Universidad tecnológica del Perú

MONOGRAFÍA: LA CONTAMINACIÓN DE MINERÍA INFORMAL EN MADRE DE DIOS

FACULTAD: INGENIERÍA

INTEGRANTES:
Diana Patricia Reyes Velásquez
Yessenia cocha
Josue Chempen Agurto

PROFESOR:
CHICLAYO – PERU

NOVIEMBRE DE 2023
RESUMEN:
En Madre de Dios, la minería ilegal viene causando problemas desde hace muchos
años. Desde el aire, el paisaje es desolador. Allí donde antes hubo bosque amazónico,
ahora rebosan cráteres de fango, árboles talados y arenales yermos tapizados en
mercurio y morralla.
Un páramo depredado por la fiebre del oro aluvial, que a ras de suelo creó un infierno
clandestino y sin ley en la selva peruana.
Se trata de La Pampa (Madre de Dios), un territorio dentro del escudo protector de la
reserva nacional de Tambopata que durante años ha sido el epicentro de la minería ilegal
del oro, este suculento negocio, más rentable que la cocaína, arrebató en las últimas
décadas 25,000 hectáreas de una de las selvas con más biodiversidad del planeta.
La dependencia del mercurio también fomenta la existencia de cadenas de
abastecimiento alternas en el mercado negro, mayormente vinculadas al crimen
organizado.

la minería aluvial del oro que se ejecuta tanto informal como ilegalmente en el corredor
minero y zonas de exclusión total para la minería en Madre de Dios, viene generando
impactos directos e indirectos sobre la salud no sólo de los mineros que trabajan en
condiciones de riesgo elevado a la exposición al polvo, la radiación solar excesiva, la
humedad, el ruido, traumatismo mecánico vibratorio, exposición directa al mercurio
especialmente en estado gaseoso presente en los lugares de compra de oro y otros
productos químicos tóxicos, accidentes laborales frecuentes, sino también sobre la
población general debido a las ingentes cantidades de mercurio vertido a las fuentes de
agua que son utilizadas por los poblados de toda la cuenca del río Madre de Dios, además
de la destrucción indiscriminada del frágil suelo amazónico, la deforestación de sus
bosques, la migración desordenada asociada al incremento de enfermedades
infectocontagiosas, violencia social, trata de personas, prostitución e inseguridad
alimentaria.
INTRODUCCIÓN

En la actualidad, la minería informal e ilegal representa entre 22% y 28% de la producción

total de oro en Perú, y en Madre de Dios, donde el 90% de las actividades mineras son
ilegales o informales, la minería representa más del 66% de sus exportaciones. Más aún, se
estima que alrededor del 50% de la economía de toda la región es sostenida por la MAPE.
No obstante, debido a las precarias condiciones en las que se desarrolla, esta actividad está
acompañada de severos impactos al ambiente, a la seguridad y a la salud pública. Solo en
las últimas tres décadas, se han perdido aproximadamente 100,000 hectáreas de bosque
en la región Madre de Dios, y se estima que cerca del 78% de adultos en Puerto Maldonado
tiene niveles de mercurio por encima de los estándares internacionales, derivados de las
malas prácticas mineras.

El Perú, conocido como un país minero, es considerado como uno de los principales
productores de minerales metálicos y no metálicos, pues cuenta con importantes reservas
en todo el territorio nacional y sus niveles de producción son mundialmente competitivos.
Por ello, la industria minera nacional tiene una importante presencia en Latinoamérica y en
el mundo.

La minería no ha sido definida expresamente por el Texto Único Ordenado de la Ley

General de Minería (Decreto Supremo N° 014-92-EM); sin embargo, este dispositivo legal,
en el artículo I del título preliminar, establece que sus previsiones legales “comprende[n]
todo lo relativo al aprovechamiento de las sustancias minerales del suelo y del subsuelo del
territorio nacional, así como del dominio marítimo. Se exceptúan del ámbito de aplicación de
esta Ley, el petróleo e hidrocarburos análogos, los depósitos de guano, los recursos
geotérmicos y las aguas minero-medicinales”.

A partir de la aplicación de esta metodología de estimación indirecta del universo de

mineros en el departamento de Madre de Dios, el presente estudio se propone cumplir con
los siguientes objetivos:

- La localización geográfica de las áreas de actividad minera.

- El análisis de infraestructuras asociadas a la actividad minera artesanal y de
pequeña escala.
- La estimación de la cantidad de personas involucradas en las actividades mineras.
- La clasificación de la actividad minera entre formal, informal e ilegal; y, la población
minera asociada a cada una de ellas
DESARROLLO

Minería ilegal, el oro está ubicado en zonas donde hay y hubo corriente de agua, la
actividad minera empezó hace más de un siglo, durante años el gobierno promovió la
minería artesanal a través del banco minero, la creación de un corredor y la entrega de
concesiones
Desde un contexto general la Organización Mundial de la Salud definió en 1946 de una
manera tradicional a la salud como un estado de completo bienestar físico, mental y social,
y no solamente la ausencia de afecciones o enfermedades. Sin embargo, a lo largo del
tiempo se han hecho aportes a esta definición buscando interiorizar el ser humano en torno
al medio ambiente social y físico en el cual se desarrolla. Así, la salud humana es un estado
íntegro en donde el ser humano está íntimamente relacionado con el medio que lo rodea
"su medio ambiente". Para discernir la salud debemos saber que esto implica varios
factores más allá del físico, mental y social. De esta forma, "Mientras que la salud personal
puede parecer relacionada sobre todo con un comportamiento prudente, la herencia
genética, el trabajo, la exposición a factores ambientales locales y el acceso a la atención
sanitaria, la salud sostenida de la población precisa de los servicios de la biósfera que
sustentan la vida saludable de la humanidad" . Así, el estado de la salud pública en MDD
está íntimamente relacionado a las actividades predominantemente depredatorias y sin
control efectuadas por la minería informal/ilegal y que generan no sólo contaminación
mercurial sino deforestación, destrucción de los suelos aluviales amazónicos, colmatación
de los cauces de agua, contaminación hídrica microbiológica y fisicoquímica, etc.
El ministerio del ambiente recalcó que el tener la concesión no significa que se tiene
derecho libre de extraer el mineral con cualquier método, de hecho, menciona
puntualmente que prohíbe la extracción en los lugares antes autorizados, ríos, lagunas,
espejos de agua entre otros además del uso de maquinarias como dragas, maquinarias
pesadas, sin embargo; a la fecha esta norma no se viene respetando ya que como
resultado de ello es el color del agua; ladrillo; que actualmente fluye en la selva peruana
ya que las concesiones mineras están trabajando 24 horas al día y los dueños solo se
respaldan que se les ha entregado el Ministerio de Energía y Minas a partir del corredor
minero.
CONCLUSIONES
Son muchas las razones por las que la minería informal en madre de dios es una de las
principales causas de contaminación deforestación y de daño a la biodiversidad tanto de la
zona como de los pobladores y comunidades aborígenes del lugar esta no ha cambiado
y en la actualidad se sigue presentando sin algún tipo de control debemos tener en
cuenta que estos suelos dañados por esta minería no podrán ser reversibles ni podrán
volver a un estado fértil la posteridad dejando así suelos estériles y desiertos áridos y
contaminados que con el pasar del tiempo únicamente van causando mayor daño y
contaminación a nuestro país.
No queda ninguna duda de que se trata de un delito contra el medio ambiente, empero la
exigencia típica de que la conducta afecte o pueda afectar al medio ambiente tiene una
repercusión negativa en la persecución penal, pues, impone al Ministerio Público la carga
de la prueba en este sentido. Existen diversas acciones típicas conocidas por los
operadores jurídicos que no han sido incorporadas como verbos rectores dentro del tipo
penal, v.g. transporte y comercialización, lo que por aplicación del principio de legalidad
genera espacios para la impunidad de estas conductas. La idea de introducir el proceso de
formalización como una condición para aplicar el principio de oportunidad a los delitos de
minería ilegal, podría haber sido útil en un primer momento; sin embargo, se ha
desnaturalizado este instrumento, pues se usa en mayor medida como una salida fácil a la
persecución penal y no como un compromiso real para formalizarse. La Ley de Interdicción
del Decreto Legislativo N° 1100 ha jugado un rol determinante en la lucha frontal contra la
minería ilegal, pero ha quedado un tanto desfasada. Actualmente, los instrumentos de
interdicción para temas forestales y pesqueros están mejor desarrollados pues vinculan a la
acción de interdicción con el delito y posibilitan la pérdida de dominio de los bienes
decomisados. Son pocas las sentencias condenatorias con pena privativa de libertad
efectiva para el delito de minería ilegal; si a ello se le suma el hecho de que las
reparaciones civiles impuestas son diminutas y no alcanzan a reparar el daño causado,
hace que este tipo penal, en realidad, no cumpla con su función preventivo general.
Estamos ante un derecho penal simbólico que merece modificatorias para que las penas
sean proporcionales al daño devastador que se comete contra el medio ambiente.