Universidad de Panamá

Escuela de Derecho

Facultad de Derecho y Ciencias Políticas

Profesor Oscar Vargas

Derecho Laboral

Convención Colectiva de Trabajo

Sugey Navas

8-875-2438

Nathalie Guevara

8-887-67

2024

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 Índice

Introducción............................................................................................................................................................3
Definición................................................................................................................................................................4
Sujetos y legitimación.............................................................................................................................................5
Características........................................................................................................................................................6
Efectos..................................................................................................................................................................... 7
Terminación..........................................................................................................................................................10
Conclusión.............................................................................................................................................................11
Recomendaciones.................................................................................................................................................12
Bibliografía...........................................................................................................................................................13

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 INTRODUCCIÓN

La Convención Colectiva de Trabajo en el derecho laboral panameño es un instrumento fundamental

para regular las relaciones laborales entre los empleadores y los trabajadores organizados en sindicatos.
Esta figura legal, reconocida y respaldada por la legislación panameña, establece los términos y
condiciones bajo los cuales se desarrolla el trabajo en una empresa o sector específico. La Convención
Colectiva abarca aspectos como salarios, jornadas laborales, beneficios sociales, condiciones de trabajo,
y procedimientos para la resolución de conflictos, entre otros. Su negociación y firma implican un
proceso de diálogo entre las partes involucradas, con el objetivo de alcanzar acuerdos que equilibren los
intereses de los trabajadores y empleadores, promoviendo así un ambiente laboral justo y equitativo. En
Panamá, la Convención Colectiva de Trabajo es un mecanismo clave para la protección de los derechos
laborales y la promoción de la estabilidad laboral en el país.

Además de regular aspectos básicos como salarios y condiciones de trabajo, las Convenciones
Colectivas en Panamá también pueden abordar temas más específicos y actuales, como la conciliación
entre la vida laboral y personal, la igualdad de género en el ámbito laboral, la protección del medio
ambiente en el lugar de trabajo, y la capacitación y desarrollo profesional de los empleados. Estos
elementos reflejan una evolución en la concepción de las relaciones laborales, donde se busca no solo
garantizar condiciones justas de empleo, sino también promover un ambiente laboral saludable,
inclusivo y sostenible. Además, las Convenciones Colectivas pueden adaptarse a cambios en la
legislación laboral y en el entorno empresarial, lo que les permite mantenerse relevantes y eficaces en la
protección de los derechos de los trabajadores en un panorama laboral en constante evolución.

Código de Trabajo de la República de Panamá, Artículo 398.

Resumen, página 1 del artículo de la Revista JUSTITIA del 1 de julio de 2023, por el prof. Oscar Vargas.

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 DEFINICIÓN

Una convención colectiva de trabajo es un acuerdo formal negociado entre un empleador o un grupo de
empleadores y un sindicato o una representación de los trabajadores, que establece los términos y
condiciones de empleo aplicables a los trabajadores representados por el sindicato. Este acuerdo regula
una amplia gama de aspectos laborales, incluyendo salarios, horarios de trabajo, beneficios, condiciones
de trabajo, procedimientos de resolución de conflictos y otros temas relacionados con el empleo. La
convención colectiva tiene fuerza legal y crea derechos y obligaciones tanto para los empleadores como
para los trabajadores, y su cumplimiento se supervisa y hace cumplir de acuerdo con la legislación
laboral aplicable.

El articulo 398 de nuestro Codigo Laboral actual define Convencion Colectiva de Trabajo de la siguiente
forma:

Artículo 398: Convención colectiva de trabajo es todo acuerdo escrito relativo a las condiciones de
trabajo y de empleo, celebrado entre un empleador, un grupo de empleadores o una o varias
organizaciones de empleadores, por una parte, y, por la otra uno o varios sindicatos, federaciones,
confederaciones o centrales de trabajadores.

Para la Organización Internacional del Trabajo, la convención colectiva de trabajo es “toda convención
escrita, concluida por cierto período, entre uno o varios patronos o una organización patronal, de una
parte, y un grupo de obreros o una organización obrera, de otra parte, con el fin de unificar las
condiciones de trabajo individuales y eventualmente, reglamentar otras cuestiones que interesen al
trabajo”.

La Recomendación N.°91, sobre los contratos colectivos (1951), entiende que la expresión “contrato
colectivo” “comprende todo acuerdo escrito relativo a las condiciones de trabajo y de empleo, celebrado
entre un empleador, un grupo de empleadores o una o varias organizaciones de empleadores, por una
parte, y, por otra, una o varias organizaciones representativas de trabajadores o, en ausencia de tales
organizaciones, representantes de los trabajadores interesados, debidamente elegidos y autorizados por
estos últimos, de acuerdo con la legislación nacional”.

Manual de procedimientos de la sección de mediación laboral, Ministerio de Trabajo y Desarrollo Laboral. (Pag. 11).

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 SUJETOS Y LEGITIMACIÓN

La celebración de una convención colectiva de trabajo es una obligación para el empleador y un derecho
para la organización social. De ahí que la ley imponga el deber a todo empleador, que tenga a su servicio
trabajadores miembros de un sindicato, de celebrar con éste, previa solicitud, una convención colectiva.
Si el empleador se niega a celebrarla, los trabajadores tienen la libertad, una vez terminado el trato o
arreglo directo, o la conciliación para ejercitar el derecho a huelga.

los sujetos legitimados para negociar y suscribir una Convención Colectiva de Trabajo son
principalmente dos: los trabajadores, representados por sus sindicatos, y los empleadores o sus
representantes legales.

1- Trabajadores y sus sindicatos: Los trabajadores, como parte fundamental en la relación laboral,
tienen el derecho constitucional de asociarse libremente para la defensa de sus intereses
comunes. Los sindicatos son las organizaciones que representan colectivamente a los
trabajadores y negocian en su nombre. Estos sindicatos pueden ser de ámbito nacional, sectorial,
o de empresa, dependiendo del nivel de representación que busquen. La legitimidad de los
sindicatos proviene de su registro ante el Ministerio de Trabajo y Desarrollo Laboral de Panamá.

2- Empleadores o sus representantes legales: Los empleadores, como la contraparte en las

relaciones laborales, están representados por la dirección de la empresa o por sus representantes
legales. Tienen la obligación legal de negociar de buena fe con los sindicatos y de respetar los
derechos laborales establecidos en la legislación panameña.

La negociación colectiva es un mecanismo fundamental para equilibrar estos intereses, establecer

condiciones de trabajo justas y promover la armonía laboral. Además, al reconocer la representación
sindical y la voz de los trabajadores, se fomenta la participación democrática en el ámbito laboral,
contribuyendo así a la estabilidad y el desarrollo socioeconómico del país.

Manual de procedimientos de la sección de mediación laboral, Ministerio de Trabajo y Desarrollo Laboral. (Pag. 11).
páginas 42-46 del artículo de la Revista JUSTITIA del 1 de julio de 2023, por el prof. Oscar Vargas, sobre los sujetos y
legitimación.

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 CARACTERÍSTICAS

Las Convenciones Colectivas de Trabajo en Panamá poseen varias características que las distinguen
como instrumentos fundamentales en las relaciones laborales. Algunas de estas características incluyen:

1- Voluntariedad: La negociación y firma de una Convención Colectiva es un proceso voluntario

tanto para los empleadores como para los trabajadores representados por sus sindicatos. Ninguna
de las partes puede ser obligada a suscribir un acuerdo colectivo.
2- Negociación colectiva: La Convención Colectiva es el resultado de un proceso de negociación
entre los representantes de los trabajadores y los empleadores, con el objetivo de llegar a
acuerdos mutuamente aceptables sobre las condiciones de trabajo.
3- Legalidad: Las Convenciones Colectivas deben estar en conformidad con la legislación laboral
panameña y no pueden contener disposiciones que contravengan las leyes laborales vigentes.
4- Flexibilidad: Las Convenciones Colectivas pueden adaptarse a las necesidades específicas de
cada empresa o sector, lo que permite una mayor flexibilidad en la regulación de las condiciones
laborales.
5- Temporalidad: Las Convenciones Colectivas tienen una duración determinada, generalmente
establecida en el propio acuerdo. Una vez expirado su período de vigencia, las partes pueden
optar por renovarla mediante negociación o suscribir un nuevo acuerdo.
6- Protección de derechos: Las Convenciones Colectivas tienen como objetivo principal la
protección de los derechos laborales de los trabajadores, estableciendo condiciones de trabajo
justas y equitativas.
7- Mecanismos de solución de conflictos: Las Convenciones Colectivas suelen incluir
procedimientos para la solución de conflictos laborales, como la mediación, la conciliación o el
arbitraje, con el fin de resolver disputas de manera pacífica y eficiente.

Estas características reflejan la importancia de las Convenciones Colectivas como herramientas para
regular las relaciones laborales, promover la paz social y garantizar condiciones de trabajo dignas y
justas para los trabajadores en Panamá.

Tesis “La influencia de los convenios colectivos en los sindicatos” Por Jonny Silva Latorre, sobre las características de los
convenios colectivos de trabajo.

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 EFECTOS

La celebración de la convención colectiva de trabajo genera efectos de naturaleza siguiente:

1- Obliga a las partes y a las personas en cuyo nombre se celebre o sea aplicable. Igualmente rige
para los futuros afiliados de las respectivas organizaciones de empleadores y para los
trabajadores que con ingresen posterioridad a las empresas comprendidas por ella, desde la fecha
de la afiliación o del ingreso a la empresa, respectivamente. “Sus efectos son expansivos, es
decir, sus estipulaciones se aplican a todos los trabajadores, así no formen parte del sindicato que
celebró la convención colectiva con el patrono o hubiesen ingresado a la empresa en fecha
posterior a la celebración de dicha negociación”. Carecen de eficacia las cláusulas que limiten
esos efectos únicamente a los integrantes de la organización social que suscribió el negocio
jurídico. Asociado a tales efectos expansivos se encuentra el efecto automático de la convención
colectiva, porque sus cláusulas se convierten estipulaciones imperativas para todos los
trabajadores actuales y futuros (ingresen con posterioridad), en la empresa o las empresas y sus
negocios o establecimientos, sean o no trabajadores sindicalizados, siempre que estén dentro de
las categorías comprendidas.

2- Las cláusulas de la convención colectiva se aplican en las categorías de trabajadores que

estuvieren empleados en la empresa o en las empresas comprendidas por dicha convención, a
menos que ella previera expresamente lo contrario. De esta suerte, algunas categorías de
trabajadores quedan fuera de su alcance, como sería el caso de los trabajadores de confianza,86
lo cual contradice el efecto erga omnes que pregona el artículo 404, del Código de Trabajo,
aunque la justificación se puede brindar en vista de la cercanía con el empleador por el ejercicio
de sus altas funciones.

3- Sus cláusulas se aplican a todas las personas que trabajan, en las categorías comprendidas en la
convención, en la empresa, el negocio o el establecimiento, aunque no sean miembros del
sindicato

4- Los trabajadores no sindicalizados que se beneficien de la convención colectiva tienen la

obligación, durante el plazo fijado por esta convención colectiva, de pagar las cuotas ordinarias y

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 extraordinarias acordadas por el sindicato, y el empleador está sujeto al deber de descontárselas
de sus salarios y entregarlas al sindicato, en forma prevista por el artículo 373 del Código de
Trabajo

5- La desafiliación de las organizaciones contratantes ni su disolución afectan los acuerdos

pactados. Es decir, ante estas eventualidades, las cláusulas de la convención siguen rigiendo y
amparando a los trabajadores de las empresas, la empresa y los establecimientos y negocios.

6- En los casos de disolución de la organización sindical titular de la convención colectiva, los

acuerdos pactados en ésta continuarán vigentes, salvo que, al surgir una nueva organización
sindical o un grupo de trabajadores organizados, estos y la empresa acuerden celebrar una nueva
convención colectiva.

7- El Código de Trabajo recepta la regla de la condición más beneficiosa aplicable a los derechos de
los trabajadores y a las condiciones de trabajo. En nuestro Derecho, la condición más beneficiosa
se advierte en el artículo 406, del Código de Trabajo, el cual indica que la convención colectiva
no es susceptible de concertarse en condiciones menos favorables para los trabajadores, que las
contenidas en la ley, las convenciones colectivas, los reglamentos internos, los contratos
individuales o las prácticas vigentes en la empresa, el negocio o el establecimiento. También,
entre paréntesis, en el artículo 464, a propósito del laudo arbitral, cuando ordena que éste no
afecte los derechos reconocidos por la Constitución, la ley, las convenciones colectivas y los
contratos de trabajo, ni fije condiciones de trabajo inferiores a las ya existentes.

8- Las disposiciones de los contratos individuales de trabajo contrarias o incompatibles con la

convención colectiva son ineficaces y se sustituyen automáticamente por los preceptos de ésta,
porque “Todas las disposiciones de la parte normativa tienen, sustancialmente, eficacia
imperativa. Se trata de derecho objetivo imperativo que deroga en amplia medida la libertad
contractual de las partes del contrato individual de trabajo”.94 No se consideran contrarias o
incompatibles, las cláusulas de estos contratos individuales que sean más favorables para los
trabajadores.

9- Las partes que han intervenido en la celebración de la convención colectiva pueden promover
ante los tribunales o las autoridades de trabajo las peticiones, las denuncias, las acciones y las
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 reclamaciones que deriven de ella, sin necesidad de poder previo de los interesados. El derecho
de representación resulta de la propia ley laboral.

10- En la eventualidad de que haya sustitución del empleador, el nuevo empleador queda obligado en
los mismos términos que el sustituido, salvo que las partes convengan en celebrar una nueva
convención colectiva.

11- El cierre de cualquier empresa, negocio o establecimiento no impide que la convención colectiva
vigente mantenga sus efectos y continué rigiendo en las demás empresas, negocios o
establecimientos para los que fue acordada.

páginas 68-74 del artículo de la Revista JUSTITIA del 1 de julio de 2023, por el prof. Oscar Vargas, sobre efectos de la
convención colectiva.

Manual de procedimientos de la sección de mediación laboral, Ministerio de Trabajo y Desarrollo Laboral sobre los efectos
que produce la convención colectiva a nivel de empresa.

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 TERMINACIÓN

En Panamá, a pesar de la falta de esta precisión, del conjunto de las normas laborales se revela que las
causas de terminación de las convenciones colectivas son tres:

1. El mutuo consentimiento: Está prescrito en la ley que, al disolverse la organización sindical titular
de la convención colectiva, los acuerdos pactados siguen rigiendo con la nueva organización sindical o
un grupo de trabajadores organizados. No obstante, a estos sucesores de la organización disuelta y a la
empresa les está permitida la utilización de la vía del mutuo acuerdo en aras de pactar una nueva
convención colectiva y, por ende, de dar por terminada la anterior. Situación análoga se produce si hay
sustitución patronal, es decir, traspaso de la empresa o su transformación jurídica o económica, pues el
nuevo empleador mantiene sus obligaciones convencionales en las mismas condiciones que el
empleador sustituido, a menos que las partes convengan en celebrar otra convención colectiva.

2. El vencimiento del término o del plazo: La convención podrá pactarse para que finalice en una
fecha claramente determinada o en el plazo estatuido, tomando como referencia los límites máximos y
los límites mínimos que obedecen a que en ninguna circunstancia es válido un pacto menor de dos años
ni mayor de cuatro (Art. 410). Cuando hablamos de término nos referimos al último momento de la
duración o de la existencia de la convención colectiva. En tal sentido, es posible pactarla desde un día
hasta la finalice otro día. (Ejemplo: esta convención comienza a regir desde el 1. ° de enero de 2024 y
finaliza el 1 de enero de 2027).

Cuando la convención se celebra a plazo se trata del tiempo señalado de duración de la convención
colectiva (Ejemplo: Esta convención tendrá una duración por dos años y comienza su vigencia a partir
del 1 de enero de 2024). No debe olvidarse que, en el marco de la vigencia de la convención colectiva,
las partes de común acuerdo pueden revisarla y modificarla por vía directa, en temas específicos que
interesen a ambas, aunque siempre se trata del mismo instrumento y no de otro nuevo.

pg. 10
páginas 77-81 del artículo de la Revista JUSTITIA del 1 de julio de 2023, por el prof. Oscar Vargas, sobre las causas de
terminación de la convención colectiva de trabajo.

CONCLUSIÓN

En conclusión, la Convención Colectiva de Trabajo en el derecho laboral panameño representa un pilar

fundamental para regular las relaciones entre empleadores y trabajadores, promoviendo la justicia
laboral, la estabilidad en el empleo y el desarrollo socioeconómico del país. Al ser un instrumento de
negociación voluntaria, flexible y basado en el principio de buena fe, las Convenciones Colectivas
permiten la construcción de acuerdos que reflejen las necesidades y aspiraciones de ambas partes,
estableciendo condiciones laborales equitativas y respetando los derechos fundamentales de los
trabajadores. Además, al fomentar la participación democrática en el ámbito laboral y proporcionar
mecanismos para la solución pacífica de conflictos, las Convenciones Colectivas contribuyen a
fortalecer la paz social y la armonía en el entorno laboral. En resumen, la Convención Colectiva de
Trabajo en Panamá es un instrumento clave para la protección y promoción de los derechos laborales,
así como para el desarrollo de relaciones laborales justas y equilibradas en el país.

Adicionalmente, la Convención Colectiva de Trabajo en Panamá refleja la evolución de las relaciones

laborales en un contexto dinámico y cambiante. A medida que la sociedad y la economía se transforman,
las Convenciones Colectivas también pueden adaptarse para abordar nuevos desafíos y realidades
laborales, como la creciente importancia de la tecnología, la diversidad en el lugar de trabajo y la
búsqueda de prácticas laborales más sostenibles y responsables. Además, estas convenciones no solo
benefician a los trabajadores y empleadores directamente involucrados, sino que también pueden tener
un impacto positivo en la economía en general, al promover la productividad, la estabilidad y la
cohesión social. En este sentido, la Convención Colectiva de Trabajo no solo es un instrumento legal,
sino también una herramienta poderosa para el progreso social y económico en Panamá, al impulsar
relaciones laborales basadas en el diálogo, la equidad y el respeto mutuo.

Opinión de las estudiantes que redactaron este trabajo escrito. (Sugey Navas y Nathalie Guevara).

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 RECOMENDACIONES

Comprende el marco legal: Antes de adentrarte en los detalles de la convención colectiva en Panamá,
es crucial entender el marco legal que la rige. Investiga las leyes laborales panameñas pertinentes, como
el Código de Trabajo y otras regulaciones relacionadas.

Investiga casos relevantes: Busca casos relevantes en los que se haya aplicado la convención colectiva
en Panamá. Estudia cómo se han negociado, implementado y aplicado estas convenciones en diferentes
sectores y empresas en el país.

Examina los temas clave: Investiga los temas clave que suelen abordarse en las convenciones
colectivas en Panamá. Estos pueden incluir salarios, condiciones laborales, beneficios, horarios de
trabajo, seguridad laboral y otros aspectos relevantes para los trabajadores y empleadores en el país.

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 BIBLIOGRAFÍA

1- Artículo del 1 de julio de 2023 de la revista JUSTITIA por el Prof, Oscar Vargas.
2- https://www.mitradel.gob.pa/wp-content/uploads/2019/10/mitradel07.pdf
3- https://www.mitradel.gob.pa/wp-content/uploads/2019/10/Mitradel03.pdf
4- Código de Trabajo de la República de Panamá.
5- https://blog.laboremia.com/leyes-detalle/codigo-del-trabajo-titulo-ii-convencion-colectiva-
de-trabajo-articulos-398-416
6- https://es.wikipedia.org/wiki/Contrato_colectivo_de_trabajo
7- https://www.ilo.org/es/temas/negociacion-colectiva-y-relaciones-laborales
8- Presentación PowerPoint sobre “La impugnación de las convenciones colectivas de
trabajo” del profesor Cecilio Cedalise
9- https://es.gigroup.com/que-son-y-para-que-sirven-los-convenios-colectivos/#:~:text=Un
%20convenio%20colectivo%20es%20un,relaciones%20laborales%20de%20los
%20trabajadores.
10- Tesis “La influencia de los convenios colectivos en los sindicatos” Por Jonny Silva Latorre.

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