04 Documento Spreviuois Deprev - Proceso - 19-11-9567829 - 21300171 - 59531823

LA INSTITUCIÓN EDUCATIVA INEM JOSE MANUEL RODRIGUEZ ESTUDIOS Y DOCUMENTOS
TORICES PREVIOS
JUNIO DE 2019
ESTUDIOS Y DOCUMENTOS PREVIOS
1. DATOS GENERALES DE LA CONTRATACIÓN
OBRAS CIVILES PARA LA PUESTA EN SA-INEM-001-2019

FUNCIONAMIENTO Y ADECUACIÓN DEL
COMEDOR ESCOLAR EN LA INSTITUCIÓN
EDUCATIVA INEM JOSÉ MANUEL
RODRÍGUEZ TORICES SEDE PRINCIPAL DE
CARTAGENA DE INDIAS.
2. INFORMACIÓN DE LA CONTRATACIÓN
FUNCIONARIO QUE DEPENDENCIA TIPO DE CONTRATO

DILIGENCIA EL SOLICITANTE
ESTUDIO PREVIO
RECTORIA RECTORÍA OBRA
3. DESCRIPCIÓN DE LA NECESIDAD A CONTRATAR
El Distrito de Cartagena de Indias estableció en su Plan de Desarrollo: Por una Cartagena

Competitiva y Sostenible 2016-2019, en el Programa “Cobertura e Infraestructura Educativa”, cuyo
objetivo es desarrollar mejores instituciones y más oportunidades para garantizar a la población del
Distrito de Cartagena el acceso y permanencia al sistema educativo, el SUBPROGRAMA PLAN DE
INFRAESTRUCTURA EDUCATIVA DISTRITAL con el cual en concurrencia con el Gobierno
Nacional, se realizara un gran esfuerzo por mejorar la Infraestructura Educativa de la ciudad y
generar ambientes escolares que dispongan de los suficientes espacios y dotación para garantizar
adecuados procesos de aprendizaje que contribuyan a incrementar la calidad de la educación
preescolar, básica y media, avanzar significativamente en la implementación de la jordana única y
lograr la ampliación de cobertura educativa en aquellos sectores vulnerables de la ciudad donde no
existe suficiente presencia en materia de servicios educativos.
Sobre el particular la Corte Constitucional en su jurisprudencia ha reconocido los siguientes

componentes estructurales del derecho a la educación: 1) disponibilidad, 2) accesibilidad, 3)
adaptabilidad y 4) aceptabilidad. Ello teniendo en cuenta el carácter complejo del que reviste la
educación en su doble condición como servicio público y como derecho constitucional.
Particularmente esta alta corporación sobre el componente de asequibilidad o disponibilidad de la
educación establece:
Asequibilidad o disponibilidad:
3.4.1. El componente de asequibilidad alude a la satisfacción de la demanda educativa por
dos vías: impulsando la oferta pública y facilitando la creación de instituciones educativas
privadas. Pero, además, supone que dichas instituciones y los programas correspondientes
estén disponibles para los estudiantes. Eso implica que reúnan ciertas condiciones que
pueden variar dependiendo del contexto, como infraestructura, materiales de estudio,
instalaciones sanitarias con salarios competitivos, bibliotecas, tecnología, etc. En
suma, el componente de disponibilidad de la educación comprende i) la obligación
estatal de crear y financiar instituciones educativas; ii) la libertad de los particulares
para fundar dichos establecimientos y iii) la inversión en recursos humanos y físicos
para la prestación del servicio. (Corte Constitucional, Sentencia T-743 de 2013.
Magistrado Ponente: Luis Ernesto Vargas Silva. Bogotá, D.C., veintitrés (23) de octubre de
dos mil trece (2013)
De ahí en adelante que la integridad del derecho a la educación implica contar con una
infraestructura que permita la prestación del servicio de forma adecuada, segura y funcional siendo
que funcione como una herramienta para la enseñanza en espacios óptimos para los niños, niñas y
adolescentes, máxime en el presente caso que corresponde a una Institución Educativa de carácter
oficial.
Para el logro de este propósito en coordinación con el Ministerio de Educación se implementará un

programa de APPs en educación que atenderá parte de la población educativa en jornada única,
programa que hará parte de los objetivos estratégicos del Distrito y cuyo impacto trasciende el
periodo de gobierno. De igual manera, se construirá el Plan de Infraestructura Educativa Distrital, en
el cual se actualizará el diagnóstico y la base de datos de la infraestructura Educativa en el Distrito.,
se encuentra en mal estado. Se evidencia así el compromiso y la necesidad que tiene el ALCALDIA
MAYOR DE CARTAGENA DE INDIAS DISTRITO TURISTICO Y CULTURAL de ejecutar estas obras
que requiere LA INSTITUCIÓN EDUCATIVA INEM JOSE MANUEL RODRIGUEZ TORICES, que
tienen por objeto: OBRAS CIVILES PARA LA PUESTA EN FUNCIONAMIENTO Y ADECUACIÓN
DEL COMEDOR ESCOLAR EN LA INSTITUCIÓN EDUCATIVA INEM JOSÉ MANUEL
RODRÍGUEZ TORICES SEDE PRINCIPAL DE CARTAGENA DE INDIAS. Las cuales tienen que
ver con la intervención en la recuperación de la cubierta del coliseo de la institución, el mantenimiento
y construcción de la viga de canal en las aulas que así la requieren; igualmente la intervención de
pintura general en las aulas de la institución y el mantenimiento de muros.
4. OBJETO Y ESPECIFICACIONES CONTRACTUALES.
OBJETO A CONTRATAR: “OBRAS CIVILES PARA LA PUESTA EN FUNCIONAMIENTO Y

ADECUACIÓN DEL COMEDOR ESCOLAR EN LA INSTITUCIÓN EDUCATIVA INEM JOSÉ
MANUEL RODRÍGUEZ TORICES SEDE PRINCIPAL DE CARTAGENA DE INDIAS.
CLASIFICACIÓN UNSPSC
Clasificación UNSPSC Descripción
SERVICIOS DE APOYO PARA LA

721015
CONSTRUCCIÓN
SERVICIO DE MANTENIMIENTO Y
721033
REPARACIÓN DE INFRESTRUCTURA
721214 SERVICIOS DE CONSTRUCCIÓN DE
EDIFICIOS PÚBLICOS ESPECIALIZADOS
4.1 ALCANCE, FUNCIONES, RESPONSABILIDAD DEL CONTRATISTA Y DECLARACIONES: 2.1.

FUNCIONES GENERALES: Las funciones de EL CONTRATISTA se encuentran en la
normatividad vigente en Colombia. Adicionalmente EL CONTRATISTA deberá desarrollar
los procesos que se indiquen en el pliego de condiciones y requerimientos técnicos,
considerando que los procedimientos aquí descritos son, en todo caso, el mínimo de las
actividades a ser realizadas por parte de EL CONTRATISTA para el cumplimiento de sus
funciones, por lo cual y en complemento a lo aquí establecido. La aplicación de los
procedimientos aquí descritos, en adición a todos aquellos que a juicio del supervisor
resulten pertinentes para el cumplimiento del contrato, deberán estar orientados al
cumplimiento del contrato de obra. EL CONTRATISTA deberá tener en cuenta, que la única
remuneración existente de acuerdo con el contrato de obra por concepto de la ejecución,
será aquella descrita en el presente contrato. LA INSTITUCION, con la selección de EL
CONTRATISTA pretende garantizar la correcta ejecución de las actividades inherentes al
contrato de obra referido, acorde a las especificaciones técnicas vigentes, cumplimiento de
los cronogramas de actividades, optimización del recurso, liquidez del recurso económico y
ejecución continua de los trabajos, para finalmente entregar una obra con las condiciones
óptimas esperadas. EL CONTRATISTA deberá asegurar que la ejecución del proyecto
cumpla con los objetivos propuestos, garantizando la calidad de los materiales a utilizar, su
adecuado suministro y la correcta ejecución de las actividades, vigilando la aplicación de los
recursos financieros, donde primen la eficiencia, la economía, la celeridad y la calidad en la
ejecución de la obra, cumplir con los programas socio-ambientales establecidos por el LA
INSTITUCION para este tipo de proyectos. 2.2. FUNCIONES ESPECÍFICAS: Para cumplir
con la ejecución del contrato, EL CONTRATISTA deberá ejecutar correctamente además de
las definidas en la Constitución Política, en la Ley, las siguientes funciones: a) Diseñar,
implementar y mantener la organización del proyecto, y definir las líneas de autoridad y las
relaciones entre el personal clave y las actividades del proyecto; b) Establecer un marco
para alcanzar y mantener el control general de la construcción del proyecto; c) Establecer
metodologías operativas que permitan el tramite apropiado y oportuno de los asuntos
relacionados con la coordinación y control de contratos; d) Preparar, implementar y mantener
un sistema de aseguramiento de la calidad de su propia gestión; e) Recopilar, analizar y
evaluar toda la información disponible en la INSTITUCION y en otras entidades relacionadas
con el proyecto o su zona de influencia que pueda ser utilizada para la ejecución de los
trabajos; f) Estudiar y analizar los planos, licencias, informes, especificaciones y pliego de
condiciones para la construcción de las obras, correspondientes a la Selección; g) Coordinar
el oportuno suministro y manejo de materiales destinados a las obras del proyecto, los
procesos de elaboración de los materiales y presentar los certificados de garantía de calidad
que avalen el cumplimiento de la calidad especificada; h) Realizar los replanteos de
construcción antes de iniciar los trabajos y durante el desarrollo de los mismos; i) Emplear
personal técnico capacitado; j) Colocar a disposición de la obra a especialistas técnicos
cuando la complejidad de las obras lo amerite; k) Cumplir los programas de trabajo, y
presentar mensualmente al LA INSTITUCION los informes de los programas de trabajo; l)
Preparar y presentar mensualmente informes técnicos, financieros, y de programación, en
los cuales se analice el programa de ejecución de los trabajos, las documentaciones de los
cambios, las inversiones realizadas, los recursos de personal (incluyendo los empleos
directos e indirectos, los equipos utilizados y todos los demás aspectos que permiten el
adecuado seguimiento y control de las obras); m) Mantener personal calificado y competente
en número suficiente según las dedicaciones definidas en la propuesta, para una adecuada
y oportuna ejecución de la obra; n) Realizar la vigilancia y cuidado de los elementos que el
LA INSTITUCION entregue; ñ) Asistir a las reuniones fijadas por el LA INSTITUCION, con
el objeto de analizar en el sitio o en oficina todos los aspectos que requieran el concepto o
conocimiento de las entidades relacionadas con la ejecución de las obras; o) Concertar
reuniones periódicas ordinarias u extraordinarias, con la INSTITUCION, o sus designados,
para analizar el avance de la obra, control de costos, problemas de diseño, reclamaciones,
etc., para mantener a LA INSTITUCION plenamente informada en tiempo real, sobre
detalles del avance de las obras y del desarrollo del Contrato; p) Presentar informes sobre
aspectos específicos, bien sea técnicos, financieros o administrativos, cada vez que el LA
INSTITUCION y/o la supervisón lo solicite; q) Elaborar planes de contingencia para atender
eventos imprevistos que puedan afectar la seguridad, calidad, costo o plazo de las obras, de
manera que se eviten o mitiguen las implicaciones de tales eventos; r) Elaborar un informe
semanal de construcción con inclusión de los elementos administrativos y técnicos del
Contrato, incluyendo todos los datos sobre su desarrollo y memorias técnicas de
construcción de las obras. Este informe deberá ser presentado a la supervisión; s) Elaborar
antes de iniciar el contrato, el acta de espacio público o de vecindad con el respectivo registro
fotográfico y de video, firmada por EL CONTRATISTA, el supervisor y los vecinos; t) Cumplir
con el Sistema de Seguridad Social Integral, y Parafiscales del personal que utilice en la
ejecución de la obra; u) Cumplir de las normas de Seguridad Industrial en el personal que
utilice en la ejecución de la obra; PARAGRAFO: EL CONTRATISTA se declara conocedor
de los derechos y obligaciones a que se refieren los artículos 4º y 5º de la Ley 80 de 1993,
y demás concordantes y subsiguientes, en especial los artículos 50, 51, 52 y 53 de la
mencionada Ley. 2.3. OBLIGACIONES ESPECIFICAS DEL CONTRATISTA: 1º EN
RELACIÓN CON EL PERSONAL QUE UTILICE EN EL PROYECTO: Se obliga a: a)
Mantener al frente de las obras el Director de Obra y el personal propuesto, para dirigir la
obra y tomar los correctivos necesarios con el supervisor sobre las cuestiones relacionadas
con las mismas; b) Contratar los trabajadores para la ejecución de la obra de acuerdo con
las disposiciones legales vigentes; c) Afiliar y/o acreditar que los trabajadores que laboren
en la obra están afiliados al Sistema de Seguridad Social; d) Presentar constancia al
momento de liquidar el contrato sobre el cumplimiento de todas las obligaciones parafiscales;
e) Observar las normas de seguridad industrial, requeridas para este tipo de obras; f) De
acuerdo con lo establecido en el artículo 23 de la Ley 1150 del 2007, EL CONTRATISTA
deberá cumplir sus obligaciones frente al Sistema General de Seguridad Social Integral
Parafiscales (Cajas de compensación Familiar, Sena e ICBF), requisito que debe acreditar
el contratista con la cuenta de cobro derivado del presente contrato. 2º EN RELACIÓN CON
EL PROGRAMA DE TRABAJO E INVERSIONES: Se obliga a: a) Ejecutar las obras de
acuerdo con el programa general aprobado por el Supervisor; b) Antes de iniciar los trabajos,
EL CONTRATISTA entregará al supervisor para su aprobación el programa detallado de
trabajo, en que conste el método y el orden para ejecutar la obra; c) A solicitud del supervisor,
EL CONTRATISTA proporcionará la información adicional necesaria para la adecuada
ejecución de la obra; d) ceñirse al diseño, especificaciones y características de la obra, salvo
los cambios que se acuerden y que no alteren sustancialmente el objeto contratado; e)
Cumplido los requisitos de ejecución, legalizado el contrato, tramitar la cuenta de cobro del
anticipo; f) Suscribir el acta de iniciación, g) Entregar al supervisor, copia del contrato,
especificaciones, programa de obra, póliza y demás documentos; h) Reconocer
conjuntamente con el Supervisor el sitio de trabajo antes de su iniciación. 3º EN RELACIÓN
CON LOS EQUIPOS Y MATERIALES: Se obliga a: a) Disponer en el sitio de trabajo los
materiales y equipos requeridos para la obra, antes de su iniciación; b) Llevar en el lugar de
trabajo un libro de obra(Bitácora) en el que se anotarán todos los aspectos relacionados con
la ejecución de la obra y a disposición del supervisor y contratante; c) Reparar o reponer
según el caso, oportunamente los equipos y materiales, que sufran daño o presenten
defectos; d) Usar procedimientos adecuados en la utilización de los materiales, evitando que
en el sitio de trabajo se den condiciones de falta de aseo, orden e higiene. 4º EN RELACIÓN
CON EL SITIO DE LA OBRA, DAÑOS A TERCEROS Y LOS IMPACTOS AMBIENTALES:
Se obliga a: a) Evitar una ocupación total del espacio y más allá del tiempo requerido para
la ejecución de la obra, b) Observar las normas de ocupación del espacio público en forma
temporal; c) Observar las normas vigentes sobre servidumbres o para los permisos
requeridos de bienes inmuebles de particulares; d) Observar las normas ambientales con el
fin de mitigar, corregir, o compensar los impactos y efectos ambientales que se generen
durante la ejecución de las obras; e) Los daños o perjuicios que por culpa del contratista o
de su personal se causen a terceros en la ejecución de las obras, materia del presente
contrato, serán reconocidos y pagados directamente por el Contratista; f) Al iniciar los
trabajos deberá situar en cada frente de trabajo una valla cuyo diseño definirá el LA
INSTITUCION, en la que se anotará el objeto y valor del contrato, así como el lema alusivo
a la gestión de la actual Administración. La valla debe permanecer en el sitio hasta cuando
LA INSTITUCION autorice su retiro, el cual será a sus costas; g) Cumplir con las normas de
señalización y aviso de ocupación, y demás requeridas a fin de evitar mayores molestias a
las personas que transiten o sean cercanos del lugar de la obra. 2.4. RESPONSABILIDAD
DE EL CONTRATISTA: EL CONTRATISTA será responsable de la ejecución idónea y
oportuna del contrato. EL CONTRATISTA y la supervisón llevaran un registro diario (bitácora
de obra), de cada una de las actividades que se adelanten de acuerdo con el programa de
obra. Allí se registrarán en general las indicaciones e instrucciones que la Supervisón
considere necesarias para el normal funcionamiento de las operaciones de la obra. 2.5.
DECLARACIONES: EL CONTRATISTA hace las siguientes declaraciones: a) Conoce y
acepta los documentos del proceso; b) Tuvo la oportunidad de solicitar aclaraciones y
modificaciones a los documentos del proceso; c) Quien suscribe el presente Contrato en
nombre de EL CONTRATISTA está autorizado para el efecto; d) Conoce, acepta y se obliga
a cumplir con el Código de Ética del LA INSTITUCION, así como con la Guía del contrato
de obra pública de Colombia Compra Eficiente; e) Conoce las consecuencia de incumplir el
compromiso anticorrupción contenido en su propuesta; f) EL CONTRATISTA está a paz y
salvo con sus obligaciones laborales frente al Sistema de Seguridad Social Integral y demás
aportes relacionados con las obligaciones laborales; g) El valor del contrato incluye todos
los gastos, costos, derechos, impuestos, tasas y demás contribuciones relacionados con el
cumplimiento del objeto del presente contrato; h) EL CONTRATISTA durante la ejecución
del presente contrato realizará todas las actividades necesarias para la ejecución final de la
obra, cumpliendo con el cronograma establecido; i) EL CONTRATISTA se compromete a
respetar y cumplir con el ordenamiento legal en su integridad; j) EL CONTRATISTA al
momento de la celebración del presente Contrato no se encuentra en ninguna causal de
inhabilidad, incompatibilidad o conflicto de interés.
5. PERMISOS, AUTORIZACIONES Y LICENCIAS
Se deja constancia que el presente proyecto OBRAS CIVILES PARA LA PUESTA EN

FUNCIONAMIENTO Y ADECUACIÓN DEL COMEDOR ESCOLAR EN LA INSTITUCIÓN
EDUCATIVA INEM JOSÉ MANUEL RODRÍGUEZ TORICES SEDE PRINCIPAL DE CARTAGENA
DE INDIAS obtuvo las autorizaciones del caso.
6. OBLIGACIONES GENERALES DEL CONTRATISTA:

a) Cumplir de buena fe el objeto contractual
b) Asumir los gastos y riesgos que implica el desarrollo del Contrato bajo su propia
responsabilidad, en los términos establecidos en el cuadro de asignación de riesgos
contenido en los estudios previos y que forma parte integral del contrato
c) Realizar las obras objeto del contrato, en la forma, tiempos, características y condiciones
establecidas y formuladas en la propuesta y requeridas por LA INSTITUCIÓN.
d) Cumplir con las demás obligaciones que se deriven de la esencia o naturaleza del Contrato.
e) EL CONTRATISTA es responsable por la vinculación del personal, la disponibilidad de la
maquinaria y el equipo necesario para ejecutar la obra así como también del suministro de
elementos de seguridad (botas, guantes, salvavidas, cintas de seguridad, mecheros, cascos,
conos reflectivos o cualquier otro elemento necesario para la seguridad de los trabajadores
y los habitantes de la Isla) y la adquisición de materiales requeridos para el cabal desarrollo
del contrato, sin que ello implique para LA INSTITUCIÓN responsabilidad alguna.
6.1 OBLIGACIONES ESPECÍFICAS DEL CONTRATISTA
1º) EN RELACIÓN CON EL PERSONAL QUE UTILICE EN EL PROYECTO: Se obliga a:
a) Mantener al frente de las obras el Director de Obra y el personal propuesto, para dirigir la obra y
tomar los correctivos necesarios con el supervisor sobre las cuestiones relacionadas con las mismas.
b) Contratar los trabajadores para la ejecución de la obra de acuerdo con las disposiciones legales
vigentes.
c) Afiliar y/o acreditar que los trabajadores que laboren en la obra están afiliados al Sistema de
Seguridad Social.
d) Presentar constancia al momento de liquidar el contrato sobre el cumplimiento de todas las

obligaciones parafiscales.
e) Observar las normas de seguridad industrial, requeridas para este tipo de obras.
f) De acuerdo con lo establecido en el artículo 23 de la Ley 1150 del 2007, EL CONTRATISTA deberá
cumplir sus obligaciones frente al Sistema General de Seguridad Social Integral Parafiscales (Cajas
de compensación Familiar, Sena e ICBF), requisito que debe acreditar el contratista con la cuenta
de cobro derivado del presente contrato.
2º) EN RELACIÓN CON LOS EQUIPOS Y MATERIALES.- Se obliga a:
a) Disponer en el sitio de trabajo los materiales y equipos requeridos para la obra, antes de su
iniciación.
b) Llevar en el lugar de trabajo un libro de obra (Bitácora) en el que se anotarán todos los aspectos
relacionados con la ejecución de la obra y a disposición del supervisor y contratante.
c) Reparar o reponer según el caso, oportunamente los equipos y materiales, que sufran daño o
presenten defectos.
d) Usar procedimientos adecuados en la utilización de los materiales, evitando que en el sitio de

trabajo se den condiciones de falta de aseo, orden e higiene.
3º) EN RELACIÓN CON EL SITIO DE LA OBRA, DAÑOS A TERCEROS Y LOS IMPACTOS

AMBIENTALES.- Se obliga a :
a) Evitar una ocupación total del espacio y más allá del tiempo requerido para la ejecución de la
obra.
b) Observar las normas de ocupación del espacio público en forma temporal.
c) Observar las normas vigentes sobre servidumbres o para los permisos requeridos de bienes
inmuebles de particulares.
d) Observar las normas ambientales con el fin de mitigar, corregir, o compensar los impactos y
efectos ambientales que se generen durante la ejecución de las obras.
e) Los daños o perjuicios que por culpa del contratista o de su personal se causen a terceros en la
ejecución de las obras, materia del presente contrato, serán reconocidos y pagados directamente
por el Contratista.
f) Al iniciar los trabajos deberá situar en cada frente de trabajo una valla cuyo diseño definirá LA
INSTITUCIÓN, en la que se anotará el objeto y valor del contrato, así como el lema alusivo a la
gestión de la actual Administración. La valla debe permanecer en el sitio hasta cuando LA
INSTITUCIÓN autorice su retiro, el cual esa sus costas.
g) Cumplir con las normas de señalización y aviso de ocupación, desvió de vías y demás requeridas
a fin de evitar mayores molestias a las personas que transiten o sean cercanos del lugar de la obra
6.2 OBLIGACIONES DE LA INSTITUCIÓN
a) Obrar de buena fe en el desarrollo del Contrato.
b) Cancelar el valor del Contrato en la forma y términos establecidos.
c) Permitir el desarrollo y ejecución del Contrato por parte del CONTRATISTA
d) Asumir los riesgos que le correspondan, de conformidad con lo establecido en el cuadro de

asignación de riesgos contenido en los estudios previos y que forma parte integral del presente
Contrato.
e) Cumplir con las demás obligaciones que se deriven de la esencia o naturaleza del presente
Contrato.
7. PLAZO DE EJECUCIÓN: El plazo de ejecución del contrato que se pretende celebrar es de UN

MES (1), contados a partir del perfeccionamiento, legalización del Contrato y suscripción del Acta de
Inicio. Durante este plazo estarán vigentes todas las obligaciones contraídas por las partes. Este
plazo se empezará a contabilizar una vez se cumplan los requisitos de ejecución esto es la
expedición del correspondiente Registro Presupuestal, la aprobación de las garantías y suscripción
del Acta de Inicio.
8. SUPERVISIÓN
La supervisión de la obra de mantenimiento estará a cargo del Funcionario que se designe quien se
encargará de velar por el efectivo cumplimiento de cada una de las obligaciones a las que se haya
comprometido el contratista para la satisfacción de las necesidades establecidas por la institución
señaladas en el presente proceso de selección.
9. MODALIDAD DE SELECCIÓN DEL CONTRATISTA Y SU JUSTIFICACIÓN, INCLUYENDO

LOS FUNDAMENTOS JURÍDICOS
La escogencia del contratista se hará de acuerdo con la modalidad de selección establecida en el

Título I, Artículo 2, Numeral 2, literal b) de la Ley 1150 de 2007 el cual establece: “ARTÍCULO 2o.
DE LAS MODALIDADES DE SELECCIÓN. La escogencia del contratista se efectuará con arreglo a
las modalidades de selección de licitación pública, selección abreviada, concurso de méritos y
contratación directa, con base en las siguientes reglas: 2. Selección abreviada. La Selección
abreviada corresponde a la modalidad de selección objetiva prevista para aquellos casos en que por
las características del objeto a contratar, las circunstancias de la contratación o la cuantía o
destinación del bien, obra o servicio, puedan adelantarse procesos simplificados para garantizar la
eficiencia de la gestión contractual.” Así mismo, el procedimiento escogido se fundamenta en que el
numeral 2º del artículo 2º de la Ley 1150 de 2007 en su literal b), que señala como causal del proceso
de selección abreviada de menor cuantía, en razón a que la cuantía del presupuesto oficial y el objeto
del proceso de contratación se ajustan a la normatividad mencionada. Teniendo en cuenta lo
dispuesto en el artículo 2.2.1.1.2.1.3 del decreto 1082 de 2015, relativo al contenido del pliego de
condiciones, el numeral 2 del citado artículo establece como elemento integrante de estos, la
modalidad del proceso de selección y su justificación. En aras de dar cumplimiento a la norma
mencionada, el DISTRITO, determina que para llevar a cabo el proceso contractual, se utilizará el
proceso de selección abreviada de menor cuantía de acuerdo con lo señalado en el artículo
2.2.1.2.1.2.20 y siguientes del Decreto 1082 de 2015.
10. VALOR ESTIMADO DEL CONTRATO Y LA JUSTIFICACIÓN DEL MISMO. CUANDO EL

VALOR DEL CONTRATO ESTÉ DETERMINADO POR PRECIOS UNITARIOS, LA ENTIDAD
ESTATAL DEBE INCLUIR LA FORMA COMO LOS CALCULÓ Y SOPORTAR SUS CÁLCULOSS
DE PRESUPUESTO EN LA ESTIMACIÓN DE AQUELLOS.
VALOR ESTIMADO DEL CONTRATO: El costo estimado de la contratación que se derive del
presente Proceso de Selección, se ha estimado en la suma de CIENTO TREINTA Y NUEVE
MILLONES NOVESCIENTOS CUARENTA Y UN MIL QUINIENTOS VENTITRES PESOS CON
CUATRO CENTAVOS. ($139.941.523,04)
10.1 ANÁLISIS TÉCNICO ECONÓMICO QUE SOPORTA EL VALOR: El análisis económico que
soporta el valor estimado del contrato que se pretende celebrar, se encuentra detallado el archivo
adjunto al presente estudio previo, en el que se encuentra el Análisis del Sector efectuado por esta
entidad.
10.2 CUADRO DE PRESUPUESTOS Y CANTIDADES DE OBRA
Tomando en consideración los precios establecidos en el Análisis Técnico Económico elaborado, se

determinó el presupuesto oficial de esta contratación la suma CIENTO TREINTA Y NUEVE
MILLONES NOVESCIENTOS CUARENTA Y UN MIL QUINIENTOS VENTITRES PESOS CON
CUATRO CENTAVOS. ($139.941.523,04)
Incluyendo IVA. los cuales corresponden a todos los gastos directos e indirectos, gravámenes,
tributos y demás costos en que incurra el futuro Contratista por causa o con ocasión de la ejecución
del Contrato.
PRESUPUESTO DEL PROCESO
PRESUPUESTO ESTIMADO
ÍTEM DESCRIPCIÓN UND. CANTIDAD V.UNITARIO V.PARCIAL
1 PRELIMINARES 1.561.177,00
1,1 Desmonte de cubierta en mal estado M2 131,25 8.000,00 1.050.000,00

1,2 Desmonte de aparatos sanitarios M2 1,00 21.897,00 21.897,00
1,3 Desmonte de ventiladores M2 6,00 28.000,00 168.000,00
1,4 Retiro de enchape en baño M3 33,16 8.000,00 265.280,00
1,5 Demolición de Paredes M2 4,00 14.000,00 56.000,00
2 CUBIERTA 9.141.972,00
Limpieza general y mantenimiento de cubierta

2,1 M2 358,74 2.800,00 1.004.472,00
(incluye retiro de material sobrante)
Suministro instalación de láminas para
2,2 M3 131,25 62.000,00 8.137.500,00
cubierta ondulada fibrocemento
3 CIELO RASO Y ACABADOS 55.033.236,00
3,1 Estuco plástico para interiores M2 706,23 18.400,00 12.994.632,00

Pintura vinilotipo 1 para interiores color blanco
3,2 M2 706,23 12.800,00 9.039.744,00
(2 manos)
Pintura tipo esmalte color verde para
3,3 M2 254,70 17.000,00 4.329.900,00
exteriores
Pintura vinilotipo 1 para exteriores color
3,4 M2 447,00 12.000,00 5.364.000,00
blanco (2 manos)
Suministro e instalación de cielo raso en Dry
3,5 M2 266,88 66.500,00 17.747.520,00
Wall
3,6 Pintura vinilo para interiores en cielo raso M2 266,88 13.000,00 3.469.440,00
Pintura epóxica con recubrimiento protector

3,7 de alta calidad aplicable sobre superficies M2 92,80 22.500,00 2.088.000,00
(blanca para enchapes y mesones)
4 INSTALACIONES ELÉCTRICAS 13.927.249,63

Suministro e instalación de tubería conduit
4,1 ML. 88,28 19.447,00 1.716.683,93
metálica de 3/4 EMT para cableado
Acometidas eléctricas con polo a tierra 110 V
4,2 ML. 58,85 28.828,00 1.696.527,80
(cobre 3 N° 12)
4,3 Acometidas eléctricas con polo a tierra 220 V ML. 29,43 30.828,00 907.113,90
Salida para luminaria fluorescente de
4,4 UND. 12,00 249.638,00 2.995.656,00
empotrar o sobre poner de 2 x 32 -110 V
Salida para toma corriente doble 110V para
4,5 UND. 12,00 171.160,00 2.053.920,00
uso general
4,6 Salida para interruptor doble UND. 5,00 179.700,00 898.500,00
Salida para toma corriente tipo institucional
4,7 UND. 6,00 81.700,00 490.200,00
especia 220 V con polo a tierra
4,8 Instalación de ventiladores UND. 6,00 171.160,00 1.026.960,00
4,9 Sumionistroe instalación de lámparas UND. 12,00 178.474,00 2.141.688,00
INSTALACIONES HIDRÁULICO-
5 10.311.852,00
SANITARIAS PARA BAÑOS
Suministro e instalación de sanitario y
5,1 UND. 1,00 560.000,00 560.000,00
accesorios
5,2 Suministro e instalación de lavamanos UND. 1,00 210.000,00 210.000,00
5,3 Suministro e instalación de rejillas de piso UND. 2,00 28.900,00 57.800,00
Construcción de plantilla de nivelación par
5,4 piso en concreto de3000 PSI. Esp.8 cms. M2 16,50 45.000,00 742.500,00
Reforzada con malla electrosoldada
5,5 Tubería en PVC RD21 de 3/4" ML. 28,00 17.200,00 481.600,00
5,6 Tubería en PVC sanitaria de 6" ML. 24,00 86.700,00 2.080.800,00
Suministro e instalación de válvulas de
5,7 UND. 2,00 136.000,00 272.000,00
compuertas de 3/4"
5,8 Puntos hidráulicos para baños UND. 5,00 42.700,00 213.500,00
5,9 Puntos hidráulicos para cocina y uso general UND. 6,00 42.700,00 256.200,00
5,10 Puntos sanitarios para baños UND. 5,00 44.800,00 224.000,00
5,11 Puntos sanitarios para cocina y uso general UND. 3,00 44.800,00 134.400,00
5,12 Registro de inspección de 60 cms. X 60 cms. UND. 1,00 566.000,00 566.000,00
5,13 Lavatraperos UND. 1,00 162.000,00 162.000,00
5,14 Suministro e instalación de orinales UND. 2,00 435.000,00 870.000,00
5,15 Tabique divisorio para orinales UND. 1,00 28.000,00 28.000,00
Enchape en cerámica para piso (tipo
5,16 M2 15,20 67.180,00 1.021.136,00
institucional)
Enchape en cerámica para paredes altura 2m.
5,17 M2 36,20 67.180,00 2.431.916,00
(tipo institucional)
6 CARPINTERÍA EN MADERA 3.398.000,00

Suministro e instalación de puertas incluye
6,1 UND. 4,00 680.000,00 2.720.000,00
pintura cerradua
Mantenimiento de puertas existentes incluye
6,2 UND. 3,00 180.000,00 540.000,00
pintura
Desmonte, mantenimientoy colocación de
6,3 M2 6,00 23.000,00 138.000,00
caretas de hierro en ventanas
7 OBRA EXTERIORES Y ADICIONALES 10.233.022,00
7,1 Limpieza y mantenimiento de canal exterior ML. 63,35 5.800,00 367.430,00

Suministro e instalación de malla en calados
7,2 M2 55,51 8.700,00 482.937,00
para prevenir entrada de murciélagos
Desmonte, mantenimientoy colocación de
7,3 M2 63,00 67.145,00 4.230.135,00
caretas de hierro en ventanas
Adecuación para la zona de acceso a la
7,4 UND. 2,00 300.000,00 600.000,00
cafetería
7,5 Mantenimiento a muebles de mesones ML. 82,00 42.500,00 3.485.000,00
7,6 Construcción de bordillo para canal M2 266,88 4.000,00 1.067.520,00
TOTAL COSTOS DIRECTOS 103.606.508,63
ADMINISTRACIÓN 20% 20.721.301,73

IMPREVISTOS 5% 5.180.325,43
UTILIDAD 5% 5.180.325,43
IVA SOBRE UTILIDAD 19% 984.261,83
TOTAL COSTOS INDIRECTOS 32.066.214,42
VALOR TOTAL OBRA CIVIL 135.672.723,04
8 SUMINISTROS VARIOS 152.159.123,04
8,1 Suministro de combo mesa-silla tipo Rimax (incluye una mesa y 4 sillas) UND. 10,00 188.000,00 1.880.000,00
8,2 Suministro de televisor UND. 1,00 1.800.000,00 1.800.000,00
TOTAL COSTOS DIRECTOS DE SUMINISTRO 3.680.000,00
ADMINISTRACIÓN 16% 588.800,00
VALOR TOTAL SUMINISTRO 4.268.800,00
VALOR TOTAL OBRA CIVIL + VALOR TOTAL SUMINISTRO 139.941.523,04
11. FORMA DE PAGO:
La Entidad pagará el Contrato celebrado de la siguiente manera: Mediante actas parciales

acorde al resultado de multiplicar las cantidades efectivamente ejecutadas y recibidas a satisfacción
por la supervisión guardando relación con lo expresado en la oferta económica, sin que el valor
acumulado de las actas parciales supere el NOVENTA POR CIENTO (90%) del valor total del
Contrato. Para el último pago, acta de recibo final, la cual no será inferior al DIEZ POR CIENTO
(10%) del valor del Contrato. Para los pagos a Contratistas se seguirán los procedimientos y formatos
establecidos para tal fin. EL CONTRATISTA deberá presentar para cada período (establecido
contractualmente) su solicitud de pago por el valor total del corte correspondiente, aportando todos
los documentos que soporten dicha solicitud: a) Factura; b) Certificación de aportes parafiscales
suscrito por Revisor Fiscal o Representante Legal según sea el caso, para las personas jurídicas; c)
Planillas de pago de seguridad social para personas naturales. d) RUT actualizado según últimas
disposiciones de la DIAN; e) Certificación bancaria (para el primer pago). f) Informe de avance (según
se determine contractualmente); g) Memorias de cálculo (según se determine forma de pago
contractual); h) Todos aquellos que se consideren necesarios para soportar el pago. La totalidad de
la documentación requerida deberá ser presentada por el Contratista al Supervisor dentro de los
cinco (5) días siguientes a la fecha de corte o según lo establecido contractualmente. Para el último
pago se requiere, además, entrega de una copia física y en medio magnético de los Planos record
de la obra ejecutada y el acta final de recibo a satisfacción por parte del Supervisor del Contrato y la
veeduría ciudadana que haga el respectivo control social, de conformidad con los trámites
administrativos a que haya lugar. En forma previa a la autorización de cada pago EL CONTRATISTA
deberá acreditar el cumplimiento en los aportes relativos al Sistema de Seguridad Social Integral y
de obligaciones parafiscales (salud, riesgos profesionales, pensiones, aportes a las Cajas de
Compensación Familiar, Instituto Colombiano de Bienestar Familiar y Servicio Nacional de
Aprendizaje) para lo cual debe tenerse en cuenta lo señalado en el artículo 50 de la Ley 789 de 2002
y artículo 23 de la ley 1150 de 2007. LA INSTITUCION no se responsabilizará por la demora en el
pago a EL CONTRATISTA, cuando ella fuere provocada por encontrarse incompleta la
documentación que sirva de soporte para el trámite de las facturas y no se ajuste a cualquiera de las
condiciones establecidas en el presente Contrato.
12. IMPUTACIONES PRESUPUESTALES: Para efectos presupuestales, el valor del contrato que
se pretende suscribir, está subordinado al Certificado de Disponibilidad Presupuestal anexo a los
presentes documentos.
1. CRITERIOS PARA SELECCIONAR LA OFERTA MÁS FAVORABLE.
El Comité Evaluador designado en acto de apertura del proceso, previo análisis de las propuestas
que se ciñan estrictamente a los requisitos establecidos en la presente convocatoria pública
recomendará al Ordenador del Gasto el ofrecimiento más favorable a la Entidad y a los fines que ella
busca, teniendo en cuenta para el efecto lo dispuesto en la Ley 80 de 1993, la ley 1150 de 2007 y
en sus Decretos reglamentarios. Se verificará así:
REQUISITO VERIFICACIÓN
REQUISITOS HABILITANTES JURÍDICOS CUMPLE/NO CUMPLE
REQUISITOS HABILITANTES FINANCIEROS CUMPLE/NO CUMPLE
REQUISITOS HABILITANTES TÉCNICOS CUMPLE/NO CUMPLE
2. DOCUMENTOS Y REQUISITOS HABILITANTES DE CONTENIDO JURÍDICO
CARTA DE PRESENTACIÓN DE LA PROPUESTA (FORMATO CARTA DE PRESENTACIÓN DE

LA PROPUESTA)
El Proponente debe presentar el formato el cual debe ir firmado por la persona natural Proponente o
por el representante legal del Proponente individual o Plural.
En virtud de lo previsto en la Ley 842 de 2003 y con el fin de no permitir el ejercicio ilegal de la
Ingeniería, la persona natural (proponente individual o integrante de la estructura plural) que pretenda
participar en el presente proceso, deberá acreditar que posee título como Ingeniero, para lo cual
deberá adjuntar copia del certificado de vigencia de matrícula profesional expedida por el COPNIA o
Consejo Profesional de Ingeniería de Transportes y Vías de Colombia en la respectiva rama de la
ingeniería según corresponda, vigente a la fecha de cierre de este proceso de selección.
De acuerdo con en el artículo 20 de la Ley 842 de 2003, si el representante legal o apoderado del
proponente individual persona jurídica o el representante legal o apoderado de la estructura plural,
no posee título de una de las profesiones catalogadas como ejercicio de la ingeniería, la oferta
deberá ser avalada por un ingeniero, para lo cual deberá adjuntar copia del certificado de vigencia
de matrícula profesional expedida por el COPNIA o Consejo Profesional de Ingeniería de Transportes
y Vías de Colombia en la respectiva rama de la ingeniería según corresponda, vigente a la fecha de
cierre de este proceso de selección.
El aval del ingeniero del que trata el artículo 20 de la Ley 842 de 2003 hace parte integral del formato
cuando el Proponente deba presentarlo.
La carta de presentación deberá estar suscrita a través de Firma Manuscrita, Firma Electrónica o
Firma Digital.
El Proponente debe diligenciar los Formatos que correspondan. Todos los espacios en blanco
deberán diligenciarse con la información solicitada.
APODERADO
Los Proponentes podrán presentar ofertas directamente o por intermedio de apoderado, evento en
el cual deberán anexar el poder, otorgado en legal forma, en el que se confiera al apoderado de
manera clara y expresa facultades amplias y suficientes para actuar, obligar y responsabilizar a
quien(es) representa en el trámite del presente proceso y en la suscripción del Contrato. El poder
podrá estar contenido en un documento físico en un mensaje de datos.
El apoderado podrá ser una persona natural o jurídica que en todo caso deberá tener domicilio
permanente, para efectos de este proceso, en la República de Colombia, y deberá estar facultado
para representar al Proponente y/o a todos los integrantes del Proponente Plural, a efectos de
adelantar en su nombre de manera específica las siguientes actividades: (i) presentar oferta para el
Proceso de Contratación que trata este Pliego; (ii) dar respuesta a los requerimientos y aclaraciones
que solicite la Entidad en el curso del presente proceso; (iii) recibir las notificaciones a que haya lugar
dentro del proceso (iv) suscribir el contrato en nombre y representación del adjudicatario así como
el acta de terminación y liquidación, si a ello hubiere lugar.
Las personas extranjeras que participen mediante un Proponente Plural podrán constituir un sólo
apoderado común y, en tal caso, bastará para todos los efectos la presentación del poder común
otorgado por todos los integrantes con los requisitos de autenticación, legalización o apostilla y
traducción exigidos en el Código de Comercio de Colombia incluyendo los señalados en el Pliego de
Condiciones. El poder a que se refiere este párrafo podrá otorgarse en el mismo acto de constitución
del Proponente Plural.
2.1. ELABORACIÓN Y PRESENTACIÓN DE LA OFERTA
La oferta estará conformada por un único sobre, el cual deberá ser presentado por el Proponente o
su apoderado con el cumplimiento de la totalidad de los requisitos establecidos en los Documentos
del Proceso. El Proponente deberá presentar los sobres debidamente cerrados, separados e
identificados.
Debe indicar: (i) el nombre de la Entidad; (ii) la dirección de radicación; (iii) el objeto; (iv) el número
del Proceso de Contratación; (v) el nombre y dirección comercial del Proponente, y el (vi) nombre
del Representante Legal del Proponente.
Los documentos que conforman la propuesta deberán presentarse legajados, foliados, escritos en
idioma castellano en medio mecánico. Se deben numerar todas las hojas que contiene la oferta. La
propuesta debe contener un índice, en el que se identifique en forma clara la documentación de la
oferta y el folio o folios a los que corresponde.
La Entidad sólo recibirá una oferta por Proponente. En caso de presentarse para varios Procesos de
Contratación con la Entidad, el Proponente deberá dejar constancia para qué proceso presenta su
ofrecimiento. La presentación de la propuesta implica la aceptación y conocimiento de la legislación
colombiana acerca de los temas objeto del presente proceso y de todas las condiciones y
obligaciones contenidas en el mismo.
Estarán a cargo del Proponente todos los costos asociados a la elaboración y presentación de su
oferta y la Entidad en ningún caso será responsable de los mismos.
Toda tachadura y/o enmendadura que presente algún documento de la oferta debe estar salvado
con la firma de quien suscribe el correspondiente documento al pie de la misma y nota al margen del
documento donde manifieste clara y expresamente la corrección realizada.
El deben contener la siguiente información y, para su entrega, se deberán tener en cuenta las
siguientes indicaciones:
1. Los documentos e información de los Requisitos Habilitantes y los documentos a los que se les
asigne puntajes diferentes a la oferta económica, debe tener las siguientes características:
A. El Proponente debe presentar el Sobre en físico. Sin perjuicio de lo anterior, el proponente

podrá presentar el contenido del Sobre en Medio Magnético u Óptico.
B. La información en físico y en Medio Magnético debe ser idéntica. En caso de presentarse
discrepancias entre la información consignada en medio físico y la información incluida en
el Medio Magnético prevalecerá la información entregada físicamente.
2. La oferta económica del Proponente y debe tener las siguientes características:
A. Debe incluir la propuesta económica debidamente diligenciada, de conformidad con todos y

cada uno de los ítems exigidos y relacionados en el formato
B. La información en físico y en Medio Magnético u Óptico debe ser idéntica. En caso de
presentarse discrepancias entre la información consignada en medio físico y la información
incluida en el Medio Magnético, prevalecerá la información consignada físicamente.
C. El formato debe presentarse debidamente firmado.
2.2. CIERRE DEL PROCESO Y APERTURA DE OFERTAS
Se entenderán recibidas por la Entidad las ofertas que a la fecha y hora indicada en el cronograma
del Proceso de Contratación se encuentren en el lugar destinado para la recepción de estas.
Se darán por no presentadas todas las propuestas que no hayan sido entregadas en el plazo y lugar
previstos para ello en el presente pliego de condiciones. No serán tenidas como recibidas las ofertas
que hayan sido radicadas o entregadas en otras dependencias de la Entidad.
Una vez vencido el término para presentar ofertas, la Entidad Estatal debe realizar la apertura del
Sobre en presencia de los Proponentes o veedores que deseen asistir y elaborar un acta de cierre
en la cual conste la fecha y hora de recibo de las ofertas, indicando el nombre o razón social de los
oferentes y sus representantes legales, conforme lo dispuesto en el artículo 2.2.1.1.2.2.5 del Decreto
1082 de 2015. La hora de referencia será la hora legal colombiana certificada por el Instituto Nacional
de Metrología (utilizando para tal efecto la página web http://horalegal.inm.gov.co)
En el lugar y fecha señalada, en un acto público se realizará la apertura del Sobre de todos los
Proponentes y tendrá la responsabilidad de hacerlo INSTITUCIÓN EDUCATIVA INEM JOSE
MANUEL RODRIGUEZ TORICES DEL DISTRITO DE CARTAGENA DE INDIAS. De lo anterior, se
levantará un acta suscrita por quienes intervengan en la diligencia de cierre, en la cual se relacionará
el nombre de los Proponentes, si la carta de presentación fue incluida y está firmada; el número de
la garantía de seriedad de la oferta que la acompaña; la oferta económica; el número de folios y las
observaciones correspondientes, así como los demás aspectos relevantes que considere la Entidad.
Un funcionario de la Entidad verificará que el sobre esté debidamente sellado y lo depositará en un

lugar idóneo para garantizar su seguridad el cual será de conocimiento de los Proponentes.
Una vez vencido el término para presentar ofertas, la Entidad Estatal debe realizar la apertura del
Sobre y publicar la lista de oferentes. Se darán por no presentadas todas las propuestas que no
hayan sido entregadas en el espacio dispuesto para ello y en el plazo previsto para ello en el presente
pliego de condiciones.
2.3. INFORME DE EVALUACIÓN DE ASPECTOS.
En la fecha establecida en el Anexo 2 - Cronograma, la Entidad publicará el informe de evaluación

de los documentos e información de los requisitos habilitantes y los documentos a los que se les
asigne puntajes contenidos en el Sobre de la propuesta.
El informe permanecerá publicado en el SECOP y a disposición de los interesados durante los días
hábiles dispuestos, de conformidad con las disposiciones legales, término hasta el cual los
Proponentes podrán hacer las observaciones que consideren y entregar los documentos y la
información solicitada por la Entidad en los términos señalados en la sección.
Al finalizar este plazo, la Entidad publicará el informe final de evaluación de acuerdo con lo señalado
en el Anexo 2 – Cronograma.
2.4. ADJUDICACIÓN
En la fecha establecida en el Anexo 2 – Cronograma, la Entidad desarrollará la Adjudicación

mediante acto administrativo motivado.
2.5. PROPUESTAS PARCIALES
No se admitirá la presentación de propuestas parciales, esto es, las presentadas por una parte del
objeto o del alcance del Contrato a menos que se haya establecido esta posibilidad en el Pliego de
Condiciones.
2.6. PROPUESTAS ALTERNATIVAS
Los Proponentes pueden presentar alternativas técnicas y económicas siempre y cuando ellas no
signifiquen condicionamientos para la adjudicación del Contrato y cumplan con los siguientes
requisitos:
A. Que el Proponente haya presentado una propuesta básica que se adecúe a las exigencias
fijadas en el pliego, de forma que pueda ser evaluada la oferta inicial con base en las reglas
de selección objetiva allí contenidas.
B. Que la oferta alternativa, o las excepciones técnicas y económicas, se enmarquen en el

Principio de Selección Objetiva, de tal manera que no se afecten los parámetros neutrales
de escogencia del Contratista y no se resquebraje el principio de igualdad.
Cuando un Proponente presente una alternativa deberá adjuntar toda la información necesaria para
su análisis y una descripción detallada del procedimiento de construcción, características de los
materiales y equipos y análisis de costos. Todos los costos necesarios para desarrollar la alternativa,
incluso los de transferencia tecnológica, deberán estar incluidos en los respectivos ítems de la oferta.
Sólo serán consideradas las propuestas alternativas del Proponente favorecido con la adjudicación
del contrato y la selección de la alternativa será potestad de la Entidad.
CAPÍTULO III REQUISITOS HABILITANTES Y SU VERIFICACIÓN

La Entidad realizará la verificación de los Requisitos Habilitantes dentro del término señalado en el
cronograma del presente Pliego de Condiciones, de acuerdo con los soportes documentales que
acompañan la propuesta presentada.
Los Requisitos Habilitantes serán objeto de verificación, por lo tanto, si la propuesta cumple todos
los aspectos se evaluarán como “cumple”. En caso contrario, se evaluará como “no cumple”.
3.1. GENERALIDADES
A. Únicamente se considerarán habilitados aquellos Proponentes que acrediten el

cumplimiento de la totalidad de los Requisitos Habilitantes, según lo señalado en el presente
Pliego de Condiciones.
B. En el caso de Proponentes Plurales, los Requisitos Habilitantes serán acreditados por cada
uno de los integrantes de la figura asociativa de acuerdo con las reglas de los pliegos de
condiciones.
C. Todos los Proponentes deben diligenciar el formato y los Proponentes extranjeros sin
domicilio o sin sucursal en Colombia deberán diligenciar adicionalmente el formato y adjuntar
los soportes que ahí se definen.
3.2. CAPACIDAD JURÍDICA
Los interesados podrán participar como Proponentes bajo alguna de las siguientes modalidades
siempre y cuando cumplan los requisitos exigidos en el Pliego de Condiciones:
A. Individualmente: como: (a) personas naturales nacionales o extranjeras, (b) personas

jurídicas nacionales o extranjeras.
B. Conjuntamente, como Proponentes Plurales en cualquiera de las formas de asociación

previstas en el artículo 7 de la Ley 80 de 1993.
Los Proponentes deben:

A. Tener capacidad jurídica para la presentación de la oferta.
B. Tener capacidad jurídica para la celebración y ejecución del contrato.
C. No estar incursos en ninguna de las circunstancias de inhabilidad, incompatibilidad, conflicto

de interés o prohibición previstas en la legislación colombiana para contratar previstas en la
Constitución y en la Ley.
D. No estar reportados en el último Boletín de Responsables Fiscales vigente publicado por la

Contraloría General de la República. Esta disposición aplica para el Proponente e
integrantes de un Proponente Plural con domicilio en Colombia. Tratándose de proponentes
extranjeros sin domicilio o sin sucursal en Colombia, deberán declarar que no son
responsables fiscales por actividades ejercidas en Colombia en el pasado y que no tienen
sanciones vigentes en Colombia que implique inhabilidad para contratar con el Estado.
La Entidad deberá consultar los Antecedentes Judiciales en línea en los registros de las bases de
datos, al igual que el Certificado de Antecedentes Disciplinarios conforme el artículo 1 de la Ley 1238
de 2008 y consultar en el Registro Nacional de Medidas Correctivas del Ministerio de Defensa
Nacional – Policía Nacional de acuerdo con lo dispuesto en el artículo 183 de la Ley 1801 de 2016 –
Código Nacional de Policía y Convivencia –.
3.3. EXISTENCIA Y REPRESENTACIÓN LEGAL
La existencia y representación legal de los Proponentes individuales o miembros de los Proponentes

Plurales se acreditará de acuerdo con las siguientes reglas:
3.3.1. PERSONAS NATURALES
Deben presentar los siguientes documentos en copia simple:
A. Persona natural de nacionalidad colombiana: cédula de ciudadanía.

B. Persona natural extranjera con residencia en Colombia: cédula de extranjería vigente
expedida por la autoridad competente.
C. Persona natural extranjera sin domicilio en Colombia: pasaporte.
D. Persona natural comerciante: Cédula y Registro Mercantil.
3.3.2. PERSONAS JURÍDICAS
Deben presentar los siguientes documentos:
A. Persona jurídica nacional o extranjera con sucursal en Colombia:
I. Certificado de existencia y representación legal expedido por la Cámara de Comercio o

autoridad competente en el que se verificará:
a. Fecha de expedición del certificado no mayor a treinta (30) días anteriores a la

fecha de cierre del Proceso de Contratación. En caso de modificarse la fecha de
cierre del proceso, se tendrá como referencia para establecer el plazo de
vigencia del certificado de existencia y representación legal la fecha
originalmente establecida en el Pliego de Condiciones definitivo.
b. Que el objeto de la sociedad permita ejecutar las actividades descritas en el
objeto del presente Proceso de Contratación.
c. Que la vigencia de la persona jurídica nacional o extranjera no sea inferior al del

plazo del contrato y mínimo 30 meses adicionales contados a partir de la fecha
del cierre del Proceso de Contratación.
d. Si el Representante Legal de la sociedad tiene restricciones para contraer

obligaciones en nombre de la misma, deberá acreditar su capacidad a través de
una autorización suficiente otorgada por parte del órgano social competente
respectivo para cada caso.
e. El nombramiento del revisor fiscal en caso que exista.
f. Que las personas jurídicas extranjeras con actividades permanentes en la

República de Colombia (Contratos de obra o servicios) deberán estar
legalmente establecidas en el territorio nacional de acuerdo con los artículos 471
y 474 del Código de Comercio.
II. Certificación del Revisor Fiscal en caso de ser sociedad anónima colombiana, en la que
conste si es abierta o cerrada.
En el caso de las Sucursales de las personas jurídicas extranjeras y como quiera que la Sucursal en
Colombia no es una persona jurídica diferente a la matriz, se tendrá en cuenta la fecha de
constitución de esta última.
Si la Oferta es suscrita por una persona jurídica extranjera a través de la sucursal debidamente
constituida en Colombia, deberá acreditar la existencia de la sucursal y la capacidad jurídica de su
representante o apoderado, mediante la presentación del Certificado del Registro Único de
Proponentes y Certificado de existencia y representación legal con fecha de expedición máximo de
30 días antes de la fecha de cierre del presente proceso de selección por la Cámara de Comercio.
Cuando el representante legal de la sucursal tenga restricciones para contraer obligaciones, deberá
acreditar autorización suficiente del órgano competente social respectivo para contraer obligaciones
en nombre de la sociedad. La ausencia definitiva de autorización suficiente o el no aporte de dicho
documento una vez solicitado por la entidad, determinará la falta de capacidad jurídica para presentar
la oferta
B. Persona jurídica extranjera sin Sucursal o domicilio en Colombia: Documentos que acrediten
la existencia y representación legal de la sociedad extranjera, legalizados de conformidad
con lo establecido en el presente Pliego de Condiciones, en el que debe constar, como
mínimo los siguientes aspectos:
I. Nombre o razón social completa.
II. Nombre del Representante Legal o de la persona facultada para comprometer a la

persona jurídica.
III. Que el objeto de la sociedad permita ejecutar las actividades descritas en el objeto del
presente Proceso de Contratación.
IV. Facultades del representante legal o de la persona facultada para comprometer a la
persona jurídica, en la que se señale expresamente que el representante no tiene
limitaciones para contraer obligaciones en nombre de la misma o aportando la
autorización o documento correspondiente del órgano social competente respectivo para
cada caso.
V. Tipo, número y fecha del documento de constitución o creación.
VI. Fecha y clase de documento por el cual se reconoce la personería jurídica.
VII. Vigencia de la persona jurídica no inferior al plazo del contrato y mínimo 30 meses
adicionales contados a partir de la fecha del cierre del Proceso de Contratación.
Si en la jurisdicción de incorporación no existiese ninguna autoridad o entidad que certifique la

totalidad de la información de existencia y representación legal, el Proponente o miembro extranjero
del Proponente Plural deberá presentar una declaración juramentada de una persona con capacidad
jurídica para vincular y representar a la sociedad en la que conste que: (i) no existe autoridad u
organismo que certifique lo solicitado en el presente numeral; (ii) la información requerida en el
presente numeral, y (iii) la capacidad jurídica para vincular y representar a la sociedad de la persona
que efectúa la declaración, así como de las demás personas que puedan representar y vincular a la
sociedad, si las hay.
C. Entidades Estatales: Deben presentar los siguientes documentos para acreditar su

existencia:
I. Último acto de estructura y organización de la Entidad Estatal. Este puede ser Ley,
Decreto, Ordenanza, Acuerdo o certificado de existencia y representación legal no
anterior a 30 días a la fecha de cierre o documento equivalente que permita conocer la
naturaleza jurídica, funciones, órganos de dirección, régimen jurídico de contratación de
la Entidad Estatal.
3.3.3. PROPONENTES PLURALES
El documento de conformación de Proponentes Plurales debe:
A. Acreditar la existencia del Proponente Plural y clasificarlo de forma clara en Unión Temporal
o Consorcio. En este documento los integrantes deben expresar claramente su intención de
conformar el Proponente Plural. En el caso en que no exista claridad sobre el tipo de
asociación se asumirá que se trata de un Consorcio. Los Proponentes deberán incluir como
mínimo la información requerida en el formato. Los Proponentes podrán incluir información
adicional que no contradiga lo dispuesto en los Documentos del Proceso.
B. Acreditar el nombramiento de un representante y un suplente, de todas las personas

naturales y/o jurídicas asociadas, con facultades suficientes para la representación sin
limitaciones de todos y cada uno de los integrantes, en todos los aspectos que se requieran
para la presentación de la oferta, para la suscripción y ejecución del contrato, así como
también la facultad para firmar el acta de terminación y liquidación.
C. Aportar fotocopia de la cedula de ciudadanía del representante de la estructura plural.

D. Acreditar que la vigencia de la estructura plural no sea inferior al del plazo del contrato y
mínimo 30 meses adicionales contados a partir de la fecha del cierre del Proceso de
Contratación.
E. El Proponente Plural debe señalar expresamente cual es el porcentaje de participación de

cada uno de sus miembros. La sumatoria del porcentaje de participación no podrá ser
diferente al 100%.
F. En la etapa contractual, no podrán ser modificados los porcentajes de participación sin el

consentimiento previo de la Entidad.
Dicho documento debe estar firmado por todos y cada uno de los integrantes del Proponente Plural
y en el caso del integrante persona jurídica, por el Representante Legal de dicha persona a través
de Firma Manuscrita, Electrónica o Digital, o por el apoderado de cualquiera de los anteriores.
3.4. CERTIFICACIÓN DE PAGOS DE SEGURIDAD SOCIAL Y APORTES LEGALES
3.4.1. PERSONAS JURÍDICAS
El Proponente persona jurídica debe presentar el formato suscrito por el Revisor Fiscal, de acuerdo
con los requerimientos de Ley, o por el Representante Legal, bajo la gravedad del juramento, cuando
no se requiera Revisor Fiscal, en la que conste el pago de los aportes de sus empleados a los
sistemas de salud, riesgos profesionales, pensiones y aportes a las Cajas de Compensación
Familiar, Instituto Colombiano de Bienestar Familiar y Servicio Nacional de Aprendizaje, cuando a
ello haya lugar.
Cuando la persona jurídica está exonerada en los términos previstos en el artículo 65 de la Ley 1819
de 2016 debe indicarlo en el formato.
Esta misma previsión aplica para las personas jurídicas extranjeras con domicilio o sucursal en
Colombia las cuales deberán acreditar este requisito respecto del personal vinculado en Colombia.
3.4.2. PERSONAS NATURALES
El Proponente persona natural deberá presentar el formato en la que conste el pago de sus aportes
y el de sus empleados a los sistemas de salud, riesgos profesionales, pensiones y aportes a las
Cajas de Compensación Familiar, Instituto Colombiano de Bienestar Familiar y Servicio Nacional de
Aprendizaje, cuando a ello haya lugar, junto con las planillas de pago respectivas.
Cuando el Proponente sea una persona natural sin personal, deberá acreditar el pago de sus aportes
descritos cuando a ello haya lugar de acuerdo con la normativa aplicable.
Esta misma previsión aplica para las personas naturales extranjeras con domicilio en Colombia las
cuales deberán acreditar este requisito respecto del personal vinculado en Colombia.
3.4.3. PROPONENTES PLURALES
Cada uno de los integrantes del Proponente Plural debe suscribir por separado la declaración de la
que tratan los anteriores numerales.
3.4.4. SEGURIDAD SOCIAL PARA LA SUSCRIPCIÓN DEL CONTRATO

El adjudicatario debe presentar, para la suscripción del respectivo Contrato, ante la dependencia
respectiva, la declaración donde acredite el pago correspondiente a seguridad social y aportes
legales cuando a ello haya lugar.
En caso de que el adjudicatario, persona natural o jurídica, no tenga o haya tenido dentro de los seis
(6) meses anteriores a la fecha de firma del Contrato personal a cargo y por ende no esté obligado
a efectuar el pago de aportes legales y seguridad social debe, bajo la gravedad de juramento, indicar
esta circunstancia en la mencionada certificación.
3.5. CAPACIDAD TÉCNICA
EXPERIENCIA
Los Proponentes deben acreditar su experiencia a través de: (i) la información consignada en el RUP
para aquellos que estén obligados a tenerlo y (ii) la presentación el formato para todos los
Proponentes.
Los Proponentes podrán acreditar experiencia proveniente de contratos celebrados con particulares
o Entidades Estatales.
3.5.1. CARACTERISTICAS DE LOS CONTRATOS PRESENTADOS PARA ACREDITAR LA

EXPERIENCIA EXIGIDA
Los contratos por acreditar deberán cumplir las siguientes características:
A. Que las actividades ejecutadas correspondan a OBRAS EN INSTITUCIONES

EDUCATIVAS y guarden relación con el objeto del contrato
B. Estar relacionados en el formato con el número consecutivo del contrato en el RUP. Los
Proponentes Plurales deberán indicar qué integrante aporta cada uno de los contratos
señalados en el formato Este documento deberá ser presentado por el Proponente Plural y
no por cada integrante.
C. El proponente podrá acreditar la experiencia con mínimo uno (1) y máximo seis (3) contratos
los cuales serán evaluados teniendo en cuenta la tabla establecida en el numeral 3.5.7 del
Pliego de Condiciones, así como el contenido establecido en la Matriz 1 – Experiencia.
D. Deben haber terminado antes de la fecha de cierre del presente Proceso de Contratación.
E. Dependiendo del Presupuesto Oficial en SMMLV deberán acreditar la experiencia específica

señalada en la Matriz 1 – Experiencia en la(s) actividad(es) requeridas para la ejecución del
objeto del Contrato.
F. Para los contratos que sean aportados por socios de empresas que no cuentan con más de
tres (3) años de constituidas, además del RUP, deben adjuntar un documento suscrito por
el Representante Legal y el Revisor Fiscal o Contador Público (según corresponda) donde
se indique la conformación de la empresa. En estos casos, la Entidad no tendrá en cuenta
la experiencia aportada cuando los socios se encuentren inhabilitados. La Entidad tendrá en
cuenta la experiencia individual de los accionistas, socios o constituyentes de la sociedad
hasta los tres (3) años de constituida.
G. Para efectos de la acreditación de la experiencia a la que se refiere el presente numeral esta
podrá ser validada mediante los documentos establecidos en el Pliego de Condiciones.
3.5.2. CONSIDERACIONES PARA LA VALIDEZ DE LA EXPERIENCIA REQUERIDA
La Entidad tendrá en cuenta los siguientes aspectos para analizar la experiencia acreditada y que la
misma sea válida como experiencia requerida:
A. En el Clasificador de Bienes y servicios, el segmento correspondiente para la clasificación

de la experiencia es el segmento 72
B. La Entidad contratante únicamente podrá exigir para la verificación de la experiencia los

contratos celebrados por el interesado, identificados con el Clasificador de Bienes y Servicios
hasta el tercer nivel.
C. Si el Proponente no aporta el formato o relaciona o anexa más de tres (3) contratos, para
efectos de evaluación de la experiencia se tendrán en cuenta cómo máximo los tres (3)
contratos aportados de mayor valor.
D. Para los Proponentes Plurales, uno de los integrantes del Proponente debe aportar como
mínimo el cincuenta (50%) por ciento de la experiencia.
E. Cuando el contrato que se pretende acreditar como experiencia haya sido ejecutado en
Consorcio o Unión Temporal, el porcentaje de participación del integrante será el registrado
en el RUP de este o en alguno de los documentos válidos para la acreditación de experiencia
en caso de que el integrante no esté obligado a tener RUP.
F. Cuando el contrato que se pretende acreditar como experiencia haya sido ejecutado en
Consorcio o Unión Temporal, el valor a considerar será el registrado en el RUP, o documento
válido en caso de que el integrante no esté obligado a RUP, para la acreditación de
experiencia multiplicada por el porcentaje de participación que tuvo el integrante o los
integrantes.
G. Cuando el contrato que se pretende acreditar como experiencia haya sido ejecutado en
consorcio o Unión Temporal, el porcentaje de dimensionamiento requerido a considerar será
el total ejecutado; sin que se vea afectado por el porcentaje de participación que tuvo el
integrante que pretenda hacer valer la experiencia.
H. Si el contrato aportado para acreditar la experiencia se ejecutó bajo la modalidad de

Consorcio o Unión Temporal, el plazo a considerar será el plazo total ejecutado, sin afectarse
por el porcentaje de participación que tuvo el integrante que pretenda hacer valer la
experiencia.
I. Cuando el contrato que se aporte para la experiencia haya sido ejecutado por un Consorcio
o Unión Temporal, y dos (2) o más de sus integrantes conformen un Proponente Plural para
participar en el presente proceso, dicho contrato se entenderá aportado como un (1) solo
contrato y se tendrá en cuenta para el aporte de la experiencia la sumatoria de los
porcentajes de los integrantes del Consorcio o Unión Temporal que ejecutaron el contrato y
que están participando en el presente proceso.
3.5.3. CLASIFICACIÓN DE LA EXPERIENCIA EN EL “CLASIFICADOR DE BIENES, OBRAS
Y SERVICIOS DE LAS NACIONES UNIDAS”
Los contratos aportados para efectos de acreditación de la experiencia requerida deben estar
clasificados en alguno de los siguientes códigos:
Clasificación UNSPSC Descripción
SERVICIOS DE APOYO PARA LA

721015
CONSTRUCCIÓN
SERVICIO DE MANTENIMIENTO Y
721033
REPARACIÓN DE INFRESTRUCTURA
721214 SERVICIOS DE CONSTRUCCIÓN DE
EDIFICIOS PÚBLICOS ESPECIALIZADOS
Las personas naturales o jurídicas extranjeras sin domicilio o sucursal en Colombia deberán indicar
los códigos de clasificación relacionados con los bienes, obras o servicios ejecutados con alguno de
los documentos válidos establecidos en el pliego de condiciones para cada uno de los contratos
aportados para la acreditación de la experiencia requerida. En el evento en el que dichos documentos
no incluyan los códigos de clasificación, el representante legal del Proponente deberá incluirlos en
el formato
3.5.4. ACREDITACIÓN DE LA EXPERIENCIA REQUERIDA
Los Proponentes acreditarán para cada uno de los contratos aportados la siguiente información
mediante alguno de los documentos señalados en la sección 3.5.5 del pliego de condiciones:
A. Contratante
B. Objeto del contrato
C. Principales actividades ejecutadas
D. Las longitudes, volúmenes, dimensiones, tipologías y demás condiciones de experiencia

establecidas si aplica.
E. La fecha de iniciación de la ejecución del contrato.
F. La fecha de terminación de la ejecución del contrato.
G. Nombre y cargo de la persona que expide la certificación.
H. El porcentaje de participación del integrante del contratista plural.
I. El porcentaje de participación en el valor ejecutado en el caso de contratistas plurales.
3.5.5. DOCUMENTOS VÁLIDOS PARA LA ACREDITACIÓN DE LA EXPERIENCIA

REQUERIDA
El Proponente podrá aportar uno o algunos de los documentos que se establecen a continuación
con el fin de complementar la información solicitada. Los mismos deberán estar debidamente
diligenciados y suscritos por el contratante. En caso de existir discrepancias entre dos (2) o más
documentos aportados por el Proponente para la acreditación de experiencia, se tendrá en cuenta
el orden de prevalencia establecido a continuación:
A. Acta de Liquidación
B. Acta de entrega, terminación, final o de recibo definitivo.
C. Certificación de experiencia. Expedida con posterioridad a la fecha de terminación del

contrato en la que conste el recibo a satisfacción de la obra contratada debidamente suscrita
por quien esté en capacidad u obligación de hacerlo.
D. Acta de inicio o la orden de inicio. La misma sólo será válida para efectos de acreditar la
fecha de inicio.
E. Para los contratos que hayan sido objeto de cesión, el contrato deberá encontrarse
debidamente inscrito y clasificado en el RUP o en uno o alguno de los documentos
considerados como válidos para la acreditación de experiencia de la empresa cesionaria,
según aplique. La experiencia se admitirá para el cesionario y no se reconocerá experiencia
alguna al cedente.
Para efectos de acreditación de experiencia entre particulares, el Proponente deberá aportar

adicionalmente alguno de los documentos que se describen a continuación:
A. Certificación de facturación expedida con posterioridad a la fecha de terminación del contrato

emitida por el revisor fiscal o contador público del Proponente que acredita la experiencia,
según corresponda con la copia de la tarjeta profesional del contador público o revisor fiscal
(según corresponda) y certificado de antecedente disciplinarios vigente, expedido por la
Junta Central de Contadores, o los documentos equivalentes que hagan sus veces en el
país donde se expide el documento del profesional.
B. Copia de la declaración del impuesto a las ventas (IVA) del Proponente o alguno de sus
integrantes correspondiente al periodo de ejecución del contrato, impuesto de timbre del
contrato o licencia de construcción cuando la obra fue realizada en urbanizaciones.
3.5.6. PARA SUBCONTRATOS
Para la acreditación de experiencia de subcontratos cuyo contrato principal fue suscrito con
particulares se aplicarán las disposiciones establecidas para la acreditación de experiencia con
particulares.
Para la acreditación de experiencia de los contratos derivados de contratos suscritos con Entidades
Estatales el Proponente deberá aportar los documentos que se describen a continuación:
A. Certificación del subcontrato. Certificación expedida con posterioridad a la fecha de

terminación del subcontrato, la cual debe encontrarse debidamente suscrita por el
representante legal del contratista del contrato principal, del Concesionario, o del EPC o
Consorcio Constructor. Así mismo, debe contener la información requerida en el presente
Pliego de Condiciones para efectos de acreditación de la experiencia.
B. Certificación expedida por la Entidad Estatal del contrato principal del cual se derivó el
subcontrato.
Dicha certificación debe contener la información requerida para acreditar experiencia y la siguiente:
I. Alcance de las obras ejecutadas en el contrato, en las que se pueda evidenciar

las obras subcontratadas que pretendan ser acreditadas para efectos de
validación de experiencia, en el presente proceso de selección.
II. Autorización de la Entidad Estatal a cargo de la infraestructura por medio de la

cual se autoriza el subcontrato. En caso de que no requiera autorización, el
Proponente podrá aportar con su propuesta alguno de los siguientes
documentos que den cuenta de esa circunstancia: (i) copia del contrato o (ii)
certificación emitida por la entidad concedente.
Para los subcontratos, las actividades subcontratadas solo serán válidas para el subcontratista
cuando ambos se presenten al Proceso de Contratación; es decir, dichas actividades no serán
tenidas en cuenta para efectos de acreditación de experiencia del contratista directo.
En todo caso, la experiencia será válida para quien efectivamente haya ejecutado las actividades
exigidas.
Los Proponentes deberán advertir a la Entidad cuando en otros procesos, el contratista original haya
certificado que, dentro de su contrato, se llevó a cabo la subcontratación, por cuanto tales actividades
no serán tenidas en cuenta para efectos de acreditación de experiencia del contratista original. Para
tal fin, deberán informar a la Entidad, mediante comunicación escrita, indicando el proceso en el cual
el contratista certificó la respectiva subcontratación.
La obligación de informar las situaciones de subcontratación estará en cabeza de los Proponentes y

de ninguna manera dicha obligación será de la Entidad. En aquellos casos en los que el Proponente
no advierta tal situación, la Entidad no tendrá responsabilidad alguna por cuanto no fue advertida.
En ese caso, el contrato se contabilizará como un todo y no se tendrá en cuenta lo relacionado con
la subcontratación.
3.5.7. RELACIÓN DE LOS CONTRATOS FRENTE AL PRESUPUESTO OFICIAL
La verificación del número de contratos para la acreditación de experiencia se realizará de la

siguiente manera:
Número de contratos con los Valor mínimo a certificar

cuales el proponente cumple (como % del Presupuesto Oficial de obra
la experiencia acreditada expresado en SMMLV)
De 1 hasta 3 100%
La verificación se hará con base en la sumatoria de los valores totales ejecutados (incluido IVA) en
SMMLV de los contratos que cumplan con los requisitos establecidos en este Pliego de Condiciones.
El Proponente cumple el requisito de experiencia si la sumatoria de los valores totales ejecutados

(incluido IVA) de los contratos expresados en SMMLV es mayor o igual al valor mínimo a certificar
establecido en la tabla anterior.
En caso de que el número de contratos con los cuales el Proponente acredita la experiencia no
satisfaga el porcentaje mínimo a certificar establecido en la anterior tabla, se calificará la propuesta
como no hábil.
3.6. EQUIPO DE TRABAJO
El Proponente deberá presentar un equipo de trabajo integrado de forma mínima como sigue. Deberá
diligenciar el ANEXO No 06 FORMULARIO RELACIÓN DE EQUIPO DE TRABAJO PROPUESTO.
La relación del personal principal requerido deberá ser presentada por el Oferente, la cual deberá
ser Soportada de conformidad con los criterios y condiciones establecidas en el siguiente numeral.
El personal principal requerido, con su perfil mínimo, es el relacionado a continuación:
 DIRECTOR DE OBRA: Cantidad a presentar en la Propuesta: Uno (1)
Requisito Mínimo: Ingeniero Civil o arquitecto con experiencia general superior a diez (10) años y
experiencia acreditada como director de obra en un mínimo de dos (2) contratos cuyo objeto
contemple el mantenimiento y/o adecuación y/o remodelación de edificios públicos especializados
o edificaciones educativas. Disponibilidad: 50%
 RESIDENTE DE OBRA: Cantidad a Presentar en la Propuesta: Uno (1)
Requisito Mínimo: Ingeniero Civil o arquitecto con experiencia general superior a cinco (05) años y
experiencia acreditada como residente de obra en un mínimo de dos (02) contratos cuyo objeto
contemple mantenimiento y/o adecuación y/o remodelación de edificios públicos especializados o
edificaciones educativas. Disponibilidad: 100%
 PROFESIONAL EN SALUD OCUPACIONAL: Cantidad a Presentar en la Propuesta: Uno

(1)
Requisito mínimo: Profesional universitario con postgrado en salud ocupacional, o profesionales

universitario en un área de salud ocupacional, o tecnólogo en salud ocupacional y técnicos en salud
ocupacional; con Experiencia específica como “profesional del área SISO o de recursos humanos”
en mínimo dos contratos de obra.
Para la acreditación del personal deberá observarse:
1. La experiencia general se contabilizará a partir de la fecha de expedición de la Tarjeta

Profesional, o de la Matricula Profesional, a menos de que se pretenda acreditar una
profesión u oficio que no requiera de tales en la normatividad colombiana, caso en el cual se
empezará a contar a partir de la aprobación del pensum académico.
2. La experiencia especif́ ica deberá acreditarse mediante la presentación de constancia o
certificación de la empresa o Entidad donde laboró el personal, especificando claramente el
cargo, el periodo trabajado y el objeto contratado y/o el proyecto en el que participó.
3. Las certificaciones o los documentos soportes que acrediten la experiencia en la empresa
privada, deberán determinar: el cargo desempeñado, el proyecto ejecutado o en ejecución y
el tiempo durante el cual participó o participa el profesional en cada proyecto (indicando las
fechas de iniciación y de terminación).
4. Las certificaciones o los documentos soportes, que acrediten la experiencia específica en
Entidades oficiales deberán determinar: el cargo desempeñado, las actividades realizadas y
el tiempo de servicio (indicando la fecha de iniciación y terminación).
5. Siduranteunmismoperio ́ doelprofesionalparticipóenmásdeunContrato o proyecto, no se
tendrá en cuenta el lapso de tiempo que se superponga.
6. No será tenida en cuenta de forma simultánea la experiencia que se traslape temporalmente
(para el caso de validar tiempo), la cual sólo se agregará una vez dentro de la suma de
experiencia de cada integrante (para el caso de validar tiempo). En todo caso, el Proponente
podrá escoger qué experiencia desea que la Entidad Estatal valore (para el caso de validar
tiempo).
Para todos los casos anteriores, para que sea valida la experiencia se deberá anexar acta de
recibo final y/o acta de liquidación y/o certificado emitido por la entidad contratante.
3.7. CAPACIDAD FINANCIERA
Los Proponentes deberán acreditar los siguientes indicadores en los términos señalados y bajo las
condiciones señaladas en el numeral 3.10:
Indicador Fórmula
Activo Corriente
Liquidez
Pasivo Corriente
Nivel de Pasivo Total

Endeudamiento Activo Total
Razón de
Utilidad Operacional
Cobertura de
Gastos Interes
Intereses
Si el Proponente es Plural cada indicador debe calcularse así:
(∑ni=1 Componente 1 del indicadori )

Indicador =
Donde 𝑛 es el número de integrantes del Proponente Plural (unión temporal o consorcio).
El Proponente que no tiene pasivos corrientes está habilitado respecto del índice de liquidez.
El Proponente que no tiene gastos de intereses está habilitado respecto de la razón de cobertura de
intereses, siempre y cuando la utilidad operacional sea igual o mayor a cero (0).
3.8. CAPITAL DE TRABAJO
Para el presente proceso no se requiere su acreditación.
3.9. CAPACIDAD ORGANIZACIONAL
Los Proponentes deberán acreditar los siguientes indicadores en los términos señalados
Indicador Fórmula
Rentabilidad sobre Utilidad Operacional
Patrimonio (Roe) Patrimonio
Rentabilidad del Activo Unidad Operacional
(Roa) Activo Total
Si el Proponente es Plural cada indicador debe calcularse así:

Indicador =
Donde 𝑛 es el número de integrantes del Proponente Plural (unión temporal o consorcio).
3.10. ACREDITACIÓN DE LA CAPACIDAD FINANCIERA Y ORGANIZACIONAL
3.9.1. PERSONAS NATURALES O JURÍDICAS NACIONALES Y EXTRANJERAS CON

DOMICILIO O SUCURSAL EN COLOMBIA
La evaluación financiera y organizacional de las propuestas se efectuará a partir de la información

contenida en el RUP vigente y en firme, con información financiera de fecha de corte a 31 de
diciembre de 2018 Para personas jurídicas constituidas en el año en que se adelanta el proceso de
contratación, la evaluación financiera y organizacional de las propuestas, se efectuará a partir de la
información contenida en el Registro Único de Proponentes (RUP) vigente y en firme. Las personas
jurídicas extranjeras con sucursal en Colombia deberán justificar y acreditar que la legislación propia
del país de origen establece una fecha de corte diferente a la prevista en este pliego.
Los Proponentes extranjeros sin domicilio o sucursal en Colombia no están obligados a tener RUP
y por tanto la verificación de esta información procederá en los términos definidos en el numeral
3.9.2.
3.9.2. PERSONAS NATURALES O JURÍDICAS EXTRANJERAS SIN DOMICILIO O

SUCURSAL EN COLOMBIA
Los Proponentes extranjeros deberán presentar la siguiente información financiera de conformidad

con la legislación propia del país de origen. Los valores deben: (i) presentarse en pesos colombianos;
(ii) convertirse a la tasa de cambio de la fecha de corte de los mismos, y (iii) estar avalados con la
firma de quien se encuentre en obligación de hacerlo de acuerdo con la normativa del país de origen.
A. El estado de situación financiera (balance general) y estado de resultado integral (estado de

resultados), acompañados por el informe de auditoría (sí aplica de acuerdo con la legislación
de origen) con traducción oficial al castellano de acuerdo con las normas NIIF.
B. Copia de la tarjeta profesional del Contador Público o Revisor Fiscal y certificado de

antecedentes disciplinarios vigente expedido por la Junta Central de Contadores de quien
realiza la conversión.
C. El formato diligenciado. En caso de presentarse discrepancias entre la información

consignada en el formato y los documentos señalados en el Literal A, prevalecerá la
información consignada en los estados financieros incluidos en la oferta.
La fecha de corte de los documentos señalados en el Literal A será a 31 de diciembre de 2018
acompañado del Informe de Auditoría salvo que se acredite en debida forma que la legislación propia
del país de origen establece una fecha de corte diferente a la prevista en este Pliego.
Si alguno de estos requerimientos no aplica en el país del domicilio del Proponente extranjero, el
Representante Legal o el apoderado en Colombia deberán hacerlo constar bajo la gravedad de
juramento en el formato El Proponente podrá acreditar este requisito con un documento que así lo
certifique emitido por una firma de auditoría externa.
Si los valores de los Estados Financieros están expresados originalmente en una moneda diferente
a US$, estos deberán convertirse a pesos en los términos definidos en la sección.
CAPACIDAD RESIDUAL
De conformidad con lo establecido las disposiciones legales el interesado en celebrar Contratos de

obra pública con Entidades Estatales debe acreditar su Capacidad Residual o K de Contratación con
los siguientes documentos:
La Lista de los Contratos de obras civiles en ejecución suscritos con Entidades Estatales y con
Entidades Privadas, así como el valor y plazo de tales Contratos, incluyendo Contratos de Concesión
y los Contratos de obra suscritos con concesionarios suscritos por el interesado o su Representante
Legal y el Revisor Fiscal, si está obligado a tenerlo, o el auditor o Contador si no está obligado a
tener Revisor Fiscal.
La Lista de los Contratos de obras civiles en ejecución, suscritos por sociedades, Consorcios o
Uniones Temporales, en los cuales el Proponente tenga participación, con Entidades Estatales y con
Entidades Privadas, así como el valor y plazo de tales Contratos, incluyendo los Contratos de
Concesión y los Contratos de obra suscritos con concesionarios suscritos por el interesado o su
Representante Legal y el Revisor Fiscal, si está obligado a tenerlo, o el auditor o Contador si no está
obligado a tener Revisor Fiscal.
Balance General auditado del año inmediatamente anterior y Estado de Resultados auditado del año
en que haya obtenido el mayor Ingreso Operacional en los últimos cinco (5) años. Los Estados
Financieros deben estar suscritos por el interesado o su Representante Legal y el Revisor Fiscal si
está obligado a tenerlo, o el auditor o Contador si no está obligado a tener Revisor Fiscal. Si se trata
de Proponentes obligados a tener RUP, las Entidades Estatales solo deben solicitar como
documento adicional el Estado de Resultados del año en que el Proponente obtuvo el mayor Ingreso
Operacional en los últimos cinco (5) años. Todo documento firmado por Contador Público o Revisor
Fiscal si está obligado a tenerlo deberá anexar la copia de la tarjeta profesional y el certificado de
antecedentes disciplinario vigente.
FORMULA GENERAL CAPACIDAD RESIDUAL PARA LA CONTRATACIÓN DE OBRAS (CR):
La Capacidad Residual del Proponente es suficiente si:
CAPACIDAD RESIDUAL DEL PROPONENTE ≥ CAPACIDAD RESIDUAL DEL PROCESO DE

CONTRATACIÓN
CALCULO DE LA CAPACIDAD RESIDUAL DEL PROCESO DE CONTRATACIÓN

La Capacidad Residual o K de Contratación, deberá calcularse en la forma indicada en la “Guía para
Determinar y Verificar la Capacidad Residual del Proponente en los Procesos de Contratación de
Obra Pública”, publicada en el link:
https://www.colombiacompra.gov.co/sites/default/files/normativas/20140314guia_capacidad_residu
al_mr.pdf
Para todos los efectos, las directrices establecidas en dicha guía serán vinculantes en este proceso.
El Proponente deberá diligenciar el FORMATO CÁLCULO K RESIDUAL contenido en los formatos

de éste Pliego de Condiciones.
En caso que la Propuesta no cumpla con alguno de los requisitos de Capacidad Residual requeridos,
la Propuesta será NO HÁBIL, para el proceso.
A. Capacidad de organización (CO):
El factor (CO) corresponde a los Ingresos Operacionales del Proponente teniendo en cuenta lo
siguiente:
Años de información
Capacidad de organización (CO)
financiera
Cinco (5) años o más Mayor Ingreso Operacional de los últimos 5 años
Entre uno (1) y cinco (5) Mayor Ingreso Operacional de los años de existencia del
años Proponente.
Menos de un (1) año (*) USD 125.000 (Liquidados a la tasa de cambio
determinada por el Ministerio de Comercio, Industria y
Turismo cada 2 años para efectos del umbral del
beneficio de las Mipyme.)
Si los Ingresos Operacionales del Proponente con uno (1) o más años de información financiera es
menor a USD125.000, el factor (CO) del Proponente es igual a USD125.000.
Para acreditar el factor (CO) el Proponente debe presentar los siguientes documentos:
I. Estado de resultados integral (estado de resultados o pérdida o ganancias), del año en que
hayan obtenido el mayor ingreso operacional en los últimos cinco (5) años, debidamente
firmado por el Representante Legal, Contador y Revisor Fiscal y/o Contador independiente
(externo), si está obligados a tenerlos.
II. Información financiera auditada y aprobada por el máximo órgano social que pretende
acreditar el Proponente
III. Certificación de los Estados Financieros de la que trata el artículo 37 de la ley 222 de 1995,
en la cual el Representante Legal y Contador Público, bajo cuya responsabilidad se hubiesen
preparado los Estados Financieros, declaren que se han verificado previamente las
afirmaciones contenidas en ellos, conforme al reglamento, y que las mismas se han tomado
fielmente de los libros.
IV. Dictamen del Revisor Fiscal o, a falta de éste, del Contador Público independiente cuando
el Proponente esté obligado a ello, del año o en que haya obtenido el mayor Ingreso
Operacional en los últimos cinco (5) años, en los términos descritos en el artículo 38 de la
ley 222 de 1995.
V. Copia de la tarjeta profesional y certificado de antecedentes disciplinarios vigentes de los
Contadores Públicos, Revisores Fiscales, Contadores independientes (externos), quienes
suscribieron los documentos señalados en el presente literal.
Los Proponentes e integrantes extranjeros o sin sucursal en Colombia, deben presentar el estado
de resultados integral consolidado (estado de resultados o pérdida o ganancias) del año en que
hayan obtenido el mayor Ingreso Operacional en los últimos cinco (5) años, auditado, con la firma
de quien se encuentre en obligación de hacerlo, de acuerdo con la normativa vigente en el país de
origen, en la moneda legal del país en el cual fue emitido, de conformidad con la legislación propia
del país de origen y conforme a los lineamientos de Colombia Compra Eficiente.
Adicional a lo anterior, deben allegar la traducción al idioma castellano de la información financiera:

(i) los valores convertidos a pesos colombianos a la tasa de cambio de la fecha de corte de los
mismos; (ii) presentados de acuerdo con las normas NIIF; (iii) expresados en pesos colombianos,
convertidos a la tasa representativa del mercado (TRM) de la fecha de corte de los mismos en los
términos descritos en la sección del presente Pliego de Condiciones y (iv) debidamente firmados por
el Contador Público Colombiano que los hubiere convertido.
Si alguno de estos requerimientos no aplica en el país del domicilio del proponente extranjero, el
representante legal o el apoderado en Colombia deberán hacerlo constar bajo la gravedad de
juramento. Así mismo se podrá acreditar este requisito por la firma auditora externa.
B. Experiencia (E):
El factor (E) del Proponente para propósitos de la capacidad residual es acreditado por medio de la
relación entre: (i) el valor total en pesos de los contratos relacionados con la actividad de la
construcción inscritos por el proponente en el RUP, o en el segmento 72 “Servicios de Edificación,
Construcción de Instalaciones y Mantenimiento” del Clasificador de Bienes y Servicios; y (ii) el
Presupuesto Oficial Estimado del Proceso de Contratación.
La relación indica el número de veces que el Proponente ha ejecutado contratos equivalentes a la

cuantía del Proceso de Contratación objeto de la acreditación de la capacidad residual. Para
Proponentes individuales se expresa así:
Valor total de los contratos (COP)

E=
Presupuesto total estimado (COP)
Para el caso de caso de Proponentes Plurales, el factor (E) de un miembro se calcula así:
Valor total de los contratos (COP)

E=
(Presupuesto total estimado ∗ % de participación)
El cálculo del factor (E) para efectos de la capacidad residual de un miembro de un Proponente Plural
debe tener en cuenta su participación en el Proceso de Contratación objeto del cálculo de la
capacidad residual. Si el Proponente no es plural no hay lugar a porcentaje.
El puntaje asignado al factor (E) será asignado con base en la siguiente tabla:
Mayor a Menor o igual a Puntaje
0 3 60
3 6 80
6 10 100
10 Mayores 120
Para acreditar el factor (E), el Proponente debe diligenciar el formato el cual contiene los contratos
inscritos en el segmento 72 y su valor total en pesos colombianos liquidados con el SMMLV. Así
mismo, el Presupuesto Oficial Estimado debe ser liquidado con el SMMLV para el año de publicación
del Pliego de Condiciones definitivo del Proceso de Contratación.
Los Proponentes o integrantes extranjeros sin domicilio o sin sucursal en Colombia adicionalmente
deben aportar copia de los contratos ejecutados o certificaciones de terceros que hubieran recibido
los servicios de construcción de obras civiles con terceros, bien sean públicos o privados. La
información de los contratos soportados por las certificaciones de terceros que hubieren recibido los
servicios de construcción de obras civiles debe ser obligatoriamente los mismos que el Proponente
presenta en el formato. La información del formato deberá ser presentada en pesos colombianos,
salvo donde se registre el valor del contrato en la moneda del país de origen. Cuando el valor de los
contratos esté expresado en monedas extranjeras deberá convertirse a pesos colombianos en los
términos indicados en el numeral 1.13 del presente Pliego de Condiciones.
C. Capacidad financiera (CF):
El factor (CF) para propósitos de la capacidad residual se obtiene teniendo en cuenta el índice de
liquidez del Proponente con base en la siguiente fórmula:
Activo Corriente
Índice de liquidez =
Pasivo Corriente
El puntaje para la liquidez se debe asignar con base en la siguiente tabla:
Menor o
Mayor a Puntaje
igual a
0 0,5 20
0,5 0,75 25
0,75 1,00 30
1,00 1,5 35
1,5 Mayores 40
El índice de liquidez del Proponente se verifica con el RUP. Si el Proponente no tiene antigüedad
suficiente para tener Estados Financieros auditados a 31 de diciembre del año inmediatamente
anterior, deben tenerse en cuenta los Estados Financieros de corte trimestral o de apertura, suscritos
por el Representante Legal y el Auditor.
Para los Proponentes o integrantes extranjeros sin domicilio o sucursal en Colombia, la información
requerida para el factor (CF) exigido para el cálculo de la capacidad residual del Proponente está
contemplada en el numeral de los requisitos de capacidad financiera del Pliego de Condiciones.
D. Capacidad Técnica (CT):
El factor (CT) para propósitos de la capacidad residual se asigna teniendo en cuenta el número de
socios y profesionales de la Arquitectura, Ingeniería y Geología vinculados mediante una relación
laboral o contractual vigente conforme a la cual desarrollen actividades vinculadas directamente con
la construcción.
Para acreditar el factor (CT) el Proponente o integrante nacional y extranjero con o sin sucursal en
Colombia deben diligenciar el formato
El puntaje del factor (CT) se asigna con base en la siguiente tabla:
Desde Hasta Puntaje

1 5 20
6 10 30
11 Mayores 40
E. Saldos contratos en ejecución (SCE):
El Proponente debe presentar el formato suscrito por su Representante Legal y su Revisor Fiscal si
el Proponente está obligado a tenerlo, o por el Contador o su Auditor independiente el cual contenga
la lista de los contratos en ejecución tanto a nivel nacional como internacional indicando: (i) el valor
del contrato; (ii) el plazo del contrato en meses; (iii) la fecha de inicio de las obras del contrato, día,
mes, año; (iv) si la obra la ejecuta un Consorcio o Unión Temporal junto con el porcentaje de
participación del integrante que presenta el certificado, y (v) si el contrato se encuentra suspendido,
de ser así, la fecha de suspensión. En el certificado debe constar expresamente si el Proponente no
tiene contratos en ejecución.
Para acreditar el factor (SCE) el Proponente tendrá en cuenta lo siguiente:
I. El factor SCE es la suma de los montos por ejecutar de los contratos vigentes durante los
12 meses siguientes. Si el número de días por ejecutar en un contrato es superior a 12
meses, es decir 360 días, el factor (SCE) solo tendrá en cuenta la proporción lineal de 12
meses.
II. Los contratos de obras civiles en ejecución son aquellos que a la fecha de presentación de
la oferta obligan al Proponente con Entidades Estatales y con entidades privadas para
ejecutar obras civiles. Estas incluyen las obras civiles de los contratos de concesión y los
contratos de obra suscritos con concesionarios, así como, los contratos suspendidos y
aquellos que no tengan acta de inicio. No se entenderán como contratos en ejecución los
que se encuentren en liquidación.
III. Se tendrán en cuenta los contratos de obras civiles en ejecución suscritos por el Proponente
o por sociedades, Consorcios o Uniones Temporales en los cuales el Proponente tenga
participación.
IV. Si un contrato se encuentra suspendido, el cálculo del (SCE) de dicho contrato debe
efectuarse asumiendo que lo que falta por ejecutar iniciara en la fecha de presentación de
la oferta del Proceso de Contratación. Si el contrato está suspendido el Proponente debe
informar el saldo pendiente por ejecutar.
V. El cálculo del factor (SCE) debe hacerse linealmente calculando una ejecución diaria
equivalente al valor del contrato dividido por el plazo del contrato expresado en días. Este
resultado se multiplica por el número de días pendientes para cumplir el plazo del contrato y
si el contrato es ejecutado por una estructura plural por la participación del Proponente en la
respectiva estructura.
VI. Para los Proponentes o integrantes extranjeros sin domicilio o sin sucursal en Colombia
deben diligenciar el formato firmado por el Representante Legal y el Contador Público
Colombiano que los hubiere convertido a pesos colombianos usando para ello la sección del
pliego de condiciones.
CAPÍTULO IV CRITERIOS DE EVALUACIÓN, ASIGNACIÓN DE PUNTAJE Y CRITERIOS DE

DESEMPATE
La Entidad calificará las ofertas que hayan cumplido con los requisitos habilitantes con los siguientes
puntajes:
Puntaje
Concepto
máximo
Oferta económica 70
Factor de calidad 19
Apoyo a la industria nacional 10
Vinculación de personas con
1
discapacidad
Total 100
OFERTA ECONÓMICA
Para la calificación de la propuesta económica se tendrá en cuenta el valor total indicado en el

formato, el cual deberá ser allegado y debidamente firmado.
[El valor de la propuesta económica debe ser presentado en pesos colombianos y contemplar todos
los costos directos e indirectos para la completa y adecuada ejecución de la obra del presente
proceso, los Riesgos y la administración de estos.
Al formular la oferta, el Proponente acepta que estarán a su cargo todos los impuestos, tasas y
contribuciones establecidos por las diferentes autoridades nacionales, departamentales o
municipales y dentro de estos mismos niveles territoriales, los impuestos, tasas y contribuciones
establecidos por las diferentes autoridades.
Los estimativos técnicos que hagan los Proponentes para la presentación de sus ofertas deberán
tener en cuenta que la ejecución del Contrato se regirá íntegramente por lo previsto en los
Documentos del Proceso y que en sus cálculos económicos deben incluir todos los aspectos y
requerimientos necesarios para cumplir con todas y cada una de las obligaciones contractuales como
asumir los riesgos previstos en dichos documentos.
El desglose de los Análisis de Precios Unitarios publicados por la Entidad es únicamente de

referencia, constituye una guía para la preparación de la Oferta. Si existe alguna duda o interrogante
sobre la presentación de estos Análisis de Precios Unitarios y el precio de estudios publicados por
la Entidad, es deber de los Proponente hacerlos conocer dentro del plazo establecido en el formato
- para la presentación de observaciones al proyecto de pliego de condiciones para que la Entidad
los pueda estudiar.
4.1.1. AIU
El Proponente deberá calcular un AIU que contenga todos los costos de administración en los que
incurre la organización del contratista para poder desarrollar la administración, los imprevistos y la
utilidad o beneficio económico que pretende percibir por la ejecución del trabajo.
El valor del AIU deberá ser expresado únicamente en porcentaje (%) y no en pesos y deberá
consignarlo y discriminarlo en la propuesta económica.
El valor del A.I.U. que presenten los proponentes no debe ser menor al 85% o mayor al [110% del
Valor Oficial del Porcentaje de A.I.U, establecido en el formato.
Los componentes internos de la administración (A) deberán ser presentados por el adjudicatario del
presente Proceso de Contratación una vez le corresponda radicar la documentación técnica.
4.1.2. CORRECCIONES ARITMÉTICAS
La Entidad sólo efectuará correcciones aritméticas originadas por:
A. Todas las operaciones aritméticas a que haya lugar en la propuesta económica.

B. El ajuste al peso ya sea por exceso o por defecto de los precios unitarios contenidos en la
propuesta económica de las operaciones aritméticas a que haya lugar y del valor del IVA,
así: cuando la fracción decimal del peso sea igual o superior a punto cinco (0.5) se
aproximará por exceso al número entero siguiente del peso y cuando la fracción decimal del
peso sea inferior a punto cinco (0.5) se aproximará por defecto al número entero.
La Entidad a partir del valor total corregido de las propuestas asignará máximo setenta (70) puntos
acumulables de conformidad con el procedimiento del numeral 4.1.4.
4.1.3. PRECIO ARTIFICIALMENTE BAJO
En el evento en el que el precio de una oferta no parezca suficiente para garantizar una correcta
ejecución del contrato, de acuerdo con la información recogida durante la etapa de planeación y
particularmente durante el Estudio del Sector, la Entidad deberá aplicar el procedimiento descrito en
el artículo 2.2.1.1.2.2.4. del Decreto 1082 de 2015 y los parámetros definidos en la Guía para el
manejo de ofertas artificialmente bajas en Procesos de Contratación de Colombia Compra Eficiente.
4.1.4. DETERMINACIÓN DEL MÉTODO PARA LA PONDERACIÓN DE LA PROPUESTA

ECONÓMICA
La Entidad seleccionará el método de ponderación de la propuesta económica de acuerdo con las

siguientes alternativas:
Concepto Método
Mediana con valor
1
absoluto
Media geométrica
2 con Presupuesto
Oficial
Media aritmética
3
alta
Media aritmética
4
baja
5 Menor Valor
Para determinar el método de ponderación, la Entidad tomará los centavos de la Tasa de Cambio
Representativa del Mercado (TRM) (certificada por la Superintendencia Financiera de Colombia en
su sitio web: https://www.superfinanciera.gov.co/publicacion/60819) que rija el día de la Audiencia
efectiva de Adjudicación, definida en el cronograma vigente al momento del cierre del proceso de
selección, aun cuando la fecha de la Audiencia efectiva de Adjudicación se modifique posteriormente
en desarrollo del Proceso de Contratación.
El método de ponderación se determinará de acuerdo con los rangos del siguiente cuadro:
Rango
Número Método
(inclusive)
De 0.00 a Mediana con valor
1
0.19 absoluto
De 0.20 a Media geométrica con
2
0.39 Presupuesto Oficial
De 0.40 a
3 Media aritmética alta
0.59
De 0.60 a
4 Media aritmética baja
0.79
De 0.80 a
5 Menor valor
0.99
En todos los casos se tendrá en cuenta hasta el séptimo (7°) decimal del valor obtenido como puntaje
y las fórmulas se aplicarán con las propuestas que no han sido rechazadas y se encuentran válidas.
Las propuestas que al aplicar las fórmulas obtengan puntajes negativos obtienen cero (0) puntos en
la oferta económica.
A. Mediana con valor absoluto
La Entidad calculará el valor de la mediana con los valores de las propuestas hábiles. En esta
alternativa se entenderá por mediana de un grupo de valores el resultado del cálculo que se obtiene
mediante la aplicación del siguiente procedimiento: la Entidad ordena los valores de las propuestas
hábiles de manera descendente. Si el número de valores es impar, la mediana corresponde al valor
central, si el número de valores es par, la mediana corresponde al promedio de los dos valores
centrales.
𝑀𝑒 = 𝑀𝑒𝑑𝑖𝑎𝑛𝑎(𝑉1 ; 𝑉2 . . ; … 𝑉𝑚 )
Donde:
 𝑉𝑖 : Es el valor total corregido de cada una de las propuestas “i”.

 m: Es el número total de propuestas económicas válidas recibidas por la Entidad Estatal.
 Me: Es la mediana calculada con los valores de las propuestas económicas válidas.
Bajo este método la Entidad asignará puntaje así:
I. Si el número de valores de las propuestas hábiles es impar, el máximo puntaje será asignado
a la propuesta que se encuentre en el valor de la mediana. Para las otras propuestas, se
utiliza la siguiente fórmula:
𝑀𝑒 − 𝑉𝑖
𝑃𝑢𝑛𝑡𝑎𝑗𝑒 = [{1 − | |} ∗ 70]
𝑀𝑒
Donde:
 Me: Es la mediana calculada con los valores de las propuestas económicas válidas.
II. Si el número de valores de las propuestas hábiles es par, se asignará el máximo puntaje a
la propuesta que se encuentre inmediatamente por debajo de la mediana. Para las otras
propuestas, se utiliza la siguiente fórmula
𝑉𝑀𝑒 − 𝑉𝑖
𝑃𝑢𝑛𝑡𝑎𝑗𝑒 = [{1 − | |} ∗ 70]
𝑉𝑀𝑒
Donde:
 𝑉𝑀𝑒 : Es el valor de la propuesta económica válida inmediatamente por debajo de la

mediana.
B. Media geométrica con Presupuesto Oficial
Para el cálculo de la media geométrica con Presupuesto Oficial se tendrá en cuenta el número de
propuestas válidas y se incluirá el Presupuesto Oficial del proceso de acuerdo con el siguiente
cuadro:
Número de Número de veces en las

propuestas que se incluye el
(n) presupuesto oficial
[número] (nv) [veces]
1–3 1
4–6 2
7–9 3
10 – 12 4
13 – 15 5
… …
Seguidamente se determinará la media geométrica con la inclusión del Presupuesto Oficial de

acuerdo a lo establecido en el cuadro anterior mediante la siguiente fórmula:
(𝑛+𝑚)
̅̅̅̅̅̅̅̅
𝑀𝐺𝑃𝑂 = √𝑃𝑂1 ∗ 𝑃𝑂2 ∗ 𝑃𝑂3 … ∗ 𝑃𝑂𝑛 ∗ 𝑉1 ∗ 𝑉2 . .∗ … 𝑉𝑚
Donde:
 ̅̅̅̅̅̅̅̅
𝑀𝐺𝑃𝑂 : Es la media geométrica con presupuesto oficial.
 PO: Es el presupuesto oficial del proceso.

 n: Es el número de veces que se incluye el presupuesto oficial de acuerdo con la Tabla 1.
Obtenida la media geométrica con Presupuesto Oficial se procederá a ponderar las propuestas de
acuerdo con la siguiente fórmula:
̅̅̅̅̅̅̅̅
𝑀𝐺𝑃𝑂 − 𝑉𝑖
70 ∗ (1 − ( )) 𝑃𝑎𝑟𝑎 𝑣𝑎𝑙𝑜𝑟𝑒𝑠 𝑚𝑒𝑛𝑜𝑟𝑒𝑠 𝑜 𝑖𝑔𝑢𝑎𝑙𝑒𝑠 𝑎 ̅̅̅̅̅̅̅̅
𝑀𝐺𝑃𝑂
̅̅̅̅̅̅̅̅
𝑀𝐺 𝑃𝑂
𝑃𝑢𝑛𝑡𝑎𝑗𝑒 =
̅̅̅̅̅̅̅̅
|𝑀𝐺 𝑃𝑂 − 𝑉𝑖 |
70 ∗ (1 − 2 ∗ ( )) 𝑃𝑎𝑟𝑎 𝑣𝑎𝑙𝑜𝑟𝑒𝑠 𝑚𝑎𝑦𝑜𝑟𝑒𝑠 𝑎 ̅̅̅̅̅̅̅̅
𝑀𝐺𝑃𝑂
{ ̅̅̅̅̅̅̅̅
𝑀𝐺 𝑃𝑂 }
Donde:
 ̅̅̅̅̅̅̅̅
𝑀𝐺𝑃𝑂 : Es la media geométrica calculada.
En el caso de propuestas económicas con valores mayores a la media geométrica con Presupuesto
Oficial se tomará el valor absoluto de la diferencia entre la media geométrica con Presupuesto Oficial
y el valor de la propuesta, como se observa en la fórmula de ponderación.
C. Media Aritmética Alta
Consiste en la determinación de la media aritmética entre el valor total corregido de la propuesta

válida más alta y el promedio aritmético de las propuestas que no han sido rechazadas y se
encuentran válidas, para esto se aplicará la siguiente fórmula:
(𝑉𝑚𝑎𝑥 + 𝑋̅)
̅̅̅
𝑋𝐴 =
2
Donde:
 𝑉𝑚𝑎𝑥 : Es el valor total corregido de la propuesta válida más alta.

 𝑋̅: Es el promedio aritmético simple de las propuestas económicas válidas.
 ̅̅̅
𝑋𝐴 : Es la media aritmética alta.
Obtenida la media aritmética alta se procederá a ponderar las propuestas de acuerdo con la siguiente
formula:
̅̅̅
𝑋𝐴 − 𝑉𝑖
70 ∗ (1 − ( )) 𝑃𝑎𝑟𝑎 𝑣𝑎𝑙𝑜𝑟𝑒𝑠 𝑚𝑒𝑛𝑜𝑟𝑒𝑠 𝑜 𝑖𝑔𝑢𝑎𝑙𝑒𝑠 𝑎 ̅̅̅
𝑋𝐴
̅̅̅
𝑋𝐴
̅̅̅
|𝑋 𝐴 − 𝑉𝑖 |
70 ∗ (1 − 2 ∗ ( )) 𝑃𝑎𝑟𝑎 𝑣𝑎𝑙𝑜𝑟𝑒𝑠 𝑚𝑎𝑦𝑜𝑟𝑒𝑠 𝑎 ̅̅̅
𝑋𝐴
{ ̅̅̅
𝑋𝐴 }
Donde:
 ̅̅̅
𝑋𝐴 : Es la media aritmética alta.
D. Media Aritmética Baja
Consiste en determinar el promedio aritmético entre la propuesta válida más baja y el promedio
simple de las ofertas hábiles para calificación económica.
(𝑉𝑚𝑖𝑛 + 𝑋̅)
̅̅
𝑋̅̅
𝐵 =
2
Donde:
 𝑉𝑚𝑖𝑛 : Es el valor total corregido de la propuesta válida más baja.

 𝑋̅: Es el promedio aritmético simple de las propuestas económicas válidas.
 ̅̅̅̅
𝑋 𝐵 : Es la media aritmética baja.
La Entidad procederá a ponderar las propuestas de acuerdo con la siguiente formula:
̅̅
𝑋̅̅
𝐵 − 𝑉𝑖
70 ∗ (1 − ( )) 𝑃𝑎𝑟𝑎 𝑣𝑎𝑙𝑜𝑟𝑒𝑠 𝑚𝑒𝑛𝑜𝑟𝑒𝑠 𝑜 𝑖𝑔𝑢𝑎𝑙𝑒𝑠 𝑎 ̅̅
𝑋̅̅
𝐵
̅̅
𝑋̅̅
𝐵
| ̅̅
𝑋̅̅
𝐵 − 𝑉𝑖 |
70 ∗ (1 − ( )) 𝑃𝑎𝑟𝑎 𝑣𝑎𝑙𝑜𝑟𝑒𝑠 𝑚𝑎𝑦𝑜𝑟𝑒𝑠 𝑎 ̅̅
𝑋̅̅
𝐵
{ ̅̅̅̅
𝑋 𝐵 }
Donde:
 ̅̅
𝑋̅̅
𝐵 : Es la media aritmética baja.
E. Menor Valor
La Entidad otorgará el máximo puntaje a la oferta económica hábil para calificación económica de
menor valor.
𝑉𝑚𝑖𝑛 = 𝑀í𝑛𝑖𝑚𝑜 (𝑉1 ; 𝑉2 . . ; … 𝑉𝑚 )
Donde:

La entidad procederá a ponderar las propuestas de acuerdo con la siguiente fórmula:
70 ∗ 𝑉𝑚𝑖𝑛
𝑉𝑖
Donde:

FACTOR DE CALIDAD
La Entidad asignará el puntaje de factor de calidad como sigue:
Concepto Puntaje
Presentación de un Plan de Calidad 19
Total 19
4.2.1. PRESENTACIÓN DE UN PLAN DE CALIDAD
La Entidad asignará el puntaje de factor de calidad como sigue:
Concepto Puntaje
Presentación de un Plan de Calidad 19
Total 19
4.2.1. PRESENTACIÓN DE UN PLAN DE CALIDAD
El puntaje para el FACTOR DE CALIDAD se asignará así:
El proponente debe allegar con la presentación de su propuesta el plan de calidad de la Obra

conforme a los requerimientos legales y a los establecidos en los presentes pliegos de condiciones
para lo cual debe diligenciar y presentar los planes de sistemas que aseguren la calidad de la
ejecución de la obra teniendo en cuenta la reglamentación exigida en las normas NTC ISO y
reglamentación Vigente. El Plan de aseguramiento de la calidad de la obra deberá cumplir con las
estipulaciones previstas por la norma técnica ISO para el efecto y asignará un máximo de SIETE
(07) puntos.
PLAN DE CALIDAD
En la norma ISO 9001:2015, se define el sistema de gestión de la calidad como el conjunto de

elementos de una organización que están interrelacionados o que interactúan para establecer
políticas, objetivos, y procesos de calidad para alcanzar dichos objetivos de calidad, que en cuanto
a la identificación del riesgo y de la determinación de las acciones para abordar estos riesgos se
determina una nueva ordenación del sistema de gestión, la cual plantea 10 numerales a tener en
cuenta, Del numeral 1 al 3 se encuentra: 1) el alcance, 2) las referencias normativas y 3) la referencia
a términos y definiciones de la norma ISO 9001:2015. Los numerales 4 al 10 presentan los requisitos
o criterios a establecer, implementar y mantener en el sistema de gestión de la calidad de cualquier
organización.
Es así como el sistema de gestión de calidad se encuentra enmarcado en siete principios

fundamentales: 1) el enfoque al cliente, 2) el liderazgo, 3) el compromiso de las personas, 4) el
enfoque en procesos, 5) la mejora, 6) la toma de decisiones basada en la evidencia, y 7) la gestión
de las relaciones que se estructuran en requisitos adicionales, Estos requisitos del cuatro al ocho
de la Norma ISO 9001:2015 Con relación al ciclo PHVA: Planificar – Hacer – Verificar – Actuar son
los siguientes:
5.
4) Contexto de la organización: La organización debe determinar las cuestiones internas
y externas, las partes interesadas, los requisitos de tales
partes interesadas así como el alcance y el sistema de
gestión de la calidad y sus procesos.
5) Liderazgo: La organización debe demostrar el liderazgo y
compromiso con el SGC a través de la rendición de
cuentas, comprendiendo e impulsando el enfoque al
cliente, estableciendo y comunicando la política de
calidad y definiendo roles, responsabilidades
y autoridades en la organización.
6) Planificación: Describe requisitos a cumplir en cuanto a la definición
de las acciones para abordar riesgos y oportunidades,
los objetivos de la calidad y la planificación para
lograrlos y la planificación de los cambios
7) Apoyo: Presenta los criterios en los cuales la organización debe
determinar y proporcionar los recursos necesarios para
el establecimiento, implementación, mantenimiento y
mejora continua del SGC, tales recursos deben
considerar las personas,
la infraestructura, el ambiente para la operación de los
procesos, los recursos de seguimiento y medición y los
conocimientos de la organización; este numeral Incluye
además la determinación y aseguramiento de la
competencia, la toma de conciencia, la comunicación y
la creación y control de la información documentada
8) Operación: Se concentra en las acciones para la planificación,
implementación y control de los procesos para la
provisión de productos y servicios, a través de la
planificación y control operacional, de la comunicación,
determinación y revisión de los requisitos para los
productos y servicios, el diseño y desarrollo de los
productos y servicios, el control de los procesos,
productos y servicios
Suministrados externamente, la producción y la
provisión del servicio, la liberación de los productos y
servicios y el control de las salidas no conformes.
9) Evaluación del desempeño: Incluye los criterios para realizar seguimiento, medición,
análisis y evaluación al SGC, a sus procesos, productos
y servicios, de igual forma señala la determinación del
proceso de auditoría interna y de revisión por la
dirección.
10) Mejora: Busca que la organización determine y seleccione las
oportunidades de mejora e implemente cualquier acción
necesaria para cumplir los requisitos del cliente y
aumentar la satisfacción del cliente, a través de la
determinación de acciones de corrección y la
identificación de No conformidades y acciones
correctivas, así como la mejora continua de la
conveniencia, adecuación y eficacia del sistema de
gestión de la calidad.
Si el Plan de Calidad contiene la totalidad de los componentes descritos en el presente numeral, se

otorgarán siete (07) puntos. En caso contrario, se descontarán un (1) puntos por cada incumplimiento
en este criterio.
PLAN DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO SGSST
El Sistema de Gestión de la Seguridad y Salud en el Trabajo (SG-SST) el cual consiste en el

desarrollo de un proceso lógico y por etapas, basado en la mejora continua y que incluye la política,
la organización, la planificación, la aplicación, la aplicación, la evaluación, la auditoria y las acciones
de mejora con el objetivo de anticipar, reconocer, evaluar y controlar los riesgos que puedan afectar
la seguridad y la salud en el trabajo, debe ser liderado e implementado por el empleador o el
contratista, con la participación de los trabajadores y/o subcontratistas, garantizado a través de dicho
sistema, la aplicación de las medidas de Seguridad y Salud en el Trabajo, el mejoramiento del
comportamiento de los trabajadores, las condiciones y el medio ambiente laboral, y el control eficaz
de los peligros y riesgos en el lugar de trabajo.
Para el efecto, el empleador o contratista debe abordar la prevención de los accidentes y las
enfermedades laborales y también la protección y promoción de la salud de los trabajadores y/o
subcontratistas, a través de la implementación, mantenimiento y mejora continua de un sistema de
gestión cuyos principios estén basados en el ciclo PHVA (Planear, Hacer, Verificar y Actuar)
El Plan de Seguridad y Salud en el Trabajo deberá cumplir con lo establecido en la legislación vigente
en el territorio nacional de Colombia y deben ser concordantes con las políticas del ministerio de
protección social y del trabajo y estos deben ser acordes a la NTC ISO 45001:2018
Si el Plan de Seguridad y Salud en el Trabajo contiene la totalidad de los componentes descritos en

el presente numeral, se otorgarán seis (6) puntos, y se descontará (1) punto por cada incumplimiento.
TEM REQUISITO
1 Documento del Sistema de Gestión de la Seguridad y Salud en el Trabajo
(SG-SST) en donde estén definidos claramente los objetivos de la política de
SST, las obligaciones de los trabajadores, la ARL y el empleador.
2 Procedimiento de autoevaluación al SG-SST, con el formato de

Autoevaluación SG-SS.
3 Procedimiento para la identificación de peligros, evaluación y valoración de

riesgos, Matriz de peligros y riesgos
4 Procedimiento de requisitos legales, Formato de matriz legal

5 Formato de seguimiento a objetivos e indicadores (estructura, proceso,
resultado), Formato de ficha técnica de indicadores, Formato de registro
estadístico ATEL y ausentismo
6 Política de Seguridad y Salud en el trabajo

7 Plan de trabajo del SG-SST
8 Formato de asignación de presupuesto y recursos, Asignación de
responsabilidades en el SG-SST
9 Plan de prevención. preparación y respuesta ante emergencias

10 Procedimiento para simulacros de emergencia
11 Procedimiento de Gestión de contratistas
12 Procedimiento de inducción y reinducción
13 Procedimiento gestión de mantenimiento
14 Procedimiento de gestión del cambio
15 Procedimiento de adquisiciones y/o compras
16 Procedimiento para la conformación del COPASST
17 Procedimiento de evaluaciones médico-ocupacionales, Formato de auto
reporte condiciones de trabajo y de salud
18 Programa de gestión de riesgos prioritarios

19 Procedimiento de uso y mantenimiento de EPP, Matriz de EPP, Formato de
registro de entrega de EPP
20 Formato de análisis de trabajo seguro

21 Procedimiento de Investigación incidentes y ATEL, Formato de
Investigación incidentes y ATEL
22 Procedimiento de auditorías internas

23 Procedimiento para inspecciones
24 Procedimiento de mejora continua
25 Procedimiento para la revisión por la alta dirección
26 Reglamento de Seguridad e Higiene industrial, Reglamento interno de trabajo
27 Programas de vigilancia epidemiológica

TOTAL
PLAN DE MANEJO AMBIENTAL
Un enfoque sistemático a la gestión ambiental puede proporcionar información a la alta dirección

para generar éxito a largo plazo y crear opciones para contribuir al desarrollo sostenible mediante:
la protección del medio ambiente, mediante la prevención o mitigación de impactos ambientales
adversos; la mitigación de efectos potencialmente adversos de las condiciones ambientales sobre la
organización; el apoyo a la organización en el cumplimiento de los requisitos legales y otros
requisitos; la mejora del desempeño ambiental; el control o la influencia sobre la forma en la que la
organización diseña, fabrica, distribuye, consume y lleva a cabo la disposición final de productos o
servicios, usando una perspectiva de ciclo de vida que pueda prevenir que los impactos ambientales
sean involuntariamente trasladados a otro punto del ciclo de vida; el logro de beneficios financieros
y operacionales que puedan ser el resultado de implementar alternativas ambientales respetuosas
que fortalezcan la posición de la organización en el mercado; - la comunicación de la información
ambiental a las partes interesadas pertinentes.
El proponente deberá presentar en su propuesta un plan de manejo socio ambiental, que contendrá
en detalle las actividades que ejecutará el Contratista para el ajuste, ejecución y cumplimiento de
cada uno de los programas de gestión socio-ambiental. Este plan tiene como finalidad definir e
identificar los impactos socio-ambientales de las obras a desarrollar, y mitigar sus impactos.
Es por ello que deberá cumplir con las estipulaciones previstas por el Ministerio de Ambiente,
vivienda y desarrollo territorial. Si el Plan Acción Ambiental de la obra contiene la totalidad de los
componentes descritos en el presente numeral, se otorgarán seis (6) puntos. En caso contrario, se
descontará (1) un punto por cada incumplimiento en este criterio.
En Colombia, se denomina NTC ISO 14001 y las organizaciones que deciden implantar un Sistema
de Gestión Ambiental o SGA, deben cumplir con los requisitos establecidos por esta norma y así
garantizan que su actividad se desarrolla respetando el entorno.
ITEM DESCRIPCION
1 SISTEMA DE MANEJO AMBIENTAL

- Objetivo
- Alcance
- Metas
- Actividades del sistema de gestión ambiental
2 Plan de gestión social – comunidad circundante

3 Higiene, seguridad industrial y salud ocupacional
4 Análisis de riesgos y plan de contingencias
5 Manejo de aguas residuales y de lluvias
6 Manejo de residuos sólidos
7 Señalización
8 Circulación peatonal y desviación de tráfico
9 Manejo de cobertura vegetal
10 Operación de maquinaria, equipos y vehículos
11 Recolección, transporte y disposición de escombros.
TOTAL En todo caso, cada uno de los programas que hacen parte del
Plan de Manejo Ambiental, deberá contener como mínimo los
siguientes aspectos: Objetivo, Etapa de aplicación, Tipo de
medida, Lugar de aplicación, Responsables, Normatividad,
Seguimiento y monitoreo, Impactos a manejar, Medidas de
manejo
APOYO A LA INDUSTRIA NACIONAL
Los Proponentes pueden obtener puntaje de apoyo a la industria nacional por: (i) Servicios
Nacionales o con trato nacional o por (ii) la incorporación de servicios colombianos. La Entidad en
ningún caso otorgará simultáneamente el puntaje por (i) Servicio Nacional o con Trato Nacional y
por (ii) incorporación de servicios colombianos.
El objeto contractual es el servicio de obra, por lo cual la Entidad no asignará puntaje por Bienes
Nacionales.
Los puntajes para estimular a la industria nacional se relacionan en la siguiente tabla:
Concepto Puntaje
Promocion de Servicios
10
Nacionales o con Trato Nacional
Incorporacion de componente
5
nacional en servicios extranjeros
4.3.1 PROMOCIÓN SERVICIOS NACIONALES O CON TRATO NACIONAL
La Entidad asignará hasta diez (10) puntos a la oferta de: (i) Servicios Nacionales o (ii) con Trato
Nacional.
Para que el Proponente obtenga puntaje por Servicios Nacionales debe presentar:
A. Persona natural colombiana: La cédula de ciudadanía del Proponente.

B. Persona natural extranjera residente en Colombia: La visa de residencia que le permita
la ejecución del objeto contractual de conformidad con la Ley.
C. Persona jurídica constituida en Colombia: el Certificado de existencia y representación
legal emitido por las Cámaras de Comercio.
Para que el Proponente extranjero obtenga puntaje por Trato Nacional debe acreditar que los
servicios son originarios de los Estados mencionados en la Sección de Acuerdos Comerciales
aplicables al presente Proceso de Contratación, información que se acreditará con los documentos
que aporte el Proponente extranjero para acreditar su domicilio.
La Entidad asignará diez (10) puntos a un Proponente Plural cuando todos sus integrantes cumplan
con las anteriores condiciones.
4.3.2 INCORPORACIÓN DE COMPONENTE NACIONAL

La Entidad asignará el puntaje descrito en la siguiente tabla a los Proponentes extranjeros sin
derecho a Trato Nacional que incorporen el porcentaje de personal calificado colombiano como se
describe a continuación.
Personal calificado del contrato Puntajes

Del 0% al 80 % del personal calificado incorporado al Contrato es
colombiano 0
Mas del 80% hasta el 85% del personal calificado incorporado al Contrato
es colombiano 3
Mas el 85% hasta el 90% del personal calificado incorporado al Contrato
es colombiano 4
Más del 90% del personal calificado incorporado al Contrato es
colombiano 5
Por personal calificado se entiende aquel que requiere de un título universitario otorgado por una
institución de educación superior, conforme a la Ley 749 de 2002, para ejercer determinada
profesión.
Para recibir el puntaje por incorporación de componente colombiano, el representante legal o

apoderado del Proponente debe diligenciar el formato en el cual manifieste bajo la gravedad de
juramento el personal ofrecido y su compromiso de vincular a dichas personas en caso de resultar
adjudicatario del proceso.
En caso de no efectuar ningún ofrecimiento, el puntaje por este factor será de cero (0).
La Entidad únicamente otorgará el puntaje por promoción de la incorporación de componente

nacional cuando el Proponente que presente el formato haya recibido puntaje alguno por promoción
de Servicios Nacionales, Trato Nacional.
VINCULACIÓN DE PERSONAS CON DISCAPACIDAD
La Entidad asignará un (1) punto al Proponente que acredite el número mínimo de personas con
discapacidad de acuerdo con el número total de trabajadores de la planta de su personal en los
términos señalados en el artículo 2.2.1.2.4.2.6. del Decreto 1082 de 2015 (adicionado por el Decreto
392 de 2018).
Para esto debe presentar el formato– suscrito por el Representante Legal o el Revisor Fiscal, según
corresponda en el cual certifique el número total de trabajadores vinculados a la planta de personal
del Proponente o sus integrantes a la fecha de cierre del proceso de selección y el número mínimo
de personas con discapacidad en su planta de personal, de conformidad con lo señalado en el
certificado expedido por el Ministerio de Trabajo, el cual deberá estar vigente a la fecha de cierre del
proceso de selección.
Para los Proponentes Plurales, la Entidad tendrá en cuenta la planta de personal del integrante del
Proponente Plural que aporte como mínimo el cuarenta por ciento (40%) de la experiencia requerida
para el Proceso de Contratación.
CRITERIOS DE DESEMPATE
En caso de empate en el puntaje total de dos o más ofertas, la Entidad aplicará los criterios definidos
en el artículo 2.2.1.1.2.2.9 del Decreto 1082 de 2015 así:
1. Escogerá el Proponente que tenga el mayor puntaje en el factor económico.
2. Si persiste el empate, escogerá al Proponente que tenga el mayor puntaje en el factor de

calidad, entendido éste como la sumatoria del puntaje otorgado por cada uno de los
componentes que integran este factor.
3. Si persiste el empate, escogerá al Proponente que tenga el mayor puntaje en el factor de

apoyo a la industria nacional.
4. Si persiste el empate, escogerá al Proponente que tenga mayor puntaje en el factor de

vinculación de personas con discapacidad.
Si persiste el empate, la Entidad debe utilizar las siguientes reglas de forma sucesiva y excluyente
para seleccionar el Proponente favorecido.
5. Preferir la oferta de Servicios Nacionales frente a la oferta de servicios extranjeros. El

Proponente acreditará el origen de los servicios con los documentos señalados en la sección
4.3.1 del Pliego de Condiciones. Para el caso de los Proponentes Plurales, todos los
miembros deberán acreditar el origen nacional de la oferta en las condiciones señaladas en
la Ley.
6. La oferta presentada por una Mipyme nacional. Un proponente plural conformado en un cien
por ciento (100%) por Mipymes nacionales se considera en sí una Mipyme Nacional.
7. La oferta presentada por un Consorcio o Unión Temporal siempre que: (a) esté conformado
por al menos una Mipyme nacional que tenga una participación de por lo menos el veinticinco
por ciento (25%); (b) la Mipyme aporte mínimo el veinticinco por ciento (25%) de la
experiencia acreditada en la oferta, y (c) ni la Mipyme, ni sus accionistas, socios o
Representantes Legales sean empleados, socios o accionistas de los miembros del
Consorcio o Unión Temporal. La condición de Mipyme de las empresas obligadas a
inscribirse en el RUP se verificará en el certificado de inscripción expedido por la Cámara de
Comercio.
Si en la etapa de evaluación de las propuestas se establece la participación de un

proponente extranjero, cuyo país de origen tenga Acuerdo Comercial con Colombia o trato
de Reciprocidad, no se dará aplicación a los criterios de desempate de los numeral 6 y 7
respecto de ningún proponente.
Si en la etapa de evaluación de las propuestas se establece la participación únicamente de

Proponentes colombianos y/o Proponentes extranjeros cuyo país de origen no tenga
Acuerdo Comercial con Colombia ni trato de reciprocidad se dará aplicación a los criterios
de desempate previstos en el presente acápite, incluidos los señalados en los numerales 6
y 7.
8. Preferir la propuesta presentada por el Proponente que acredite en las condiciones

establecidas en la ley que por lo menos el diez por ciento (10%) de su nómina está en
condición de discapacidad a la que se refiere la Ley 361 de 1997 debidamente certificadas
por la oficina de trabajo de la respectiva zona , que hayan sido contratados con por lo menos
un (1) año de anterioridad a la fecha de cierre del presente proceso de selección y que
certifique adicionalmente que mantendrá dicho personal por un lapso igual al de la
contratación para lo cual deberá diligenciar el formato . Si la oferta es presentada por un
Consorcio o Unión Temporal, el integrante del Proponente que acredite que el diez por ciento
(10%) de su nómina está en condición de discapacidad en los términos del presente numeral,
debe tener una participación de por lo menos el veinticinco por ciento (25%) en el Consorcio
o Unión Temporal y aportar mínimo el veinticinco por ciento (25%) de la experiencia
habilitante.
9. Método aleatorio. Si subsiste aún el empate, se procederá a elegir el ganador mediante el

sorteo por balotas así:
Inicialmente, la Entidad procederá a incorporar en una balotera un número de balotas,

identificadas con un número igual al número de Proponentes que se encuentren en condición
de empatados. Sacará una balota por cada Proponente, asignándole un número de mayor
a menor, con el cual participará en la segunda serie.
En la segunda serie, la Entidad incorporará en la balotera igual número de balotas al número

de Proponentes empatados. El Proponente que haya obtenido el número mayor en la
primera serie, será el primero en sacar la balota con el número que lo identificará en esta
segunda serie, y en forma sucesiva (de mayor a menor) procederán los demás proponentes.
El Proponente que, en esta segunda serie, saque la balota con el número mayor, será quien
ocupe el primer puesto en el orden de elegibilidad y de manera sucesiva (de mayor a menor)
hasta obtener el segundo puesto en el orden de elegibilidad. Una vez se cuente con los
proponentes ubicados en el primer y segundo orden de elegibilidad se dará por terminado el
sorteo.
CAPÍTULO V RIESGOS ASOCIADOS AL CONTRATO, FORMA DE MITIGARLOS Y

ASIGNACION DE RIESGOS
Los interesados presentarán las observaciones que estimen pertinentes sobre la asignación de
Riesgos. El Formato en la cual se tipifican los Riegos previsibles, preparada por la Entidad hace
parte integrante del presente Pliego de Condiciones y los interesados podrán presentar sus
observaciones durante el plazo del proceso.
Los Proponentes deberán realizar todas las evaluaciones y estimaciones que sean necesarias para
presentar su propuesta sobre la base de un examen cuidadoso de sus características, incluyendo
los estudios, diseños, evaluaciones y verificaciones que consideren necesarios para formular la
propuesta con base en su propia información, de manera tal que el Proponente deberá tener en
cuenta el cálculo de los aspectos económicos del proyecto, los cuales deben incluir todas las
obligaciones y asunción de Riesgos que emanan del Contrato.
Si el proponente que resulte adjudicatario ha evaluado incorrectamente o no ha considerado toda la

información que pueda influir en la determinación de los costos, no se eximirá de su responsabilidad
por la ejecución completa de las obras de conformidad con el contrato ni le dará derecho a rembolso
de costos ni a reclamaciones o reconocimientos adicionales de ninguna naturaleza.
CAPÍTULO VI ACUERDOS COMERCIALES
El Proceso de Contratación está cubierto por los siguientes Acuerdos Comerciales y por la Decisión
439 de la Secretaría de la Comunidad Andina de Naciones (CAN):
Las alcaldías están incluidas en la lista de Entidades de los Acuerdos Comerciales con la Alianza
Pacif́ ico (únicamente con Chile y Perú), Chile, Costa Rica, los Estados AELC, el Triángulo Norte
(únicamente con Guatemala), la Unión Europea; y la Decisión 439 de 1998 de la Secretaría de la
CAN.
Las contraloria
́ s y personeria
́ s del nivel municipal están incluidas en la lista de Entidades de los
Acuerdos Comerciales con Chile; el Triángulo Norte (únicamente con El Salvador y Guatemala); la
Unión Europea; y, por la Decisión 439 de 1998 de la Secretaría de la CAN.
Las universidades del nivel municipal están incluidas en la lista del Acuerdo Comercial con Chile; la
Unión Europea; y, por la Decisión 439 de 1998 de la Secretaria ́ de la CAN.
Salvo por algunas excepciones11, todas las demás Entidades Estatales del nivel municipal (incluidas
las entidades descentralizadas indirectas12 y los esquemas asociativos) están incluida en la lista de
Entidades de los Acuerdos Comerciales con Chile; el Triángulo Norte (únicamente con El Salvador
y Guatemala), la Unión Europea; y, por la Decisión 439 de 1998 de la Secretaría de la CAN.
En consecuencia, la Entidad concederá trato nacional a Proponentes y servicios de los Estados que
cuenten con un Acuerdo Comercial que cubra el Proceso de Contratación.
Adicionalmente, los Proponentes de Estados con los cuales el Gobierno Nacional haya certificado la
existencia de trato nacional por reciprocidad recibirán este trato. (ver documento anexo)
CAPÍTULO VII GARANTÍAS
7.1. GARANTÍA DE SERIEDAD DE LA OFERTA
El Proponente debe presentar con la propuesta una Garantía de seriedad de la oferta que cumpla
con los parámetros, condiciones y requisitos que se indican en este numeral.
Cualquier error o imprecisión en el texto de la garantía presentada, será susceptible de aclaración

por el Proponente hasta el término de traslado del informe de evaluación.
Las características de las garantías son las siguientes:
Característica Condición
Cualquiera de las clases permitidas por el artículo 2.2.1.2.3.1.2 del Decreto
Clase 1082 de 2015, a saber: (i) Contrato de seguro contenido en una póliza, (ii)
Patrimonio autónomo y (iii) Garantía Bancaria.
Asegurado/ INSTITUCIÓN EDUCATIVA INEM JOSE MANUEL RODRIGUEZ TORICES DEL
beneficiario DISTRITO DE CARTAGENA DE INDIAS identificada con NIT 806011843-3
Los perjuicios derivados del incumplimiento del ofrecimiento en los eventos
Amparos
señalados en el artículo 2.2.1.2.3.1.6 del Decreto 1082 de 2015.
Vigencia 3 meses contados a partir de la fecha de cierre del proceso de contratación.
Valor
Diez por ciento (10%) del Presupuesto Oficial del Proceso de Selección
Asegurado
 Para las personas jurídicas: la Garantía deberá tomarse con el nombre o
razón social y tipo societario que figura en el Certificado de Existencia y
Representación Legal expedido por la Cámara de Comercio respectiva, y
no sólo con su sigla, a no ser que en el referido documento se exprese que
Tomador la sociedad podrá denominarse de esa manera.
 Para los Proponentes Plurales: la Garantía deberá ser otorgada por todos
los integrantes del Proponente Plural, para lo cual se deberá relacionar
claramente los integrantes, su identificación y porcentaje de participación,
quienes para todos los efectos serán los otorgantes de la misma.
Si en desarrollo del proceso de selección se modifica el cronograma, el Proponente deberá ampliar

la vigencia de la Garantía de seriedad de la oferta hasta tanto no se haya perfeccionado y cumplido
los requisitos de ejecución del respectivo contrato.
La propuesta tendrá una validez igual al término de vigencia establecido para la garantía de seriedad
de la oferta. Durante este período la propuesta será irrevocable, de tal manera que el Proponente no
podrá retirar ni modificar los términos o condiciones de la misma, so pena de que la Entidad pueda
hacer efectiva la garantía de seriedad de la oferta.
7.2. GARANTÍAS DEL CONTRATO
7.2.1. GARANTÍA DE CUMPLIMIENTO
Para cubrir cualquier hecho constitutivo de incumplimiento, el Contratista deberá presentar la

garantía de cumplimiento en original a la Entidad dentro de los tres (3) días hábiles siguientes
contados a partir de la firma del contrato y requerirá la aprobación de la Entidad. Esta garantía tendrá
las siguientes características:
Cualquiera de las clases permitidas por el artículo 2.2.1.2.3.1.2 del Decreto
Clase 1082 de 2015, a saber: (i) Contrato de seguro contenido en una póliza para
Entidades Estatales, (ii) Patrimonio autónomo, (iii) Garantía Bancaria.
INSTITUCIÓN EDUCATIVA INEM JOSE MANUEL RODRIGUEZ TORICES DEL
Asegurado/ DISTRITO DE CARTAGENA DE INDIAS identificada con NIT806011843-3
beneficiario
Amparo Vigencia Valor Asegurado

Cumplimiento general del Hasta la (10%) del valor del
Amparos, contrato y el pago de las liquidación del contrato
vigencia y multas y la cláusula penal contrato y cuatro
valores pecuniaria que se le meses más.
asegurados impongan
Pago de salarios, Plazo del contrato (20%) del valor del
prestaciones sociales y tres (3) años contrato
legales e indemnizaciones más.
laborales del personal que el
Contratista haya de utilizar en
el territorio nacional para la
ejecución del contrato
Estabilidad y calidad de las Cinco (5) años (30%) del valor final
obras ejecutadas entregadas contados a partir de las obras
a satisfacción de la fecha de
suscripción del
Acta de Recibo
Definitivo a
satisfacción de las
obras por parte de
la Entidad
 Para las personas jurídicas: la garantía deberá tomarse con el nombre o

razón social y tipo societario que figura en el Certificado de Existencia y
Representación Legal expedido por la Cámara de Comercio respectiva,
y no sólo con su sigla, a no ser que en el referido documento se exprese
que la sociedad podrá denominarse de esa manera.
 No se aceptan garantías a nombre del representante legal o de alguno
de los integrantes del consorcio. Cuando el contratista sea una Unión
Tomador
Temporal o Consorcio, se debe incluir razón social, NIT y porcentaje de
participación de cada uno de los integrantes.
 Para el Contratista conformado por una estructura plural (unión temporal,
consorcio): la garantía deberá ser otorgada por todos los integrantes del
Contratista, para lo cual se deberá relacionar claramente los integrantes,
su identificación y porcentaje de participación, quienes para todos los
efectos serán los otorgantes de la misma.
 Número y año del contrato
 Objeto del contrato
Información
 Firma del representante legal del Contratista
necesaria dentro
de la póliza  En caso de no usar centavos, los valores deben aproximarse al mayor
Ej. Cumplimiento si el valor a asegurar es $14.980.420,20 aproximar a
$14.980.421
El Contratista está obligado a restablecer el valor de la garantía cuando esta se vea reducida por
razón de las reclamaciones que efectúe la Entidad, así como, a ampliar las garantías en los eventos
de adición y/o prórroga del contrato. El no restablecimiento de la garantía por parte del Contratista o
su no adición o prórroga, según el caso, constituye causal de incumplimiento del Contrato y se dará
inicio a los procesos sancionatorios a que haya lugar.
7.2.2. ESTABILIDAD DE LA OBRA Y PERIODO DE GARANTÍA
El Contratista será responsable de la reparación de todos los defectos que puedan comprobarse con
posterioridad al recibo definitivo de las obras del Contrato o si la obra amenaza ruina en todo o en
parte, por causas derivadas de fabricaciones, replanteos, procesos constructivos, localizaciones y
montajes efectuados por él y del empleo de materiales, equipo de construcción y mano de obra
deficientes utilizados en la construcción. El Contratista se obliga a llevar a cabo a su costa todas las
reparaciones y reemplazos que se ocasionen por estos conceptos. Esta responsabilidad y las
obligaciones inherentes a ella se considerarán vigentes por un período de garantía de cinco años (5)
contados a partir de la fecha del Acta de Recibo Definitivo de las obras. El Contratista procederá a
reparar los defectos dentro de los términos que la Entidad le señale en la comunicación escrita que
le enviará al respecto.
Si la inestabilidad de la obra se manifiesta durante la vigencia del amparo de la garantía respectiva

y el Contratista no realiza las reparaciones dentro de los términos señalados, la Entidad podrá hacer
efectiva la garantía de estabilidad estipulada en el Contrato. Así mismo, el Contratista será
responsable de los daños que se causen a terceros como consecuencias de las obras defectuosas
durante el período de garantía.
Si las reparaciones que se efectúen afectan, o si a juicio de la Entidad, existe duda razonable de que
puedan llegar a afectar el buen funcionamiento o la eficiencia de las obras o parte de ellas, la Entidad
podrá exigir la ejecución de nuevas pruebas a cargo del Contratista mediante notificación escrita que
le enviará dentro de los treinta (30) días hábiles siguientes a la entrega o terminación de las
reparaciones.
7.2.3. GARANTIA DE RESPONSABILIDAD CIVIL EXTRACONTRACTUAL
El Contratista deberá contratar un seguro que ampare la Responsabilidad Civil Extracontractual de

la Entidad con las siguientes características:
Clase Contrato de seguro contenido en una póliza
INSTITUCIÒN EDUCATIVA INEM JOSE MANUEL RODRIGUEZ
Asegurados
TORICES identificada con NIT 806011843-3 y el Contratista
 Para las personas jurídicas: la garantía deberá tomarse con el nombre
o razón social y tipo societario que figura en el Certificado de
Existencia y Representación Legal expedido por la Cámara de
Comercio respectiva, y no sólo con su sigla, a no ser que en el referido
documento se exprese que la sociedad podrá denominarse de esa
manera.
 No se aceptan garantías a nombre del representante legal o de alguno
de los integrantes del consorcio. Cuando el contratista sea una unión
Tomador
temporal o consorcio, se debe incluir razón social, NIT y porcentaje de
participación de cada uno de los integrantes.
 Para el Contratista conformado por una estructura plural (unión
temporal, consorcio): la garantía deberá ser otorgada por todos los
integrantes de la estructura plural, para lo cual se deberá relacionar
claramente los integrantes, su identificación y porcentaje de
participación, quienes para todos los efectos serán los otorgantes de la
misma.
No debe ser inferior a:
Valor 1. Doscientos (200) SMMLV para contratos cuyo valor sea inferior o igual
a mil quinientos (1.500) SMMLV.
Vigencia Igual al período de ejecución del contrato.
Terceros afectados e INSTITUCIÒN EDUCATIVA INEM JOSE MANUEL
Beneficiarios
RODRIGUEZ TORICES identificada con NIT 806011843-3
Responsabilidad Civil Extracontractual de la Entidad, derivada de las

actuaciones, hechos u omisiones del Contratista o Subcontratistas
Amparos
autorizados. El seguro de responsabilidad civil extracontractual debe
contener como mínimo los amparos descritos en el numeral 3º del artículo
2.2.1.2.3.2.9 del Decreto 1082 de 2015.
 Número y año del contrato
 Objeto del contrato
Información
 Firma del representante legal del Contratista
necesaria dentro
de la póliza  En caso de no usar centavos, los valores deben aproximarse al mayor
Ej. Cumplimiento si el valor a asegurar es $14.980.420,20 aproximar a
$14.980.421
En esta póliza solamente se podrán pactar deducibles con un tope máximo del diez por ciento (10%)
del valor de cada pérdida sin que en ningún caso puedan ser superiores a dos mil (2.000) salarios
mínimos mensuales legales vigentes.
Este seguro deberá constituirse y presentarse para aprobación de la Entidad, dentro del mismo
término establecido para la garantía única de cumplimiento.
Las franquicias, coaseguros obligatorios y demás formas de estipulación que conlleven asunción de
parte de la pérdida por la Entidad asegurada no serán admisibles.
El contratista deberá anexar el comprobante de pago de la prima del seguro de responsabilidad civil
extracontractual.
(ORIGINAL FIRMADO)
ARIDES SANDOVAL PEÑATA

RECTOR
INSTITUCIÒN EDUCATIVA
INEM JOSE MANUEL RODRIGUEZ TORICES

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LA INSTITUCIÓN EDUCATIVA INEM JOSE MANUEL RODRIGUEZ ESTUDIOS Y DOCUMENTOS

ESTUDIOS Y DOCUMENTOS PREVIOS

1. DATOS GENERALES DE LA CONTRATACIÓN

OBRAS CIVILES PARA LA PUESTA EN SA-INEM-001-2019

FUNCIONARIO QUE DEPENDENCIA TIPO DE CONTRATO

3. DESCRIPCIÓN DE LA NECESIDAD A CONTRATAR

El Distrito de Cartagena de Indias estableció en su Plan de Desarrollo: Por una Cartagena

Sobre el particular la Corte Constitucional en su jurisprudencia ha reconocido los siguientes

Para el logro de este propósito en coordinación con el Ministerio de Educación se implementará un

4. OBJETO Y ESPECIFICACIONES CONTRACTUALES.

OBJETO A CONTRATAR: “OBRAS CIVILES PARA LA PUESTA EN FUNCIONAMIENTO Y

Clasificación UNSPSC Descripción

SERVICIOS DE APOYO PARA LA

4.1 ALCANCE, FUNCIONES, RESPONSABILIDAD DEL CONTRATISTA Y DECLARACIONES: 2.1.

5. PERMISOS, AUTORIZACIONES Y LICENCIAS

Se deja constancia que el presente proyecto OBRAS CIVILES PARA LA PUESTA EN

6. OBLIGACIONES GENERALES DEL CONTRATISTA:

1º) EN RELACIÓN CON EL PERSONAL QUE UTILICE EN EL PROYECTO: Se obliga a:

d) Presentar constancia al momento de liquidar el contrato sobre el cumplimiento de todas las

2º) EN RELACIÓN CON LOS EQUIPOS Y MATERIALES.- Se obliga a:

d) Usar procedimientos adecuados en la utilización de los materiales, evitando que en el sitio de

3º) EN RELACIÓN CON EL SITIO DE LA OBRA, DAÑOS A TERCEROS Y LOS IMPACTOS

b) Observar las normas de ocupación del espacio público en forma temporal.

6.2 OBLIGACIONES DE LA INSTITUCIÓN

a) Obrar de buena fe en el desarrollo del Contrato.

b) Cancelar el valor del Contrato en la forma y términos establecidos.

c) Permitir el desarrollo y ejecución del Contrato por parte del CONTRATISTA

d) Asumir los riesgos que le correspondan, de conformidad con lo establecido en el cuadro de

7. PLAZO DE EJECUCIÓN: El plazo de ejecución del contrato que se pretende celebrar es de UN

9. MODALIDAD DE SELECCIÓN DEL CONTRATISTA Y SU JUSTIFICACIÓN, INCLUYENDO

La escogencia del contratista se hará de acuerdo con la modalidad de selección establecida en el

10. VALOR ESTIMADO DEL CONTRATO Y LA JUSTIFICACIÓN DEL MISMO. CUANDO EL

10.2 CUADRO DE PRESUPUESTOS Y CANTIDADES DE OBRA

Tomando en consideración los precios establecidos en el Análisis Técnico Económico elaborado, se

PRESUPUESTO DEL PROCESO

1,1 Desmonte de cubierta en mal estado M2 131,25 8.000,00 1.050.000,00

Limpieza general y mantenimiento de cubierta

3 CIELO RASO Y ACABADOS 55.033.236,00

3,1 Estuco plástico para interiores M2 706,23 18.400,00 12.994.632,00

Pintura epóxica con recubrimiento protector

4 INSTALACIONES ELÉCTRICAS 13.927.249,63

6 CARPINTERÍA EN MADERA 3.398.000,00

7 OBRA EXTERIORES Y ADICIONALES 10.233.022,00

7,1 Limpieza y mantenimiento de canal exterior ML. 63,35 5.800,00 367.430,00

TOTAL COSTOS DIRECTOS 103.606.508,63

ADMINISTRACIÓN 20% 20.721.301,73

TOTAL COSTOS INDIRECTOS 32.066.214,42

VALOR TOTAL OBRA CIVIL 135.672.723,04

8 SUMINISTROS VARIOS 152.159.123,04

8,2 Suministro de televisor UND. 1,00 1.800.000,00 1.800.000,00

TOTAL COSTOS DIRECTOS DE SUMINISTRO 3.680.000,00

ADMINISTRACIÓN 16% 588.800,00

VALOR TOTAL SUMINISTRO 4.268.800,00

VALOR TOTAL OBRA CIVIL + VALOR TOTAL SUMINISTRO 139.941.523,04

11. FORMA DE PAGO:

La Entidad pagará el Contrato celebrado de la siguiente manera: Mediante actas parciales

1. CRITERIOS PARA SELECCIONAR LA OFERTA MÁS FAVORABLE.

2. DOCUMENTOS Y REQUISITOS HABILITANTES DE CONTENIDO JURÍDICO

CARTA DE PRESENTACIÓN DE LA PROPUESTA (FORMATO CARTA DE PRESENTACIÓN DE

2.1. ELABORACIÓN Y PRESENTACIÓN DE LA OFERTA

A. El Proponente debe presentar el Sobre en físico. Sin perjuicio de lo anterior, el proponente

2. La oferta económica del Proponente y debe tener las siguientes características:

A. Debe incluir la propuesta económica debidamente diligenciada, de conformidad con todos y