DISPOSICIONES GENERALES DE LA LEY ADUANERA

Introducción.

La regulación del comercio exterior es unos de los aspectos más importantes de la

exportación e importación. Estas regulaciones no solo se establecen a través de
tratados de libre comercio o algún otro acuerdo comercial, también se crean a través
de leyes nacionales que buscan regular la entrada y salida de mercancías del
territorio mexicano.

Una de las leyes más importantes en México para la regulación del comercio exterior
es la Ley Aduanera que, junto con la Ley de Impuestos Generales de Importación y
Exportación y otras leyes y ordenamientos relacionados con el tema, establecen las
reglas y obligaciones que las empresas que exportan e importan deben seguir.

La Ley Aduanera es la ley encargada de regular, vigilar y controlar la entrada y

salida de mercancías y pasajeros del territorio nacional, así como los medios en los
que se transportan dichas mercancías, al igual dicha ley anuncia el despacho
aduanero (procedimientos y requisitos), y todo lo relacionado con el comercio
exterior de México. Esta Ley asegura el cumplimiento de las disposiciones que en
materia de comercio exterior haya expedido la Secretaría de Hacienda y Crédito
Público.

La primer Ley Aduanera fue publicada el 30 de diciembre de 1981 y la más reciente

apareció en el Diario Oficial de la Federación el 15 de diciembre de 1995.
 TÍTULO PRIMERO. DISPOSICIONES GENERALES

Actividades que regula esta ley

ARTICULO 1o.- Esta Ley, las de los Impuestos Generales de Importación y

Exportación y las demás leyes y ordenamientos aplicables, regulan la entrada al
territorio nacional y la salida del mismo de mercancías y de los medios en que se
transportan o conducen, el despacho aduanero y los hechos o actos que deriven de
éste o de dicha entrada o salida de mercancías.

Supletoriedad

El Código Fiscal de la Federación se aplicará supletoriamente a lo dispuesto en esta

Ley. (Aquí se presentan las multas, contribuciones a pagar, etc.).

Sujetos obligados

(Cualquier persona que de entrada o salida de mercancías).

Están obligados quienes introducen mercancías al territorio nacional o las extraen

del mismo, ya sean sus propietarios, poseedores, tenedores, consignatarios,
destinatarios, remitentes, apoderados, agentes aduanales, agencias aduanales o
cualesquiera personas que tengan intervención en la introducción, extracción,
custodia, almacenaje, manejo y tenencia de las mercancías o en los hechos o actos
mencionados en el párrafo anterior.

Las disposiciones de las leyes señaladas en el párrafo primero de este artículo se

aplicarán sin perjuicio de lo dispuesto por los tratados internacionales de los que el
Estado mexicano sea Parte y se encuentren en vigor.

Autoridades Competentes

Entrada y salida de mercancías son exclusivas del gobierno

Artículo 2º. Para los efectos de esta Ley se considera: Secretaría, la Secretaría de
Hacienda y Crédito Público. Autoridad o autoridades aduaneras, las que de acuerdo
con el Reglamento Interior de la Secretaría y demás disposiciones aplicables, tienen
competencia para ejercer las facultades que esta Ley establece.

ARTICULO 3o. Las funciones relativas a la entrada de mercancías al territorio

nacional o a la salida del mismo son facultades exclusivas de las autoridades
aduaneras.

Obligaciones

ARTICULO 4o. Las personas que operen o administren puertos de altura,

aeropuertos internacionales o presten los servicios auxiliares de terminales
ferroviarias de pasajeros y de carga, deberán cumplir con los lineamientos que
determinen las autoridades aduaneras para el control, vigilancia y seguridad del
recinto fiscal y de las mercancías de comercio exterior.

Multas

ARTICULO 5o. El monto de las multas y cantidades en moneda nacional

establecidas en esta Ley, se actualizará en los términos del artículo 70 del Código
Fiscal de la Federación.

Presentación de Documentos

(Electrónicos o Digitales con firma electrónica avanzada).

ARTICULO 6o. Cuando las disposiciones de esta Ley obliguen a transmitir,

presentar información o realizar algún trámite ante la autoridad aduanera, éstos
deberán efectuarse a través del sistema electrónico aduanero mediante documento
electrónico o digital, según se exija, empleando la firma electrónica avanzada, el
sello digital u otro medio tecnológico de identificación, en los términos y condiciones
que establezca el Servicio de Administración Tributaria mediante reglas, en las que
además se podrán determinar los casos en que la información o el trámite deban
presentarse a través de medios distintos al electrónico o digital.
Transporte de Pasajeros

ARTICULO 7o. Las empresas aéreas, marítimas y ferroviarias que efectúen el

transporte internacional de pasajeros, deberán transmitir electrónicamente al
Servicio de Administración Tributaria, la información relativa a los pasajeros,
tripulación y medios de transporte, en los términos y con la oportunidad que señale
el Servicio de Administración Tributaria mediante reglas.

Exclusión de esta ley

ARTICULO 8o. Las naves militares o las de los gobiernos extranjeros, de

conformidad con los tratados internacionales de que México sea parte, no quedarán
sujetas a las disposiciones de esta Ley, excepto cuando se utilicen para efectuar
alguna operación comercial.

Declaración del efectivo

ARTICULO 9o. Toda persona que ingrese al territorio nacional o salga del mismo y
lleve consigo cantidades en efectivo, en cheques nacionales o extranjeros, órdenes
de pago o cualquier otro documento por cobrar o una combinación de ellos,
superiores al equivalente en la moneda o monedas de que se trate, a diez mil
dólares de los Estados Unidos de América, estará obligada a declararla a las
autoridades aduaneras, en las formas oficiales aprobadas por el Servicio de
Administración Tributaria.

TÍTULO SEGUNDO.

Lugares autorizados para movimientos de mercancías

ARTICULO 10. La entrada o la salida de mercancías del territorio nacional, las

maniobras de carga, descarga, transbordo y almacenamiento de las mismas, el
embarque o desembarque de pasajeros y la revisión de sus equipajes, deberá
efectuarse por lugar autorizado, en día y hora hábil.
Medios de Transporte

ARTICULO 11. Las mercancías podrán introducirse al territorio nacional o extraerse

del mismo mediante el tráfico marítimo, terrestre, ferroviario, aéreo y fluvial, por
otros medios de conducción y por la vía postal.

Aviso en caso de Accidente.

ARTICULO 12. Las personas que tengan conocimiento de accidentes ocurridos a

medios de transporte que conduzcan mercancías de comercio exterior, deberán dar
aviso de inmediato a las autoridades aduaneras y poner a su disposición las
mercancías, si las tienen en su poder.

Recinto Fiscal y Recinto Fiscal Concesionado

ARTICULO 14. El manejo, almacenaje y custodia de las mercancías de comercio

exterior compete a las aduanas. Los recintos fiscales son aquellos lugares en donde
las autoridades aduaneras realizan indistintamente las funciones de manejo,
almacenaje, custodia, carga y descarga de las mercancías de comercio exterior,
fiscalización, así como el despacho aduanero de las mismas.

El Servicio de Administración Tributaria podrá otorgar concesión para que los

particulares presten los servicios de manejo, almacenaje y custodia de mercancías,
en inmuebles ubicados dentro de los recintos fiscales, en cuyo caso se denominarán
recintos fiscalizados concesionados.

Autorización y requisitos para particulares que deseen prestar servicios de

procesamiento electrónico de datos

ARTICULO 16. El Servicio de Administración Tributaria podrá autorizar a los

particulares para prestar los servicios de procesamiento electrónico de datos y
servicios relacionados, necesarios para llevar a cabo el despacho aduanero; así
como para las demás operaciones que ese órgano administrativo desconcentrado
decida autorizar, inclusive las relacionadas con otras contribuciones, ya sea que se
causen con motivo de los trámites aduaneros o por cualquier otra causa.
Prevalidadores

ARTICULO 16-A. La prevalidación consiste en comprobar que los datos asentados

en el pedimento, estén dentro de los criterios sintácticos, cata-lógicos, estructurales
y normativos, conforme se establezca por el Servicio de Administración Tributaria,
para ser presentados al sistema electrónico del propio Servicio.

Candados Oficiales o Electrónicos

ARTICULO 16-D. El Servicio de Administración Tributaria podrá otorgar

autorización a personas morales, para la fabricación o importación de candados
oficiales o electrónicos que se utilicen en los vehículos y contenedores que
transporten las mercancías materia del despacho aduanero.

Vía Postal

ARTICULO 21. Las mercancías que ingresen al territorio nacional, o que se

pretendan extraer del mismo por la vía postal, quedarán confiadas al Servicio Postal
Mexicano, bajo la vigilancia y control de las autoridades aduaneras.

Manifestación de mercancías por envío Postal.

ARTICULO 22. El remitente de los envíos postales que contengan mercancías para
su exportación lo manifestará en las envolturas. Igual obligación tiene el remitente
de mercancías de procedencia extranjera que las envíe desde una franja o región
fronteriza al resto del país.
Conclusión.

Como se investigó en las disposiciones generales (art. 1 al art. 9) se encontraron

los conceptos que nos ayudarán a entender la Ley Aduanera. En esta se define el
objeto y los alcances, además expresa la facultad exclusiva del gobierno para su
aplicación. También se logró observar que de igual manera el capítulo II es de gran
importancia para poder tener una visión más amplia de la ley aduanera, por ello se
tomaron en consideración algunos artículos que se identifican como valiosos para
una mejor comprensión del trámite y proceso aduanero.

El Título I, brinda las bases generales para que quien lea esta ley pueda comprender
los capítulos que le proceden a este.

En el título I, Disposiciones Generales, los artículos del 1 al 9 estipulan;

1. Que esta Ley regula las entradas y salidas de mercancías, así como los
medios de transporte, los procesos y trámites necesarios. Asimismo, señala
El sujeto activo (acreedor) y sujeto pasivo para el pago del impuesto,
establece;
2. un glosario, además menciona;
3. la facultad exclusiva del gobierno (autoridades aduaneras) para realizar las
funciones relacionadas con las entradas y salidas de mercancías del país;
4. los lineamientos a cumplir (determinados por la autoridad Aduanera);
5. el monto de las multas por evasión de pagos de impuestos, falsa
declaración, etc. igualmente;
6. precisa la utilización del Sistema Electrónico Aduanero y uso de firma
electrónica avanzada;
7. las reglas a seguir por parte de las empresas de transporte de pasajeros;
8. aclaración de que las naves militares no están sujetas a este impuesto y las;
9. personas sujetas a declarar el monto en efectivo que lleve al momento de

ingresar o salir del territorio nacional.

Referencias
Chávez, J. P. (2016). https://vlex.com.mx/. Obtenido de Del Ambito de Aplicación y
Principios Generales: https://vlex.com.mx/vid/disposiciones-generales-
643290557

Drip Capital. (13 de 08 de 2022). Obtenido de Ley Aduanera:

https://www.dripcapital.com/es-mx/recursos/blog/que-es-la-ley-aduanera

García, F. (04 de 05 de 2018). https://prezi.com. Obtenido de Ley Aduanera:

https://prezi.com/fao3gpvccw4b/ley-aduanera/

http://ead.itcdcuauhtemoc.edu.mx. (s.f.). Obtenido de Ley duanera:

http://ead.itcdcuauhtemoc.edu.mx/pluginfile.php/189187/mod_resource/cont
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Ley Aduanera. (14 de 05 de 2020). Obtenido de Titulo Primero:

https://www.google.com/search?q=+titulo+primero+de+las+disposiciones+g
enerales+de+la+ley+aduanera&client=avast-a-
1&biw=1366&bih=625&tbm=vid&ei=SPfqY_6kFtXxkPIPhey6uAY&ved=0ah
UKEwj-
6O_dgJT9AhXVOEQIHQW2DmcQ4dUDCA0&uact=5&oq=+titulo+primero+
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Mejía, G. R. (s.f.). https://revistas.juridicas.unam.mx/. Obtenido de Ley Aduanera:

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