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Docente

Arequipa, Perú

Ciclo

Agosto 2021 II
 ÍNDICE

1. PROBLEMA DE INVESTIGACIÓN.................................................................................3

2. OBJETIVO GENERAL Y ESPECÍFICOS........................................................................3

3. JUSTIFICACIÓN.............................................................................................................4

4. MARCO TEÓRICO..........................................................................................................5

5. ESTADO DEL ARTE.....................................................................................................11

6. HIPÓTESIS...................................................................................................................14

7. METODOLOGÍA............................................................................................................14

8. CRONOGRAMA DE TRABAJO....................................................................................16

9. PRESUPUESTO...........................................................................................................17

10. BIBLIOGRAFÍA.............................................................................................................17

11. ANEXOS.......................................................................................................................18

2
1. PROBLEMA DE INVESTIGACIÓN

La contaminación ambiental en Madre de Dios ha aumentado durante los últimos

años a gran escala, afectando a la población indígena de dicho lugar, la impunidad
para los que cometen delitos contra el ambiente y los recursos naturales habría
terminado con la Ley 292633 que modifica el Título XIII del Código Penal peruano
que tiene como finalidad sancionar con penas más severas. El problema es aún
más grave ya que dichas disposiciones no se cumplen en su totalidad o
simplemente no sancionan a nadie, que trajo como consecuencia de grandes
pérdidas en recurso naturales en flora y fauna.

Mongabay Latam obtuvo en exclusiva los últimos estudios del Centro de

Innovación Científica Amazónica (CINCIA) y estos confirman que solo en el 2017
la minería aurífera (extracción del oro) fue responsable de la pérdida de alrededor
de 10 000 hectáreas de bosque. Otro de los hallazgos más relevantes es que,
desde 1985, esta actividad ha provocado la deforestación de más de 95 000
hectáreas de superficie boscosa, el equivalente a un tercio de la superficie de
Lima Metropolitana y que la tercera parte de la deforestación registrada en los
últimos 32 años, se concentra en las zonas de amortiguamiento de tres áreas
naturales protegidas.

De acuerdo con el Centro de Innovación Científica

Amazónica (CINCIA) organización científica creada en el 2016 y en la que
participan expertos de la Universidad de Wake Forest (EE.UU.) la depredación del
bosque en esta área se extiende por 20 kilómetros de largo y cinco de ancho.

¿Cuál es la relación entre la actividad minera informal e ilegal y la

deforestación de bosques y suelos de las comunidades indígenas de Madre
de Dios 2021?

2. OBJETIVO GENERAL Y ESPECÍFICOS

2.1. Objetivo general

Determinar la relación entre la actividad minera informal e ilegal y la

deforestación de bosques y suelos de las comunidades indígenas de Madre
de Dios 2021

3
 2.2. Objetivos específicos

a) Determinar la relación entre las medidas adoptadas con la deforestación

de bosques y suelos de las comunidades indígenas de Madre de Dios,
2021.

b) Determinar la relación entre los delitos Ambientales con la deforestación de

bosques y suelos de las comunidades indígenas de Madre de Dios 2021.

c) Analizar la relación de entre contaminación minera con la deforestación de

bosques y suelos de las comunidades indígenas de Madre de Dios 2021.

d) Determinar la relación entre enfermedades con la deforestación de bosques

y contaminación de suelos de las comunidades indígenas de Madre de Dios
,2021.

3. JUSTIFICACIÓN

La importancia académica de la presente investigación radica en su utilidad para

conocer cuál es la relación de la contaminación severa de bosques y suelos de
Madre de Dios con respecto a la actividad minera informal e ilegal, en la ley de
delitos ambientales presentan vacíos e irregularidades por lo cual diremos que
corresponde a las líneas de investigación de la carrera profesional de Derecho de la
Universidad Tecnológica del Perú, con el fin de que dicha investigación sirva a otros
estudiantes a manera de antecedente en temas ambientales que no siempre son
temas que generan interés por los estudiantes, desde el resultado que propone la
presente con un estudio de análisis documental, análisis dogmática jurídica

La importancia jurídica está dirigida a establecer un nuevo panorama e

interpretación de la ley Ambiental que de manera imprescindible necesita
modificaciones y tener en cuenta de los vacíos de la norma mencionada, asimismo
estará dirigida al establecimiento de un nuevo criterio de interpretación de la Ley
Ambiental.

La importancia social se extiende a las comunidades indígenas al beneficio que se

dará en cuanto a sus derechos ambientales contemplados por la constitución
4
política, asimismo la participación que tendrá en cuanto a una consulta previa para
la explotación de algunos yacimientos en sus territorios.

5
4. MARCO TEÓRICO

4.1. Minería ilegal

Según (D.L. 1105, 2012) indica que es la actividad minera ejercida por persona,
natural o jurídica, o grupo de personas organizadas para ejercer dicha actividad,
usando equipo y maquinaria que no corresponde a las características de la
actividad minera que desarrolla (pequeño productor minero o productor minero
artesanal) o sin cumplir con las exigencias de las normas de carácter
administrativo, técnico, social y medioambiental que rigen dichas actividades, o
que se realiza en zonas en las que esté prohibido su ejercicio.

El término de la ilegalidad es un tema muy controversial; ya que al considerar

como tal a la actividad minera que no cumple con las exigencias de la legalidad y
formalidad; principalmente a la minería emergente se le condena a un encierro
sin salida; pues según los parámetros de la formalización de la Ley 27651. “Ley
de Formalización y Promoción de la Pequeña Minería y Minería Artesanal”, limita
su reconocimiento y proceso de formalización; haciendo que este tipo de
actividad no tenga una solución y que se mantenga en un círculo vicioso;
mientras tanto esta actividad se va expandiendo sin tener ningún control.

Por otra parte (De Echave, 2016) indica que son los tres factores principales que
explican el crecimiento de este tipo de minería:

 El alza sostenida del precio internacional del oro.

 La falta de empleo adecuado.

 Una preocupante debilidad institucional del Estado peruano.

Según (Alvarado, 2015) sostiene que la minería ilegal se realiza sin cumplir las
normas que rigen dichas actividades y se efectúa en zonas no autorizadas. Y
que estas actividades han aumentado peligrosamente impulsados por los
elevados precios del oro registrados en los últimos años: el precio por gramo fino
de oro pasó de 70 soles en el 2007 a 147 soles en el 2012.

Por otra parte (Huamán, 2016) concluye que el delito de minería ilegal, así como
sus delitos conexos, forman parte de una estrategia de lucha frontal y desde
distintos sectores en contra de la minería ilegal. Su énfasis principal es la
sanción de las actividades ilícitas de minería sin contar con la autorización
ambiental. Los delitos conexos que el autor menciona cita arriba está
relacionado con el lavado de activos, evasión tributaria, trata de personas,

6
contaminación ambiental, etc. Haciendo un análisis del marco normativo de
tendencia penal el sector de la minería ilegal ha sido incorporado como un delito
según el D.L. N° 1102; refiriéndose a las personas que la ejercen y la
promocionan.

Se estima que hay treinta mil mineros ilegales en Madre de Dios y estos han
afectado de forma creciente los recursos naturales como la flora y la fauna, lo
que si preocupa es que no realiza los debidos impactos ambientales o la falta de
supervisión y fiscalización de los gobiernos regionales y locales de minerías
ilegales e informales.

Los delitos conexos que el autor menciona cita arriba está relacionado con el
lavado de activos, evasión tributaria, trata de personas, contaminación
ambiental, etc. Haciendo un análisis del marco normativo de tendencia penal el
sector de la minería ilegal ha sido incorporado como un delito según el D.L. N°
1102; refiriéndose a las personas que la ejercen y la promocionan.

4.1.1. Interdicción del Estado

Según (Chayña & Palomino, 2016) se entiende por interdicción a las

acciones
de prohibirla o vetarla, es decir, impedir la realización de actividades ilegales.
En la práctica se trata de decomisar bienes, maquinarias, equipos y dragas,
entre otros, que por sus características situacional no resulte viable su
decomiso.
Estas medidas emprendidas por el Estado en contra de la minería ilegal;
corresponden las siguientes acciones:
 Identificación de los mineros ilegales por parte del Ministerio de
energía y minas y de los gobiernos regionales.
 Decomiso de los bienes, maquinarias, equipos e insumos prohibidos;
así como la prohibición de la realización de las actividades ilegales
conforme al decreto legislativo N° 1102, que incorpora al Código
Penal los delitos de minería ilegal.
 Destrucción, demolición de bienes, maquinarias o equipos cuyo
decomiso por las características o situación no resulte viable.

4.1.2. Áreas naturales protegidas

Según (Ramón & Miranda, 2012) consiste en uno de los principales
mecanismos de política para proteger y mantener la existencia de diversos

7
 tipos de diversidad natural y evitar la extinción de especies de flora, fauna y
diversidad biológica. Cuya finalidad principal es preservar la biodiversidad.
En este contexto el Estado Peruano, en junio de 1997, estableció la Ley de
Áreas Naturales Protegidas, Ley N° 26834, con el fin de definir y establecer
claramente los lineamientos para la declaración, selección y manejo de estas
áreas, patrimonios de la Nación.

De acuerdo con la Ley N° 26834, se definen las áreas naturales protegidas

como: espacios continentales y/o marinos del territorio nacional,
expresamente reconocidos y declarados como tales, incluyendo sus
categorías y zonificaciones, para conservarla diversidad biológica y demás
valores asociados de interés cultural, paisajístico y científico, así como por su
contribución al desarrollo sostenible del país.

4.2. Minería formal

Es la minería que se desarrolla cumpliendo con todos los requisitos y
permisos establecidos en la Ley de Minería. Tiene concesión minera o
contrato de cesión o explotación, permiso de uso del terreno superficial,
estudio de impacto ambiental, licencia de uso de agua, licencia social y
autorización de inicio o reinicio de operación minera. (T.U.O. 014-92-EM,
1992).
4.2.1. Gran minería
Según el (T.U.O. 014-92-EM, 1992) establece que dentro de esta categoría
se encuentran las empresas mineras formales; las cuales se caracterizan
por manejar un capital económico elevado, herramientas y maquinarias de
alta tecnología, con un recurso humano más calificado; además de ello
debe de cumplir los siguientes parámetros:
 Tamaño de concesiones: Más de 5,000 Has.
 Capacidad productiva: Más de 5,000 TM/día
 Sector competente: MEM-OEFA-OSINERGMIN

4.2.2. Mediana minería

Según el (T.U.O. 014-92-EM, 1992) indica que la mediana minería dispone
también de los recursos y la tecnología suficiente para asegurar una
adecuada protección ambiental al entorno en el que operan y garantizar un
trabajo en condiciones adecuadas de seguridad y salud, bienestar para sus
trabajadores, además de ello debe de cumplir los siguientes parámetros.
8
 4.2.3. Pequeña minería
Según el (T.U.O. 014-92-EM, 1992) es la actividad minera que debe de
cumplir los siguientes parámetros:
 Tamaño de concesiones: Hasta 2,000 Has.
 Capacidad productiva: Hasta 350 TM/día.
 Sector competente: Gobierno Regional.

4.2.4. Minería artesanal

Según él (T.U.O. 014-92-EM, 1992) es la actividad que en la cual de
manera individual o conjunta, se dedican habitualmente a la explotación
y/o beneficio directo de minerales; además, realizan sus actividades
con métodos manuales y/o equipos básicos. Tamaño de concesiones:
Hasta 1,000 Has, capacidad productiva hasta 25 TM/día; siendo el
sector competente el Gobierno Regional.
4.3. Minería informal
Según (D.L. 1105, 2012) estipula que dicha actividad minera es
realizada usando con equipos y maquinarias que no corresponden a las
características de la actividad minera que desarrolla (pequeño
productor minero o minero artesanal) o sin cumplir con las exigencias
de las normas de carácter administrativo, técnico, social y
medioambiental que rigen dichas actividades, en zonas no prohibidas
para la actividad minera.
4.4. Minería ilegal
Según (D.L. 1105, 2012) en su Art. 2 define a la minería ilegal, como
aquella actividad ejercida por persona, natural o jurídica, o grupos de
personas organizadas, que utilizan equipo y/o maquinaria que no
corresponde a las características de PPM o PMA3; o que no cumple
con las exigencias de carácter administrativo, técnico, social y medio
ambiental; o que se realiza en zonas donde no está permitida la
actividad.

4.4.1. Interdicción
Según (Chayña & Palomino, 2016) la interdicción consiste en las
acciones e prohibirla o vetarla, es decir impedir la realización de
actividades ilegales. En la práctica se trata de decomisar bienes,
maquinarias, equipos e insumos prohibidos o deponerlos a disposición
9
 del gobierno nacional; así mismo de destruir o demoler bienes,
maquinarias o equipos de dragas.
4.4.2. Zona Núcleo
Según (Borsdorf & Araya, 2016) las zonas núcleo sirven para la
protección de la naturaleza bajo un esquema tradicional. Su objetivo es
el de conservar los hábitats naturales y la intervención humana se
permite de manera muy limitada. El aprovechamiento de las zonas
núcleo está reglamentado.
4.4.3. Zona de amortiguamiento
Éstas son zonas adyacentes a las ANP, que por su naturaleza y
ubicación requieren un tratamiento especial para garantizar la
conservación del área protegida. Las actividades que se realicen en
ellas no deben poner en riesgo el cumplimiento de los fines del Área
Natural Protegida. (SERNANP, 2016).

4.4.4. Situación de la Minería Ilegal en Madre de Dios

En los últimos años la actividad minera en el departamento de Madre

de Dios ha sido de interés general, por lo que se han realizado
estudios e investigaciones dentro de las áreas afectadas, para ello se
ha hecho uso de imágenes satelitales, pues en los últimos años la ha
convertido en una herramienta necesaria que ha permitido monitorear
y controlar las superficies afectadas por la minería ilegal. (Novoa,
Finer, & Román, 2016)

4.5. Análisis de la Ley N° 28611, Ley Ambiental

La razón por la cual esta ley no resulta ser eficiente es por es por la inaplicación
por el Estado y los gobiernos Regionales por ser una norma relativamente
juventud, por lo cual no está suficientemente maduro todavía como para permitir
la elaboración de una suerte de Código de leyes ambientales perdurable en el
tiempo, que es, en definitiva, lo que aspira a ser una Ley general en la materia.

Eloy Espinosa-Saldaña Barrera, (2015) quien al remitirnos una recopilación de la

legislación ambiental peruana vigente lo hacía con la advertencia de que mucho
de lo allí señalado es más formal que real.

La falta de cumplimiento efectivo o, al menos, de un cumplimiento

10
razonablemente satisfactorio de la legislación ambiental tiene con seguridad muy
variadas y complejas causas, una de las cuales, y no la de menor importancia,
será sin duda la ausencia de recursos económicos suficientes para implementar
las a menudo costosas medidas de gestión ambiental.

El tratamiento del derecho al medio ambiente como un principio rector de la

política social y económica en lugar de como un derecho fundamental tiene
importantes consecuencias. Así, y fundamentalmente, los principios rectores no
crean derechos de forma inmediata a partir de su simple reconocimiento
constitucional, sino que precisan para ello de un desarrollo legislativo, el cual,
además, no está condicionado por el respeto de un contenido esencial
directamente deducible por vía interpretativa de su formulación constitucional.

El Centro Nacional de Salud Ocupacional y Protección del Ambiente para la

Salud (CENSOPAS, 2010) presentó el informe técnico “Niveles de Exposición a
Mercurio en Población de Huepetuhe – Madre de Dios y Factores de Riesgo de
Exposición”, en la cual se realizó un estudio de los niveles de mercurio al que se
encontraban expuesto los pobladores de dicha comunidad, llegando a realizar
exámenes médicos a 292 pobladores de diversas edades para realizar estudios
de salud y comportamiento (evaluaciones de desarrollo psicomotoras,
evaluaciones del coeficiente intelectual, evaluación de depresión, ansiedad,
violencia familiar y examen de orina para el dosaje de metales pesados),
también llevo a cabo evaluaciones a los alimentos, calidad del agua, aire y suelo.

Llegando a la conclusión de que los niveles de mercurio a los que están

expuesto los ciudadanos de Huepetuhe son muy altos, la exposición a este metal
pesado es tan alta que la población no expuesta directamente al mercurio
presentaron valores por encima del valor de referencia (26.4%), esto se debe a
la concentración del mercurio en las fuentes de alimento, principalmente los
pescados, el agua potable y el aire, por otro lado, los valores de concentración
del mercurio en el suelo son bajos.

4.5.1. Gestión Ambiental

En cuanto a la ley con respecto a la gestión ambiental se refiere a un

proceso continuo y permanente , asimismo esta constituido por el conjunto
de principios , normas técnicas, procesos y actividades orientado a
administrar los intereses, expectativas y recursos relacionados con los
objetivos de la política ambiental y alcanzar así, una mejor calidad de vida
y el desarrollo integral de la población, el desarrollo de las actividades

11
económicas y la conservación del patrimonio ambiental y natural del país.

Con respecto de la gestión ambiental no se está cumpliendo de manera

eficiente ya que no se supervisa ni fiscaliza por parte de los órganos
encargados como los gobiernos regionales.(Ley N°28611, 200

12
5. ESTADO DEL ARTE

Velásquez, G (2020) afirma que, la minería es una actividad económica muy

importante en el Perú, pero a su vez trae consigo muchos efectos negativos en la
zona donde se practica. Sin embargo la actividad minera representa más del 12% del
PBI, perteneciendo en el ranking mundial de producción minera debido a sus
características geológicas; en el territorio de Madre de Dios el principal sustento es la
actividad minera, teniendo como principal problema la minería ilegal generando
problemas medioambientales como la destrucción de los bosques, destrucción del
suelo agrícola, contaminación, alteración del cauce de los ríos contaminación por
mercurio y la destrucción de la vegetación ribereña (Velásquez, 2020, págs. 230-232).

Según la revista del Programa de Ciudadanía y Asuntos Sociambientales refiere que,

la distinción entre la minería ilegal e informal fue establecido en su artículo 2 del DL
1105 estableció con mayor distinción ya que en la primera es una actividad minera
realizada por una persona natural, jurídica y organizaciones que utilizan maquinarias
que no cumplen con las características de PPM o PMA, realizando las actividades
mineras en zonas donde está prohibido incumpliendo con las exigencias ambientales
siendo así que los mineros ilegales no pueden formalizarse y el segundo sería similar
a la minería ilegal con la única diferencia que se inició el proceso de formalización que
esta exclusivamente dirigido a pequeños productores mineros y productores mineros
artesanales. Además, la minería ilegal ocasiona daños al medio ambiente y a la salud,
la falta de información de la población y las autoridades no permite la verificación de
los daños ocasionados en el medio ambiente como: la contaminación de mercurio
debido a la mala utilización de este mineral, la acumulación de cascajo y grava el
movimiento de grandes volúmenes de grava genera la tala, quema de bosques y
remoción del suelo, la deforestación, la destrucción de tierras agrícola, liberación de
sustancias toxicas que perjudica la subsistencia de especies y en la salud humana,
contaminación de aguas por material fino en suspensión e impactos ambientales de
la minería filoneana que producen varias alteraciones en los paisajes. (Ipenza y
Valencia, págs. 177- 192).

Según Osores, F, Rojas, J y Manrique, C (2012) señala que, tras realizarse un estudio
de concentración de mercurio vaporizado, por la Agencia de Protección Ambiental
(EPA) y el Laboratorio Nacional ARGONE (LNA), realizado en zonas internas y
externas de Puerto Maldonado se detectó que el mercurio se encontraba en alturas
fluctuantes de 20 a 40 metros de altura a su vez realizaron un muestreo en los peces
en el cual se dio a conocer que sobrepasan los niveles permisibles y en otro estudio

13
hidrobiológico realizado en el río Tahuamanu en Madre de Dios, se halló niveles
detectables de mercurio (Osores, F, Rojas, J y Manrique, C, 2012, p. 39-40)

Del mismo modo Galarza, E (2016) en función de la geología, el país ha tenido en su

territorio, procesos geológicos abruptos dando origen a la existencia impactos
negativos en el medio ambiente como consecuencia de la minería filoniana que tras
los diversos procesos se presentan agentes contaminantes, no genera una gran daño
al ecosistema pero igual es dañina, en la minería aluvial se requiere la remoción del
suelo y la tala de árboles que causa daños ambientales en los bosques generando
impactos por la contaminación de mercurio, acumulación de cascajo y grava,
deforestación (Galarza, E, 2016, p.8-10)

Según Vallejo, E (2014) señala que, el impacto ambiental de la minería en el suelo y

la vegetación, debido a la exploración y explotación de se desperdicia recursos y se
destruye ecosistemas, la dragas remueven grandes cantidades de material y de los
ríos durante la extracción de minerales que destruyen de manera irreversible las
superficies de los bosques inundables de la ribera de los ríos, los suelos y aguas
amazónicos tienen un alto grado de concentración de mercurio que es utilizado para
amalgamar el oro (Vallejo, E, 2014, p.26).

Por un lado, un caso visto por el Tribunal Constitucional (en adelante TC) en el
expediente 0019-2015-PJ/TC, Caso de la minería ilegal y la minería informal, para
declarar la inconstitucionalidad de los decretos legislativos 1100 y 1105 alegando que
el poder ejecutivo ha legislado excediendo a sus facultades, vulnerando principios
relacionados con la separación de poderes afectando el derecho de igualdad y
competencia de los gobiernos regionales.

Castillo, A. (2019) señala que: la minería es una actividad que se ocupa de la

explotación de los minerales, se manifiestan dos tipos de minería las formales y las
informales e ilegales las primeras se realizan conforme a ley mientras que la minería
informal son actividades que utilizan maquinarias que no corresponden a los PPM y
PMA, incumpliendo con los requisitos administrativos, las actividades donde se realiza
la extracción son zonas permitidas y pueden iniciar un proceso de formalización sin
embargo la minería ilegal se realiza en zonas donde está prohibida la extracción de
minerales ya que son áreas naturales como son los ríos, lagunas y no pueden realizar
el proceso de formalización (Castillo, A, 2019, p.25 – 27)

Westreicher, C. (2006) señala que: La contaminación ambiental es producida cuando

el ser humano introduce directa o indirectamente al ambiente cantidades de agentes
14
químicos, físicos y biológicos, perjudicando al medio ambiente y la salud de los seres
vivos. (Westreicher, C, 2006, p.61)

Corcuera, C. (2015) señala que: la minería ilegal ocasiona daños irreparables al

medio ambiente, que afecta la salud de las personas de poblaciones aledañas por la
absorción del mercurio y otros metales que son utilizadas en la minería ilegal a su vez
el mercurio contamina también los ríos y lagunas; los peces al beber esta agua
también son contaminados por el mercurio y al ser consumidos por las personas por
otro lado, la minería produce la devastación de los bosques produciendo la perdida de
hábitat de muchas especies (Corcuera, C., 2015, pp.13-14).

Gomero, H. (2018), señala que, la utilización del mercurio indiscriminado, impacta

negativamente al aire, agua y suelo ya que es la fuente principal de contaminación de
la minería ilegal debido a que es utilizada para el amalgamiento de oro, la
contaminación se da principalmente en el agua, contaminando a los peces que son el
insumo principal de las poblaciones de la Amazonia. (Gomero, H, 2018, pp. 24-25)

De Echave, J. (2016) señala que, el crecimiento de la minería ilegal va cada vez más
en aumento en los territorios de implantación y espacios nacionales, debido a la gran
explotación del oro, que provoca una gran acumulación en el sector de la minería
artesanal, pequeña minería y minería ilegal, ya que tras el aumento de la producción
empezaron a implementar maquinarias pesadas, produciéndose el incremento de la
extracción del oro generando repercusiones negativas al medio ambiente, por ello en
la región de Madre de Dios la minería ilegal es la fuente principal de la actividad
económica . (De Echave, J, 2016)

Zegarra, J. (2021) señala que, la contaminación ambiental es un problema de varios

años en el Perú que afecta a las animales, suelo, agua y personas produciendo
malestares en su salud debido a la gran cantidad de mercurio y plomo en su
organismo, causado por la minería ilegal debido a que no cumple con las normas
ambientales y sanitarias. (Zegarra, J, 2021, p. 21).

Por otro lado, se habla sobre mecanismos de protección de derechos de poblaciones

reducidas, de las cuales se desprenden pueblos ensalzados de multiculturalidad
también llamadas comunidades indígenas, siendo estas reconocidas a nivel
internacional y trasladadas al territorio nacional mediante el derecho a la consulta
previa; esta exclusividad propia para la toma de decisiones administrativas y
legislativas que tratan sobre actividades que puedan repercutir sobre la forma de vida
o bienestar de los pobladores (Ley N° 29785, 2011). Visto este instrumento jurídico,
15
 se señala también que existen características diferenciadoras entre comunidades
campesinas y pueblos indígenas, siendo las primeras excluidas taxativamente de la
facultad de instaurar su consentimiento de interés común ante alguna conducta
reprochable (Guerrero & Vásquez, 2018, págs. 73-78). Según comentarios del mismo
autor, señala que el Tribunal Constitucional se ha pronunciado en este extremo,
donde enfoca la obligación quetiene el Estado de frenar cualquier actividad que ponga
en peligro la salud de las comunidades (pág. 76).

6. HIPÓTESIS

Dado que la contaminación de la minería informal e ilegal ha logrado expandirse en

distintas zonas de la Amazonia, producido por distintos factores, si continúa la
deforestación de los bosques y suelos, entonces es probable que se afecte la salud
pública y la vivienda de las personas pertenecientes a las comunidades indígenas
de Madre de Dios.

7. METODOLOGÍA

7.1. Enfoque

En el presente trabajo de investigación tendrá un enfoque cualitativo, ya que

se empleará la recolección y análisis de los datos para poder afinar las
preguntas de investigación basados en artículos, libros, revistas, normas y
tesis de posgrado.

Según Hernández, R y Perla, M. (2018) señala que, la recolección de datos

tiene como finalidad de analizar y comprender para responder a las
interrogantes de la investigación; asimismo los datos se manifiestan de
distintas maneras ya sean escritas, verbales y audiovisuales. (Hernández, R y
Perla, M, 2018, p.443)

7.2. Nivel

En la investigación se trabajará con el nivel descriptivo ya que se realizará un

estudio sobre la contaminación de la minería informal, la deforestación de los
bosques y los suelos de las comunidades indígenas en Madre de Dios, ya que
se recolectará información.

Según Hernández, R y Perla, M. (2018) señala que, el estudio descriptivo

16
 recolecta datos de información de distintos conceptos, componentes y
aspectos del problema que se va a investigar. (Hernández, R y Perla, M, 2018,
p.108)

7.3. Método

El método que se utilizara en el trabajo de investigación será dogmático y

funcional, ya que utilizara normas de derecho, además también se tomara en
cuenta los hechos que generan la deforestación de los bosques y los suelos de
las comunidades indígenas en Madre de Dios

7.4. Tipo

La presente investigación utiliza como tipo de estudio correlacional – causa, ya

que la minería informal causa la deforestación de los bosques y contaminación
de los suelos de las comunidades indígenas de Madre dios.

Fernández, M, Urteaga, P y Verona, A. (2015) señala que: “Se enfoca en

descubrir el porqué de un fenómeno específico, sus causas y efectos”.
(Fernández, M, Urteaga, P y Verona, A, 2015, p.17)

7.5. Población, muestra y muestreo

La presente investigación no considerara población de estudio, ni muestra, ni

muestreo, debido a que el tema de investigación corresponde al análisis
dogmático funcional. Por ello, se recolectará información proveniente de fuentes
de información viables.

7.6. Técnica instrumento

La técnica a utilizar será el fichaje, ya que implica buscar y organizar

información relacionada al tema de investigación, de las que podría ser
recogidas de libros, revistas jurídicas, entre otros

Según Ramos, C (2007) señala que, el fichaje es una herramienta esencial que
utiliza el investigador ya que son unidades de información, donde se almacena
la información de forma organizada, que se encuentran en libros, revistas y
enciclopedias. (Ramos, C, 2007, p.194)

El instrumento que se empleará en el trabajo de investigación será las fichas

bibliográficas, debido a que contienen relevantes datos que están debidamente
17
 estructurados en libros, artículos y tesis.

8. CRONOGRAMA DE TRABAJO

Semanas Objetivo a
Indicador Responsab
Actividades Alcanzar
le de la
del Proyecto Canti
Descrip Actividad 03 04 05 06 07 08 09 10 11 12 13 14
dad ción

Actividad 1 1 Datos Cabana

Recopilación Ticona ,
X X Objetivo 1
de Gregorio

información

Actividad 2 1 Segment Cabana

ación
Ordenamient Ticona ,
de
oy informaci Gregorio X X Objetivo 1
ón
clasificación

de datos

Actividad 3 1 Análisis Cabana

de
Correlación Ticona , Objetivo 2 y
Datos X X X
de Gregorio 3

información

Actividad 4 1 Interpreta Cabana

ción
Análisis Ticona , Objetivo
de Datos X X X X X
crítico e Gregorio 1, 2 y 3

interpretativo

18
Actividad 5 1 Trabajo Cabana
Final
Redacción Ticona , Objetivo
X X X
Final de la Gregorio 1, 2 y 3

Investigación

9. PRESUPUESTO

En la elaboración del trabajo de investigación, es correspondiente detallar los

gastos realizados durante el proceso de investigación. Para eso, la ejecución de los

siguientes

cuadros con respecto a los recursos y presupuestos utilizados.

Inversión para la investigación S/95.00

Fuente de financiamiento PROPIA

ORIGEN DEL
TIPO CATEGORIA RECURSO DESCRIPCIÓN MONTO
RECURSO
Recurso
Infraestructura Equipo Laptop ---
propio
Impresora
Recursos disponibles Infraestructura Equipo
EPSON L220
Propio ---
Marcador de
Materiales Resaltador Propio ---
lo relevante
Internet
Servicios Internet Movistar Propio S/80.00
Recursos necesarios 60Mbps
Hojas de
Materiales Papel Propio S/15.00
impresión
TOTAL S/95.00

19
 10. BIBLIOGRAFIA

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