2.

Leyes, acuerdos y disposiciones educativas recientes

aplicados en el proceso de la Practica Administrativa

2.1 Constitución Política de la República de Guatemala, Capitulo II

Sección Cuarta. Educación

ARTÍCULO 71. Derecho a la educación. Se garantiza la libertad de enseñanza y de

criterio docente. Es obligación del estado proporcionar y facilitar educación a sus
habitantes sin discriminación alguna. Se declara de utilidad y necesidad públicas la
fundación y mantenimiento de centros educativos culturales y museos.

ARTÍCULO 72. Fines de la educación. La educación tiene como fin primordial el

desarrollo integral de la persona humana, el conocimiento de la realidad y cultura
nacional y universal. Se declaran de interés nacional la educación, la instrucción,
formación social y la enseñanza sistemática de la Constitución de la República y de
los derechos humanos.

ARTÍCULO 73. Libertad de educación y asistencia económica estatal. La familia es

fuente de la educación y los padres tienen derecho a escoger la que ha de impartirse
a sus hijos menores.

El Estado podrá subvencionar a los centros educativos privados gratuitos y la ley

regulará lo relativo a esta materia. Los centros educativos privados funcionarán bajo
la inspección del Estado. Están obligados a llenar, por lo menos, los planes y
programas oficiales de estudio.

Como centros de cultura gozarán de la exención de toda clase de impuestos y

arbitrios. La enseñanza religiosa es optativa en los establecimientos oficiales y podrá
impartirse dentro de los horarios ordinarios, sin discriminación alguna.
El Estado contribuirá al sostenimiento de la enseñanza religiosa sin discriminación
alguna.

ARTÍCULO 74. Educación obligatoria. Los habitantes tienen el derecho y la

obligación de recibir la educación inicial, preprimaria, primaria y básica, dentro de los
límites de edad que fije la ley. La educación impartida por el Estado es gratuita. El
Estado proveerá y promoverá becas y créditos educativos. La educación científica, la
tecnológica y la humanística constituyen objetivos que el Estado deberá orientar y
ampliar permanentemente. El Estado promoverá la educación especial, la
diversificada y la extraescolar.

ARTÍCULO 75. Alfabetización. La alfabetización se declara de urgencia nacional y es

obligación social contribuir a ella. El Estado debe organizarla y promoverla con todos
los recursos necesarios.

ARTÍCULO 76. Sistema educativo y enseñanza bilingüe. La administración del

sistema educativo deberá ser descentralizada y regionalizada. En las escuelas
establecidas en zonas de predominante población indígena, la enseñanza deberá
impartirse preferentemente en forma bilingüe.

ARTÍCULO 77. Obligaciones de los propietarios de empresas. Los propietarios de las

empresas industriales, agrícolas, pecuarias y comerciales están obligados a
establecer y mantener, de acuerdo con la ley, escuelas, guarderías y centros
culturales para sus trabajadores y población escolar.

ARTÍCULO 78. Magisterio. El Estado promoverá la superación económica, social y

cultural del magisterio, incluyendo el derecho a la jubilación que haga posible su
dignificación efectiva. Los derechos adquiridos por el magisterio nacional tienen
carácter de mínimos e irrenunciables. La ley regulará estas materias.

ARTÍCULO 79. Enseñanza agropecuaria. Se declara de interés nacional el estudio,

aprendizaje, explicación, comercialización e industrialización agropecuaria. Se crea
como entidad descentralizada, autónoma, con personalidad jurídica y patrimonio
propio, la Escuela Nacional Central de Agricultura; debe organizar, dirigir y
desarrollar los planes de estudio agropecuario y forestal de la Nación a nivel de
enseñanza media; y se regirá por su propia ley orgánica, correspondiéndole una
asignación no menor del cinco por ciento del presupuesto ordinario del Ministerio de
Agricultura.

ARTÍCULO 80. Promoción de la ciencia y la tecnología. El Estado reconoce y

promueve la ciencia y la tecnología como bases fundamentales del desarrollo
nacional. La ley normará lo pertinente.

ARTÍCULO 81. Títulos y diplomas. Los títulos y diplomas cuya expedición

corresponda al Estado, tiene plena validez legal. Los derechos adquiridos por el
ejercicio de las profesiones acreditadas por dichos títulos, deben ser respetados y no
podrán emitirse disposiciones de cualquier clase que los limiten o restrinjan.

http://infopublica.mineduc.gob.gt/mineduc/images/f/f9/DIGEBI_DIGEBI_INCISO28C_
2018.pdf
LEY DE EDUCACIÓN NACIONAL TITULO I Principios y fines de la
Educación
CAPITULO I Principios

ARTICULO 1º. Principios. La educación en Guatemala se fundamenta en los

siguientes principios:

1. Es un derecho inherente a la persona humana y una obligación del estado.

2. En el respeto o la dignidad de la persona humana y el cumplimiento efectivo de los

Derechos Humanos.

3. Tiene al educando como centro y sujeto del proceso educativo.

4. Está orientada al desarrollo y perfeccionamiento integral del ser humano a través

de un proceso permanente, gradual y progresivo.

5. En ser un instrumento que coadyuve a la conformación de una sociedad justa y

democrática.

6. Se define y se realiza en un entorno multilingüe, multiétnico y pluricultural en

función de las comunidades que la conforman.

7. Es un proceso científico, humanístico, crítico, dinámico, participativo y

transformador.

CAPITULO II Fines

ARTICULO 2º. Fines. Los Fines de la Educación en Guatemala son los siguientes:

1. Proporcionar una educación basada en principios humanos, científicos, técnicos,

culturales y espirituales que formen integralmente al educando, lo preparen para el
trabajo, la convivencia social y le permitan el acceso a otros niveles de vida.
2. Cultivar y fomentar las cualidades físicas, intelectuales, morales, espirituales y
cívicas de la población, basadas en su proceso histórico y en los valores de respeto
a la naturaleza y a la persona humana.

3. Fortalecer en el educando, la importancia de la familia como núcleo básico social y

como primera y permanente instancia educadora.

4. Formar ciudadanos con conciencia crítica de la realidad guatemalteca en función

de su proceso histórico para que asumiéndola participen activa y responsablemente
en la búsqueda de soluciones económicas, sociales, políticas, humanas y justas.

5. Impulsar en el educando el conocimiento de la ciencia y la tecnología moderna

como medio para preservar su entorno ecológico o modificarlo planificadamente en
favor del hombre y la sociedad.

6. Promover la enseñanza sistemática de la Constitución Política de la República, el

fortalecimiento de la defensa y respeto a los Derechos Humanos y a la Declaración
de los Derechos del Niño.

7. Capacitar e inducir al educando para que contribuya al fortalecimiento de la

auténtica democracia y la independencia económica, política y cultural de Guatemala
dentro de la comunidad internacional.

8. Fomentar en el educando un completo sentido de la organización, responsabilidad,

orden y cooperación, desarrollando su capacidad para superar sus intereses
individuales en concordancia con el interés social.

9. Desarrollar una actitud crítica e investigativa en el educando para que pueda

enfrentar con eficiencia los cambios que la sociedad le presenta.

10. Desarrollar en el educando aptitudes y actitudes favorables para actividades de

carácter físico, deportivo y estético.

11. Promover en el educando actitudes responsables y comprometidas con la

defensa y desarrollo del patrimonio histórico, económico, social, étnico y cultural de
la Nación.
12. Promover la coeducación en todos los niveles educativos.

13. Promover y fomentar la educación sistemática del adulto.

https://www.mineduc.gob.gt/estadistica/2012/data/Conozcanos/Ley_Educacion_Naci
onal.pdf

2.3 Ley de Servicio Civil Decreto 17 – 48 Titulo Obligaciones y

Prohibiciones
Artículo 64. Obligaciones de los Servidores Públicos. Además de la que determinen
estas leyes y reglamentos, son deberes de los servidores públicos:

1. Jurar, acatar y defender la Constitución de la República.

2. Cumplir y velar porque se cumpla la presente ley y sus reglamentos.

3. Acatar las órdenes e instrucciones que les impartan sus superiores jerárquicos, de
conformidad con la ley, cumpliendo y desempeñando con eficiencia las obligaciones
inherentes a sus puestos y en su caso, respondes de abuso de autoridad y de la
ejecución de las órdenes que puedan impartir sin que queden exentos de la
responsabilidad que les corresponde por las acciones de sus subordinados.

4. Guardar discreción, aun después de haber cesado en el ejercicio de sus cargos,

en aquellos asuntos que por su naturaleza, o en virtud de leyes, reglamentos o
instrucciones especiales, se requiera reserva.

5. Observar dignidad y respeto en el desempeño de sus puestos hacia el público, los

jefes, compañeros y subalternos, cuidar de su apariencia personal y tramitar con
prontitud, eficiencia e imparcialidad los asuntos de su competencia.

6. Evitar dentro y fuera del servicio la comisión de actos reñidos con la ley, la moral y
las buenas costumbres, que afecten el prestigio de la Administración Publica.

7. Asistir con puntualidad a sus labores.

8. Actuar con lealtad en el desempeño de sus funciones.

Artículo 65. Prohibiciones Generales. Además de las previstas en esta ley y en otras
que sean aplicables, son prohibiciones generales de los servidores públicos:

a) Hacer discriminaciones por motivo de orden político, social, religioso, racial o de

sexo, que perjudiquen o favorezcan a los servidores públicos o aspirantes a ingresar
en el Servicio Civil.

b) Ningún funcionario ni empleado debe usar su autoridad oficial para obligar a

permitir que se obligue a sus subalternos a dedicarse a actividades políticas dentro o
fuera de su función como servidores públicos, ni a hacer cualquiera otra actividad en
favor o en contra de partidos político alguno.

Artículo 66. Prohibiciones Especiales. A los servidores públicos les está

especialmente prohibido:

1. Solicitar o recibir dádivas, regalos o recompensas de sus subalternos o de los

particulares y solicitar, dar o recibir dádivas de sus superiores o de los particulares,
con el objeto de ejecutar, abstenerse de ejecutar o ejecutar con mayor esmero o
retardo cualquier acto inherente o relacionado con sus funciones.

2. Ejecutar cualesquiera de los actos descritos en el inciso anterior, con el fin de

obtener nombramiento, aumento de salario, promoción u otra ventaja análoga

3. Solicitar o recoger, directa o indirectamente, contribuciones, suscripciones o

cotizaciones de otros servidores públicos, salvo las excepciones muy calificadas que
establezcan los reglamentos.

4. Ejercer actividades o hacer propaganda de índole política durante y en el lugar de

trabajo.

5. Tomar en cuenta la filiación política de los ciudadanos para atender sus gestiones,
favoreciéndolos o discriminándolos.

6. Coartar directa o indirectamente la libertad de sufragio.

7. Ninguna persona podrá desempeñar más de un empleo o cargo público
remunerado, con excepción de quienes presten servicios en centros docentes o
instituciones asistenciales y siempre que los horarios sean compatibles.

http://www.oas.org/juridico/spanish/mesicic2_gtm_ley_servicio_civil.pdf

CAPITULO II

De la clasificación del personal

ARTICULO 5.

El capítulo de dignificación y catalogación del Magisterio Nacional abarca y protege a

las personas que profesionalmente se dedican

al magisterio, en los siguientes niveles o área de trabajo:

a) Educación pre-primaria,

b) Educación primaria,

c) Educación secundaria y normal,

d) Educación vocacional y técnica,

e) Educación especial, y

f) Técnicos o técnico-administrativo.

ARTICULO 6.

El nivel de Educación pre-primaria comprende:

a) Centros de Bienestar Infantil,

b) Escuelas para párvulos y jardines infantiles, y

c) Las demás que se crearen dentro de este nivel.

ARTICULO 7.

El nivel de Educación primaria comprende:

ESCUELAS

a) Primarias rurales,

b) Primarias urbanas,

c) De educación fundamental,

d) Nocturnas para adultos,, y

e) Las demás que se crearen dentro de este nivel.

ARTICULO 8. El nivel de Educación secundaria y norma comprende:

INSTITUTOS O ESCUELAS

a) Prevocacionales,

b) De bachillerato

c) Normales urbanas,

d) Normales de maestras para párvulos,

e) Normal de educación física,

f) Normal de educación musical,

g) Normales rurales, y

h) Las demás que se crearen dentro de este nivel.

ARTICULO 9. El nivel de Educación vocacional y técnica comprende:

ESCUELAS DE
a) Ciencias comerciales,

b) Educación para el hogar,

c) Educación artística: Artes plásticas, artes escénicas, música, danza,

d) Técnico-industriales, y

e) Las demás que se crearen dentro de este nivel.

ARTICULO 10. El nivel de Educación especial comprende:

ESCUELAS PARA

a) Niños de conducta irregular (Ciudad de los Niños), y

b) Los demás que se crearen.

ARTICULO 11. El área de trabajo técnico y técnico-administrativo comprende:

a) Consejo técnico de educación

b) Directores generales, directores de áreas o jefes de dependencias técnicas: o

técnicas-administrativas,

c) Jefes o encargados de sección.

d) Supervisores técnicos

e) Directores o encargados de publicaciones de tipo docente del Ministerio del Ramo,

f) Directores y subdirectores de establecimientos de enseñanza posprimaria,

g) Directores de bibliotecas al servicio de la docencia o de la escuela,

h) Profesores auxiliares de establecimientos de posprimaria,

i) Secretarios de establecimientos de posprimaria, y

j) Las demás dependencias que se crearen entro de este nivel.

https://www.siteal.iiep.unesco.org/sites/default/files/sit_accion_files/4._ley_1485.pdf

2.5 Análisis Crítico Ley de Educación Nacional

Facilitar educación a sus habitantes sin discriminación alguna con el fin de lograr el
desarrollo integral de la persona humana, el conocimiento.

Es derecho y obligación de todos los guatemaltecos de recibir la Educación.

Fortalecer un sistema educativo que responda a las necesidades y demandas

sociales de un proceso regionalizado, bilingüe y con una estructura administrativa
descentralizada a nivel nacional

Conservar y utilizar nuestros valores, fortaleciendo la identidad nacional.

La importancia de la emisión de una nueva Ley de Educación que corresponda al

marco constitucional y responda.

El maestro un protagonista esencial del proceso de enseñanza-aprendizaje.

Tiene al educando como centro y …ver más…

Ser orientadores del proceso educativo de sus hijos.

Ser orientador para la educación con base en el proceso histórico, social y cultural de
Guatemala.

Tener conocimiento y pleno dominio del proceso administrativo de los aspectos

técnico-pedagógicos y de la legislación educativa vigente relacionada con su cargo y
centro educativo que dirige.

Organizarse en asociaciones estudiantiles sin ser objeto de represalias.

Optar a la educación que consideren más conveniente para sus hijos.

Ejercer la libertad de enseñanza y criterio docente.

Ejercer autoridad para adecuar el modelo pedagógico que responda a los intereses
de la comunidad educativa bajo su responsabilidad, en coordinación con el Personal
Docente.

Es responsabilidad del Ministerio de Educación garantizar la calidad de educación

que se imparte en todos los centros educativos del país, tanto públicos, privados y
por cooperativas.

El MINEDUC es el indicado para la elaboración de los planes de desarrollo educativo

en coordinación con el Consejo Nacional de Educación. Dichos planes deberán ser
difundidos y evaluados periódicamente, de acuerdo a las necesidades de su
ejecución.