Los Derechos Humanos aplicados a la función policial

ESCUELA DE EDUCACIÓN SUPERIOR TÉCNICO

PROFESIONAL PNP SANTA LUCIA

ASIGNATURA:

TEMA :

DOCENTE :

ALUMNO :
 Los Derechos Humanos aplicados a la función policial

DEDICATORIA

El presente trabajo de investigación está dedicado a

Dios y a nuestros familiares quienes nos apoyan
y orientan para poder salir adelante en nuestra vida
académica dentro de la escuela
 Los Derechos Humanos aplicados a la función policial

INDICE GENERAL
INTRODUCCIÓN
MARCO TEORICO
LOS DERECHOS HUMANOS
RELACIÓN DE LOS DERECHOS HUMANOS CON LA FUNCIÓN POLICIAL
DELITOS CONTRA LA LIBERTAD INDIVIDUAL
VIOLACIÓN DE SECRETOS
ANÁLISIS
CONCLUSIONES
RECOMENDACIONES
BIBLIOGRAFIA
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INTRODUCCIÓN

En el presente trabajo monográfico, analizaremos el problema de las violaciones a

los derechos humanos, así como infracciones en que la Policía Nacional del Perú
puede incurrir de la misma forma a través de la presente logramos dos propósitos:
El primero, hacerles llegar conocimientos sobre el Derecho Internacional
Humanitario (DIH) y Derechos Humanos (DD.HH.) y el segundo, lograr en cada
uno de los presentes una sensibilización sobre el tema, que les permita una
interiorización profesional de estos conocimientos.

Toda esta pretensión viable nos lleva a recordar el concepto de aldea global, que
no somos un país autárquico y que cada vez el proceso de globalización en que
nos encontramos se convierte en una mayor necesidad, así la prioridad de
capacitar al personal policial en el contexto de una función policial con un claro
respeto a los derechos humanos, que a nuestro parecer toma un gran impulso,
acorde con la función policial y la realidad social que se vive.

Cabe pues en este contexto, destacar el rol preponderante y trascendente que le

compete a la Policía Nacional en su diaria lucha contra la delincuencia y el crimen
organizado, donde el ejercicio de sus funciones tiene que ser asumido
plenamente basado en el irrestricto respeto a los derechos fundamentales de la
persona sin dar margen a su incumplimiento, pues el hacerlo significaría quedarse
a la saga del camino en que las instituciones y democracias del mundo se
enrumban, pues no se puede concebir que una institución tutelar del Estado como
la Policía Nacional, se encuentre alejada del aspecto doctrinario de los DD.HH.
sobre la cual planteará sus procedimientos operativos para combatir el crimen y
por el contrario, su aceptación constituye uno de sus desafíos más importantes,
en esta era de globalización.
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A. LOS DERECHOS HUMANOS

El hombre fue creado por Dios a su imagen y semejanza, pero través de los
tiempos esta condición fue ultrajada y menospreciada. Nuestra aspiración
más elevada es el reconocimiento de nuestros derechos esenciales,
hablamos de “reconocimiento” porque los derechos humanos no son creados
por el Estado ni la legislación, son inherentes a nuestra condición de seres
humanos, por consiguiente, solo son reconocidos por el derecho.

El 10 de diciembre de 1948, la Asamblea General de las Naciones Unidas

aprobó y proclamó la “Declaración Universal de los Derechos Humanos”, con
el propósito de que sean distribuidos, expuestos, leídos y comentados en las
escuelas y otros establecimientos de enseñanza, sin distinción fundada en la
condición política de los países o de los territorios.

Resulta incomprensible que después de casi medio siglo de la proclamación

“universal” de los Derechos Humanos, existan sectores de la sociedad que
sufren el desconocimiento de estos derechos esenciales. Es imprescindible
que el Policía conozca con profundidad los Derechos Humanos, no solamente
para respetarlos, también para hacerlos respetar, porque es su “obligación”.

Algunos de los derechos consagrados en la Declaración Universal de los

Derechos Humanos son los siguientes:

 Libertad e igualdad en dignidad y derechos, sin distinción de raza, color,

sexo, idioma, religión, opinión política, origen nacional o social, posición
económica, nacimiento o cualquier otra condición.
 A la vida, libertad y seguridad personal.
 No ser sometido a torturas, penas o tratos crueles, inhumanos o
degradantes.
 Igualdad ante la ley y derecho a igual protección de la ley.
 Contra la discriminación.
 Detención, prisión o destierro arbitrario.
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 Presunción de inocencia.
 Protección de su privacidad, su familia, su domicilio o su
correspondencia, su honra y reputación.
 Circular libremente y elegir su residencia.
 A una nacionalidad.
 A la propiedad individual.
 Libertad de pensamiento, de conciencia y de religión.
 Libertad de opinión y expresión.
 Libertad de reunión y de asociación pacífica.
 Participar en el gobierno directamente o por medio de sus
representantes elegidos libremente.
 Seguridad social.
 Trabajo con condiciones equitativas y satisfactorias y protección contra
el desempleo.
 Igual salario por trabajo igual.
 A descansar y disfrutar el tiempo libre.
 A un nivel de vida que le asegure a su familia la salud, el bienestar,
alimentación, vestido, vivienda digna, asistencia médica y servicios
sociales.
 A la educación elemental y fundamental gratuita

B. RELACIÓN DE LOS DERECHOS HUMANOS CON LA FUNCIÓN POLICIAL

De los derechos mencionados, los siguientes están íntimamente relacionados

con el trabajo policial:

a. Derecho a la vida y la libertad:

El artículo 14 de la Ley 4794 establece como deber del policía “defender contra las vías de
hecho, a todo riesgo, la vida, la libertad y la propiedad de las personas.” A todo riesgo
significa arriesgar la propia vida para proteger los derechos de la población. Para lograr
este cometido el policía debe estar comprometido con su función para desplegar todo su
esfuerzo con alto grado de responsabilidad, ética y profesionalidad.

b. Seguridad personal:
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La policía debe utilizar todos los medios humanos y materiales que posee
para prevenir el delito y proteger a la comunidad, actuando con respeto,
imparcialidad e igualdad, protegiendo los derechos y garantías de todas
las personas.

c. Igualdad ante la ley y a igual protección de la ley.

La sociedad peruana, por supuesto incluida, la policía no hace distinción

de personas por su opinión política, posición social y económica. Los
adeptos a la fracción política gobernante etc.

d. Trato de los detenidos:

Abarca desde el respeto de las garantías de la libertad de las personas,

que indican claramente en qué circunstancias y porque motivos una
persona puede ser privada de su libertad, hasta el trato que se le da a la
persona detenida. Cuando se actúa dentro del marco de la ley para
realizar una detención, el policía debe procurar además no usar la fuerza
o brutalidad en forma innecesaria. Debe proteger la integridad física,
psíquica y moral de los detenidos bajo su custodia y por supuesto no
infligir, instigar ni tolerar ningún tipo de tortura u otros tratos crueles,
inhumanos o degradantes contra la persona detenida.

C. DELITOS CONTRA LA LIBERTAD INDIVIDUAL:

Privación ilegítima de la libertad:

Retuviera a un detenido preso, cuya soltura haya debido decretar o ejecutar.
Prolongue indebidamente la detención de una persona, sin ponerla a disposición
del juez competente.

Incomunicare indebidamente a un detenido. El Jefe de prisión u otro

establecimiento penal, o el que lo reemplace, que recibiera algún reo sin
testimonio de la sentencia firme en que se le hubiere impuesto la pena o lo
colocare en lugares del establecimiento que no sean los señalados al efecto. El
alcaide o empleado de las cárceles de detenidos y seguridad que recibiere un
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preso sin orden de autoridad competente, salvo el caso de flagrante delito.

El funcionario competente que, teniendo noticias de una detención ilegal,

omitiere, retardare o rehusare hacerla cesar o dar cuenta a la autoridad que deba
resolver. Con abuso de sus funciones o sin las formalidades prescriptas por la
ley, privase a alguno de su libertad personal.

El que desempeñando un acto de servicio cometiera cualquier vejación contra

las personas o les aplicare apremios ilegales.

Que impusiere a los presos que guarden, severidades, vejaciones o apremios

ilegales. Las severidades consisten en someter a un detenido a trato con
excesivo rigor en contra de los reglamentos, provocar un padecimiento físico (por
ejemplo, ejercicios físicos) o imponerle tareas indebidas (limpiar los baños, etc.).
La vejación es someter al detenido a un trato humillante, sin respeto por su
dignidad como persona.

El funcionario público que impone a cualquier persona, legítimamente o

ilegítimamente privada de su libertad, cualquier clase de tortura. Es indiferente
que la víctima se encuentra jurídicamente a cargo del funcionario, bastando que
éste tenga sobre aquélla poder de hecho. Se agrava si con motivo u ocasión de
la tortura resulta la muerte de la víctima. Por tortura se entiende no solo los
tormentos físicos, sino también la imposición de sufrimientos psíquicos, cuando
éstos tengan gravedad suficiente.

El funcionario que omitiese evitar la comisión de los hechos del artículo anterior,
cuando tuviere competencia para ello. Cuando el funcionario que en razón de
sus funciones tomase conocimiento de la comisión de alguno de los hechos del
artículo anterior, y careciendo de competencia para actuar, omitiese denunciar
dentro de las 24 horas el hecho ante el funcionario, ministerio o juez
competentes.

D. VIOLACIÓN DE SECRETOS:
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El funcionario público que revelare hechos, actuaciones o documentos que

por la ley deben quedar secretos. “Todo ente oficial que lleve registros
penales se abstendrá de informar sobre datos de un proceso terminado por
sobreseimiento o sentencia absolutoria.

En ningún caso de informará la existencia de detenciones que no provengan

de la formación de causa, salvo que los informes se requieran para resolver
hábeas corpus o en causas por delitos de que haya sido víctima el detenido.

E. ABUSO DE AUTORIDAD

Se puede consumar de tres formas:

Dictar resoluciones u órdenes contrarias a las leyes. Ejecutar la orden o

resolución impartida por otro con pleno conocimiento de que el acto es ilícito.

El abuso de autoridad se consuma con el ejercicio de una facultad que se sabe

inexistente o empleada en circunstancias para las que no ha sido legalmente
conferida al funcionario. También la conducta es abusiva cuando no se aplica
la ley estando obligado a hacerlo.

F. VIOLACIÓN DE LOS DEBERES DE FUNCIONARIO PÚBLICO:

Omitir, rehusar o retardar algún acto de su oficio. Hay omisión cuando el

funcionario está obligado a actuar dentro de un plazo y no lo hace. Rehusarse
es cuando el funcionario se niega en forma explícita a actuar y se
complementa con la omisión posterior y hay retardo cuando el acto del
funcionario se realiza fuera del plazo fijado por la ley.

El funcionario público que, sin habérsele admitido la renuncia de su destino, lo

abandonare con daño del servicio público.

El funcionario público que propusiere o nombrare para cargo público, a

persona en quien no concurrieren los requisitos legales. En la misma pena
incurre el que acepta un cargo para el cual no tenga los requisitos legales.
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G. COHECHO

El funcionario público que por sí o por personas interpuesta, recibiere dinero o

cualquier otra dádiva o aceptare una promesa directa o indirecta, para hacer,
retardar o dejar de hacer algo relativo a sus funciones.

El funcionario público que admitiere dádivas, que fueran entregadas en

consideración de su oficio, mientras permanezca en el ejercicio del cargo.
Peculado

El funcionario público que sustrajere caudales o efectos cuya administración,

percepción o custodia le haya sido confiada por razón de su cargo o empleare
en provecho propio o de un tercero, trabajos o servicios pagados por una
administración pública.

El funcionario público que por imprudencia o negligencia o por inobservancia

de los reglamentos o deberes a su cargo, diere ocasión a que se efectuare
por otra persona la sustracción de caudales o efectos cuya administración,
percepción o custodia le haya sido confiada por razón de su cargo.

H. EXACCIONES ILEGALES

El funcionario público que, abusando de su cargo, solicitare, exigiere o hiciere

pagar o entregar indebidamente, por sí o por interpuesta persona, una
contribución, un derecho o una dádiva o cobrase mayores derechos que los
que corresponden.

I. ENRIQUECIMIENTO ILÍCITO

El funcionario público que con fines de lucro utilizare para sí o para un tercero,
informaciones o datos de carácter reservado de los que haya tomado
conocimiento en razón de su cargo. El que al ser debidamente requerido, no
justificare la procedencia de un enriquecimiento patrimonial apreciable suyo o
de persona interpuesta para disimularlo, ocurrido con posterioridad a la
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asunción de un cargo o empleo público y hasta dos años después de haber

cesado en su desempeño. Se entenderá que hubo enriquecimiento no solo
cuando el patrimonio se hubiese incrementado con dinero, cosas o bienes,
sino también cuando hubiesen cancelado deudas o extinguidas obligaciones
que lo afectaban.

J. RETARDO DE JUSTICIA
El funcionario público que, faltando a la obligación de su cargo, dejare de
promover la persecución y represión de los delincuentes, a menos que prueba
que su omisión provino de un inconveniente insuperable.

K. EVASIÓN Y QUEBRANTAMIENTO DE PENA

El funcionario público que favoreciere la evasión de algún detenido o

condenado. Si la evasión de produjere por negligencia de un funcionario
público la pena es atenuada.

L. VIOLACIÓN DE DOMICILIO

El funcionario público o agente de la autoridad que allanare un domicilio sin

las formalidades prescriptas por la ley o fuera de los casos que ella determina.

M. FALSEDAD IDEOLÓGICA

El que insertare o hiciere insertar en un instrumento público declaraciones

falsas, concernientes a un hecho que el documento deba probar, de modo
que pueda resultar perjuicio.

Estos son uno de los tantos delitos que puede incurrir un funcionario policial, sin
embargo nuestros legisladores han creado un sin fin de leyes que sancionan al
funcionario tanto en su función como dentro de lo administrativo.
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ANÁLISIS
En la protección de los derechos humanos, la policía forma parte fundamental ya
que debe proteger y garantizar los derechos y libertades como se establece en la
constitución política, teniendo en el diario vivir de la institución un desarrollo de
actividades de policía que regulen la conducta de la sociedad para poder
garantizar una convivencia bajo una política institucional, fijando criterios que se
pueden desprender de los lineamientos dando así bases para formular criterios
sostenibles en la institución y multiplicados por todo el personal dentro de la
policía nacional

Que cuando se hable de derechos humanos existan las bases necesarias de

control legal en este tema, acompañado de procedimientos estandarizados para
la protección de dichos derechos o sus restricciones de ahí que la policía nacional
sea la ejecutora de la ley o de excederla por extralimitación o la omisión en el
ejercicio de las funciones.

La policía nacional es una de las instituciones más comprometida con el respeto

de los derechos humanos, estableciendo mecanismos que aseguren el control
cumplimiento y respeto de los derechos humanos, fomentando en cada uno de
sus integrantes y utilizando los medios institucionales para replicar y velar por
dichos derechos.

Se reconoce que el respeto por los derechos humanos nos permite tener un mejor
contacto con la comunidad, ya que es base fundamental en la sociedad y esta
espera el mejor trato por parte de su policía en cuanto a sus derechos y
necesidades establecidas en la constitución.

La policía nacional presenta diferentes esfuerzos en procura de que los policías

en sus diferentes campos de trabajo puedan reconocer, divulgar transmitir los
derechos y deberes de las personas, buscando espacios para una vida tranquila y
una convivencia sana, todo esto fortalece las
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relaciones comunidad – policía, buscando cada día que se mejore y se respeten

más los derechos.

Es importante diferenciar y no confundir los derechos humanos con los derechos

constitucionales o fundamentales, es indudable que los derechos humanos se han
convertido en una cuestión fundamental dentro de la vida actual. Constituyen el
punto básico para calificar la calidad de la relación entre el ciudadano y el Estado;
y, a la vez, han adquirido gran importancia dentro de las relaciones
internacionales de los países. En nuestra sociedad lo relacionado con derechos
humanos cobra gran importancia en las últimas décadas debido a la violencia
terrorista que se vive en nuestro país.

En otras palabras, la policía busca reconocer a todos los seres humanos por su
condición de tales, con independencia de las circunstancias sociales y de las
diferencias entre los individuos. Con el fin de garantizar el objetivo y su finalidad,
la motivación y la identidad del personal con el planeamiento y la ejecución de la
política institucional. Orientando y planeando políticas para los policías desde
perspectivas humanistas, En el trabajo diario de la policía y con el sinnúmero de
delitos que se cometen y los vacíos que se presentan en las decisiones judiciales
la gente manifiesta que no se respetan sus derechos, sin embargo, se siguen
haciendo esfuerzos para seguir garantizando la convivencia ciudadana, teniendo
como propósito claro ser garante de que la sociedad viva bajo la paz y armonía
ejerciendo sus libertades y derechos como se propone en nuestra constitución
política y en los tratados de derechos humanos.

El ciudadano común nos ve como sus garantes en busca de la paz, no podemos

bajar nuestros esfuerzos cuando sabemos que la población en gran medida
cuenta con nuestro apoyo, nos apoya y nos respeta;

Siempre debemos permanecer con ese sentido de pertenencia para con nuestro
pueblo y nuestra institución.
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Si como institución seguimos firme en nuestra tarea y luchamos para que nuestra
misión siempre sea concretada veremos en un futuro no muy lejano a una
sociedad que necesitara de nosotros y más que eso que confiara en nosotros y
así podremos sin lugar a dudas hacer honor a nuestro gran compromiso de velar
por el orden la seguridad e integridad del pueblo peruano.
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CONCLUSIONES

La evolución de los derechos humanos ha alcanzado universalidad gracias a la

lucha del hombre en preconizarlo en fueros internacionales su vigencia, el
desenvolvimiento evolutivo desde los derechos de 1ra generación hasta intentar
alcanzar el de 3ra generación hace de la vida del hombre un reto constante por
ser válida y legítima a su naturaleza.

El desarrollo de los derechos humanos ha requerido del desarrollo paralelo de los

aspectos éticos, filosóficos, jurídicos, sociales, económicos, religiosos, culturales,
e históricos destinado a descubrir el fin del ser humano y consecuentemente, la
forma en que debe obrar la voluntad humana, tanto individual como colectiva.

Los Derechos Humanos son indivisibles, interdependientes y de interrelación,

puesto que siendo universales e integrales, estos valores hacen más coherentes
la protección de los Estados, razón por la cual evolucionaron.

La dignidad humana es única e igual en cualquier sociedad, sea cual fuera su

régimen económico, político o social, el actuar en su protección en algunos casos,
y dejar de actuar en otros, pone en peligro el término de legitimidad, puesto que
los derechos humanos son interdependientes, que no pueden sobrevivir si son
violados otros.

Para la defensa de los derechos humanos hace necesario que el policía haga uso
de las garantías que protege, haciendo hincapié en que su puesta en vigencia
requiere de la participación individual y colectiva de todas las personas. Esta y
muchas otras consideraciones y la comparación de realidades nacionales
diversas han llevado a la conclusión de que los miembros de las fuerzas del orden
no deben ser disminuidos en sus funciones ciudadanas.
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BIBLIOGRAFIA

Constitución Política del Perú 1993.

Declaración Universal de los Derechos Humanos.
Ley de la Policía Nacional del Perú.
Código Penal en vigencia.
Código de Conducta para Funcionarios encargados de hacer cumplir la Ley.
Comisión Nacional de Derechos Humanos del Ministerio del Interior. INTERNET.