y

“Un Mundo azul, el agua y su problemática”

 1
3
estrategias efectivas para abordar los desafíos y promover la gestión sostenible y equitativa

de los recursos hídricos en el país.

“Un Mundo azul, el agua y su problemática”

 1
4
CONCLUSIÓN

En conclusión, el tema principal de "Un Mundo Azul: El Agua y su Problemática en

Panamá" ha sido abordado desde diversas perspectivas a lo largo de esta discusión. Hemos

explorado la complejidad de la crisis del agua en Panamá, identificando causas como la

urbanización acelerada, la deforestación, la contaminación y la falta de infraestructura

adecuada para la gestión y conservación de los recursos hídricos. Además, hemos destacado

los impactos significativos de esta problemática en la salud pública, la agricultura, la

industria y el medio ambiente, subrayando la urgencia de abordarla de manera integral y

sostenible.

A lo largo del análisis, hemos examinado el alcance y los objetivos de la investigación,

centrándonos en la necesidad de comprender y abordar los desafíos relacionados con el agua

en Panamá desde una perspectiva integral y multidisciplinaria. Hemos definido objetivos

específicos para el estudio, que incluyen investigar las causas de la escasez y contaminación

del agua, evaluar su impacto en diferentes sectores y proponer recomendaciones para

mejorar su gestión y conservación en el país.

Además, hemos identificado varias limitaciones que pueden afectar la calidad y alcance de

los resultados de la investigación, incluyendo la disponibilidad y calidad de los datos, la

metodología de análisis y el alcance temporal y geográfico del estudio. Sin embargo, a pesar

de estas limitaciones, creemos que la investigación tiene el potencial de contribuir

significativamente al conocimiento y comprensión de la problemática del agua en Panamá,

proporcionando información relevante y recomendaciones prácticas para mejorar la gestión

y conservación de los recursos hídricos en el país.

“Un Mundo azul, el agua y su problemática”

 1
5
En resumen, la crisis del agua en Panamá es un desafío complejo y multifacético que

requiere acciones urgentes y coordinadas por parte de todos los actores involucrados. Al

abordar esta problemática de manera integral y sostenible, podemos trabajar juntos hacia un

futuro donde el agua sea un recurso seguro, equitativo y sostenible para todas las personas

en Panamá y más allá.

“Un Mundo azul, el agua y su problemática”