“AÑO DE LA UNIDAD, LA PAZ Y EL DESARROLLO”

POLICÍA NACIONAL DEL PERÚ

ESCUELA DE EDUCACIÓN SUPERIOR TÉCNICO PROFESIONAL PNP

SAN BARTOLO

TRABAJO INDIVIDUAL

ASIGNATURA :

TEMA : FUNCIÓN POLICIAL Y RESPETO A LOS DERECHOS

HUMANOS

CATEDRÁTICO :

INTEGRANTE:

2023
 DEDICATORIA

Dedico este trabajo académico a mis padres, con gran admiración

y agradecimiento. A lo largo de mi vida académica he observado
su compromiso, amor conmigo, han sido una fuente constante de
inspiración para mí.

Su dedicación incansable para transmitir conocimientos y fomentar

mi pensamiento crítico ha dejado una huella duradera en mi
formación académica. Gracias por su paciencia, apoyo y
orientación durante toda mi formación.

Este trabajo es una manifestación tangible de mi aprendizaje y

dedicación, y es también un tributo a su impacto positivo en mi
vida. Agradezco sinceramente su influencia en mí y por despertar
en mí la pasión por el conocimiento y la excelencia académica.

Espero que este trabajo esté a la altura de sus expectativas y

refleje el esfuerzo y el compromiso que he invertido en mi
educación.
 INDICE GENERAL

INTRODUCCIÓN.............................................................................................................................4

MARCO TEORICO...........................................................................................................................5

1. LOS DERECHOS HUMANOS..................................................................................................5

2. RELACIÓN DE LOS DERECHOS HUMANOS CON LA FUNCIÓN POLICIAL..............................7
3. DELITOS CONTRA LA LIBERTAD INDIVIDUAL........................................................................8
4. VIOLACIÓN DE SECRETOS..................................................................................................10
5. ANÁLISIS............................................................................................................................14
CONCLUSIONES...........................................................................................................................17
RECOMENDACIONES...................................................................................................................18

BIBLIOGRAFIA..............................................................................................................................20
 INTRODUCCIÓ N

En el presente trabajo monográfico, no pretendemos ni creemos que con esta

disertación habremos solucionado el problema de las violaciones a los
derechos humanos en que la Policía Nacional del Perú puede incurrir, y
tampoco traemos la solución a la problemática de la investigación policial; Sin
embargo, estaremos satisfechos si a través de la presente logramos dos
propósitos: El primero, hacerles llegar conocimientos sobre el Derecho
Internacional Humanitario (DIH) y Derechos Humanos (DD.HH.) y el segundo,
lograr en cada uno de los presentes una sensibilización sobre el tema, que les
permita una interiorización profesional de estos conocimientos.

Toda esta pretensión viable nos lleva a recordar el concepto de aldea global,
que no somos un país autárquico y que cada vez el proceso de globalización
en que nos encontramos se convierte en una mayor necesidad, así la prioridad
de capacitar al personal policial en el contexto de una función policial con un
claro respeto a los derechos humanos, que a nuestro parecer toma un gran
impulso con el dictado de esta cátedra en los diferentes niveles de la educación
policial, acorde con la función policial y la realidad social que se vive.

Cabe pues en este contexto, destacar el rol preponderante y trascendente que

le compete a la Policía Nacional en su diaria lucha contra la delincuencia y el
crimen organizado, donde el ejercicio de sus funciones tiene que ser asumido
plenamente basado en el irrestricto respeto a los derechos fundamentales de la
persona sin dar margen a su incumplimiento, pues el hacerlo significaría
quedarse a la saga del camino en que las instituciones y democracias del
mundo se enrumban, pues no se puede concebir que una institución tutelar del
Estado como la Policía Nacional, se encuentre alejada del aspecto doctrinario
de los DD.HH. sobre la cual planteará sus procedimientos operativos para
combatir el crimen y por el contrario, su aceptación constituye uno de sus
desafíos más importantes, en esta era de globalización.
 MARCO TEORICO

1. LOS DERECHOS HUMANOS

El hombre fue creado por Dios a su imagen y semejanza, pero través de

los tiempos esta condición fue ultrajada y menospreciada. Nuestra
aspiración más elevada es el reconocimiento de nuestros derechos
esenciales, hablamos de “reconocimiento” porque los derechos humanos
no son creados por el Estado ni la legislación, son inherentes a nuestra
condición de seres humanos, por consiguiente solo son reconocidos por
el derecho.
El 10 de diciembre de 1948, la Asamblea General de las Naciones Unidas
aprobó y proclamó la “Declaración Universal de los Derechos Humanos”,
con el propósito de que sean distribuidos, expuestos, leídos y comentados
en las escuelas y otros establecimientos de enseñanza, sin distinción
fundada en la condición política de los países o de los territorios.

Resulta incomprensible que después de casi medio siglo de la

proclamación “universal” de los Derechos Humanos, existan sectores de
la sociedad que sufren el desconocimiento de estos derechos esenciales.
Es imprescindible que el Policía conozca con profundidad los Derechos
Humanos, no solamente para respetarlos, también para hacerlos respetar,
porque es su “obligación”.

Algunos de los derechos consagrados en la Declaración Universal de los

Derechos Humanos son los siguientes:

 Libertad e igualdad en dignidad y derechos, sin distinción de raza,

color, sexo, idioma, religión, opinión política, origen nacional o
social, posición económica, nacimiento o cualquier otra condición.
 A la vida, libertad y seguridad personal.
 No ser sometido a torturas, penas o tratos crueles, inhumanos o
degradantes.
 Igualdad ante la ley y derecho a igual protección de la ley.
 Contra la discriminación.
 Detención, prisión o destierro arbitrario.
 Presunción de inocencia.
 Protección de su privacidad, su familia, su domicilio o su
correspondencia, su honra y reputación.
 Circular libremente y elegir su residencia.
 A una nacionalidad.
 A la propiedad individual.
 Libertad de pensamiento, de conciencia y de religión.
 Libertad de opinión y expresión.
 Libertad de reunión y de asociación pacífica.
 Participar en el gobierno directamente o por medio de sus
representantes elegidos libremente.
 Seguridad social.
 Trabajo con condiciones equitativas y satisfactorias y protección
contra el desempleo.
 Igual salario por trabajo igual.
 A descansar y disfrutar el tiempo libre.
  A un nivel de vida que le asegure a su familia la salud, el bienestar,
alimentación, vestido, vivienda digna, asistencia médica y servicios
sociales.
 A la educación elemental y fundamental gratuita

2. RELACIÓ N DE LOS DERECHOS HUMANOS CON LA

FUNCIÓ N POLICIAL

De los derechos mencionados, los siguientes están íntimamente

relacionados con el trabajo policial:

Derecho a la vida y la libertad:

El artículo 14 de la Ley 4794 establece como deber del policía “defender

contra las vías de hecho, a todo riesgo, la vida, la libertad y la propiedad
de las personas.” A todo riesgo significa arriesgar la propia vida para
proteger los derechos de la población. Para lograr este cometido el policía
debe estar comprometido con su función para desplegar todo su esfuerzo
con alto grado de responsabilidad, ética y profesionalidad.

Seguridad personal: La policía debe utilizar todos los medios humanos y

materiales que posee para prevenir el delito y proteger a la comunidad,
 actuando con respeto, imparcialidad e igualdad, protegiendo los derechos
y garantías de todas las personas.

Igualdad ante la ley y a igual protección de la ley: La sociedad peruana,

por supuesto incluida, la policía no hace distinción de personas por su
opinión política, posición social y económica. Los adeptos a la fracción
política gobernante etc.

Trato de los detenidos: Abarca desde el respeto de las garantías de la

libertad de las personas, que indican claramente en qué circunstancias y
porque motivos una persona puede ser privada de su libertad, hasta el
trato que se le da a la persona detenida. Cuando se actúa dentro del
marco de la ley para realizar una detención, el policía debe procurar
además no usar la fuerza o brutalidad en forma innecesaria. Debe
proteger la integridad física, psíquica y moral de los detenidos bajo su
custodia y por supuesto no infligir, instigar ni tolerar ningún tipo de tortura
u otros tratos crueles, inhumanos o degradantes contra la persona
detenida.

3. DELITOS CONTRA LA LIBERTAD INDIVIDUAL:

Privación ilegítima de la libertad:

- Retuviera a un detenido preso, cuya soltura haya debido decretar o

ejecutar.
- Prolongue indebidamente la detención de una persona, sin ponerla a
disposición del juez competente.

Incomunicare indebidamente a un detenido. El jefe de prisión u otro

establecimiento penal, o el que lo reemplace, que recibiera algún reo sin
testimonio de la sentencia firme en que se le hubiere impuesto la pena o
lo colocare en lugares del establecimiento que no sean los señalados al
efecto. El alcaide o empleado de las cárceles de detenidos y seguridad
que recibiere un preso sin orden de autoridad competente, salvo el caso
de flagrante delito.

El funcionario competente que, teniendo noticias de una detención ilegal,

omitiere, retardare o rehusare hacerla cesar o dar cuenta a la autoridad
que deba resolver.
Con abuso de sus funciones o sin las formalidades prescriptas por la ley,
privase a alguno de su libertad personal.
El que desempeñando un acto de servicio cometiera cualquier vejación
contra las personas o les aplicare apremios ilegales.

Que impusiere a los presos que guarden, severidades, vejaciones o

apremios ilegales. Las severidades consisten en someter a un detenido a
trato con excesivo rigor en contra de los reglamentos, provocar un
padecimiento físico (por ejemplo, ejercicios físicos) o imponerle tareas
indebidas (limpiar los baños, etc.). La vejación es someter al detenido a
un trato humillante, sin respeto por su dignidad como persona.

El funcionario público que impone a cualquier persona, legítimamente o

ilegítimamente privada de su libertad, cualquier clase de tortura. Es
indiferente que la víctima se encuentra jurídicamente a cargo del
funcionario, bastando que éste tenga sobre aquélla poder de hecho. Se
agrava si con motivo u ocasión de la tortura resulta la muerte de la
víctima. Por tortura se entiende no solo los tormentos físicos, sino también
la imposición de sufrimientos psíquicos, cuando éstos tengan gravedad
suficiente.

El funcionario que omitiese evitar la comisión de los hechos del artículo

anterior, cuando tuviere competencia para ello. Cuando el funcionario que
en razón de sus funciones tomase conocimiento de la comisión de alguno
de los hechos del artículo anterior, y careciendo de competencia para
 actuar, omitiese denunciar dentro de las 24 horas el hecho ante el
funcionario, ministerio o juez competentes.

4. VIOLACIÓ N DE SECRETOS:

El funcionario público que revelare hechos, actuaciones o documentos

que por la ley deben quedar secretos. “Todo ente oficial que lleve
registros penales se abstendrá de informar sobre datos de un proceso
terminado por sobreseimiento o sentencia absolutoria.

En ningún caso de informará la existencia de detenciones que no

provengan de la formación de causa, salvo que los informes se requieran
para resolver hábeas corpus o en causas por delitos de que haya sido
víctima el detenido.

Abuso de autoridad

Se puede consumar de tres formas:

 Dictar resoluciones u órdenes contrarias a las leyes.
 Ejecutar la orden o resolución impartida por otro con pleno
conocimiento de que el acto es ilícito.
 No ejecutar las leyes cuyo cumplimiento le incumbiere al
funcionario.
El abuso de autoridad se consuma con el ejercicio de una facultad que se
sabe inexistente o empleada en circunstancias para las que no ha sido
legalmente conferida al funcionario. También la conducta es abusiva
cuando no se aplica la ley estando obligado a hacerlo.

Violación de los deberes de funcionario público:

Omitir, rehusar o retardar algún acto de su oficio. Hay omisión cuando el

funcionario está obligado a actuar dentro de un plazo y no lo hace.
Rehusarse es cuando el funcionario se niega en forma explícita a actuar y
se complementa con la omisión posterior y hay retardo cuando el acto del
funcionario se realiza fuera del plazo fijado por la ley.

Jefe o agente de la fuerza pública que rehusare, omitiere o retardare, sin

causa justificada, la prestación de un auxilio legalmente requerido por la
autoridad civil competente.

El funcionario público que, sin habérsele admitido la renuncia de su

destino, lo abandonare con daño del servicio público.

El funcionario público que propusiere o nombrare para cargo público, a

persona en quien no concurrieren los requisitos legales. En la misma
pena incurre el que acepta un cargo para el cual no tenga los requisitos
legales.

Cohecho

El funcionario público que por sí o por personas interpuesta, recibiere

dinero o cualquier otra dádiva o aceptare una promesa directa o indirecta,
para hacer, retardar o dejar de hacer algo relativo a sus funciones.

El funcionario público que admitiere dádivas, que fueran entregadas en

consideración de su oficio, mientras permanezca en el ejercicio del cargo.
Peculado
El funcionario público que sustrajere caudales o efectos cuya administración,
percepción o custodia le haya sido confiada por razón de su cargo o empleare en

provecho propio o de un tercero, trabajos o servicios pagados por una

administración pública.

El funcionario público que por imprudencia o negligencia o por

inobservancia de los reglamentos o deberes a su cargo, diere ocasión a
que se efectuare por otra persona la sustracción de caudales o efectos
cuya administración, percepción o custodia le haya sido confiada por
razón de su cargo.

Exacciones ilegales

El funcionario público que, abusando de su cargo, solicitare, exigiere o

hiciere pagar o entregar indebidamente, por sí o por interpuesta persona,
una contribución, un derecho o una dádiva o cobrase mayores derechos
que los que corresponden.

Enriquecimiento ilícito

El funcionario público que con fines de lucro utilizare para sí o para un

tercero, informaciones o datos de carácter reservado de los que haya
tomado conocimiento en razón de su cargo. El que al ser debidamente
requerido, no justificare la procedencia de un enriquecimiento patrimonial
apreciable suyo o de persona interpuesta para disimularlo, ocurrido con
posterioridad a la asunción de un cargo o empleo público y hasta dos
años después de haber cesado en su desempeño. Se entenderá que
hubo enriquecimiento no solo cuando el patrimonio se hubiese
incrementado con dinero, cosas o bienes, sino también cuando hubiesen
cancelado deudas o extinguidas obligaciones que lo afectaban.

Retardo de justicia

El funcionario público que, faltando a la obligación de su cargo, dejare de

promover la persecución y represión de los delincuentes, a menos que
prueba que su omisión provino de un inconveniente insuperable.

Evasión y quebrantamiento de pena

El funcionario público que favoreciere la evasión de algún detenido o

condenado. Si la evasión de produjere por negligencia de un funcionario
público la pena es atenuada.

Violación de domicilio

El funcionario público o agente de la autoridad que allanare un domicilio

sin las formalidades prescriptas por la ley o fuera de los casos que ella
determina.

Falsedad Ideológica

El que insertare o hiciere insertar en un instrumento público declaraciones

falsas, concernientes a un hecho que el documento deba probar, de modo
que pueda resultar perjuicio.

Estos son uno de los tantos delitos que puede incurrir un funcionario
policial, sin embargo nuestros legisladores han creado un sin fin de leyes
que sancionan al funcionario tanto en su función como dentro de lo
administrativo.
5. ANÁ LISIS
En la protección de los derechos humanos, la policía forma parte
fundamental ya que debe proteger y garantizar los derechos y libertades
como se establece en la constitución política, teniendo en el diario vivir de
la institución un desarrollo de actividades de policía que regulen la
conducta de la sociedad para poder garantizar una convivencia bajo una
política institucional, fijando criterios que se pueden desprender de los
lineamientos dando así bases para formular criterios sostenibles en la
institución y multiplicados por todo el personal dentro de la policía
nacional

Que cuando se hable de derechos humanos existan las bases necesarias

de control legal en este tema, acompañado de procedimientos
estandarizados para la protección de dichos derechos o sus restricciones
de ahí que la policía nacional sea la ejecutora de la ley o de excederla por
extralimitación o la omisión en el ejercicio de las funciones.

La policía nacional es una de las instituciones más comprometida con el

respeto de los derechos humanos, estableciendo mecanismos que
aseguren el control cumplimiento y respeto de los derechos humanos,
fomentando en cada uno de sus integrantes y utilizando los medios
institucionales para replicar y velar por dichos derechos.

Se reconoce que el respeto por los derechos humanos nos permite tener
un mejor contacto con la comunidad, ya que es base fundamental en la
sociedad y esta espera el mejor trato por parte de su policía en cuanto a
sus derechos y necesidades establecidas en la constitución.

La policía nacional presenta diferentes esfuerzos en procura de que los

policías en sus diferentes campos de trabajo puedan reconocer, divulgar
transmitir los derechos y deberes de las personas, buscando espacios
para una vida tranquila y una convivencia sana, todo esto fortalece las
relaciones comunidad – policía, buscando cada día que se mejore y se
respeten más los derechos.

Es importante diferenciar y no confundir los derechos humanos con los

derechos constitucionales o fundamentales, es indudable que los
derechos humanos se han convertido en una cuestión fundamental dentro
de la vida actual. Constituyen el punto básico para calificar la calidad de la
relación entre el ciudadano y el Estado; y, a la vez, han adquirido gran
importancia dentro de las relaciones internacionales de los países.
En nuestra sociedad lo relacionado con derechos humanos cobra gran
importancia en las últimas décadas debido a la violencia terrorista que se
vive en nuestro país.

En otras palabras, la policía busca reconocer a todos los seres humanos

por su condición de tales, con independencia de las circunstancias
sociales y de las diferencias entre los individuos. Con el fin de garantizar
el objetivo y su finalidad, la motivación y la identidad del personal con el
planeamiento y la ejecución de la política institucional. Orientando y
planeando políticas para los policías desde perspectivas humanistas,
En el trabajo diario de la policía y con el sinnúmero de delitos que se
cometen y los vacíos que se presentan en las decisiones judiciales la
gente manifiesta que no se respetan sus derechos, sin embargo, se
siguen haciendo esfuerzos para seguir garantizando la convivencia
ciudadana, teniendo como propósito claro ser garante de que la sociedad
viva bajo la paz y armonía ejerciendo sus libertades y derechos como se
propone en nuestra constitución política y en los tratados de derechos
humanos.

El ciudadano común nos ve como sus garantes en busca de la paz, no

podemos bajar nuestros esfuerzos cuando sabemos que la población en
gran medida cuenta con nuestro apoyo, nos apoya y nos respeta;
Siempre debemos permanecer con ese sentido de pertenencia para con
nuestro pueblo y nuestra institución.

Si como institución seguimos firme en nuestra tarea y luchamos para que

nuestra misión siempre sea concretada veremos en un futuro no muy
lejano a una sociedad que necesitara de nosotros y más que eso que
confiara en nosotros y así podremos sin lugar a dudas hacer honor a
nuestro gran compromiso de velar por el orden la seguridad e integridad
del pueblo peruano.
CONCLUSIONES

- La evolución de los derechos humanos ha alcanzado universalidad gracias a la

lucha del hombre en preconizarlo en fueros internacionales su vigencia, el
desenvolvimiento evolutivo desde los derechos de 1ra generación hasta
intentar alcanzar el de 3ra generación hace de la vida del hombre un reto
constante por ser válida y legítima a su naturaleza.
- El desarrollo de los derechos humanos ha requerido del desarrollo paralelo de
los aspectos éticos, filosóficos, jurídicos, sociales, económicos, religiosos,
culturales, e históricos destinado a descubrir el fin del ser humano y
consecuentemente, la forma en que debe obrar la voluntad humana, tanto
individual como colectiva.
- Los Derechos Humanos son indivisibles, interdependientes y de interrelación,
puesto que siendo universales e integrales, estos valores hacen más coherentes
la protección de los Estados, razón por la cual evolucionaron.
- La dignidad humana es única e igual en cualquier sociedad, sea cual fuera su
régimen económico, político o social, el actuar en su protección en algunos
casos, y dejar de actuar en otros, pone en peligro el término de legitimidad,
puesto que los derechos humanos son interdependientes, que no pueden
sobrevivir si son violados otros.
- Para la defensa de los derechos humanos hace necesario que el policía haga
uso de las garantías que protege, haciendo hincapié en que su puesta en
vigencia requiere de la participación individual y colectiva de todas las
personas. Esta y muchas otras consideraciones y la comparación de realidades
nacionales diversas han llevado a la conclusión de que los miembros de las
fuerzas del orden no deben ser disminuidos en sus funciones ciudadanas.
 RECOMENDACIONES

Debemos delimitar fronteras para analizar ciertos aspectos específicos

de los derechos humanos, pero ello si realmente se desea actuar con
seriedad requiere, en consecuencia, no dejar de lado una visión
equilibrada y simultánea de aspectos éticos, filosóficos, jurídicos,
sociales, económicos, religiosos, culturales e históricos, destinado a
descubrir el fin del ser humano y consecuentemente, la forma en que
debe obrar la voluntad humana, tanto individual como colectiva, voluntad
que no debe ni puede en términos éticos, atentar contra la propia
dignidad del ser humano; la supremacía de lo ético, la dignidad del ser
humano, la necesidad de ser justos y solidarios, son factores que se
entrelazan y cierran sólidamente el círculo de los derechos humanos.

La conceptualización de los derechos humanos debe realizarse de

acuerdo con los tiempos y con las realidades, y simultáneamente
creando las condiciones para su promoción y protección. Ello requiere
su sincrónica puesta en marcha sin dejar de considerar las enseñanzas
del pasado, el presente con todas sus variedades incluso anacronismos
que se dan tanto a nivel nacional como planetario.

La seguridad interna de un Estado requiere del accionar permanente de

las Fuerzas del Orden, ello supone una constante preparación física,
intelectual y moral de quien tiene a su cargo esas funciones.
Debiéndosele también dotárseles de los medios necesarios para el
adecuado desempeño de sus funciones comprendido el equipo que le
permita la eficiencia requerida y por otra parte, debe adquirir un nivel tal
de profesionalismo que sea capaz de adecuarse progresivamente a las
cambiantes necesidades de la sociedad. Elemento indispensable es
garantizar una remuneración que está de acuerdo a la alta
responsabilidad que se les confía. De no satisfacerse estos
requerimientos, la sociedad será afectada negativamente, las fuerzas del
orden no gozarán de la necesaria confianza que la colectividad debe
tener en ellas y éstas, a su vez, verán mellado su prestigio y serán
víctimas por parte de los gobiernos de turno. Por ello compete a todo
gobierno, así como a la sociedad misma, el cuidar celosamente de las
instituciones que tiene a su cargo el orden interno. En este sentido,
ningún gobierno puede, legítimamente, utilizar a las fuerzas del orden
para fines contrarios a la defensa misma de los intereses de la sociedad,
ni impartirles, en consecuencia, órdenes arbitrarias, pues al final son las
fuerzas del orden las que sufren un descrédito dañino no sólo a sus
instituciones sino que repercute negativamente en toda la sociedad.
Velar por el límite de estas funciones debería ser uno de los principales
objetivos de toda sociedad democrática.
BIBLIOGRAFÍA:

 Ferrante, L., Torres, A., Lorente, P., & Guastavino, F. (2022). Wikipedia,
educación y derechos humanos. Educación. Recuperado de:
 http://sedici.unlp.edu.ar/handle/10915/139813

 Escobedo Mosquera, H. J. (2015). Las deficientes relaciones

interpersonales entre jefes y subordinados en la PNP y la función
policial. Recuperado de:
 https://tesis.pucp.edu.pe/repositorio/handle/20.500.12404/6496

 Raez De Los Rios, R. E. (2023). La investigación policial y el irrestricto respeto a los

derechos humanos en la división de investigación de robos de la dirección de
investigación criminal (Dirincri) PNP-Lima 2021. Recuperado de:
 http://190.119.244.198/handle/123456789/3659