Investigar los siguientes temas los cuales están vinculados a la Supervisión

Educativa.
Sea breve y puntual con su concepto que es y de que se trata debe ser su
comntario.

 Constitución Política de la República de Guatemala. Sección cuarta

Educación, Artículos 71 al 81

Artículo 72 Fines de la educación. La educación tiene como fin primordial El

desarrollo integral de la persona humana, el conocimiento de la realidad y
cultura nacional y universal. Se declaran de interés nacional la educación, la
instrucción, formación social y la enseñanza sistemática de la Constitución de la
República y de los derechos humanos.

Artículo 73 La familia es fuente de la educación y los padres tienen derecho a

escoger la que ha de impartirse a sus hijos menores. El Estado podrá
subvencionar a los centros educativos privados gratuitos y la ley regulará lo
relativo a esta materia. Los centros educativos privados funcionarán bajo la
inspección del Estado. Están obligados a llenar, por lo menos, los planes y
programas oficiales de estudio. Como centros de cultura gozarán de la exención
de toda clase de impuestos y arbitrios. La enseñanza religiosa es optativa en los
establecimientos oficiales y podrá impartirse dentro de los horarios ordinarios,
sin discriminación alguna. El Estado contribuirá al sostenimiento de la
enseñanza religiosa sin discriminación alguna.

Artículo 74 Los habitantes tienen el derecho y la obligación de recibir la

educación inicial, preprimaria, primaria y básica, dentro de los límites de edad
que fije la ley. La educación impartida por el Estado es gratuita. El Estado
proveerá y promoverá becas y créditos educativos. La educación científica, la
tecnólogica y la humanística constituyen objetivos que el Estado deberá orientar
y ampliar permanentemente. El Estado promoverá la educación especial, la
diversificada y la extraescolar.

Artículo 75 La alfabetización se declara de urgencia nacional y es obligación

social contribuir a ella. El Estado debe organizarla y promoverla con todos los
recursos necesarios.

Artículo 76 La administración del sistema educativo deberá ser descentralizado y

regionalizado. En las escuelas establecidas en zonas de predominante
población indígena, la enseñanza deberá impartirse preferentemente en forma
bilingüe.

Artículo 77 Los propietarios de las empresas industriales, agrícolas, pecuarias y

comerciales están obligados a establecer y mantener, de acuerdo con la ley,

Oralia Caal Coy

escuelas, guarderías y centros culturales para sus trabajadores y población
escolar.

Artículo 78 El Estado promoverá la superación económica, social y cultural del

magisterio, incluyendo el derecho a la jubilación que haga posible su
dignificación efectiva. Los derechos adquiridos por el magisterio nacional tienen
carácter de mínimos e irrenunciables. La ley regulará estas materias.

Artículo 79 Se declara de interés nacional el estudio, aprendizaje, explicación,

comercialización e industrialización agropecuaria. Se crea como entidad
descentralizada, autónoma, con personalidad jurídica y patrimonio propio, la
Escuela Nacional Central de Agricultura; debe organizar, dirigir y desarrollar los
planes de estudio agropecuario y forestal de la Nación a nivel de enseñanza
media; y se regirá por su propia ley orgánica, correspondiéndole una asignación
no menor del cinco por ciento del presupuesto ordinario del Ministerio de
Agricultura.

Artículo 80 El Estado reconoce y promueve la ciencia y la tecnología como

bases fundamentales del desarrollo nacional. La ley normará lo pertinente.

Artículo 81 Los títulos y diplomas cuya expedición corresponda al Estado, tienen

plena validez legal. Los derechos adquiridos por el ejercicio de las profesiones
acreditadas por dichos títulos, deben ser respetados y no podrán emitirse
disposiciones de cualquier clase que los limiten o restrinjan.

 Ley de Educación Nacional Acuerdo 12 – 91

EL CONGRESO DE LA REPUBLICA DE GUATEMALA

CONSIDERANDO

Que la Constitución Política de la República de Guatemala, garantiza la libertad

de enseñanza y criterio docente, establece la obligación del Estado de
proporcionar y facilitar educación a sus habitantes sin discriminación alguna con
el fin de lograr el desarrollo integral de la persona humana, el conocimiento de la
realidad socioeconómica, política, la cultura nacional, además declara de interés
nacional la educación. De utilidad y necesidad pública la enseñanza sistemática
de la Constitución Política de la República y de los Derechos Humanos,
asimismo a los Convenios Internacionales ratificados por Guatemala,

CONSIDERANDO:

Que de conformidad con los artículos 74 y 75 de la Constitución Política de la

República, la educación constituye un derecho y obligación de todos los
guatemaltecos de recibir la Educación Inicial, Preprimaria, Primaria y Básica y
para el Estado la de promoción de la Educación Diversificada, Especial y
Extraescolar o Paralela, dentro de los límites de edad que fija la ley, orientada de

Oralia Caal Coy

manera científica, tecnológica y humanística, mejorando el nivel cultural de la
población con énfasis en la alfabetización.
CONSIDERANDO:

Que se hace necesario conformar y fortalecer un sistema educativo que sea

válido ahora y en el futuro y que por lo tanto, responda a las necesidades y
demandas sociales del país, además, su realidad multilingüe, multiétnica y
pluricultural que requieren de un proceso regionalizado, bilingüe y con una
estructura administrativa descentralizada a nivel nacional;

CONSIDERANDO:

Que el ser humano guatemalteco debe consolidar una sociedad justa que
coadyuve en la formación de niveles de vida donde impere la igualdad, la justicia
social, y la auténtica libertad que permita la consecución del bien común;

CONSIDERANDO:

Que el sistema democrático requiere que la educación nacional extienda

progresivamente los servicios educativos empleando con probidad todos los
recursos humanos y económicos y efectuando una edecuada distribución de los
ingresos ordinarios del Presupuesto General del Estado para la educación a fin
de ofrecer iguales oportunidades de los habitantes del país;

CONSIDERANDO:

Que la educación debe ayudar y orientar al educando para conservar y utilizar

nuestros valores, fortaleciendo la identidad nacional, promoviendo la integración
centroamericana y propiciar el ideal latinoamericano;

CONSIDERANDO:

Que la Ley de Educación Básica Nacional vigente no responde en forma general

a las necesidades e intereses actuales de la sociedad guatemalteca, ni es
congruente con los principios constitucionales, por lo que se hace necesario la
emisión de una nueva Ley de Educación que corresponda al marco
constitucional y responda a las demandas de una sociedad democrática,
multiétnica y pluricultural en constante devenir y cuya base fundamental es el
hombre como un ente histórico, como ser insustituible y como ser solidario;

CONSIDERANDO:

Que para garantizar el proceso democrático de la educación y siendo el maestro

un protagonista esencial del proceso de enseñanza-aprendizaje, el Estado debe
garantizar el cumplimiento de los artículos 78 y 106 de la Constitución Política de
la República,

Oralia Caal Coy

 POR TANTO:

En el ejercicio de las facultades que le confiere el inciso a) del Artículo 171 de la

Constitución Política de la República de Guatemala,

 Administración Pública y Privada

Se refiere a la gestión de recursos y a la toma de decisiones en entornos
gubernamentales, cuyo principal propósito es el servicio y beneficio público. Es
un sistema orientado a satisfacer las necesidades colectivas de la sociedad,
mediante la prestación de servicios públicos, la regulación de las actividades
privadas y la promoción del desarrollo económico y social.

Elementos de la administración pública

En la administración pública, la jerarquía, la burocracia y la normatividad son
pilares esenciales. La transparencia en la toma de decisiones, la rendición de
cuentas a la ciudadanía y el manejo eficiente de los recursos públicos, son la
clave. De esta manera, se presentan los siguientes elementos de la
administración pública:

El órgano. Es la unidad estructural que ejerce una función o una competencia

dentro de la organización pública. Los órganos pueden ser centrales o
descentralizados, según su grado de autonomía respecto al poder central.
El personal. Es el conjunto de servidores públicos que desempeñan sus
funciones dentro de la institución. El personal se rige por un régimen jurídico
especial, que establece sus derechos y sus obligaciones.
Los recursos. Son los medios materiales, financieros y tecnológicos que utiliza
para cumplir sus fines. Los recursos provienen principalmente de los impuestos,
las tasas y las contribuciones que pagan los ciudadanos.
Los actos. Son manifestaciones de voluntad que realiza la entidad para crear,
modificar o extinguir situaciones jurídicas. Se clasifican en actos administrativos
—tienen efectos jurídicos— y actos materiales —tienen efectos fácticos—.
Te interesa conocer: ¿qué hay que saber antes de estudiar administración de
empresas?

¿Qué es la administración privada?

Se enfoca en la administración de empresas o entidades no relacionadas
directamente con el gobierno. Se encarga de llevar a cabo la función
administrativa y la gestión del interés privado. Su objetivo principal es generar
recursos económicos para los propietarios o los accionistas, con la producción y
comercialización de bienes y servicios, o a través del desarrollo de actividades
sin fines de lucro.

Elementos de la administración privada

La agilidad, la flexibilidad y la innovación son fundamentales en la administración
privada. Además, marcan la pauta, la rentabilidad económica, la competitividad

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 en el mercado y la eficiencia en la gestión de recursos. Las decisiones se toman
de manera más ágil, enfocadas en la maximización de beneficios, considerando
los siguientes elementos:

La empresa. Es la unidad económica que realiza una actividad productiva o

comercial con fines lucrativos. La empresa puede adoptar diversas formas
jurídicas, como sociedad anónima, sociedad limitada o cooperativa, entre otras.
El personal. Es el conjunto de trabajadores que desempeñan sus funciones
dentro de la empresa. El personal se rige por un régimen jurídico laboral, que
establece sus derechos y obligaciones que deben cumplir.
Los recursos. Son los medios materiales, financieros y tecnológicos que utiliza la
empresa para cumplir sus fines. Los recursos provienen principalmente del
capital propio o ajeno que aportan los socios o los acreedores.
Los actos. Son las manifestaciones de voluntad que realiza la empresa para
establecer, cambiar o concluir situaciones jurídicas. Los actos se clasifican en
actos mercantiles —tienen efectos jurídicos— y actos operativos —tienen
efectos fácticos—.

 Administración Educativa
La Administración Educativa está diseñada para formar profesionales con los
conocimientos científicos necesarios para formular, implementar, pilotar y
monitorear el plan estratégico a nivel nacional (Ministerio de Educación) o a nivel
local (centros educativos).

Además de estos conocimientos y habilidades, la formación en Administración

Educativa adquiere competencias transversales que desarrollan la capacidad de
síntesis, resolución de problemas y toma de decisiones, trabajo en equipo y
colaboración con otros profesionales, autocrítica y desarrollo y mantenimiento
actualizado de las competencias, destrezas y conocimientos propios de la
profesión.

 Etapas de la Administración
Las etapas, que son: la planificación, organización, implementación o dirección y
control deben mantenerse en orden y eficientes para llegar a la meta.
Planificación
Implica determinar los siguientes cursos de acción. Mirar hacia el futuro y
predecir posibles tendencias u ocurrencias que pueden influir en la situación
laboral. Planificar significa establecer un objetivo organizacional y decidir cuál es
la mejor manera de lograrlo.

Organización
Puede definirse como el proceso en el que los planes establecidos avanzan
hacia la realización. La planificación implica la coordinación de actividades y
recursos. Una vez que el gerente ha planteado las metas y los planes de
desarrollo, su siguiente función es organizar tanto el capital humano como los
demás recursos que se identifican como necesarios de acuerdo con el plan para

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 lograr la meta. La organización implica determinar cómo se deben reunir y
coordinar las actividades y los recursos.

Liderazgo
La capacidad de influir en las personas para un propósito particular se llama
liderazgo. Se considera el elemento más importante y difícil de todos los
procesos administrativos.

Ser director implica influir o impulsar a un miembro de la empresa a trabajar en

conjunto con los intereses de la organización. La creación de una actitud positiva
hacia el trabajo y los objetivos entre los colaboradores también se incluye en
esta categoría.

 Principios de la Administración
Los 14 principios de la administration según Fayol.

División del trabajo

La división laboral debe fundamentarse en las habilidades y el nivel de
experiencia de cada integrante de una organización.

El primer principio establece que todas las tareas deben dividirse en trabajos
más elementales para que cada persona pueda realizar solamente aquello
que mejor sepa hacer.

Esto implica que es preciso tener un amplio conocimiento del trabajo para
poder dividirlo en partes más básicas.

Autoridad y responsabilidad
Si una persona ocupa un puesto de autoridad inevitablemente se verá sujeto
a un mayor grado de responsabilidad.

Este principio propone que los directivos tienen autoridad sobre los
subordinados y, por lo tanto, asumen la responsabilidad de sus acciones. Es
crucial que los puestos medios y altos mantengan expectativas claras y se
encarguen de cumplirlas periódicamente.

Disciplina

Oralia Caal Coy

El respeto a los acuerdos y la obediencia son aspectos esenciales de la
administración. Sin disciplina, los empleados no serán capaces de seguir las
instrucciones, y en ocasiones ni siquiera querrán hacerlo. La disciplina es una
forma de asegurar que todos sigan las reglas y los procedimientos
indicados.

Unidad de mando
Los empleados deben recibir órdenes de una única persona y responder ante
las mismas. La unidad de mando conlleva también que exista un solo líder
con el control máximo de una organización, éste tomará las decisiones y
dará las órdenes más importantes.

Unidad de dirección
Siempre que cumplen con sus tareas todos los empleados, deben
encaminarse a un solo objetivo.

Conviene que la dirección de la empresa sea la misma en los distintos

niveles. Todo integrante debe trabajar para alcanzar la misma meta a gran
escala. De lo contrario, su eficacia empezará a decaer visiblemente.

Subordinación del interés individual

La ética laboral y los intereses de una organización efectiva se hallan por
encima de los intereses personales.

Este principio establece que no deben anteponerse los intereses de cualquier

individuo, en ninguna instancia, a los de la organización: para lo cual hay que
actuar con integridad y asegurarse de que las necesidades del total de los
demás miembros antecedan las propias; en definitiva, priorizar el interés
general.

Remuneración

Oralia Caal Coy

Sólo cuando la remuneración es suficiente los empleados se mantienen
motivados. La motivación y productividad del empleado es un factor clave en
el éxito de cualquier negocio. Y para atraer y retener personal de calidad,
habría que enfocarse en qué los motiva.

El principio no se reduce a pagos aceptables, también hace referencia a la

satisfacción con las condiciones de trabajo. Esto puede traducirse en un
ambiente de trabajo cómodo, o complejo como para suponer una carrera
profesional atractiva.

Centralización
La concentración de la toma de decisiones en una organización conduce a
un buen equilibrio.

La centralización refiere el control de las operaciones desde un solo lugar.

Aunque casi ninguna empresa mediana o grande está totalmente centralizada
en la actualidad, aún en esos casos es importante que ciertas actividades y
decisiones se gestionen por departamento.

Jerarquía
Debe existir una línea clara de autoridad y sistema de jerarquías en cualquier
empresa, lo que, de otro modo, se conoce como cadena de mando. En ella,
los jefes dan instrucciones a los subordinados para encargarse de tareas
específicas.
Orden

Parte de toda organización próspera son los recursos adecuados, el orden

social y un ambiente de trabajo seguro.

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El orden social, en este particular contexto, alude a relaciones cordiales y
productivas entre personas que se rigen por reglas definidas en un espacio
de trabajo. Lo anterior incluye:

o Marcos que definen qué es un comportamiento aceptable o inaceptable y

quién debe ser responsable de hacerlo cumplir.
o Una supervisión que vigile que las normas se apliquen correctamente.
o Un espacio en el que se promueva el respeto y la tolerancia y sea justo
para los trabajadores.

Equidad

La equidad se presenta cuando hay una gestión justa, lo que repercute en la

lealtad de los empleados, así como cuando cada quien recibe exactamente lo
que merece. Todos los empleados deben recibir un trato equitativo sin
discriminación, independientemente de su edad, género, raza, religión, etc.

Estabilidad
Las empresas deben evitar los costos innecesarios de rotación.

Por ejemplo, si un empleado necesita cambiar de trabajo cada año, le costará

dinero al empleador porque tendrá que capacitar a alguien nuevo, perdiendo
clientes potenciales y oportunidades de marketing en el camino. Asimismo,
conviene que los empleados tengan una sensación de seguridad en el trabajo.

Iniciativa
Es preferible que los empleados dispongan de libertad suficiente para idear y
ejecutar planes.

Al alentarlos a tomar la iniciativa y dar cabida a que planifiquen y desarrollen

iniciativas por cuenta propia, los directivos aumentan la satisfacción laboral y
aportan oportunidades de desarrollo personal.

Espíritu de equipo

Oralia Caal Coy

Como dice la frase proverbial “la unión hace la fuerza”, el trabajo en equipo y
la comunicación fomentan el sentimiento de pertenencia al grupo de una
empresa. Cuando las personas sienten que forman parte de algo más grande
que ellos mismos, se esfuerzan más por alcanzar sus objetivos.

 Instrumentos Administrativos

Una herramienta administrativa son los software, plataformas o aplicaciones que

sirven para agilizar, mejorar o ejecutar una tarea empresarial, permitiendo el
desarrollo del trabajo de oficina cotidiano. Estas pueden ser de distintos tipos,
cubrir diferentes tareas o centrarse en un proceso específico.

 Reglamento de evaluación.
 El Reglamento de Evaluación es un documento oficial del Establecimiento que
establece las normas por las que se orientará el proceso de evaluación en el
período 2019- 2020 en los niveles de primer año de educación básica a cuarto
año de Educación Media. Producto del consenso de los docentes, este
Reglamento considera como referente los Decretos Exentos de Evaluación Nº
511/97, Nº 112/99 y 83/2001 y sus modificaciones. Es un documento que pone
especial énfasis en la capacidad creativa e innovadora de los docentes para
hacer del proceso de evaluación un acontecer dinámico y enriquecedor. En
buenas cuentas, constituye una invitación a reflexionar acerca de este complejo
y delicado proceso. Es la evaluación de los aprendizajes logrados por los
educandos entendida como la posibilidad real de hacer uso de todas las
instancias y formas de evaluar que hagan que este proceso sea eficaz y también
significativo para los alumnos y alumnas. Este Reglamento de Evaluación tiene
carácter flexible. Su concepción está inserta en la idea de que no es un
documento acabado, muy por el contrario, se irá construyendo y actualizando
con el devenir del tiempo y el aporte de todos los docentes durante el mes de
mayo. Sólo así se tendrá certeza de tener un Reglamento de Evaluación que
sea coherente con la realidad inmediata en que está inserto nuestro
establecimiento y que responda a las necesidades de todos los estudiantes.

 Reglamento de Supervision Educativa.

ARTÍCULO 1º. Son objetivos específicos de la Supervisión Técnica Escolar, los

siguientes:
a) Desarrollar en los maestros, la comprensión acerca de la finalidad,
características y funciones de los distintos niveles educativos y su relación.
b) Estimular en los maestros el interés por profundizar y actualizar sus
conocimientosn sobre educación.

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 c) Contribuir a estrechar las relaciones entre el maestro y la Comunidad para
promover el desarrollo de la misma.
d) Orientar a loa maestros en la solicitud de los problemas que surjan en los
educandos, y prestar su colaboración en forma directa cuando sea solicitada.
e) Coordinar el trabajo de los maestros para que haya armonía en la labor
docente a efecto de alcanzar los mismos objetivos generales.
f) Estimular a los maestros cuya labor sea satisfactoria, proporcionándoles
oportunidades de mejoramiento profesional.
g) Asistir a los maestros que presenten requerimientos, especialmente a los
recién incorporados al ejercicio de la profesión.
h) Colaborar en la solución de los problemas docentes de los maestros, en el
desarrollo de los programas escolares, en la correcta interpretación y aplicación
de los principios y técnicas didácticas modernas y de evaluación del rendimiento
escolar y del trabajo docente.
i) Estimular en el maestro el deseo de superación profesional.
j) Investigar las causas de los problemas que afectan la educación y proponer
soluciones.
k) Propiciar buenas relaciones sociales entre los miembros del personal,
alumnos y Comunidad.
l) Divulgar la labor desarrollada por la escuela para lograr la comprensión,
simpatía y ayuda de la Comunidad.
m) Orientar en las técnicas de Supervisión, Organización y Administración
escolares a los directores de escuelas de los diversos niveles educativos.

 Acuerdo Ministerial 1485 ley de dignificación del Magisterio Nacional.

El Congreso de la República de Guatemala,

CONSIDERANDO:
Que es necesario desarrollar los principios constitucionales relativos a la
dignificación económica, social y cultural del Magisterio Nacional, contenidos en
el artículo 96 y Capítulos IV, V y VI del título IV de la Constitución de la
República, así como las disposiciones del Decreto 558 del Presidente de la
República, Ley Orgánica de Educación Nacional, de fecha 25 de febrero de
1956.
CONSIDERANDO
Que la falta de normas que regulen las relaciones laborales entre los maestros y
el Estado origina múltiples vicios que es necesario evitar y que, además, por la
naturaleza de la profesión magisterial, se hace necesario y urgente dictar
disposiciones específicas;
CONSIDERANDO
Que el país no cuenta con el suficiente personal para el desempeño de ciertos
cargos, por lo cual es conveniente normar la forma de suplir adecuadamente tal
deficiencia;
POR TANTO,
DECRETA:
Capítulo de la Dignificación y Catalogación del Magisterio Nacional.

Oralia Caal Coy

 CAPITULO I
De la catalogación
ARTICULO 1.
Las relaciones de los miembros del Magisterio Nacional con el Estado se regirán
por la presente ley complementaria del "Estatuto
Provisional de los Trabajadores del Estado", contenido en el Decreto
presidencial número 584.
ARTICULO 2. *
La Catalogación del Magisterio Nacional, es la clasificación valorativa que el
Estado instituye para las personas que se dedican a la enseñanza y las que, con
título docente, presten servicios en cargos dependientes del Ministerio de
Educación y del Ministerio de Cultura y Deportes y llenen los requisitos de la
presente ley. Para tal efecto se tomarán en cuenta los estudios efectuados,
títulos, diplomas, certificados de aptitud, méritos obtenidos en el ejercicio de la
profesión, tiempo, calidad de servicios y licencias o incorporaciones otorgadas
conforme a la ley. * Reformado por el Artículo 1, del Decreto Número 66-88 del
Congreso de la República.
ARTICULO 3.
El capítulo de Dignificación y catalogación del Magisterio Nacional crea un
derecho tutelar que ampara y protege a todo docente catalogado, teniendo los
siguientes fines generales:
a) Normar y mejorar la docencia nacional, y
b) Propiciar la superación del magisterio guatemalteco, y fines especiales:
a) El ordenamiento y estabilidad de sus miembros,
b) Su responsabilidad y tecnificación profesional, y
c) Su perfeccionamiento cultural y dignificación económico-social.

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