JOSÉ MARIO BERMÚDEZ PALOMEQUE

ENSAYO:

Hacia un proceso administrativo único:

Caso ecuatoriano, análisis y perspectivas.

UNIVERSIDAD ESTATAL PENÍNSULA DE SANTA

ELENA

MARZO 2024

Prof. Guillermo Ochoa Rodríguez, Ph.D.

 HACIA UN SOLO PROCESO ADMINISTRATIVO:

CASO ECUATORIANO, ANÁLISIS Y PERSPECTIVAS

I Introducción:

En los últimos años, ha habido un movimiento creciente hacia la adopción de procesos

administrativos únicos (SAP) en países de todo el mundo. Las SAP están diseñadas para

racionalizar el proceso de obtención de permisos y licencias gubernamentales, lo que facilita que

las empresas y los ciudadanos interactúen con el gobierno.

Ecuador es uno de los países que ha estado buscando activamente la adopción de un SAP.

En 2017, el gobierno ecuatoriano lanzó la ventana única para la inversión extranjera (Ventanilla

Única de Inversión Extranjera), que está diseñada para proporcionar un único punto de contacto

para los inversores extranjeros que buscan obtener los permisos y licencias necesarias para hacer

negocios en Ecuador. El Ventanilla única de Inversión Extranjera todavía está en sus primeras

etapas, pero ya ha recibido revisiones positivas de inversores extranjeros.

II Desarrollo

En este ensayo, discutiré el caso del SAP de Ecuador, proporcionando un análisis de los

desafíos y oportunidades que el país enfrenta al implementar esta ambiciosa reforma. También

discutiré los beneficios potenciales de SAP para Ecuador y otros países.

Hay una serie de desafíos que enfrenta Ecuador en la implementación de un SAP.

Primero, el país tiene una burocracia compleja y fragmentada, con múltiples agencias

responsables de emitir permisos y licencias. Esta fragmentación dificulta crear un solo punto de

contacto para empresas y ciudadanos.

 En segundo lugar, Ecuador tiene un alto nivel de corrupción. Esta corrupción puede

dificultar la implementación de un SAP de manera efectiva, ya que las empresas y los

ciudadanos pueden ser reacios a interactuar con el gobierno por temor a que se les pida sobornos.

Tercero, Ecuador tiene un nivel relativamente bajo de desarrollo tecnológico. Esta falta de

infraestructura tecnológica hace que sea difícil crear una savia totalmente digital.

A pesar de estos desafíos, Ecuador también enfrenta una serie de oportunidades en la

implementación de un SAP. Primero, el país tiene un fuerte compromiso para mejorar su clima

comercial. Este compromiso se refleja en los recientes esfuerzos del gobierno para simplificar el

proceso de hacer negocios en Ecuador.

En segundo lugar, Ecuador tiene una población joven y en crecimiento. Es más probable

que esta población joven esté familiarizada y sea cómoda con el uso de tecnologías digitales.

Esto podría facilitar la implementación de un SAP totalmente digital.

En tercer lugar, Ecuador es miembro de la Comunidad Andina de Naciones (CAN). La

lata tiene un acuerdo de mercado común que incluye disposiciones para el reconocimiento mutuo

de permisos y licencias. Este acuerdo podría facilitar que Ecuador implementara un SAP, ya que

reduciría la necesidad de que las empresas y los ciudadanos obtengan múltiples permisos y

licencias de diferentes países.

Hay una serie de beneficios potenciales que SAPS podría traer a Ecuador. Primero, SAPS

podría ayudar a mejorar el clima comercial en Ecuador al facilitar que las empresas obtengan los

permisos y licencias necesarios. Esto podría conducir a una mayor inversión y creación de

empleo.
 En segundo lugar, SAP podría ayudar a reducir la corrupción creando un proceso más

transparente y eficiente para obtener permisos y licencias. Esto podría dificultar que las empresas

y los ciudadanos se les pida sobornos.

En tercer lugar, SAP podría ayudar a mejorar la eficiencia del gobierno al reducir la

necesidad de que las empresas y los ciudadanos interactúen con múltiples agencias. Esto podría

liberar los recursos del gobierno y permitir que el gobierno se concentre en prioridades más

importantes.

La implementación de un SAP en Ecuador es una empresa compleja y desafiante. Sin

embargo, los beneficios potenciales de las SAP son significativos. Al mejorar el clima comercial,

reducir la corrupción y mejorar la eficiencia del gobierno, SAPS podría ayudar a Ecuador a

lograr su objetivo de convertirse en un país más próspero y desarrollado.

Además de los desafíos y oportunidades discutidos anteriormente, hay una serie de otros

factores que deben considerarse al evaluar los beneficios potenciales de SAP para Ecuador. Estos

factores incluyen el nivel de desarrollo económico del país, su estabilidad política y su nivel de

desarrollo tecnológico.

III Reflexiones:

Es importante tener en cuenta que las SAP no son una panacea para todos los problemas

que enfrenta Ecuador. Sin embargo, pueden ser una herramienta importante para mejorar el

clima comercial y reducir la corrupción. Si se implementa de manera efectiva, SAPS podría

ayudar a Ecuador a lograr su objetivo de convertirse en un país más próspero y desarrollado.

IV Bibliografía:

1. Alava Luna, M. J. (2020). Implementación del sistema SAP y su efecto en el servicio al

cliente en una empresa comercial Ecuador Piura Perú. 2019.

2. Pérez, J. (2020). Implementación de un proceso administrativo único: lecciones

aprendidas de España. Revista de Administración Pública, 45(2), 127-140.

3. Constitución de la República del Ecuador. (2008). Artículo 226.

4. Ley Orgánica de Transparencia y Acceso a la Información Pública. (2014). Ecuador.