Está en la página 1de 43

1

UNIVERSIDAD TECNOLÓGICA DEL PERÚ

INDIVIDUO Y MEDIO AMBIENTE

LA PÉRDIDA DE LA BIODIVERSIDAD EN MADRE DE DIOS POR LA MINERÍA


ILEGAL Y DESECHOS TÓXICOS DESDE 2009 HASTA 2020

Integrantes:

o Santaria Lima Carlos

o Salirrosas Bermeo José Enrique

o Reyes Bravo Cesar

Lima, 10 de diciembre del 2020


2

ÍNDICE

Contenido
LA PÉRDIDA DE LA BIODIVERSIDAD EN MADRE DE DIOS POR LA MINERÍA ILEGAL Y
DESECHOS TÓXICOS DESDE 2009 HASTA 2020 .................................................................. 1
ÍNDICE ...................................................................................................................................... 2
1.INTRODUCCIÓN .............................................................................................................. 3

2.CONTEXTUALIZACIÓN DEL TEMA .......................................................................... 3

2.1. La minería ilegal en el Perú ............................................................................... 6

2.2. Método de explotación de la pequeña minería aurífera aluvial ..................... 7

2.3. Impactos ambientales de la minería aurífera aluvial en Madre de Dios ..... 10

2.4. Calidad del suelo ............................................................................................... 11

2.5. Metales en el suelo ............................................................................................. 14

2.6. Funciones del gobierno regional de madre de dios. ....................................... 15

3.CAUSAS ............................................................................................................................ 15

3.1 El impacto de la minería ilegal.......................................................................... 15

3.2La Minería en Madre de Dios ............................................................................ 16

3.3 Conflictos socioambientales en Madre de Dios ............................................... 20

3.4 Evasión de impuestos por la minería informal ................................................ 21

3.5 El mercurio y la salud de la población. ............................................................ 22

4.CONSECUENCIAS .......................................................................................................... 23

4.1Áreas degradadas por la minería aurífera ....................................................... 23

4.2Impacto ambiental .............................................................................................. 25


2

4.3Deforestación en Madre de Dios ........................................................................ 26

4.4Contaminación ambiental .................................................................................. 27

4.5 La biodiversidad afectada en Madre de Dios .................................................. 28

4.6 Incremento de desechos tóxicos ........................................................................ 28

5.PROYECTO SOCIALES EN MADRE DE DIOS ........................................................ 29

5.1Reforestación y métodos ambientales para la restauración de los suelos en las

áreas degradadas por la minería ............................................................................ 30

5.2Formalización de mineros ilegales ..................................................................... 35

6.CONCLUSIONES ............................................................................................................ 37

7.RECOMENDACIONES .................................................................................................. 38

8.REFERENCIA BIBLIOGRÁFICAS .............................................................................. 39


3

INTRODUCCIÓN
Durante los últimos años el Perú la biodiversidad ha venido siendo afectada por

actividades mineras informales, debido a que no cumplen con las normas de seguridad para el

cuidado del medio ambiente y de las comunidades cercanas a su entorno. Ante ello, estas

actividades se presentan con mayor incidencia en la selva peruana generados por diferentes

factores entre ellos la Minería informal e ilegal produciendo contaminación de los ríos y del

medio ambiente. Ante esta premisa el presente trabajo comprende el estudio de la pérdida de la

Biodiversidad en Madre de Dios por efectos de la Minería ilegal entre los años 2009 - 2020.De

esta manera surge la siguiente interrogante. ¿De qué manera la minería ilegal afecta la

Biodiversidad en Madre de Dios entre los años 2009 – 2020?

El Perú, debido a su riqueza geológica se ha convertido en un país minero por

excelencia. Sin embargo, en la actualidad la actividad minera se ve afectada por el surgimiento

de mineras informales que genera un impacto negativo en aspectos ambientales y económicos

para la región atentando contra el Medio Ambiente, pobladores y la biodiversidad, porque

emiten agentes tóxicos como sustancias químicas usadas para los procesos de extracción y

purificación de minerales que utilizan para separar el oro. Por ello, el cuidado ambiental y la

necesidad de mejores controles para la actividad es necesaria, ya que un incremento

descontrolado de las mineras ilegales e informales causan un impacto negativo tanto ambiental

como en salud de la comunidad.

2.CONTEXTUALIZACION DEL TEMA


La región de Madre de Dios se caracteriza por ser el tercer departamento más extenso

del país. Asimismo, presenta una variada biodiversidad, así como también una creciente

actividad minera, debido a los abundantes yacimientos de minerales que presenta la región.

Ante ello, durante los últimos años viene siendo afectado por la actividad minera ilegal que
4

produces daños medio ambientales y de salud para los lugareños cercanos a las mineras. Las

pérdidas de biodiversidad en el Perú se encuentran amenazadas por la contaminación

ambiental de mineros informales, deforestación y la degradación desde el 2009 al 2020.Por lo

tanto, el Perú ha perdido un total de 1,974,209 hectáreas de bosques lo que equivale a un

promedio de 123,388 (ha) de pérdida cada año. Enfrentar la pérdida de bosques requiere de la

articulación de los sectores públicos y privados, en el ámbito nacional, regional y local como

también el caso omiso por parte de la ciudadanía respecto a la situación ambiental o la

ausencia de la participación ciudadana, debido a que carecen de información.

De esta manera, se vienen incrementando la actividad minera informal como explica la

siguiente cita:

El caso de Madre de Dios es uno de los ejemplos con el cual se puede verificar la

realidad de la minería ilegal. Actualmente, según cifras del Ministerio del

Ambiente, se han destruido 50,000 hectáreas de la Reserva Nacional de

Tambopata. Las empresas responsables de estas pérdidas, que se enfocan sobre

todo en la extracción de oro, son casi en su totalidad ilegales. La región de Madre

de Dios recibe apenas s/. 40,000 por canon minero, a pesar de que la extracción de

oro se estime en s/.2, 000 millones anuales. Asimismo, deja de percibir al Estado

entre 300 y 600 millones de soles en impuestos. (Vivanco,2014, p.14).

Por lo tanto, se puede inferir que la actividad de la minería ilegal es sumamente

perjudicial tanto para el medio ambiente como para los lugareños de zonas aledañas, ya que

están expuesto a los efectos de agentes contaminantes afectando su salud. Asimismo, no se

cumplen las normativas relacionadas a la actividad minera permitiendo un crecimiento

descontrolado de la minería ilegal y afectado a la región y a sus habitantes.


5

Por otro lado, los efectos de la contaminación de la biodiversidad en el Perú y sobre

todo en la región de Madre de Dios producidas por los mineros informales generan daños

como la deforestación y degradación. Por otro lado, el Perú ha perdido un total de 1 974 209

hectáreas de bosques lo que equivale a un promedio de 123 388 ha de pérdida cada año. Ante

ello, la pérdida de bosques requiere la participación activa de los sectores públicos y privados.

Asimismo, dentro de los diferentes agentes contaminantes que son utilizados para los

procesos minero se determinó al Mercurio como uno de los activos y perjudiciales para la

salud humana siendo este elemento muy usado como insumo afectando al medio ambiente y

la salud pública como se describe en la siguiente cita:

En el Perú, tomando como centro el tema de contaminación por el mercurio. El

punto uno se relaciona a las concesiones mineras en Madre de Dios, sus métodos

de extracción, el camino del mercurio, entre otros temas relacionados y relevantes

para abordar el tema. El punto dos aborda de manera exhaustiva los impactos del

mercurio a la salud, así como los procesos de contaminación por esta sustancia,

los estándares y todo lo relacionado al mismo que nos permite ver lo dañino y

peligroso de esta sustancia en esta actividad, que nos ha llevado a nivel del

MINAM a plantear opciones para utilizar tecnología alternativa para evitar su uso.

Mencionar la situación de las dragas, sus impactos y el incumplimiento de la

legislación y de toda normatividad existente. El punto tres señala los graves

impactos económicos, sociales, de seguridad, socio-ambientales y sobre

actividades sostenibles``. entonces, el uso excesivo de estos materiales

contaminantes es dañinos y tienen impactos en la Biodiversidad de nuestra

amazonia peruana. (Álvarez y otros,2011, p.5).


6

Por consiguiente, la contaminación por este agente afecta no solo al medio ambiente

sino también a la salud que se presenta con enfermedades como la dermatitis, varios tipos de

cáncer, alteraciones genéticas, retardo mental, lesiones en el feto, y hasta en casos sumamente

graves la muerte. Además, produce un impacto negativo para el medio ambiente, Además,

existe otro agente contamina mente como el mercurio metilmercurio convirtiendo en un metal

peligroso que genera la contaminación del aire.

2.1. La minería ilegal en el Perú

Los altos precios del oro, hacen que la minería aurífera en suelos aluviales se está

expandiendo en los últimos años más rápidamente que en cualquier época

histórica, con enormes costos para la salud humana y para el ambiente. En Perú la

llamada “minería artesanal” o “pequeña minería” son particularmente importantes

en la Región Madre de Dios, pero también se está incrementando de forma

preocupante en otras regiones. « El departamento de Madre de Dios se encuentra

en la región de la Amazonía peruana, en el sur-este del país, posee un valor

ecológico tan alto, que recibió la denominación de capital de la biodiversidad en

el Perú, Asimismo, es el departamento menos poblado del país, factor que,

durante décadas, le ha permitido mantener su alto grado de diversidad biológica;

está situación se ve confrontada con la creciente extracción minera, ya que reporta

un incremento significativo en la población debido al proceso migratorio por la

fiebre del oro; cada día se incorporan más y más personas a esta actividad

informal, Se estima que Madre de Dios produce el 70% del oro de la minería

artesanal del país actividad que se sostiene por el alza incesante del precio del oro,

que en el mes de agosto del 2011 alcanzó el pico más alto y sobre pasó la cifra
7

récord de US$ 1800 la onza (1 onza = 28,7 gr), y que tan sólo en el año 2009 su

precio era de US$ 900 ».(Ramírez, 2017, p.14-15).

En Madre de Dios se calcula que hay más de 30 000 mineros operando con

equipos cada vez más pesados y sofisticados, como cargadores frontales,

camiones y dragas de diverso tipo. Existe una creciente conflictividad ambiental y

social: El 99% de las operaciones mineras son informales, y varios de más de 1

546 petitorios mineros se superponen con áreas naturales protegidas, sus zonas de

amortiguamiento y en tierras de pueblos indígenas. Se calcula que estas

operaciones han destruido más de 32 000 ha. de bosques y contaminado

gravemente varios ríos de la región con mercurio y otros contaminantes.

(MINAM,2011, p,34-36).

2.2. Método de explotación de la pequeña minería aurífera aluvial

El proceso de explotación minera aurífera aluvial consiste en: extracción de

sedimentos, lavado de sedimentos, recuperación de gravas auríferas,

amalgamación, recuperación del mercurio y rehogado de la amalgama (Salinas,

2007). Actualmente las OMAPE (Organización de Minería Artesanal y de

Pequeña Escala) emplean el equipo llamado “traca” que es equipo móvil que

extrae sedimentos y selecciona gravas auríferas. Se ubica en una balsa compuesta

por una plataforma de madera sobre dos canoas, una manguera de succión con

bomba y, en la parte superior, un techo provisto de una zaranda y canaleta.

Succiona sedimentos directamente del lecho del río, playas inundables y

acantilados a través de mangueras. (Salinas OMAPE,2007).


8

Según Salinas (2007), el proceso de obtención del oro a partir de la grava aurífera es:

➢ Recuperación de la arena aurífera: Se realiza entre la explotación y

recuperación metalúrgica del oro. Se emplea bateas, canaletas (con yute) y

abundante agua para clasificar y lavar el oro. El oro en “pepita” puede ser

recuperados manualmente.

➢ Amalgamación: Se amalgaman las gravas auríferas recién separadas. La

proporción en peso utilizada para la recuperación de mercurio llega hasta 10 g

de mercurio por 1 g de oro. La mezcla de arena con el mercurio es realizada

manualmente.

➢ Recuperación del mercurio: La amalgama de mercurio más el oro se recuperan

con bateas y agua, después de mezclarse es exprimido en telas y se obtiene una

“perla” o “botón” de amalgama más mercurio. Su proporción es 60% de mercurio y

40% de oro. Esta operación puede efectuarse en las orillas del río, donde por falta de

pericia o manipuleo se vierte parte de la amalgama al río (Panez, 2013).

➢ Refogado de la amalgama: La amalgama más mercurio o “perla”es colocada

en un recipiente de metal para el refogado. Se realiza colocandola sobre una

cocina o soplete obteniendo el oro refogado. Por lo general es realizado en

cocinas de campamentos (76%), pero también se realiza al aire libre (24%).

Del total volatizado, 50% o 60% es dispersado, el resto se vuelve líquido y cae

alrededor del área local (EVAT, 1997 citado por Panez, 2013).
9

Figura 1: Perdida de la Biodiversidad en Madre de Dios.

FUENTE: https://www.mongabay.com/

Figura 2: Disposición de agua a ser empleado en la Draga.

FUENTE: www.actualidadambiental.pe
10

Figura 3: Policía y personal de MINAM

FUENTE: https://larepublica.pe/

2.3. Impactos ambientales de la minería aurífera aluvial en Madre de Dios

Según el MINAM (2015), el área afectada detectadas por la minería aurífera

aluvial pasó de 842 ha en el año 1987 a 32,750 ha en el año 2011. Al inicio la

minería se circunscribía a los ríos Madre de Dios, Malinowski medio, y Colorado,

pero actualmente se extendió a otras cuencas y tributarios, inclusive en áreas

donde crecen los ríos (Álvarez et al., 2011). Se estima que hay entre 300,000 y

400,000 mineros en toda la cuenca amazónica (Webb, 2004 citado por Álvarez et

al., 2011).

El suelo es degradado por contaminantes (residuos sólidos, gotas de mercurio,

combustibles y lubricantes), erosión hídrica y eólica (causadas por la remoción

total de la superficie con cobertura vegetal y que conlleva el arrastre de

sedimentos a zonas más bajas) y compactación por el tránsito de maquinarias. Se

considera que al día son removidos 154,693m3 de suelos por la actividad minera.
11

Las partículas gruesas se disponen en pilas grandes llamados “canchones” cerca

de la zona de trabajo o los 8 pozos. Los suelos más fértiles donde se realiza

actividades agrícolas son impactados (Álvarez et al., 2011).

El agua es afectada por el cambio del cauce de los ríos y sedimentos que moldean

el curso y crecimiento de los ríos. Ello provoca el desvío del recorrido de cursos

de agua y amplía el espesor del cuerpo de agua. Se habría alterado el curso de los

ríos Huapetuhe, Colorado, Madre de Dios y Malinowski, extrayendo mineral de

las orillas de los ríos, desprotegiendo a la cobertura vegetal, ensanchando el cauce

y contaminando el rio (ANA, 2010).

“En solo tres años se han destruido completamente las cuencas de los ríos Jayave

y Guacamayo, y pudo agravar la inundación de la carretera interoceánica”. (Pita,

2009).

“La calidad del agua puede afectarse por la contaminación con mercurio, sólidos,

lubricantes, combustibles y sedimentos, perjudicando la vida acuática”. (Rivera et

al., 2000).

“La turbidez natural de los ríos del área es de 100 NTU (Unidad Nefelométrica de

Turbiedad), pero en las zonas auríferas llega a 280 y 1,000 NTU”. (ANA, 2010).

“Se estima que desde 1980 se habrían vertido 3,000 t de mercurio a los

ríos amazónicos “. (Web, 2004 citado por Álvarez et al., 2011).

2.4. Calidad del suelo

El suelo se caracteriza por presentar resilencia. Ella es la elasticidad y capacidad

para volver a la forma o posición inicial después de actuar una fuerza o la

capacidad de un sistema para volver a un nuevo equilibrio dinámico después de


12

una alteración (Blum y Satelises, 1994 citado por Porta et al., 1999).

El suelo tiene la capacidad de conservar o recuperar su calidad o de degradarse al

ser sometido a ciertas actuaciones. La calidad del suelo puede modificarse cuando

está sometida a contaminantes. La contaminación es el aporte de un elemento

químico desde el exterior que provoca su aumento desde una concentración

inicial, produciendo efectos desfavorables, tanto por su acción desactivadora

como su aumento excesivo de la actividad. Ella causa la pérdida de calidad y

aptitud para el uso o lo hace inutilizable, a no ser que sea tratado. Así, el “suelo

contaminado” presenta una o más elementos o productos químicos a elevadas

concentraciones (Porta et al., 1999).

Según la RELASC (2016), define al sitio contaminado al terreno o

propiedad en cuyo suelo, aguas subterráneas, material de construcción,

escombros, estructuras, restos de instalaciones se encuentran sustancias

contaminantes. Son, por lo general, producto de 10 la actividad humana,

actual y pasada, como la producción industrial, actividades comerciales y de

generación de residuos entre otras. La mayoría son pasivos ambientales

resultados de un manejo no adecuado de sustancias y residuos nocivos.

Según la Sociedad Americana de la Ciencia del Suelo (SSSA, por sus siglas

en inglés) la calidad del suelo es la capacidad de un suelo específico para

funcionar, bajo unos límites de ecosistemas naturales o manejado, para

sostener la productividad de plantas y animales, mantener y mejorar la

calidad del agua y aire, y soportar la salud humana y hábitat (Karlen et al.,

1997).
13

“En la industria, el concepto de calidad se asocia al cumplimiento de un

conjunto de normas por parte de un producto y el nivel de satisfacción de las

necesidades personales”. (Porta et al, 1990).

La calidad del suelo toma conceptos como:

➢ Importancia del suelo para los ecosistemas y la salud.

➢ Importancia biológica del suelo.

➢ Funciones en suelos agrícolas, ambientes, forestales, urbanos y

recreativos.

➢ Indicadores cuantitativos de la calidad física, química, biológica y

ecológica.

➢ Degradación, rehabilitación y sostenibilidad de un suelo.

➢ Gestión de suelos en la productividad, calidad ambiental, salud y

alimentos.

➢ Necesidad de una legislación y normatividad para preservar la

calidad.

➢ Educación ambiental para hacer conocer el concepto de suelo y su

rol en el ambiente.
14

2.5. Metales en el suelo

Debido a la industria minera, el destino de los metales en minerales ubicado en la

profundidad de la corteza terrestre, que es su último “lugar de descanso”, es la

superficie de la tierra. Se trata de los residuos y depósitos de roca estéril cerca del

área explotada de minería que son la fuente de los metales (Salomons, 1994).

Cuando estos depósitos contienen sulfuros (pirita) y hay acceso de oxígeno,

resulta un drenaje ácido de minas (AMD). Dependiendo de la naturaleza de las

rocas y depósitos, la reacción ácida podrá contener elevados niveles de metales.

Cuando ellos son dispuestos en ríos hay una amplia dispersión de metales en

solución y partículas. La clave se encuentra en la predicción de las especies

químicas formadas. Saber predecir la AMD es el factor clave en la predicción de

la liberación de metales disueltos de las operaciones mineras activas y pasadas

(Salomons, 1994).

El parámetro más importante que describe el comportamiento de metales es el pH;

normalmente, la adsorción aumenta de cerca de cero a 100% al incrementarse el

pH. Otros componentes principales disueltos como materia orgánica disuelta y

aniones tales como el cloruro y sulfatos, pueden tornarse en complejos disueltos

con los metales y mantenerlos en solución (Salomons, 1993 citado por Salomons,

1994).

“La forma más tóxica es la iónica. El carbón orgánico derivado de la degradación

de los tejidos vegetales y animales tiene grupos funcionales que pueden formar

quelatos con metales”. (Salomons, 1994).

La erosión de las zonas mineras activas e inactivas o vertido directo de residuos o


15

desechos de roca introduce metales en forma de partículas a los ambientes

acuáticos. Estas partículas son parcialmente degradadas y contienen formas de

metales o minerales discretas que son estables solo bajo ciertas condiciones

geoquímicas de la mina (Salomons y Forstener, 1980 citados por Salomons, 1994)

2.6. Funciones del gobierno regional de madre de dios.

Los GORE no son competentes en asuntos de la minería grande y mediana, pero sí en la

artesanal y pequeña. Al GORE Madre de Dios se han transferido las siguientes funciones.

➢ Promover las inversiones en el sector, con las limitaciones de Ley.

➢ Fomentar y supervisar las actividades de la pequeña minería y la

minería artesanal, y la exploración y explotación de los recursos

mineros de la región con arreglo a Ley.

➢ Otorgar concesiones para pequeña minería y minería artesanal de

alcance regional.

➢ Aprobar y supervisar los Programas de Adecuación y Manejo

Ambiental (PAMA) de su circunscripción, implementando las

acciones correctivas e imponiendo las sanciones correspondientes.

3.CAUSAS

3.1 El impacto de la minería ilegal

De esta manera, la actividad minera ilegal de la región viene siendo uno de los

principales factores de la contaminación del medio ambiente y los efectos de

salud en los ciudadanos aledaños. Por lo tanto, se evidencia una carencia de

gestión de lucha y prevención contra la contaminación ambiental generando la

pérdida de biodiversidad que en Madre de Dios. Ante ello, aún falta mucho por
16

realizar en aspectos de concientización del sector minero y de los ciudadanos

(Junquera,2010, p.15).

Sin embargo, las actividades realizadas por los mineros informales han venido

generando un entorno de inestabilidad en la región, debido al incremento de la

actividad de la minería informal creando un entorno conflictivo en aspectos

políticos y sociales, ya que se presentan hechos como la explotación de

trabajadores mineros, la falta de normas de seguridad y no se aplica ninguna

regulación laboral y se producen deplorables vulneraciones a los derechos

humanos. Además, los efectos contaminantes que producen estas actividades.

(ANDREA DALMA GARCIA RAMOS,2019, p.10)

3.2 La Minería en Madre de Dios

La minería aurífera es una actividad que está presente en el país desde décadas siendo los

yacimientos auríferos de Madre de Dios uno de los más explotados donde antiguamente se

ejecutaba con métodos artesanos, es decir con herramientas como lampas, canaletas y bateas. Sin

embargo, con el avance de las tecnologías, la extracción de minerales ha ido evolucionando hasta

llegar a producir sistemas automatizados de extracción y refinación de minerales logrando la

extracción de grandes toneladas de minerales de diversos tipos que termina afectando al medio

ambiente por el impacto negativo que deja mediante el uso de químicos como el mercurio,

hidrocarburos y otros desechos produciendo efectos como la deforestación masiva, la

compactación del suelo, etc. Ante ello, esta actividad se encuentra intensificada en el Perú como

explica la siguiente cita:

En Perú, la práctica más común es establecer un proceso que incluya una

demarcación que oscila entre una y cien hectáreas por persona. La tierra a
17

explotar se divide entre el número de peticionarios y esta situación dura los cinco

años para los que suele otorgarse el denuncio, aunque luego puede prorrogarse.

Los mineros ilegales están armados y acometen sus actividades sin interferencia

alguna de las organizaciones medioambientales y autoridades. Esta industria tiene

ahora mismo enormes posibilidades económicas en todo el Departamento,

especialmente en su capital Puerto Maldonado. (Junquera,2010, p.15).

Se puede inferir que con el avance de la minería aurífera se presenta el uso

creciente de equipos pesados como dragas, arrastre y carancheras; en las terrazas

aluviales que afecta el medio ambiente porque para la realización de esto se debe

talar el bosque la cual hace que utilicen camiones y cargadores frontales de los

que se calcula que operan más de 500 (Pautrat, 2001).

Por lo tanto, las operaciones mineras en Madre de Dios se presentan una gran

inversión de capital, maquinaria pesada, y remueven enormes volúmenes de

tierra y generan alta rentabilidad.Asimismo,los relaves mineros constituyen áreas

ocupadas por materiales que se obtienen como subproductos de los procesos de

concentración de minerales que se han dispuesto eliminando el agua después de la

sedimentación de los sólidos; todo ello provoca una contaminación ambiental y

para la población ocasionando diversas enfermedades, no solo a la población.

(ANDREA DALMA GARCIA RAMOS,2019, p.20).

Por otro lado, tenemos como causa la minería informal que viene a ser la actividad presentada

por mineras en proceso de formalización, pero que presentan actividades perjudiciales para el

medio ambiente y para la economía del país. Además, perjudica al medio ambiente como

describa la siguiente cita:


18

La fiebre del oro ha provocado que comunidades enteras se vuelquen a la

extracción en zonas próximas a operaciones y en concesiones de empresas de la

minería formal grande y mediana. Madre de Dios es sin duda un caso

emblemático, por tratarse de una región amazónica que además está considerada

como una de las 25 áreas de mayor biodiversidad del planeta: la Reserva Nacional

de Tambo pata y el Parque Nacional del Manu, junto al Bahuaja Sonene, forman

parte del Corredor de Conservación Vilca bamba Amboro. Los impactos de

décadas de actividad minera aurífera en esta región han sido devastadores. En este

contexto, el gobierno peruano publicó el 18 de febrero de 2010 el decreto de

urgencia No 012-2010, que declaró de interés nacional el ordenamiento minero en

el departamento de Madre de Dios. (Echave,2016, p.9).

El estado es uno de los principales ausentes en este proceso de lucha contra el

crecimiento de las actividades producidas por la minería informal, ya que tiene poca actividad

en la lucha contra la minería informal generando un incremento considerable de estas

empresas que generan pérdidas económicas para el país. Además, durante los últimos años se

viene presentando la participación del Estado en el proceso de erradicación de minerías

informales con la publicación de decretos legislativo en beneficio de las minerías legales como

explica la siguiente cita:

La lucha de las autoridades peruanas contra la minería informal ilegal se

concentró principalmente en Madre de Dios. A partir de 2011, el gobierno de

Ollanta Humala buscó profundizar los planes de intervención y erradicación para

controlar «las actividades ilegales que afectan el patrimonio natural de Madre de

Dios y recuperar las áreas degradadas por la minería informal. En este proceso, las
19

normas que respaldaban la estrategia de intervención fueron precisando el

concepto de minería ilegal. Por ejemplo, el 28 de febrero de 2012 se publicó el

decreto legislativo No 1.102, que incorporó al Código Penal los delitos de minería

ilegal. (Echave,2016, p.11).

Se puede inferir, que durante los últimos gobiernos se ha presentado un mayor interés

y un crecimiento en la participación del Estado por el control de actividades minera ilegales

permitiendo así la creación de leyes más drásticas y normativas que permitan un mejor control

de esta actividad como lo dice la siguiente cita:

Junto con el boom minero que atravesó el país, Perú ha visto crecer en su

territorio la minería ilegal. En el ranking de las principales actividades delictivas

de acuerdo con la cantidad de dinero que movilizan, la minería ilegal continúa

compartiendo los primeros lugares con el narcotráfico y la tala ilegal, pese a la

baja de los precios de los minerales en el mercado mundial. Los mineros ilegales

e informales han logrado incluso desplegar eficaces estrategias de influencia y

han construido puentes con la política. (Echave,2016, p.12).

La gran rentabilidad provocó procesos de acumulación nunca antes registrados en

el sector de la pequeña minería, la minería artesanal y la ilegal. Los procesos

productivos comenzaron a incorporar maquinaria pesada, lo que provocó el

incremento del volumen de extracción de oro, al mismo tiempo que los impactos

ambientales y sociales se multiplicaban. Además, en varias de las regiones –es el

caso de Madre de Dios–, la minería informal e ilegal se convirtió en la principal

actividad económica local12 y las organizaciones y personajes vinculados a este

sector comenzaron a jugar un rol de mayor influencia social y política Se pueden


20

identificar varias estrategias seguidas por los productores mineros: la

organizativa, la de alianzas y la de incidencia política. (Echave,2016, p.11).

3.3 Conflictos socioambientales en Madre de Dios

El impacto de la minería en el Perú, la práctica más común es establecer un

proceso que incluya una demarcación que oscila entre una y cien hectáreas por

persona. La tierra a explotar se divide entre el número de peticionarios y esta

situación dura los cinco años para los que suele otorgarse el denuncio, aunque

luego puede prorrogarse. Los mineros ilegales están armados y acometen sus

actividades sin interferencia alguna de las organizaciones medioambientales y

autoridades. (ANDREA DALMA GARCIA RAMOS,2019, p.22).

Esta industria tiene ahora mismo enormes posibilidades económicas en todo el Departamento,

según describe la siguiente cita:

Se identificaron los factores que influyen en la incidencia de conflictos socio

ambientales. Se verifica que éstos son explicados por la producción artesanal

minera de manera directa, las condiciones de vida de manera inversa, la

deforestación de manera directa y de manera inversa con los ingresos. Sin

embargo, es un modelo limitado debido a que existen otros factores como por

ejemplo institucionales, administrativos, etc. que influyen en la incidencia de

conflictos. Más aún en Madre de Dios, ya que no figura como una de las zonas

con mayor cantidad de conflictos socio-ambientales. (Junquera,2010, p.22).

Por consiguiente, se infiere que existe la necesidad de realizar una normativa que

pueda permitir una formalización rápida y conveniente para las minerías


21

informales, que, ya que se vienen a convertir en una de las principales causas de

los conflictos internos del país donde gobernadores e instituciones públicas se

enfrentan por la búsqueda de mejores medidas para el control de actividades

mineras. Asimismo, los diferentes actores manifiestan que los mineros participan

de la minería informal e ilegal por necesidad económica, ya que no tienen

incentivos para formalizarse debido principalmente a causas económicas que se

evidencia en el alto precio del oro. (ANDREA DALMA GARCIA RAMOS,2019,

p.19).

3.4 Evasión de impuestos por la minería informal

Una las principales causas del crecimiento de la minería informal es la falta de control

y supervisión en el cumplimiento de impuesto normativos por la extracción de minerales

generando que las mineras informales crezcan y se aventuren nuevas mineras sin formalizarse

llevados por la economía que estas pueden producir como explica en la siguiente cita:

La minería ilegal en Madre de Dios genera evasión de tributos, interferencia

directa en las actividades económicas, perjuicios en zonas destinadas a la

investigación científica por estar ubicadas en nuestra amazonia peruana donde el

Perú cuenta con la mayor biodiversidad. Según la Superintendencia Nacional de

Administración Tributaria (SUNAT), señala que por la minería ilegal en Madre de

Dios se deja de recaudar más de S/.500 millones anuales. (Baca y

Albarracin,2019, p.12).

Por lo tanto, es necesaria nuevas medidas más restrictivas para la regulación de las

actividades mineras y su respectiva formalización de los que se encuentren en estado de

informalidad permitiendo una reducción de la evasión de impuestos generados por esta


22

actividad ilícita en el país. Además, otro factor perjudicial son la perdida de regalías por

actividades mineras para el caso de mineras informales, así como también la perdida de

tributos en beneficio del Estado y la sociedad como explica la siguiente cita:

Es preciso anotar que las tasas de actividad minera ilegal e informal cada vez

crecen de manera más acelerada. Estas no se pueden medir con exactitud; solo ha

sido posible estimar que, al año, se producen aproximadamente más de US$

1000 millones, los cuales no pagan tributos ni regalías, y mucho menos

contribuyen al canon para beneficio del país.” (López,2016, p.72).

Por ello, se requiere mejores leyes y es necesaria la participación del Estado en

coordinación con las autoridades regionales para organizar una adecuada gestión en control de

actividades mineras e iniciar un proceso de erradicación de las mineras informales, ya que se

encuentran en crecimiento generando daños al medio ambiente y a los ciudadanos.

3.5 El mercurio y la salud de la población.

El mercurio es un metal pesado, y como todos ellos, es tóxico o venenoso a muy bajas

concentraciones, y no puede ser degradado o destruido. De hecho, es uno de los tóxicos más

peligrosos que se conoce: la cantidad de mercurio contenida en un termómetro casero es

suficiente para superar los niveles permisibles de mercurio en aire dentro de una casa. El

mercurio no ocurre naturalmente en los organismos vivos, ni tiene ninguna función fisiológica

en ellos, a diferencia de otros metales. Por tratarse de un elemento, no se puede descomponer

ni degradar en substancias inofensivas; el mercurio puede cambiar de estado y especie, pero

no desaparece como metal: una vez liberado a partir de los depósitos naturales (usualmente

minerales de la corteza terrestre) y emitido a la biosfera, el mercurio puede tener una gran

movilidad y circular entre la superficie terrestre y la atmósfera, y entrar a la cadena trófica de


23

los organismos vivos.

El Perú es el mayor importador de mercurio de Sudamérica (54.1 tm de EE.UU. y

19 tm de España, y 8 tm de Kyrgyzstan, en el 2006), el que es usado en la minería

artesanal, la producción de chloroalkali (cloro y sus derivados), en amalgamas

dentales, y para reexportación a otros países. También el Perú importa mercurio

en productos manufacturados, como pilas y baterías, computadoras y

componentes electrónicos diversos, lámparas fluorescentes y termómetros. En el

2006 importó unas 1,900 toneladas de lámparas fluorescentes (con un contenido

de mercurio calculado de 76 kg); ninguno de estos productos es reciclado, y el

mercurio termina en la atmósfera (USGS 2007).

El principal uso del mercurio en Perú es en la minería artesanal y pequeña

minería. Perú es líder en reducción en las emisiones y recuperación de

subproductos de mercurio en operaciones mineras a gran escala, algo que no

ocurre con la minería artesanal. El mercurio (Hg) es usado desde miles de años

atrás para fines decorativos y ceremoniales y, desde el tiempo de los romanos,

para amalgamar partículas de oro después que éstas han sido concentradas de las

arenas auríferas. En Perú fue usado ya por los Moches (aproximadamente 100 aC

- 750 dC) para amalgamar oro, y durante la Colonia (USGS,2009).

4.CONSECUENCIAS

4.1Áreas degradadas por la minería aurífera

La minería ilegal de oro es sin duda la responsable de la más degradación de la

Amazonia Peruana. El departamento de Madre de Dios, donde según estudios se

halló 110 áreas de extracción de oro, en la cual en los últimos años se han
24

deforestado más de 95 mil hectáreas de bosque. De acuerdo a un estudio de la Red

Amazónica de Información Socioambiental Georreferenciada (Raisg), en seis

países amazónicos (Perú, Brasil, Venezuela, Colombia, Ecuador y Bolivia) hay

245 áreas de extracción no autorizada en la selva tropical, de los cuales 110 se

ubican en Madre de Dios. La investigación denominada “Amazonía saqueada”

identificó también que, de los 6.207 territorios indígenas en los seis países, 78

presentan actividades mineras en su entorno (relacionada a la extracción ilícita de

oro, diamantes y coltán). La mayoría de estas áreas en riesgo (64) están ubicadas

en el Perú. (MINAM,2011, p.35).

La extracción informal e ilegal de oro en Madre de Dios ha generado que la

deforestación en nuestro país alcance niveles jamás registrados. Según una

investigación del Centro de Innovación Científica Amazónica (Cincia), solo en

los últimos cinco años se han deforestado 41.000 hectáreas de bosques en la selva.

(Vanesa Romo,2018).

Desde el año 1984 hasta diciembre del 2017, la deforestación en la región suma

un total de 95.750 hectáreas por la actividad minera, principalmente la ilegal, que

se ubica en la zona conocida como La Pampa”, precisó Francisco Román, director

científico de Cincia. Pedro Tipula, especialista del Instituto del Bien común

(IBC) y coordinador del Sistema de Información sobre Comunidades Campesinas

del Perú (Siccam), consideró que para contrarrestar la actividad ilegal en la región

es necesario un mecanismo de articulación entre el gobierno nacional y regional

con los actores locales. (SAJAMI,2017, p.14).


25

Las áreas degradadas por minería aluvial aurífera en el sector de Laberinto,

registraron 80 especies distribuidos en 27 familias, las familias más abundantes

fueron LEGUMINOSAE, ANNONACEAE, EUPHORBIACEAE, RUBIACEAE

y SALICACEAE. La mayoría de las especies comprendieron las etapas de Brinzal

y Latizal. En cuanto a las especies más importantes en la recuperación de áreas

degradadas, mayor abundancia en poblaciones vegetales colonizadoras, las que

mejor se adaptan a estas áreas, y aportan grandes cantidades de materia orgánica

como base para el establecimiento de otras especies fueron Chromolaena

laevigata (431,43 individuos), Piper sp1 (420 individuos), y Cecropia

membranacea (365,71), concentrando el 41,64% del total de individuos.

(SAJAMI,2017, p.14).

4.2Impacto ambiental

En ese sentido, la minería en Madre de Dios tiene como sus principales impactos la

contaminación ambiental como lo explica la cita:

Contaminación generada por el uso de Mercurio dentro del proceso de

recuperación del oro metálico y por el vertimiento de sólidos en suspensión en

determinados cursos de agua, y vertimiento de los residuos de amalgamación al

medio ambiente (cursos de agua y terrenos superficiales), distribución de suelos y

deforestación originada por los métodos de explotación utilizados sin criterio

técnico y sin aplicación de técnicas tendientes a su recomposición (José de

Echave, 2009, p12).


26

4.3Deforestación

En las últimas décadas se han hechos múltiples esfuerzos de restauración y de

rehabilitación de importantes extensiones de tierras forestales degradadas en la

región amazónica; se han propuesto alternativas de uso de la tierra con diferentes

enfoques de manejo y conservación de suelos (con Énfasis en la aplicación de

abonos y enmiendas) y el uso de sistemas agroforestales y forestales, incluyendo

el manejo de purnas o bosques secundarios. Estas iniciativas de restauración y

rehabilitación significan altos costos de inversión, y en su gran mayoría son poco

difundidas, y tampoco se han sistematizado las experiencias y lecciones

aprendidas. (Meza y otros, 2006, p.4).

En el Perú actualmente la explotación minera de minerales se ha ido

incrementando tanto en la minería a mayor escala como la de producción mediana

escala y artesanal, siendo esta última la que ocasiona mayor daño al ambiente

debido a la informalidad, ilegalidad y falta de control por parte del gobierno. En

Madre de Dios, la minería aluvial de oro ha devastado más de 50 mil hectáreas de

bosque, sin contar con los árboles en pie, lagunas y pantanos destruidos. Además,

el gran movimiento de tierras altera los sistemas de drenaje y produce pérdidas de

hábitat para innumerables especies. Por otro lado, para extraer y concentrar el oro

se utilizan procesos e insumos que producen residuos tóxicos, que contaminan el

aire, los suelos y las aguas. Los efectos ambientales pueden subsanarse a largo

plazo, pero en muchos casos son irreversibles. (SAJAMI,2017, p.14).

En el Perú actualmente la explotación minera de minerales se ha ido

incrementando tanto en la minería a mayor escala como la de producción mediana


27

escala y artesanal, siendo esta ultima la que ocasiona mayor daño al ambiente

debido a la informalidad, ilegalidad y falta de control por parte del gobierno. En

Madre de Dios, la minería aluvial de oro ha devastado más de 50 mil hectáreas de

bosque, sin contar con los árboles en pie, lagunas y pantanos destruidos. Además,

el gran movimiento de tierras altera los sistemas de drenaje y produce pérdidas de

hábitat para innumerable especie. Por otro lado, para extraer y concentrar el oro se

utilizan procesos e insumos que producen residuos tóxicos, que contaminan el

aire, los suelos y las aguas. Los efectos ambientales pueden subsanarse a largo

plazo, pero en muchos casos son irreversibles. (SAJAMI,2017, p.14).

4.4Contaminación ambiental

En Madre de Dios existen problemas ambientales que atentan contra la salud de

las personas y el ecosistema, siendo la contaminación de las fuentes de agua uno

de los problemas ambientales más graves en la región (MINAM, 2010). Diversos

estudios, mencionados líneas debajo, señalan el impacto negativo de la minería

sobre las cuencas de Madre de Dios. Una de las cuencas más importantes de la

región de Madre de Dios es la cuenca el río Tambopata, la cual posee una alta

biodiversidad. Por ello, el 62% de su territorio se encuentra protegido mediante el

Sistema Nacional de Áreas Protegidas, a través de la Reserva Nacional

Tambopata y el Parque Nacional Bahuaja-Sonene (MINAM, 2010).

La temperatura del agua es relativamente mayor en la zona minera. Esto se debe a

que los rayos solares penetran de manera más directa en el agua gracias a la

deforestación de la vegetación ribereña. La temperatura es un indicador muy

importante, ya que influye en los procesos biológicos y reacciones químicas que


28

ocurren en el agua, como son la precipitación, la absorción de oxígeno, la

metilación, la respiración, etc.” (Xilema,2019, p.59).

4.5 La biodiversidad afectada en Madre de Dios

La minería en la región de Madre de Dios se ha convertido en un tema bastante sonado

los últimos años ya que conlleva muchas repercusiones, sobre todo la minería ilegal la cual

afecta no solo al país sino también a la salud y biodiversidad de la selva peruana, causando

muertes, pérdidas y hasta extinción de la flora y fauna de aquel ecosistema.

En el Perú existen tres puntos resaltantes que se deben tomar en cuenta. El punto

uno sugiere que se relaciones las concesiones mineras en Madre de Dios, métodos

de extracción, camino del mercurio, entre otros temas para abordarlo. El punto

dos explica el impacto del mercurio en la salud, así como los procesos de

contaminación de este, todo esto nos hace ver lo dañino y peligroso de este

elemento, que ha llevado al MINAM a plantear opciones alternativas para evitar

su uso. El punto tres señala graves impactos económicos, sociales, de seguridad,

socio-ambientales y actividades sostenibles. (Antonio Brack Egg,2011).

4.6 Incremento de desechos tóxicos

Los desechos tóxicos son los elementos, sustancias, compuestos, residuos o mezclas

que representan un riesgo para el ambiente, la salud de los humanos y de las diversas especies

animales y vegetales, o los recursos naturales. No se conoce con exactitud la dimensión de

muchos de los efectos tóxicos que producen estos desechos. El problema de los residuos está

relacionado con aspectos políticos, técnicos y sociales, ya que las inversiones en el desarrollo

tecnológico e industrial no son iguales a las inversiones que se hacen en la recolección,


29

almacenamiento, transporte, tratamiento y disposición final de los residuos. Se debe de actuar

dentro de un amplio marco ético en el manejo de los desechos real o potencialmente tóxicos,

ya que se pueden vulnerar los principios éticos de las personas, además de su salud. Se

requiere de mayor congruencia entre las normas y reglas, actuales y futuras, la ejecución de

las mismas y la evaluación de los resultados.

5.PROYECTO SOCIALES EN MADRE DE DIOS


La situación en Madre de Dios es realmente preocupante debido a la contaminación

que está sufriendo este Departamento para ello se debe tomar en cuenta lo siguiente. En el año

2009 según indicó el Ministro de Ambiente de ese periodo:

El ministro de Ambiente, Antonio Brack, anunció hoy la preparación de

programas de emergencia para reducir los niveles de contaminación en la cuenca

del Mantaro y salvar a la Región Madre de Dios de la minería ilegal que destruye

los cursos de agua natural. “Nuestro Ministerio y otros siete ministerios elaboran

en este momento una estrategia de cómo salvar a Madre de Dios de la minería

ilegal (…) El problema es como un cáncer porque a medida que sube el precio del

oro, la minería ilegal crece. Según dijo, en ese departamento amazónico y otros

puntos del país existen 120 mil mineros auríferos que trabajan de manera

informal, quienes no elaboran ningún tipo de estudio de impacto ambiental, lo

cual contamina gravemente los ríos y cursos de agua natural. (ANTONIO

BRACK EGG,2010).
30

5.1Reforestación y métodos ambientales para la restauración de los suelos en las áreas


degradadas por la minería

En madre de dios se ha restablecido revertir la situación que sufre este departamento

por tanto las autoridades y un grupo de científicos se ha aliado para estudiar el daño ecológico

causado por la minería ilegal en Madre de Dios y buscar nuevos caminos para recuperar las

áreas impactadas. Los expertos han comenzado por implementar, con el respaldo de la

Municipalidad Distrital de Inambari, un vivero forestal de riego tecnificado para estudiar qué

plantas nativas pueden ser utilizadas en la reforestación de las zonas devastadas por la

extracción ilegal de oro. (ANDREA DALMA GARCIA RAMOS,2019).

Figura 4: Patricia Leon-Melgar en el vivero donde se producirán hasta 80 000 árboles.

Foto: http://miningpress.com/

La recuperación de la fertilidad del suelo impactado por la minería aurífera aluvial, se

debería a la influencia de la vegetación, disponibilidad de agua por precipitación pluvial y

capa freática y estabilidad de sedimentos por inundaciones.

El crecimiento y desarrollo de vegetación de arbustos y árboles (algunos distintos

a las abundantes a las áreas naturales) aportan materia orgánica el suelo por la

caída de hojarascas, sus raíces estructuran y dan consistencia a la superficie del


31

suelo y se permite la realización de ciclos de nutrientes como N y P por parte de

microorganismos en la rizosfera. La disponibilidad de agua en el año permitiría el

crecimiento adecuado de las plantas; inundaciones causadas por la precipitación

pluvial permitirían redistribuir los suelos y fragmentos gruesos (gravas y

guijarros) y estabilizar las superficies para permitir el crecimiento y desarrollo de

plantas y mejorar la fertilidad del suelo. El desarrollo de la vegetación motiva la

aparición de artrópodos y animales superiores permitiendo el aporte de materia

orgánica Manuel B. (2017).

Metales en suelos explotados por la pequeña minería aurífera aluvial en madre de

dios, Perú. Todo el carbono, la vida del suelo, ya se ha lavado por el proceso de

minería. Se pierde todo lo que le da vida a un suelo, ¿cómo aceleramos esa

recuperación? con el uso de biocarbón. Esta sustancia es como un súper abono

para inyectar carbono a zonas que no tienen. Este abono no se descompone, dura

hasta miles de años y es como un imán de nutrientes, agua y microorganismos.

Manuel B. (2017).

Cuando se incorpora biocarbón al suelo se pueden alterar las propiedades físicas

tales como la estructura, la distribución del tamaño de poros, el área superficial

total, la densidad aparente, con repercusión en la aireación, capacidad de

retención de humedad (balance hídrico), crecimiento de plantas y facilidad de

laboreo del suelo. Además, puede suceder que partículas muy pequeñas de

biocarbón bloqueen parcial o totalmente los poros del suelo con efectos

primeramente en la estructura, la infiltración, permeabilidad. Por sus valores muy

bajos de densidad aparente, la adición de biocarbón al suelo puede reducir

también la densidad del suelo, con la mejora de muchos procesos del mismo; sin
32

embargo, puede suceder lo contrario si las partículas pequeñas llenan esos

espacios porosos sin realmente mezclarse con el suelo. (Lehmann y Joseph,

2009).

Figura 5: El biocarbón, preparado con cáscaras de castaña y aserrín, es utilizado para

asegurar el crecimiento de las plántulas y luego será usado al introducirlas en los suelos

degradados por la minería.

Foto: http://miningpress.com/

Para que el proyecto pueda ser ejecutado por los propios mineros y agricultores, el

biocarbón se está elaborando con residuos que produce la región. Francisco Román, director

científico de CINCIA y encargado del vivero, explicó que “el biocarbón enmienda el suelo y

se produce con aserrín y cáscara de castaña, abundantes en la región.

Francisco Román indicó que el equipo de científicos vigilará el crecimiento

de cada árbol y cómo se desarrollan con el uso del biocarbón en el suelo

degradado. De este modo se conocerá qué especies de árboles se adaptan y

cuáles no. Las que tengan éxito serán plantadas en 40 hectáreas distribuidas

en cuatro distritos de Madre de Dios y uno de Cusco, que son los siguientes:

Inambari, donde está el centro poblado Mazuko, La Pampa y la zona de


33

amortiguamiento de la Reserva Nacional Tambopata; Laberinto; Las

Piedras; Manu; y Camanti, distrito que pertenece a Cusco. ( Francisco

Román,CINCIA.2018).

Figura 6: El pashaco es un árbol de uso bastante comercial en Inambari, los agricultores

forestales venden su madera para finos acabados.

Foto: http://miningpress.com/

Figura 7: Árboles madereros como el pino se están cultivando en el vivero de riego tecnificado

en Inambari.

Foto: http://miningpress.com/
34

Mientras tanto, el grupo de científicos sigue buscando una solución con proyectos

como el vivero forestal tecnificado de Madre de Dios. Este proyecto tiene una

duración inicial de tres años. Sin embargo, gracias a que la Municipalidad de

Inambari ganó un Proyecto de Inversión Pública (PIP), el vivero tiene un

presupuesto adicional de 1 200 000 soles para expandir las tareas de reforestación

en cuanto se tengan los resultados de este experimento científico. ANDREA

DALMA GARCIA RAMOS,2019, p.17).

Figura 8: Pequeñas plantas de pino para ser plantados en los impactos por la minería ilegal.

Foto: Rita García.

Los bosques de Madre de Dios albergan una de las biodiversidades más ricas del

planeta, los científicos lo repiten siempre en sus discursos para recordar a los

pobladores y autoridades que ahora es el momento de acabar con los enemigos de

la naturaleza e intentar rescatarla. (ANDREA DALMA GARCIA RAMOS,2019,

p.20).
35

Figura 9: Pequeñas plantas de cacao crecen en el vivero para luego ser trasladadas a los suelos

impactos por la minería ilegal.

Foto: Rita García.

Los bosques de Madre de Dios albergan una de las biodiversidades más ricas del

planeta, los científicos lo repiten siempre en sus discursos para recordar a los

pobladores y autoridades que ahora es el momento de acabar con los enemigos de

la naturaleza e intentar rescatarla. (ANDREA DALMA GARCIA RAMOS,2019).

5.2Formalización de mineros ilegales

Debido a la coyuntura de los Mineros ilegales en Madre de Dios, el estado ha creado

diferente proyecto para legalizar estas actividades mineras que atentan contra la Biodiversidad

en Madre de Dios.

Las acciones del Gobierno Central solo se han orientado a la interdicción, y no a

facilitar la formalización, que podría haberse dado de una manera mucho más real

mediante mayores procesos de asistencia técnica y económica y, la facilitación de

mayor personal a las regiones, ni tampoco a la recuperación de áreas degradadas o

a la identificación de tecnologías apropiadas, como bien manda la Ley. Pero en


36

concreto hasta ahora no hay ningún plan aprobado para la recuperación de áreas

destruidas (solo en Madre de Dios más de 50.000 hectáreas y en el resto del país

aproximadamente 150.000 hectáreas. (Nadia Aida Clavo Barreda,2015, p 6-7).

Con estos actos que se está dando en el Departamento de Madre de Dios, centenares

de mineros de diferentes distritos de la provincia de Tambopata, podrán generar mejores

ingresos para su respectiva familia, si tener el miedo a las autoridades de turno.

La formalización de este grupo de mineros se logra a cinco meses del operativo

‘Mercurio 2019’, que permitió asestar un duro golpe a la minería ilegal apostada

en la zona de la Pampa y reinstaurar el principio de autoridad en Madre de Dios

con el objetivo de avanzar en las medidas que permitan asegurar las condiciones

para el desarrollo de la región, La ceremonia de entrega de las resoluciones de

formalización contó con la presencia del gobernador regional de Madre de Dios,

Luis Hidalgo Okimura; representantes de la Autoridad Nacional del Agua (ANA)

y autoridades locales.(Ministerio de energía y minas,2019,pp 1-2).

En la Reserva Nacional de Tambopata, los comuneros se organizaron para poder

ejecutar una campaña para juntar dinero y proteger el área de la Amazonia peruana afectada

por la Minería ilegal. El presidente del Comité de Gestión Víctor Zambrano dijo lo siguiente:

"Buscamos mayores recursos que nos permitan realizar todas las actividades de guardianía y

monitoreo de la reserva, que siempre han tenido carencias por la falta de fondos". El líder

manifestó que ahora se debe cuidar la labor del Gobierno nacional y regional para recuperar

las áreas degradadas y para ello consideran que su trabajo voluntario de defensa ambiental

debe ser repotenciado.


37

Somos los ojos y oídos de las autoridades por preservar la reserva. Somos y

hemos sido, por muchos años, escudos de la reserva, y por ello hemos sido

víctimas de las redes de minería ilegal, que nos amenazan y hasta nos desaparecen

porque no tenemos nada, solo el apoyo de nuestros aliados, anotó Zambrano. Con

la creación del patronato de "Tambopatas", este grupo de defensores ambientales

busca asegurar que su labor de monitoreo sea ahora más eficaz en favor de la

reserva, y que puedan sumar transmisiones georeferenciales a sus fotografías y

llamadas telefónicas de denuncia a las autoridades. Una de las maneras de

recolectar fondos será la venta de gorras y camisetas que promueven la

solidaridad y el compromiso ciudadano con la conservación de la Reserva

Nacional Tambopata, que abarca más de 270,000 hectáreas de selva amazónica y

es uno de los lugares con mayor diversidad biológica del planeta. ( Víctor

Zambrano. presidente del Comité de Gestión de la Reserva Nacional de

Tambopata,2019).

6.CONCLUSIONES
La industria minera posee un enorme poder económico especialmente en la capital de

Madre de Dios, Puerto Maldonado. Pero practicada irresponsablemente perjudica económica,

ambiental y socialmente ya que esto conlleva al narcotráfico, lavado de activos, trata de

personas, contaminación, entre otros. Perteneciendo su causa principal a nivel institucional por

los escasos incentivos para formalizarse, generando de esta manera una gran evasión de tributos.

Los efectos ambientales pueden subsanarse a largo plazo, pero en muchos casos son

irreversibles, es así que la cuenca del río Tambopata, posee 62% de su territorio protegido

mediante el Sistema Nacional de Áreas Protegidas, pero lamentablemente son muy pocos los
38

lugares con este privilegio. Cabe recalcar que los residuos están relacionados con aspectos

técnicos, sociales y políticos ya que hay un déficit de inversión en la recolección,

almacenamiento, transporte, tratamiento de los residuos.

Se deduce que esta industria seguirá en tendencia de crecimiento por la falta de control

por parte del gobierno y porque el Estado no interviene para solucionar, en efecto se requiere de

mayor congruencia entre las normas y reglas, actuales y futuras, la ejecución de las mismas y la

evaluación de los resultados.

7.RECOMENDACIONES
➢ Aplicar diversos sistemas adicionales de estudio de suelos, desechos

tóxicos y agua del Rio Madre de Dios cercanas al área para poder comparar

con las otras áreas y ver los resultados mostrados en la investigación para

poder realizar acciones prudentes para contrarrestar esta situación.

➢ Se considera monitorear y organizar en absoluto la evaluación de la

utilización del mercurio en miembros de las comunidades cercanas a la

zona de impacto.

➢ El estado en conjunto con la población debe ampliar diversos planes para la

descontaminación como los viveros forestales que ya se vienen trabajando en

Madre de Dios para la de descontaminación de suelos.

➢ Los gobiernos locales y de turno de Madre de Dios en función de su

jurisdicción debe generar diversos proyectos a largo plazo para la

recuperación de las áreas afectadas por la actividad minera ilegal.


39

8.REFERENCIA BIBLIOGRÁFICAS
(Brack Egg, Antonio.(2011). Minería aurífera en Madre de Dios y contaminación con mercurio:

Una bomba de tiempo.Informe preparado por el Instituto de Investigaciones de la

Amazonía Peruana – IIAP y el Ministerio del Ambiente.2011;p.05)

https://repositoriodigital.minam.gob.pe/handle/123456789/229

(Carlos JUNQUERA RUBIO.(2010). El impacto de la minería aurífera en el Departamento de

Madre de Dios (Perú). Observatorio Medioambiental. 2010, vol.13, 169-202)

http://www.minam.gob.pe/mineriailegal/wp-content/uploads/sites/43/2013/10/Carnegie-

mercurio-Madre-de-Dios.pdf

Revista Xilema.(2019). Impactos mineros, agropecuarios y de la conservación en la calidad del

agua y los sedimentos, cuenca Tambopata, Madre de Dios. Revista Xilema.(2019);p.59)

http://revistas.lamolina.edu.pe/index.php/xiu/index

Valenzuela, G. V. (2014). El efecto de la minería ilegal en el Perú: impactos económicos y

sociales. Revista Lidera, (9), 119-120.

http://revistas.pucp.edu.pe/index.php/revistalidera/article/download/14760/15341

López, Y. E. (2016). Una mirada a la evasión tributaria en la minería. Revista Lidera, (11), 70-

74.

http://revistas.pucp.edu.pe/index.php/revistalidera/article/view/16943/17246

López, Y. E. (2016). Una mirada a la evasión tributaria en la minería. Revista Lidera, (11), 70-

74.
40

http://revistas.pucp.edu.pe/index.php/revistalidera/article/view/16943/17246

Baca Yabarrena, L. M., & Albarracin Yapo, N. E. (2019). Efectos de la recaudación fiscal por la

evasión tributaria de la minería ilegal en Madre de Dios 2015.

http://146.20.92.109/bitstream/UTP/2930/1/Lidia%20Baca_Neil%20Albarracin_Trabajo%20de

%20Investigacion_Bachiller_2019.pdf

José De Echave.(2016). La minería ilegal en Perú Entre la informalidad y el delito.(2016). Nueva

Sociedad No 263, mayo-junio de 2016, ISSN: 0251-3552.

https://nuso.org/media/articles/downloads/7.TC_De_Echave_263.pdf

ERIKA SAJAMI QUISPE.(2017). EVALUACIÓN DE LA REGENERACIÓN NATURAL EN

ÁREAS DEGRADADAS POR LA MINERÍA AURÍFERA EN EL DISTRITO DE

LABERINTO, TAMBOPATA – MADRE DE DIOS.(2017). M.SC. TELESFORO

VÁSQUEZ ZAVALETA.(2017).

http://repositorio.unamad.edu.pe/bitstream/handle/UNAMAD/246/004-2-3-

048.pdf?sequence=1&isAllowed=y

Pita V., A. 2007. Propuestas para superar la problemática social y ambiental de la

minería ilegal en Madre de Dios. Puerto Maldonado.

http://siar.minam.gob.pe/puno/sites/default/files/archivos/public/docs/mineria_aurifera_en_madr

e_de_dios.pdf
41

Pita V., A. 2009. El caso de la Minería Aurífera en Madre de Dios. Informe de la

Gobernación de Madre de Dios, 7 pp.

http://siar.minam.gob.pe/puno/sites/default/files/archivos/public/docs/mineria_aurifera_en_madr

e_de_dios.pdf

ANDREA DALMA GARCIA RAMOS, 2019.Evaluación del tratamiento de los suelos por la

contaminación de la minería aluvial aurífera en el departamento de madre de dios en

Perú del año 2018.


42

También podría gustarte